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掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-02-26 11:23:08 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案8篇

  在學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?以下是小編收集整理的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案8篇

掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案1

  為建立健全降雪天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,最大限度地避免和減少降雪天氣對(duì)城市道路交通和市民生產(chǎn)生活造成的影響,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于全市城市道路、快車道、慢車道、人行道、門前“三包”責(zé)任區(qū)、街巷、居民小區(qū)等區(qū)域的掃雪鏟冰保障。本預(yù)案實(shí)施的時(shí)間為每年11月1日至次年3月30日,其它時(shí)段出現(xiàn)降雪天氣且產(chǎn)生較大影響的也適用本預(yù)案。

  二、事件分級(jí)

  依據(jù)雪天可能對(duì)道路交通、生產(chǎn)生活等造成的影響程度,本市由低到高劃分為一般(小雪,Ⅳ級(jí))、較大(中雪,Ⅲ級(jí))、重大(大雪,Ⅱ級(jí))、特別重大(暴雪,Ⅰ級(jí))四個(gè)級(jí)別。

 。ㄒ唬┊(dāng)24小時(shí)內(nèi)的降雪厚度達(dá)到0.1到2.4㎜/天時(shí)為小雪,即IV級(jí)藍(lán)色雪情預(yù)警。

  (二)當(dāng)24小時(shí)內(nèi)的降雪厚度達(dá)到2.5到4.9㎜/天時(shí)為中雪,即Ⅲ級(jí)黃色雪情預(yù)警。

 。ㄈ┊(dāng)24小時(shí)內(nèi)的降雪厚度達(dá)到5.0到9.9㎜/天時(shí)為大雪,即Ⅱ級(jí)橙色雪情預(yù)警。

 。ㄋ模┊(dāng)24小時(shí)內(nèi)的降雪厚度大于等于10㎜/天時(shí)為暴雪,即Ⅰ級(jí)紅色雪情預(yù)警。

 。ㄎ澹┌l(fā)生連續(xù)降雪天氣時(shí),根據(jù)累積降雪量確定事件等級(jí)。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  成立中衛(wèi)市掃雪鏟冰指揮部,負(fù)責(zé)全市掃雪鏟冰組織協(xié)調(diào)工作。

  總指揮:馬世軍市委副書記、常務(wù)副市長

  副總指揮:楊和市政府副秘書長

  趙吉文市城市管理局副局長

  成員單位:

 。ㄒ唬┦形麄鞑。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)新聞單位對(duì)掃雪鏟冰工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,組織協(xié)調(diào)掃雪鏟冰保障情況的新聞發(fā)布工作,組織新聞單位進(jìn)行掃雪鏟冰知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)對(duì)媒體信息的管理。

 。ǘ┦斜O(jiān)察局。負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任單位在雪天應(yīng)急工作中履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 。ㄈ┦谐鞘泄芾砭帧X(fù)責(zé)編制全市掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,劃定全市融雪劑使用區(qū)域,協(xié)調(diào)各行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)各自辦公區(qū)域、周邊道路、責(zé)任街道的掃雪鏟冰工作;老城區(qū)各沿街商戶按門前“三包”責(zé)任負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)掃雪鏟冰工作;老城區(qū)快車道、慢車道,新老城區(qū)公園、廣場等公共區(qū)域掃雪鏟冰工作由市城市管理局全面負(fù)責(zé)。

 。ㄋ模┦泄步煌ň炀。負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通指揮疏導(dǎo),快速清理事故車輛,保障交通暢通;及時(shí)調(diào)整警力部署,加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)路口、主干道的管理控制和指揮疏導(dǎo),適時(shí)采取交通管制措施,確保除雪作業(yè)車輛正常通行。

  (五)市氣象局。負(fù)責(zé)提供長期、中期天氣變化趨勢(shì)預(yù)測和每日天氣預(yù)報(bào),遇有突發(fā)異常天氣,及時(shí)提供短時(shí)臨近預(yù)報(bào)服務(wù)和氣象災(zāi)害情報(bào)。同時(shí),采取科技手段,進(jìn)一步提高降雪預(yù)測的準(zhǔn)確性,并在降雪過程中加強(qiáng)監(jiān)測,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)支持;負(fù)責(zé)在每年10月底—11月上旬進(jìn)行該年度降雪預(yù)測分析,指導(dǎo)年度掃雪鏟冰工作;負(fù)責(zé)向全社會(huì)發(fā)布雪天預(yù)警。

 。┦辛謽I(yè)生態(tài)建設(shè)局。負(fù)責(zé)加強(qiáng)綠化帶、路樹的巡視看管工作,及時(shí)維護(hù)遮擋措施,減少使用融雪劑路段對(duì)植物生長造成的影響。

 。ㄆ撸┲行l(wèi)供電局。負(fù)責(zé)做好電力設(shè)備的檢修和特巡工作,保障市民、單位、企業(yè)正常用電,特別是要保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)的用電。

  (八)市財(cái)政局。負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和部門預(yù)算管理要求,協(xié)調(diào)落實(shí)雪天應(yīng)急保障的單位用于應(yīng)急設(shè)備、物資等各項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查。

  (九)市水務(wù)局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定有關(guān)除雪保障單位積雪傾倒點(diǎn),及時(shí)消融積雪殘冰。

 。ㄊ┦行l(wèi)生和計(jì)劃生育局。負(fù)責(zé)組織雪天保障工作中傷員的醫(yī)療救治工作。

 。ㄊ唬┦忻裾。負(fù)責(zé)會(huì)同市政府和有關(guān)部門做好受災(zāi)人員安置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基本生活類款物的調(diào)撥和發(fā)放,保障受災(zāi)人員的`基本生活。

 。ㄊ┥称骂^區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)支路、街巷、門前“三包”責(zé)任區(qū)和社區(qū)掃雪鏟冰工作。

 。ㄊ┥鐓^(qū)(物業(yè)公司)。負(fù)責(zé)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)劃定的社區(qū)內(nèi)的街巷和小區(qū)的掃雪鏟冰工作。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作。

 。ㄊ模┢渌姓聵I(yè)單位。自覺開展掃雪鏟冰工作,做好本單位辦公區(qū)域、周邊道路及責(zé)任街道的掃雪鏟冰工作。

  四、預(yù)報(bào)預(yù)警

 。ㄒ唬┙笛╊A(yù)報(bào)。中衛(wèi)市掃雪鏟冰指揮部負(fù)責(zé)降雪預(yù)報(bào)工作,將已確定的災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別快速通知各成員單位。

 。ǘ┭┣轭A(yù)警。根據(jù)中衛(wèi)市掃雪鏟冰指揮部雪情預(yù)警的確定,由低到高劃分為四個(gè)雪情預(yù)警級(jí)別,分別對(duì)應(yīng)小雪、中雪、大雪、暴雪四級(jí),并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。

  (三)預(yù)警響應(yīng)。當(dāng)市氣象部門發(fā)布雪情預(yù)警信息后,掃雪鏟冰指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各成員單位按照職責(zé)分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好鏟冰掃雪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  1、藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)(小雪)

  (1)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時(shí)值班,確保通信暢通。市監(jiān)察局檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。

 。2)掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。

 。3)做好市政各項(xiàng)生活應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

  2、黃色雪情預(yù)警響應(yīng)(中雪)

 。1)在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。

 。2)根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢(shì),市監(jiān)察局檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況,詢問實(shí)時(shí)雪情和相關(guān)工作情況。

 。3)加強(qiáng)社會(huì)宣傳,對(duì)掃雪鏟冰工作動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)布。

 。4)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告相關(guān)工作情況。

  3、橙色雪情預(yù)警響應(yīng)(大雪)

  在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員到市掃雪鏟冰指揮部參加掃雪鏟冰保障應(yīng)急工作,同時(shí),做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪鏟冰的準(zhǔn)備工作,保障雪天道路交通通行條件。

  4、紅色雪情預(yù)警響應(yīng)(暴雪)

  在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由市掃雪鏟冰指揮部調(diào)動(dòng)相關(guān)資源全力應(yīng)對(duì),進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度和力量投入。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┗卷憫(yīng)。中衛(wèi)市掃雪鏟冰指揮部根據(jù)市掃雪鏟冰事件級(jí)別進(jìn)行響應(yīng),各成員單位根據(jù)掃雪鏟冰事件等級(jí),按照基本響應(yīng)內(nèi)容,出動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急能力,保障城市雪天道路交通通行條件。

 。ǘ┓旨(jí)響應(yīng)

  1、當(dāng)一般掃雪鏟冰事件(小雪)發(fā)生時(shí),各成員單位自行開展掃雪鏟冰工作。新城區(qū)各行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)各自辦公區(qū)域、周邊道路、責(zé)任街道的掃雪鏟冰工作;老城區(qū)各沿街商戶按門前“三包”責(zé)任負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)掃雪鏟冰工作;市城市管理局出動(dòng)全部環(huán)衛(wèi)工于早晨6:00對(duì)老城區(qū)開展掃雪鏟冰工作,按照先快車道、慢車道,后公園、廣場等公共區(qū)域的工作程序進(jìn)行。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

  2、當(dāng)較大掃雪鏟冰事件(中雪)發(fā)生時(shí),由市掃雪鏟冰指揮部下達(dá)掃雪鏟冰命令,各成員單位迅速組織本單位人員于早晨7:30開展掃雪鏟冰工作,按照先責(zé)任街道,后周邊道路、辦公區(qū)域的程序進(jìn)行;由市城市建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)督促老城區(qū)各沿街商戶于7:00按門前“三包”責(zé)任負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)掃雪鏟冰工作;市城市管理局局出動(dòng)全部環(huán)衛(wèi)工于早晨5:00對(duì)老城區(qū)開展掃雪鏟冰工作,按照先快車道、慢車道,后公園、廣場等公共區(qū)域的工作程序進(jìn)行。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

  3、當(dāng)重大掃雪鏟冰事件(大雪)發(fā)生時(shí),由市掃雪鏟冰指揮部下達(dá)掃雪鏟冰命令,各成員單位迅速組織本單位人員于早晨7:00開展掃雪鏟冰工作,按照先責(zé)任街道,后周邊道路、辦公區(qū)域的程序進(jìn)行;由市城市建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)督促老城區(qū)各沿街商戶于6:00按門前“三包”責(zé)任負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)掃雪鏟冰工作;市城市管理局局出動(dòng)全部環(huán)衛(wèi)工全天候?qū)铣菂^(qū)開展掃雪鏟冰工作,強(qiáng)力保障老城區(qū)快車道、慢車道交通暢通。出動(dòng)6臺(tái)城市道路鏟雪車(老城區(qū)4臺(tái),新城區(qū)2臺(tái))全天候進(jìn)行掃雪鏟冰作業(yè)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

  4、當(dāng)特別重大掃雪鏟冰事件(暴雪)發(fā)生時(shí),市主要領(lǐng)導(dǎo)指揮全市開展抗冰雪災(zāi)害和掃雪鏟冰工作,并迅速向xx發(fā)布抗冰雪災(zāi)害請(qǐng)示,組織宣傳、民政、衛(wèi)生、供電、氣象、財(cái)政、交通、公安、水務(wù)、住建、監(jiān)察、林業(yè)等單位深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)指揮群眾進(jìn)行抗冰雪災(zāi)害。

 。ㄈ╉憫(yīng)結(jié)束。掃雪鏟冰事件的應(yīng)急結(jié)束,由市掃雪鏟冰指揮部確定。

  六、工作要求

 。ㄒ唬⿸哐╃P冰指揮部及成員單位堅(jiān)持安排專人收聽天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)了解天氣變化。遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開展作業(yè)。

 。ǘ└鞒蓡T單位進(jìn)行除雪作業(yè)時(shí)要按照“先重點(diǎn)、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè);市區(qū)主要街道以“人工和機(jī)械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則開展作業(yè)。

  (三)白天降雪時(shí),各成員單位要努力做到“4小時(shí)融通,8小時(shí)打透”。夜間降雪時(shí),各成員單位應(yīng)于次日下午5時(shí)前完成全部除雪作業(yè),恢復(fù)機(jī)動(dòng)車道交通通行條件。

  (四)任何單位和個(gè)人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴(yán)禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的區(qū)域內(nèi)。清掃的冰雪應(yīng)堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的積雪應(yīng)堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應(yīng)堆放在靠近便道的馬路邊上,要及時(shí)將積雪和雪堆運(yùn)到指定的消納場地。

 。ㄎ澹┏鞘芯G地、公園和綠化隔離帶嚴(yán)禁使用融雪劑,相關(guān)企事業(yè)單位院內(nèi)和物業(yè)管理居民區(qū)內(nèi)道路原則上不使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機(jī)械設(shè)備自行清除。

  (六)各成員單位要層層落實(shí)責(zé)任制,各項(xiàng)責(zé)任要落實(shí)到人。市掃雪鏟冰指揮部工作啟動(dòng)后,各單位負(fù)責(zé)同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。

 。ㄆ撸┓惨蚬ぷ髫(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位導(dǎo)致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

  七、善后恢復(fù)

 。ㄒ唬┳龊梅e雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通環(huán)境。降雪結(jié)束后,除雪單位要及時(shí)行動(dòng),將路邊積雪、殘冰及時(shí)拉運(yùn)至指定傾卸消融點(diǎn),不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚(yáng)撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。

 。ǘ┰谘┖蠼煌ɑ謴(fù)工作中,公安交通管理部門要為作業(yè)單位提供通行保障,并盡量減少對(duì)正常交通的影響。

 。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急機(jī)制。每次應(yīng)急工作結(jié)束后,市掃雪鏟冰指揮部辦公室要及時(shí)召開成員單位會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,研究解決措施,不斷提高應(yīng)急工作水平。

  八、附則

  本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。

掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案2

  為了確保冬季降雪后得到及時(shí)清掃和處理,盡快掃運(yùn)街、巷積雪,保障市民生命安全,減少交通事故,保證道路暢通和市容干凈整潔,按照《ZZ區(qū)冬季清雪預(yù)案》的通知,結(jié)合南調(diào)街轄區(qū)實(shí)際,制定20xx年冬季清雪預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想 以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目標(biāo),以推行掃運(yùn)積雪責(zé)任制為主要措施,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全民動(dòng)員,條塊結(jié)合,分片包干,綜合治理”的原則,精心組織,廣泛宣傳,積極開展降雪后的清除積雪活動(dòng),為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境,保障市民出行方便,保證道路暢通做出積極貢獻(xiàn)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)冬季降雪清運(yùn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),決定成立南調(diào)街辦事處清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  小組名單:(略)

  三、清掃運(yùn)雪職責(zé)

  (一)辦事處職責(zé)

  1、制定本辦事處掃運(yùn)積雪方案,與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運(yùn)積雪承包責(zé)任書;

  2、貫徹落實(shí)掃運(yùn)積雪工作承包責(zé)任制,負(fù)責(zé)本街道轄區(qū)內(nèi)鏟運(yùn)積雪的組織工作,并及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)鏟運(yùn)積雪的情況;

  3、以雪為令,緊急動(dòng)員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、居民、個(gè)體工商戶及時(shí)鏟運(yùn)積雪;

  4、負(fù)責(zé)劃分轄區(qū)單位、居委會(huì)、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運(yùn)積雪責(zé)任區(qū)域;

  5、負(fù)責(zé)督促、檢查、協(xié)調(diào)沿街單位和個(gè)體工商戶及居民落實(shí)鏟運(yùn)積雪工作,對(duì)不及時(shí)鏟運(yùn)積雪的單位,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  (二)轄區(qū)單位職責(zé):以雪為令,緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的區(qū)域及時(shí)鏟運(yùn)積雪。

  (三)居委會(huì)、物業(yè)管理辦公室職責(zé):組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時(shí)鏟運(yùn)區(qū)域內(nèi)的積雪。

  四、方法與步驟

  第一步驟 宣傳動(dòng)員、清掃積雪階段:辦事處、居委會(huì)、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責(zé)任區(qū)域(降雪時(shí)延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。

  第二步驟 按照“先重點(diǎn)、后一般”原則進(jìn)行:南調(diào)街轄區(qū)的`重點(diǎn)地段為:南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。

  第三步驟 辦事處清運(yùn)自管自掃的小街小巷的積雪,樓群院落、住宅小區(qū)由居委會(huì)和物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)清運(yùn),轄區(qū)單位區(qū)域內(nèi)的積雪由本單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。兩天之內(nèi)必須清運(yùn)各自管轄區(qū)內(nèi)的積雪,保證街巷無積存雪堆。

  第四步驟 檢查驗(yàn)收階段:由辦事處組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)單位、居委會(huì)、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)鏟運(yùn)清理積雪不及時(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位給予處罰。

  五、主要措施與要求

  1、轄區(qū)單位、居委會(huì)要實(shí)行“一把手”工程,以對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、精心組織、周密安排,把鏟運(yùn)積雪工作作為一項(xiàng)主要工作來抓。

  2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好鏟運(yùn)積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨,必須全部返回本單位參加掃雪;各學(xué)校(小學(xué)中低年級(jí)學(xué)生除外)應(yīng)要求本校師生,在節(jié)假日期間,白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校,在學(xué)校的統(tǒng)一組織下,參加責(zé)任區(qū)域的清雪活動(dòng)。降大雪時(shí)應(yīng)停課,迅速組織學(xué)生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員,應(yīng)立即動(dòng)員、督促轄區(qū)責(zé)任單位積極清掃積雪。

  3、沿街單位和個(gè)體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內(nèi),不得向雪堆傾倒垃圾和污水,不準(zhǔn)向果皮箱、下水道口、垃圾箱內(nèi)傾倒積雪。

掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案3

  1.總則

  1.1編制目的

  建立掃雪除冰應(yīng)急機(jī)制,整合各地各部門掃雪除冰資源,高效快速地做好掃雪除冰工作,最大限度減輕降雪冰凍天氣對(duì)道路交通和居民安全出行的影響,切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《常州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》《常州市城市市容管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我市掃雪除冰工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我市市區(qū)范圍內(nèi)掃雪除冰工作,以高速公路連接線、對(duì)外主要交通道路、橋梁、立交、高架道路、隧道口、坡道、主干道、BRT快速通道、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn),同時(shí)確保街巷社區(qū)道路、鄉(xiāng)村道路暢通。

  1.4工作原則

 。1)提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),把掃雪除冰工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),制訂方案,明確職責(zé),規(guī)范、完善各項(xiàng)預(yù)防、應(yīng)急措施。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地各部門按照職責(zé)分工,建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)、組織運(yùn)行機(jī)制和有效責(zé)任機(jī)制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。市級(jí)機(jī)關(guān)和駐常國家、省直單位按照就近原則,參與和支援辦公駐地所在區(qū)的掃雪除冰工作。(責(zé)任區(qū)域見附件1)

 。3)依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。各地各部門按照法律法規(guī),在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,實(shí)現(xiàn)資源共享,促進(jìn)掃雪除冰工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

 。4)分級(jí)管理,屬地為主。根據(jù)降雪冰凍天氣造成或可能造成的危害和影響,對(duì)掃雪除冰工作實(shí)施分級(jí)管理。堅(jiān)持條塊聯(lián)動(dòng)、以塊為主,以區(qū)為責(zé)任單位全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)掃雪除冰和搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織實(shí)施;以行業(yè)為主線,組織安排、督促檢查本行業(yè)本系統(tǒng)的掃雪除冰工作。各級(jí)人民政府和相關(guān)單位要堅(jiān)持全面動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,切實(shí)把掃雪除冰中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

 。5)統(tǒng)籌安排,科學(xué)應(yīng)對(duì)。以“保暢通、保安全、保民生”為重點(diǎn),合理調(diào)配掃雪除冰力量。人工掃雪與機(jī)械掃雪相結(jié)合,提高機(jī)械掃雪能力,科學(xué)適量使用融雪劑,提高掃雪除冰工作效果。

  1.5應(yīng)急預(yù)案體系

  常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案,各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市有關(guān)單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案組成。

  2.組織指揮體系

  市掃雪除冰組織指揮體系由市掃雪除冰應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)、掃雪除冰作業(yè)力量等組成。(組織機(jī)構(gòu)圖見附件4)

  2.1市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  市政府成立市掃雪除冰應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮全市掃雪除冰工作,由市政府分管副市長任總指揮,市政府分管副秘書長、市城市管理局局長任副總指揮,常州軍分區(qū)、市委宣傳部、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、氣象局、市軌道公司、市供銷總社、常州機(jī)場、武警支隊(duì)、消防救援支隊(duì)、供電公司、電信分公司、市鹽業(yè)有限公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司、鐵路常州站為成員單位,成員單位根據(jù)處置需要適時(shí)予以調(diào)整。各成員單位確定一名職能處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

  2.1.1市指揮部職責(zé)

  負(fù)責(zé)組織指揮全市掃雪除冰工作,制定掃雪除冰工作方案,負(fù)責(zé)通報(bào)雪情、指揮督促成員單位按照各自職能做好掃雪除冰工作。由市公安局、市住建局、市城管局會(huì)同武進(jìn)區(qū)市政公用事業(yè)管理處和國機(jī)重工集團(tuán)常林有限公司,共同發(fā)起建立高架道路雨雪冰凍天氣“一路五方”應(yīng)急保障機(jī)制,形成聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作合力,最大限度保障高架道路安全。

  2.1.2市指揮部成員單位職責(zé)

  常州軍分區(qū):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)駐常部隊(duì)及民兵和預(yù)備役部隊(duì),支援地方的掃雪除冰工作。

  市委宣傳部:組織新聞媒體報(bào)道天氣變化和雪情,報(bào)道掃雪除冰情況和好人好事,對(duì)未盡義務(wù)的單位和部門給予“曝光”,實(shí)施輿論監(jiān)督。

  市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)組織市級(jí)單位和部門做好掃雪除冰協(xié)調(diào)工作。

  市工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)征用相關(guān)工業(yè)企業(yè)鏟雪機(jī)械設(shè)備和作業(yè)人員,按照市指揮部安排對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行突擊掃雪和搶險(xiǎn)。協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施,確保通信暢通。

  市公安局:負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安和交通指揮,組織排障車清理交通事故車輛,及時(shí)向市指揮部報(bào)告全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對(duì)部分道路實(shí)行封閉(報(bào)備市指揮部)或限速行駛;宣傳和提醒過往車輛注意行車安全及主動(dòng)避讓掃運(yùn)雪人員和車輛,做好車損事故的快處快撤工作;組織力量配合做好掃雪除冰。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)有關(guān)掃雪除冰經(jīng)費(fèi)的落實(shí),對(duì)全市掃雪除冰所用物資、資金進(jìn)行核定、審計(jì),據(jù)實(shí)處理。

  市住建局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所管轄隧道口、新建道路、高架主線道路(不含龍江高架南延段)、立交橋、橋梁積雪的清理,以及水、氣保供及設(shè)施防凍工作;組織施工企業(yè)對(duì)在建工地及周邊的積雪清掃和防災(zāi)救災(zāi);建立城市C、D級(jí)危房信息庫;指導(dǎo)轄市區(qū)危房治理工作,監(jiān)督屬地政府督促房屋安全責(zé)任人及時(shí)解危、維修,防止倒塌;對(duì)因雪災(zāi)損壞、倒塌的房屋,督促屬地政府采取臨時(shí)加固、防護(hù)等措施排險(xiǎn),防止房屋損壞進(jìn)一步擴(kuò)大。

  市城管局:指導(dǎo)全市環(huán)衛(wèi)職工上路上街掃雪除冰,并適時(shí)組織灑水車、鏟雪車上路沖、鏟積雪;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)高架道路上、下匝道(不含長虹高架互通段)掃雪除冰清理;指導(dǎo)各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行積雪殘冰清運(yùn);組織城管行政執(zhí)法隊(duì)伍檢查、監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況,對(duì)拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求,不及時(shí)清掃門前雪的單位和店家進(jìn)行教育和處罰。負(fù)責(zé)所屬公園綠地、道路綠地內(nèi)掃雪除冰工作;適時(shí)組織清除綠化植物積雪,防止樹木倒伏或折斷傷人;及時(shí)清除倒伏在主干道的綠化植物,防止影響交通。承擔(dān)市指揮部辦公室工作。

  市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)所轄港口、碼頭、渡口、公交中心站、公交回車場、公交站場、客運(yùn)汽車站、西繞城高速公路,以及國省干線公路、橋梁、立交橋、坡道、匝道等地段的掃雪除冰和清障工作。組織做好公交、客運(yùn)車輛防凍、防滑工作;組織安全巡視,督促檢查所轄路段和區(qū)域的掃雪除冰及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸、災(zāi)民和物資撤離等所需的運(yùn)輸工具,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通道的暢通;保障好因雪災(zāi)滯留客運(yùn)站場旅客的生活,維護(hù)站場秩序。協(xié)調(diào)配合做好常州國際機(jī)場掃雪除冰和清障工作。

  市商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場及其它市場的掃雪除冰及防災(zāi)救災(zāi)工作;指導(dǎo)各大市場、大賣場制定掃雪除冰預(yù)案、準(zhǔn)備掃雪工具,做好大棚加固,防止因積雪倒塌。

  市衛(wèi)健委:組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

  市應(yīng)急管理局:組織指導(dǎo)《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》編制修訂和應(yīng)急演練工作。

  市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:儲(chǔ)備一定數(shù)量鏟雪板、鐵鍬、竹掃把、長竹竿等人工掃雪除冰工具,為行政中心部門參加人工掃雪除冰工作提供物資保障。

  氣象局:負(fù)責(zé)雪災(zāi)天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警;在降雪過程發(fā)生前,主動(dòng)及時(shí)向市政府和市指揮部及其他成員單位書面通報(bào)天氣情況;遇有重大降雪天氣時(shí),提高天氣預(yù)報(bào)發(fā)送頻次。

  市軌道公司:負(fù)責(zé)地面運(yùn)行段及各站點(diǎn)與主干道連接線的掃雪除冰工作。

  市供銷總社:負(fù)責(zé)做好人工掃雪除冰工具儲(chǔ)備保障工作。

  常州機(jī)場:組織開展飛行區(qū)道面、停機(jī)坪的掃雪除冰工作;做好因雪災(zāi)滯留機(jī)場旅客的緊急安置以及基本生活保障工作,維護(hù)機(jī)場秩序。

  武警支隊(duì):配合公安部門做好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。

  消防救援支隊(duì):組織力量協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。

  供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行,保證城鄉(xiāng)居民用電和應(yīng)急搶險(xiǎn)供電;做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和處置。

  電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司:加強(qiáng)通信設(shè)施檢查,及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通信暢通。

  市鹽業(yè)有限公司:儲(chǔ)備一定數(shù)量融雪劑,并建立值班制度,做好隨時(shí)供應(yīng)準(zhǔn)備。

  鐵路常州站:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)常州站和常州北站站前廣場、站內(nèi)通道及鐵路交叉路口掃雪除冰工作;保障好因雪災(zāi)滯留車站旅客的'生活,維護(hù)好站內(nèi)秩序。

  2.2日常工作機(jī)構(gòu)

  市指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市城市管理局,主任由市城市管理局局長兼任。主要職責(zé):貫徹落實(shí)市指揮部決定,組織、協(xié)調(diào)各成員單位,開展掃雪除冰工作;負(fù)責(zé)編制、修訂、完善掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案,組織做好相關(guān)培訓(xùn)、演練工作;完成市指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

  2.3區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)

  各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)參照市指揮部的組成和職責(zé),成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)本地區(qū)主次干道、橋梁、社區(qū)街巷及立交、橋梁、坡道、隧道口的積雪清除;負(fù)責(zé)本地區(qū)因雪災(zāi)引發(fā)的各類災(zāi)情救援的組織指揮。另外,武進(jìn)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作。

  2.4掃雪除冰作業(yè)力量

  掃雪除冰作業(yè)力量由掃雪除冰專業(yè)力量、突擊力量和社會(huì)化力量等組成。主要職責(zé):在各級(jí)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,配備一定的掃雪除冰設(shè)施、設(shè)備,按照各自職責(zé),開展掃雪除冰作業(yè)。

  2.4.1專業(yè)掃雪除冰力量

  由城管、住建、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的環(huán)衛(wèi)職工、養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)人員等力量組成。在接到掃雪除冰指令后,負(fù)責(zé)所屬責(zé)任區(qū)域的掃雪除冰工作。

  2.4.2突擊力量

  由公安、消防、駐常部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì),城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,黨政機(jī)關(guān)和駐常國家、省直單位工作人員,以及被征用設(shè)備和人員等力量組成。在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)地段進(jìn)行突擊掃雪除冰工作。

  2.4.3社會(huì)化力量

  社會(huì)化力量由企事業(yè)單位人員、物業(yè)公司職工及居民等組成。在各級(jí)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,對(duì)街巷胡同、鄉(xiāng)村道路和社區(qū)進(jìn)行掃雪除冰工作。

  3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

  根據(jù)降雪冰凍天氣對(duì)道路交通的影響程度,將降雪冰凍造成的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。

  特別重大風(fēng)險(xiǎn)(Ⅰ級(jí)):預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量15毫米、累計(jì)積雪25厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件,對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴(yán)重影響。

  重大風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ級(jí)):預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量10毫米、累計(jì)積雪15厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。

  較大風(fēng)險(xiǎn)(Ⅲ級(jí)):預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量6毫米、累計(jì)積雪8厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。

  一般風(fēng)險(xiǎn)(Ⅳ級(jí)):預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量4毫米、累計(jì)積雪5厘米的大雪,或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù),對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。

  4.應(yīng)急準(zhǔn)備

  進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各地、各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。

  4.1明確責(zé)任區(qū)域

  進(jìn)入冬季,根據(jù)全市路網(wǎng)、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應(yīng)急作業(yè)能力、作業(yè)隊(duì)伍和裝備集結(jié)場地等實(shí)際變化情況,及時(shí)調(diào)整明確掃雪除冰責(zé)任區(qū)域。責(zé)任區(qū)域分為:市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域、鎮(zhèn)(街道)責(zé)任區(qū)域、村(社區(qū))責(zé)任區(qū)域和其他責(zé)任區(qū)域。

  市責(zé)任區(qū)域:原則為常州城區(qū)的高架道路、重要干路、BRT快速通道、重點(diǎn)地區(qū)城市道路、聯(lián)系BRT快速通道的部分放射線道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點(diǎn)、后一般”的原則,結(jié)合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度具體劃定并明確市級(jí)責(zé)任部門,主要涉及單位有常州軍分區(qū)、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市公安

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