供暖單位應(yīng)急預(yù)案(匯編11篇)
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編為大家整理的供暖單位應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
供暖單位應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1指導(dǎo)思想和基本原則
1.1.1指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為宗旨，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)合理供暖、保障首都居民溫暖過(guò)冬為出發(fā)點(diǎn)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，全面提高本市應(yīng)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的能力。
1.1.2基本原則
（1）統(tǒng)一指揮。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市應(yīng)急委的指揮下，由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，開展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、搶修搶險(xiǎn)、救助和恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。
（2）屬地管理。區(qū)（縣）政府和區(qū)（縣）相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部按照市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的總體要求，組織落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)應(yīng)急措施，指揮應(yīng)對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的供暖突發(fā)公共事件。
�。�3）分級(jí)負(fù)責(zé)。各相關(guān)單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級(jí)別，按照各自職責(zé)范圍，制定和完善供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，做好供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
1.2編制目的
為提高本市有效應(yīng)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的能力，減少供暖突發(fā)公共事件對(duì)居民正常采暖的影響，維護(hù)首都正常社會(huì)秩序，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，特制定本預(yù)案。
1.3編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市供暖工作實(shí)際制定。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。
1.5事件等級(jí)
按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)）和一般（IV級(jí)）四個(gè)級(jí)別。
1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件（I級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)本市正常供暖造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響。
（2）出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供暖。
1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件（II級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度多個(gè)部門、區(qū)（縣）和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響。
（2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響供暖面積500萬(wàn)平方米以上，24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供暖。
�。�3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響供暖面積25萬(wàn)平方米以上。
（4）因供、用熱糾紛，造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或上訪，嚴(yán)重影響交通等社會(huì)秩序。
1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件（III級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成較大影響，需要調(diào)度幾個(gè)部門、區(qū)（縣）力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡3人以上、10人以下，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或者造成較大社會(huì)影響。
�。�2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積100萬(wàn)平方米以上、500萬(wàn)平方米以下，24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖。
�。�3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積5萬(wàn)平方米以上、25萬(wàn)平方米以下。
（4）居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積5萬(wàn)平方米以上，協(xié)調(diào)無(wú)果。
（5）因特殊群體居住相對(duì)集中，欠費(fèi)嚴(yán)重，供暖單位難以保障正常供暖。
�。�6）影響重點(diǎn)用戶正常用熱。
1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件（IV級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供暖造成影響，區(qū)（縣）能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
（1）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積20萬(wàn)平方米以上、100萬(wàn)平方米以下，12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖。
�。�2）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積1萬(wàn)平方米以上、5萬(wàn)平方米以下。
�。�3）居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積1萬(wàn)平方米以上、5萬(wàn)平方米以下。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部
市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)和市市政管委主任擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在市市政管委，辦公室主任由市市政管委主任擔(dān)任。
2.1.2市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組
在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部?jī)?nèi)組建市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組。主要職責(zé)是：
�。�1）在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)本市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
（2）對(duì)供暖應(yīng)急重大問(wèn)題進(jìn)行決策，下達(dá)應(yīng)急指令，緊急指揮調(diào)用社會(huì)資源，協(xié)調(diào)各部門工作。
�。�3）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）開展供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）相關(guān)工作。
市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組成員單位包括：中直管理局、國(guó)管局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、總后基建營(yíng)房部、市發(fā)展改革委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計(jì)局、市國(guó)資委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局、市熱力集團(tuán)、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司、各區(qū)（縣）政府。
2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室
市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市供暖應(yīng)急辦”）設(shè)在市市政管委供暖管理辦公室，辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔(dān)任。市供暖應(yīng)急辦在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作，其主要職責(zé)為：
（1）編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)區(qū)（縣）供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施。
（2）組織排查并協(xié)調(diào)消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。
（3）收集、分析和上報(bào)有關(guān)供暖突發(fā)公共事件信息。
�。�4）具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
�。�5）向市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預(yù)警建議。
（6）分析總結(jié)全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
（7）組織建設(shè)供暖應(yīng)急救助體系；組織建立市級(jí)供暖應(yīng)急隊(duì)伍、技術(shù)支持系統(tǒng)；開展全市供暖應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；落實(shí)供暖應(yīng)急保障資金。
�。�8）聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問(wèn)組。
（9）與供暖突發(fā)公共事件相關(guān)的其他日常管理工作。
2.2成員單位職責(zé)
�。�1）中直管理局、國(guó)管局、國(guó)務(wù)院國(guó)資委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決相關(guān)中央駐京單位的供暖問(wèn)題。
�。�2）總后基建營(yíng)房部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決駐京部隊(duì)的供暖問(wèn)題。
（3）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市供暖燃料總體平衡和應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
�。�4）市公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。
�。�5）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)供暖突發(fā)公共事件的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行查處。
（6）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象、征地超轉(zhuǎn)人員、低保戶等的供暖救助工作。
�。�7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)供暖應(yīng)急資金保障工作。
（8）市勞動(dòng)保障局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。
（9）市建委：負(fù)責(zé)協(xié)助處理因拆遷、建設(shè)開發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。
�。�10）市市政管委：負(fù)責(zé)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的日常管理工作，指揮協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展工作；指導(dǎo)區(qū)（縣）供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作；做好供暖燃料儲(chǔ)備及應(yīng)急救助工作。
（11）市交通委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決供暖事故搶修時(shí)的掘路、占道問(wèn)題。
�。�12）市審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)供暖應(yīng)急資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
（13）市國(guó)資委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好監(jiān)管范圍內(nèi)國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。
（14）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。
�。�15）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問(wèn)題。
（16）市安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
（17）市城管執(zhí)法局：對(duì)影響正常供暖的違法行為依法進(jìn)行查處。
�。�18）市公安局公安交通管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供暖燃料運(yùn)輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時(shí)的交通維護(hù)疏導(dǎo)工作。
�。�19）市熱力集團(tuán)：負(fù)責(zé)城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。
�。�20）市燃?xì)饧瘓F(tuán)：負(fù)責(zé)做好燃?xì)夤⿷?yīng)工作，協(xié)助處置燃?xì)夤┡话l(fā)公共事件及燃?xì)夤⿷?yīng)的實(shí)物救助。
�。�21）北京電力公司：負(fù)責(zé)協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
�。�22）北京市金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司：負(fù)責(zé)市級(jí)煤炭、燃油應(yīng)急儲(chǔ)備，保障冬季供暖用煤、用油的緊急調(diào)配和實(shí)物救助。
（23）各區(qū)（縣）政府：按照供暖屬地管理原則，負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)正常供暖；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件，負(fù)責(zé)重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。
2.3供暖單位職責(zé)
供暖單位應(yīng)在保障正常供暖基礎(chǔ)上，制定供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立專門的應(yīng)急隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)供暖突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3應(yīng)急預(yù)警
3.1預(yù)警
出現(xiàn)下列情況時(shí)，各區(qū)（縣）及供暖企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供暖的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供暖應(yīng)急辦。
（1）因供暖設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供暖；
�。�2）因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖；
�。�3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖；
�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖；
（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供暖。
3.2預(yù)警級(jí)別
依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（IV級(jí)）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（III級(jí)）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（II級(jí)）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（I級(jí)）供暖突發(fā)公共事件，事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
3.3發(fā)布和解除程序
冬季供暖期（11月15日至次年3月15日）前15天，全市即進(jìn)入供暖突發(fā)公共事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段，藍(lán)色預(yù)警不再另行發(fā)布；黃色預(yù)警由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布或授權(quán)區(qū)（縣）發(fā)布；橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市應(yīng)急辦發(fā)布或授權(quán)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。
冬季供暖期結(jié)束后，供暖藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。黃色以上預(yù)警的解除程序，參照發(fā)布程序執(zhí)行。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
特別重大供暖突發(fā)公共事件（I級(jí)）：由市供暖應(yīng)急辦報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報(bào)市應(yīng)急辦，經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）負(fù)責(zé)具體指揮與處置工作。
重大供暖突發(fā)公共事件（II級(jí)）：由市供暖應(yīng)急辦報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報(bào)市應(yīng)急辦，經(jīng)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長(zhǎng)）應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）政府組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部總指揮或副總指揮（市政府分管副秘書長(zhǎng)）負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）或指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。
較大供暖突發(fā)公共事件（III級(jí)）：由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)（縣）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以事發(fā)區(qū)（縣）政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，區(qū)（縣）政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)（縣）政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。必要時(shí)，指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與制定方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作。
一般供暖突發(fā)公共事件（IV級(jí)）：由事發(fā)區(qū)（縣）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）和供暖企業(yè)（單位）為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，必要時(shí)，區(qū)（縣）政府分管負(fù)責(zé)人、市市政管委分管負(fù)責(zé)人或市供暖應(yīng)急辦派人到現(xiàn)場(chǎng)，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級(jí)別，及時(shí)向區(qū)（縣）、上級(jí)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供暖突發(fā)公共事件情況。
4.2.2成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。啟動(dòng)本地區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)或?qū)嵤⿷?yīng)急救助，盡快恢復(fù)供暖。
4.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向市供暖應(yīng)急辦報(bào)告。根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和市級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。
4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供暖單位無(wú)法保障正常供暖、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的，實(shí)施必要的'供暖應(yīng)急救助。
4.3應(yīng)急結(jié)束
4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢，供暖恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，分別經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)或指揮部總指揮批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部或區(qū)（縣）宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由區(qū)（縣）宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時(shí)通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)（縣），必要時(shí)應(yīng)通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。
4.4善后處理與調(diào)查評(píng)估
4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，按事件級(jí)別組織力量開展供暖事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。
4.4.2必要時(shí)，組成供暖突發(fā)公共事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。
參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過(guò)程中的有關(guān)資料。
4.4.4冬季供暖期結(jié)束后，對(duì)本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)市應(yīng)急委。
5信息管理
5.1信息監(jiān)測(cè)
隨時(shí)了解掌握供暖情況和動(dòng)態(tài)。依托供暖信息平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全市供暖動(dòng)態(tài)。
5.2信息報(bào)告
5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后，知情單位和個(gè)人有權(quán)利和義務(wù)撥打市、區(qū)（縣）兩級(jí)供暖服務(wù)熱線或供暖單位電話，報(bào)告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息。
5.2.2區(qū)（縣）供暖主管部門根據(jù)事態(tài)情況分析判斷，屬一般事件的，自行組織處置，并報(bào)市供暖應(yīng)急辦備案；屬較大、重大、特別重大事件的，立即上報(bào)。
5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即報(bào)市應(yīng)急辦，詳細(xì)信息不晚于事件發(fā)生后2小時(shí)上報(bào)。
5.3信息發(fā)布和新聞報(bào)道
較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作，按照相關(guān)規(guī)定開展，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。
6保障措施
6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供暖隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供暖。
6.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)（縣）兩級(jí)專業(yè)應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分別由市、區(qū)（縣）供暖主管部門指揮與管理。
6.3應(yīng)急供暖燃料保障
市、區(qū)（縣）建立兩級(jí)應(yīng)急供暖燃料政府儲(chǔ)備。
6.4應(yīng)急救助保障
市、區(qū)（縣）政府建立供暖應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供暖單位無(wú)法保障正常供暖，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的，實(shí)施必要的供暖應(yīng)急救助。
6.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供暖事故藍(lán)色預(yù)警期內(nèi)，各成員單位必須保證全市供暖事故應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.6緊急接管保障
供暖期間，供暖單位拒絕向居民供暖，經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效，可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)┡瘑挝徊扇【o急接管措施，以保證正常供暖。
6.7供暖應(yīng)急資金保障
市、區(qū)（縣）兩級(jí)財(cái)政安排供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本市供暖應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全市正常供暖，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。
7附則
7.1預(yù)案制定
本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
根據(jù)本預(yù)案，各區(qū)（縣）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
7.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
7.4其他說(shuō)明
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
供暖單位應(yīng)急預(yù)案2
一、目的
為明確以運(yùn)行總監(jiān)為組長(zhǎng)的防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)主要設(shè)備做好保溫措施；做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠生產(chǎn)、設(shè)施、員工的人身安全，結(jié)合本廠的實(shí)際情況，特制定本《防寒防凍應(yīng)急處置方案》。
他們針對(duì)供暖管網(wǎng)有可能凍結(jié)的表管都按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行了保溫處理；要求運(yùn)行人員要在防寒期間加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的巡檢和對(duì)運(yùn)行記錄的規(guī)范管理，并作好事故預(yù)想；檢修人員加強(qiáng)消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的'質(zhì)量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續(xù)處理，切實(shí)提高設(shè)備的運(yùn)行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應(yīng)急處置方案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應(yīng)急救援。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職能
3.1防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成
污水處理廠的“應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組”是防寒防凍應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由運(yùn)行總監(jiān)、工藝工程師、設(shè)備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成：
在啟動(dòng)本《防寒防凍應(yīng)急處置方案》時(shí)，由組長(zhǎng)任總指揮負(fù)責(zé)全廠防寒防凍應(yīng)急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)本《方案》的制定、審查、和修訂。組織實(shí)施本《方案》，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《方案》演練；檢查落實(shí)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；安排受損設(shè)施搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。
四、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序
1、在防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門在入凍前由運(yùn)行總監(jiān)組織對(duì)廠內(nèi)各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，同時(shí)要求各工種相應(yīng)成立防寒防凍應(yīng)急搶修小組。
2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)于不能及時(shí)處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報(bào)防寒防凍應(yīng)急小組，由防寒防凍應(yīng)急小組協(xié)調(diào)解決。
3、各部門的檢查重點(diǎn)應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備、水管路以及水表等保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等。
4、各部門要儲(chǔ)備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設(shè)備的防護(hù)措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對(duì)設(shè)備進(jìn)行可靠防護(hù)，避免設(shè)備遭受侵害。
5、各部門員工必須無(wú)條件服從防寒防凍應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮，實(shí)施防寒防凍應(yīng)急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報(bào)，準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實(shí)際情況以及匯報(bào)人及通信聯(lián)絡(luò)辦法。
7、防寒防凍應(yīng)急小組值班人員將險(xiǎn)情上報(bào)防寒防凍應(yīng)急組長(zhǎng)，防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實(shí)際情況制定出具體搶險(xiǎn)方案。
9、若是設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。
供暖單位應(yīng)急預(yù)案3
一、目的：
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗(yàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)：
領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項(xiàng)目經(jīng)理
工作成員：各單位、各項(xiàng)目部全體員工
預(yù)警小組
組長(zhǎng)：
成員：
三、防凍預(yù)警系統(tǒng)：
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào)，必要時(shí)，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶�，并每天在交接班�?huì)上匯報(bào)，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時(shí)，立即啟動(dòng)防凍預(yù)警系統(tǒng)，各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
四、防凍措施：
�。ㄒ唬┱z查階段
1、各單位列出重點(diǎn)防凍部位，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作，并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組，報(bào)工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時(shí)，各單位檢查小組組織防凍重點(diǎn)檢查點(diǎn)進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對(duì)管路達(dá)不到要求的，及時(shí)處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時(shí)將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)出廠的支架進(jìn)行逐架檢測(cè)，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ╊A(yù)警啟動(dòng)階段
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，立即投用10T鍋爐；
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時(shí)，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時(shí)，及時(shí)將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時(shí)清理所轄區(qū)域的.冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時(shí)給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣，各級(jí)人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無(wú)法下井時(shí)，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對(duì)支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
8、當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急方案后，工作小組必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
五、防凍材料準(zhǔn)備（由經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)）
1、噴燈10個(gè)；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個(gè)；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個(gè)；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個(gè)；
11.工業(yè)用鹽500Kg。
供暖單位應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
1.1編制目的
為提高風(fēng)電場(chǎng)處置突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生冰凍天氣下，風(fēng)電場(chǎng)設(shè)備能夠穩(wěn)定運(yùn)行，高效有序地做好本風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際情況制定本方案。
1.2編制依據(jù)
本方案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及方案編制：
�。ㄒ唬峨娏ιa(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令[第4號(hào)]）
1.3適用范圍
適用于風(fēng)電場(chǎng)雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作
二、應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合，堅(jiān)持一保人身、二保設(shè)備的原則。領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
三、事件類型和危害程度分析
3.1事件類型
雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì)出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會(huì)對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)安全和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。 3.2危害程度分析
雨雪冰凍災(zāi)害直接對(duì)安全生產(chǎn)運(yùn)行構(gòu)成威脅�？赡軐�(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)交通安全有很大影響�？赡軐�(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供暖管路凍結(jié)，造成生產(chǎn)和生活供水、供暖中斷。
四、事件分級(jí)
雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為4級(jí)：
4.1 I級(jí)——特大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15mm以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
4.2 II級(jí)——大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。 4.3 Ⅲ級(jí)——較大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的'低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。 4.4 Ⅳ級(jí)——一般雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到8mm以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
五、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成
現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)：風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：風(fēng)電場(chǎng)安全員 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急救援組
風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急救援組組長(zhǎng)：值長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：班組安全員 成員：班組其他成員
5.1.2應(yīng)急救援工作組
工作組為常設(shè)機(jī)構(gòu)，由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)本方案的執(zhí)行和日常管理工作。
5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào)。
(2)組織指揮應(yīng)急小組實(shí)施應(yīng)急工作。
(3)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。
5.3應(yīng)急救援工作組的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急方案的編制、修訂及審核。
(2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。
(3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
六、預(yù)防與預(yù)警
6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門和人員
雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)由風(fēng)電場(chǎng)當(dāng)班運(yùn)行值班人員負(fù)責(zé)。
6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息渠道主要來(lái)自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。來(lái)自風(fēng)電場(chǎng)測(cè)風(fēng)塔及氣象計(jì)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。
6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序 風(fēng)電場(chǎng)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)信息的監(jiān)測(cè)，對(duì)風(fēng)場(chǎng)設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
6.2.1預(yù)警分級(jí)
預(yù)報(bào)等級(jí)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí)：
(1)Ⅳ級(jí)：一般雨雪冰凍災(zāi)害；
(2) III級(jí)：較大雨雪冰凍災(zāi)害；
(3)II級(jí)：大雨雪冰凍災(zāi)害；
(4)I級(jí)：特大雨雪冰凍災(zāi)害；
6.2.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)措施
(1)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí)，做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)伍，構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查，按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)，要落實(shí)安全度過(guò)雨雪冰凍災(zāi)害的方案。
(4)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，合理配置。
(5)充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
七、信息報(bào)告
7.1應(yīng)急值班電話
風(fēng)電場(chǎng)24小時(shí)應(yīng)急值班電話：xxxxxxxxxx 。
7.2應(yīng)急報(bào)告的程序、方式和時(shí)限
7.2.1雨雪冰凍災(zāi)害信息的報(bào)送，應(yīng)快速、準(zhǔn)確，重要信息立即上報(bào)，若一時(shí)難以準(zhǔn)確把握，先報(bào)告基本情況，后抓緊核實(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
7.2.3有關(guān)檢修人員在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時(shí)內(nèi)向公司生產(chǎn)副總經(jīng)理報(bào)告。
7.3速報(bào)內(nèi)容
災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
八、應(yīng)急晌應(yīng)
8.1響應(yīng)分級(jí)
在本方案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為4級(jí)：
8.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)一般雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.2 111級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)較大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.3 II級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.4 I級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)特大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.2響應(yīng)程序
8.2.1啟動(dòng)應(yīng)急方案的條件
(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5mm以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
（2)III級(jí)響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故
(3) 11級(jí)響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。．
(4)I級(jí)響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15mm以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
8.2.2響應(yīng)啟動(dòng)
(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急方案；
(2) 111級(jí)響應(yīng)：風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急方案；
(3)II級(jí)響應(yīng)：風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急方案；
(4)I級(jí)響應(yīng)：風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急方案。
8.2.3響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害與應(yīng)急處置的各項(xiàng)要求和方案分工符合時(shí)。
九、應(yīng)急措施
9．1線路覆冰應(yīng)對(duì)措施
線路覆冰的應(yīng)對(duì)措施從設(shè)計(jì)、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下：
�。�1）建議線路設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)線路經(jīng)過(guò)區(qū)域進(jìn)行氣象資料、環(huán)境資料和環(huán)境特征等收集和分析，盡量避開覆冰區(qū)域；對(duì)于不能避開的覆冰區(qū)域，應(yīng)合理設(shè)計(jì)抗冰厚度，確保桿塔及導(dǎo)線、地線強(qiáng)度能滿足特殊地形和氣象條件要求。
�。�2）加強(qiáng)線路覆冰監(jiān)測(cè)，對(duì)于易產(chǎn)生導(dǎo)線舞動(dòng)區(qū)段，采取在導(dǎo)線上加裝防舞動(dòng)相間間隔棒或帶可旋轉(zhuǎn)線夾的導(dǎo)線間隔棒的措施，防止線路舞動(dòng)引起相間短路，造成線路事故。
（3）對(duì)于重冰區(qū)線路，建議在變電站加裝SVC直流融冰技術(shù)，對(duì)導(dǎo)線或地線進(jìn)行融冰。利用導(dǎo)線或地線短接形成一個(gè)簡(jiǎn)單的歐姆電路，通過(guò)在電路上加低壓大電流產(chǎn)生熱量，從而達(dá)到融冰目的。
（4）當(dāng)氣溫下降至0℃，如遇下雪和大霧天氣時(shí)，組織生產(chǎn)人員對(duì)線路進(jìn)行巡視，主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現(xiàn)象，鐵塔檢查防震錘、U型卡環(huán)、絕緣支架是否完好。做到第一時(shí)間掌握線路覆冰情況，并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
（5）做好線路備品備件物資統(tǒng)計(jì)和梳理工作，備足線路所需器具，為應(yīng)急搶修做好準(zhǔn)備工作。
十、應(yīng)急物資與裝備
風(fēng)電場(chǎng)物資管理員結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際，提前向物資部申請(qǐng)，儲(chǔ)備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則：先使用風(fēng)電場(chǎng)儲(chǔ)備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，在不能滿足情況下，由應(yīng)急總指揮向公司綜合部申請(qǐng)物資援助。
十一、培訓(xùn)和演練
各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急方案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識(shí)納入員工日常技術(shù)工作。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節(jié)開展一次防雨雪冰凍應(yīng)急方案演練。
十二、方案?jìng)浒?/strong>
本方案報(bào)上級(jí)公司主管部門備案。
供暖單位應(yīng)急預(yù)案5
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況，確保居民正常采暖和社會(huì)穩(wěn)定的大局，結(jié)合本縣供熱實(shí)際情況，制定此預(yù)案。
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
（一）建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
1.冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急保障金的啟動(dòng)使用。
總指揮：經(jīng)理
副總指揮：副總經(jīng)理
成員單位：下屬各科室
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任，聯(lián)系電話：8888666。
2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部，建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級(jí)
（一）緊急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。
�。ǘ┚o急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件：因供熱質(zhì)量或糾紛，個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2.重要事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。
3.重大事件：供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因，造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)停熱并達(dá)12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無(wú)果的；因供熱質(zhì)量或糾紛，小區(qū)用戶聚眾鬧事，可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。
�。ㄈ┚o急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備（管道）運(yùn)行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱，修復(fù)費(fèi)不足500元的事故。
一般事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以內(nèi)，沒(méi)有影響正常供熱。修復(fù)費(fèi)不足20xx元的事故。
大事故：設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞，造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上，修復(fù)費(fèi)在20xx-50000元之間，沒(méi)有人員嚴(yán)重傷害的事故。
特大事故：設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復(fù)費(fèi)用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。
（四）其它緊急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
（一）緊急情況處置程序
1.一般事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。
（2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。
（3）事件處置后，辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2.重要事件處置程序
�。�1）接到各種信息渠道反映后，立即通知辦公室。
�。�2）辦公室主任前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向主管縣長(zhǎng)報(bào)告，是否通報(bào)相關(guān)部門。
�。�3）事件處置后，辦公室將情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
�。�4）認(rèn)真分析事件發(fā)生原因，如因欠費(fèi)問(wèn)題引起的，則按程序準(zhǔn)備材料，向財(cái)務(wù)科申請(qǐng)應(yīng)急資金，做好緊急救助準(zhǔn)備工作。
3.重大事件處置程序
（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知供熱管理辦公室。
�。�2）辦公室接到信息后，立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點(diǎn)了解情況，協(xié)調(diào)矛盾，控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報(bào)告。
�。�3）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起，則啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序,向財(cái)務(wù)科申請(qǐng)應(yīng)急資金；如因供熱站存在嚴(yán)重管理問(wèn)題，則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外，可考慮對(duì)該供熱站采取臨時(shí)代管措施。
�。�4）對(duì)準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱站，辦公室會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急事故處置程序
1．事故報(bào)告程序
小事故：3天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。
一般事故：1天內(nèi)報(bào)到技術(shù)科和分管經(jīng)理，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。
大事故：立刻報(bào)告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，供熱站協(xié)助調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，供熱站填寫《事故調(diào)查報(bào)告》。
特大事故：立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理，由公司將事故情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
2．事故的應(yīng)急措施
小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科。
一般事故：責(zé)任科室立即組織和所需物資、工具進(jìn)行搶修；并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢，通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。
大事故：責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。
特大事故：責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下，組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修，爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)正常供熱，并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
3．事故處理程序：開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓(xùn)，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者，應(yīng)追究其行政責(zé)任，觸及刑律的，追究刑事責(zé)任。
小事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》，工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔。
一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)意見，技術(shù)科存檔。
大事故：由供熱站寫出事故經(jīng)過(guò)，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》報(bào)分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔。
特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過(guò)，技術(shù)科分析原因，制定預(yù)防措施，分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見，技術(shù)科存檔；并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
（三）其它緊急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級(jí)供熱主管部門定期了解供熱單位的`儲(chǔ)煤情況，一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況，及時(shí)通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運(yùn)輸。
2.停水、電的緊急處置。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
四、可啟動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制
�。ㄒ唬┎块T聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下，依靠各有關(guān)部門的力量對(duì)應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)各單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制；供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
�。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C(jī)制。信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下，對(duì)應(yīng)急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應(yīng)。對(duì)各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
�。ㄈ┕釀�(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制。供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對(duì)可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示，供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通，做到全面掌握全公司供熱動(dòng)態(tài)，上情下達(dá)；供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握末端用戶的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
（四）事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制。事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對(duì)出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，具備事故自救的能力。
（五）供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制。供熱質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)制是對(duì)供熱質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種重要方式，是對(duì)供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評(píng)判的重要依據(jù)，是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié)，提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視，明確并規(guī)范測(cè)溫的頻率、時(shí)間、測(cè)點(diǎn)、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄、統(tǒng)計(jì)工作。要按規(guī)范要求，組織檢查力量和測(cè)溫隊(duì)伍，對(duì)鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不熱問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)用戶的供熱質(zhì)量投訴，要進(jìn)行實(shí)測(cè)并記錄在案；對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴，必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)記錄。
�。⿷�(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制：應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供暖期間，供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故，給社會(huì)造成惡劣影響，而對(duì)供熱站所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急物資保障機(jī)制。應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況，備齊物品備件；要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。
供暖單位應(yīng)急預(yù)案6
一、事故處理原則
1、電廠一旦出現(xiàn)故障或事故，供暖壓力降到0.5mpa；流量6000m3/H時(shí)，熱源廠將熱負(fù)荷帶到最大，即：蝴蝶泉路、桃花潭路、閩江東西支線、大天支線、金彩支線、臨港路支線、熱負(fù)荷帶滿。三臺(tái)熱水鍋爐調(diào)整好燃燒，確保設(shè)備正常運(yùn)行。
2、當(dāng)電廠壓力降到0.3mpa；流量4000m3/H時(shí)，請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)切斷金水康橋以南所有熱力站；供熱流量維持冷循環(huán)，以保證北部地區(qū)低溫運(yùn)行。
3、當(dāng)電廠完全停止運(yùn)行時(shí)，熱源廠3臺(tái)爐同時(shí)供熱打開一網(wǎng)主管
線隔斷閥向主管網(wǎng)供熱，維持管線不凍。
上述情況的執(zhí)行由公司總調(diào)度室統(tǒng)一指揮和安排，各供熱單位即遠(yuǎn)大、紅運(yùn)須服從調(diào)度指揮。
二、極端天氣處理原則
一旦出現(xiàn)極端天氣，室外溫度降到零下27-30o C時(shí)，公司總調(diào)度室及時(shí)和電廠主控值長(zhǎng)聯(lián)系加大供熱力度，要求供熱壓力1.2mpa;流量8500-9000m3/H同時(shí)熱源廠要確保熱負(fù)荷保證所帶區(qū)域的供熱需求。
各分公司領(lǐng)導(dǎo)、站長(zhǎng)及相關(guān)人員要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡回檢查，維護(hù)好機(jī)組運(yùn)行，統(tǒng)一按公司總調(diào)度室指令執(zhí)行，嚴(yán)禁脫崗一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。
公司配備的.干部值班人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，各站長(zhǎng)加強(qiáng)晚間巡站，并及時(shí)報(bào)告調(diào)度室備查。
公司內(nèi)中層干部外出請(qǐng)假，必須請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，其他員工需填寫請(qǐng)假條報(bào)公司辦公室備查。
公司有關(guān)配備的車輛每天晚上必須停放在公司院內(nèi)，如有違章自行解決，如辦私事取消配車。
三、物資技術(shù)準(zhǔn)備
公司物資部、生產(chǎn)部、工程技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部各負(fù)其責(zé)，做好各項(xiàng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作和臨時(shí)搶修隊(duì)伍的建立，工程機(jī)械的準(zhǔn)備，及時(shí)處理突發(fā)事件。確保冬季供暖工作安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
供暖單位應(yīng)急預(yù)案7
1總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對(duì)縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我縣供熱和燃?xì)庑袠I(yè)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《山東省供熱條例》《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)寧市供熱管理辦法》《濟(jì)寧市燃?xì)夤芾磙k法》《汶上縣燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃（20xx-20xx）》《汶上縣城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃（20xx－20xx）》等法律法規(guī)規(guī)章和文件編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.4.2堅(jiān)持預(yù)防為主。堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)城區(qū)供熱和天然氣事故安全防范意識(shí)教育，高度重視城區(qū)供熱和燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎患訌?qiáng)事故的預(yù)測(cè)、預(yù)警工作，減少安全事故發(fā)生。
1.4.3實(shí)行分級(jí)管理。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，實(shí)行城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各部門單位聯(lián)動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制。
1.4.4力求快速反應(yīng)。建立健全高效的事故預(yù)報(bào)體系和快速應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建人、財(cái)、物和信息科技保障機(jī)制，迅速控制和處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，盡快恢復(fù)城區(qū)供熱和天然氣正常運(yùn)行。
2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1信息
2．1．1設(shè)立汶上縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮小組），由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣住建局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局、縣總工會(huì)、縣民政局、縣人社局、縣廣播電視臺(tái)、國(guó)網(wǎng)汶上供電公司、熱力企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。
2．1．2縣應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，縣住建局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，分管副局長(zhǎng)兼任辦公室副主任，成員由指揮小組成員單位負(fù)責(zé)人組成。
2．2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2．2．1縣應(yīng)急指揮小組職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急工作，妥善處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)期間的問(wèn)題，盡快恢復(fù)正常供熱供氣；
�。�2）部署縣政府交辦的有關(guān)工作；
�。�3）及時(shí)了解掌握城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件情況，根據(jù)情況需要，向縣政府報(bào)告突發(fā)事件情況和應(yīng)急措施的建議；
�。�4）貫徹國(guó)家和省、市、縣應(yīng)急工作方針，根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案，及時(shí)修訂完善城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)職能部門對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援；
�。�5）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；
�。�6）負(fù)責(zé)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告；
（7）其他有關(guān)縣突發(fā)事件應(yīng)急的重要事項(xiàng)；
2．2．2縣應(yīng)急指揮小組辦公室職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)與應(yīng)急機(jī)構(gòu)中相關(guān)部門的聯(lián)系，了解最新信息，并及時(shí)向縣應(yīng)急指揮小組指揮長(zhǎng)匯報(bào)；
（2）指揮專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件供熱和燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、修復(fù)和恢復(fù)重建等工作；
（3）編制審查城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的信息報(bào)道稿件，并報(bào)送縣人民政府；
�。�4）根據(jù)縣應(yīng)急指揮小組的要求，組織、協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作相關(guān)的通訊、交通、物資保障等工作；
（5）負(fù)責(zé)落實(shí)城區(qū)供熱和天然氣供應(yīng)保障工作。
2．2．3各成員單位職責(zé)
縣住建局：承擔(dān)縣應(yīng)急指揮小組辦公室各項(xiàng)職能，負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急指揮小組的聯(lián)系，及時(shí)了解最新信息，根據(jù)縣應(yīng)急指揮小組的指示，協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急工作，組織縣應(yīng)急指揮小組對(duì)事故發(fā)生地的人力、物力支援；參與事故調(diào)查工作。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)我縣天然氣長(zhǎng)輸管線（城市門站以外）事故的調(diào)查處理。
縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，參與事故調(diào)查處理。
縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織開展事故傷員救治，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
縣公安局：負(fù)責(zé)做好城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通管制和人員疏散工作，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作。
縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援和滅火工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)因特種設(shè)備及壓力容器、管道引發(fā)的燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查處理。
市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)處理，預(yù)防次生環(huán)境污染。
縣總工會(huì)：參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件事故調(diào)查處理。
縣民政局：負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
縣人社局、縣廣播電視臺(tái)：會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作。
國(guó)網(wǎng)汶上供電公司：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)電力保障工作。
各燃?xì)馄髽I(yè)：負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修；做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合做好事故調(diào)查、取證、分析工作。
各熱力企業(yè)：負(fù)責(zé)建立專門的應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)城區(qū)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡快恢復(fù)。
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3．1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
縣應(yīng)急指揮小組辦公室對(duì)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件信息進(jìn)行接收、監(jiān)控、存儲(chǔ)、常規(guī)分析處理、事故信息跟蹤，并負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生在縣外但對(duì)我縣城區(qū)供熱和城鎮(zhèn)燃?xì)庥兄卮笥绊懙氖录男畔⑹占c傳報(bào)。
燃?xì)夂蜔崃ζ髽I(yè)及用戶發(fā)現(xiàn)城區(qū)供熱和天然氣管道隱患后應(yīng)立即上報(bào)縣應(yīng)急指揮小組辦公室，縣應(yīng)急指揮小組辦公室對(duì)收集到的有關(guān)信息和早期發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行核實(shí)、分析、評(píng)估，必要時(shí)組織專家、相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商后認(rèn)為可能引發(fā)重大突發(fā)安全事件的，應(yīng)及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)部門報(bào)告，并擬定隱患整改措施，報(bào)縣政府及時(shí)消除安全隱患。
縣應(yīng)急指揮小組辦公室電話：
3．2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
3.2.1預(yù)防
3.2.1.1行政主管部門的預(yù)防措施
�。�1）定期研究城區(qū)供熱和城天然氣管道突發(fā)事件安全應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本行政區(qū)域熱力和燃?xì)馄髽I(yè)建立城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援組織和隊(duì)伍，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和實(shí)施情況，以及應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備情況。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)供熱和管道燃?xì)獍踩男麄鹘逃�、監(jiān)督檢查工作，及時(shí)消除隱患，防患于未然。
（2）加強(qiáng)對(duì)城區(qū)供熱和天然氣重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的險(xiǎn)情或重要信息及時(shí)上報(bào)，做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。
3.2.1.2經(jīng)營(yíng)企業(yè)的預(yù)防措施
（1）按照本預(yù)案的規(guī)定和要求，結(jié)合單位實(shí)際，針對(duì)可能出現(xiàn)的城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，及時(shí)編制本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)縣住建局備案，預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：
�、俦締挝蝗�?xì)夤嵩O(shè)施、設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況。
�、谠谌粘Ｉa(chǎn)、使用過(guò)程中可能出現(xiàn)突發(fā)安全事件的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施。
�、郾締挝煌话l(fā)安全事件應(yīng)急搶修救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
�、芟鄳�(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)、通訊聯(lián)絡(luò)方式、培訓(xùn)與演習(xí)等。
⑤明確突發(fā)安全事件性質(zhì)、等級(jí)與上報(bào)程序。
�。�2）定期檢查本單位突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具、搶險(xiǎn)設(shè)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和專業(yè)人員的落實(shí)情況，定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，并設(shè)專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。落實(shí)巡查、巡線、入戶檢查制度。
3．3預(yù)警級(jí)別
按照城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的潛在危險(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)警級(jí)別分為一般(Ⅳ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))和特別嚴(yán)重(I級(jí))，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
預(yù)警級(jí)別的具體等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3．4預(yù)警解除
根據(jù)事情發(fā)展動(dòng)態(tài)和處置情況，由發(fā)布分級(jí)預(yù)警命令的政府決定并解除預(yù)警。
4應(yīng)急響應(yīng)
4．1先期處置
城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，堅(jiān)持屬地處置為主的原則，燃?xì)鉄崃ζ髽I(yè)和管理部門立即進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。
4．2分級(jí)響應(yīng)
按城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。
�、僖话愠菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（IV級(jí)）：造成1－3人死亡，或造成5000戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的。
②較大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（III級(jí)）：造成3－10人死亡，或造成5000戶以上1萬(wàn)戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的。
�、壑卮蟪菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（II級(jí)）：造成10－30人死亡，或造成1萬(wàn)戶以上3萬(wàn)戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的。
④特別重大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）：造成30人以上死亡，或造成3萬(wàn)戶以上用戶連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的。
4．3情況報(bào)告
�。�1）基本原則
�、傺杆伲鹤钕冉拥绞鹿市畔⒌膯挝粦�(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告。
②準(zhǔn)確：報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷。
�、壑眻�(bào)：發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，要及時(shí)按照?qǐng)?bào)告程序上報(bào)，也可直報(bào)縣指揮小組辦公室。同時(shí)可撥打110、119。
�。�2）報(bào)告程序
�、俪菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員（目擊者、單位或個(gè)人）有責(zé)任和義務(wù)向燃?xì)狻崃ζ髽I(yè)報(bào)告。燃?xì)狻崃ζ髽I(yè)接到報(bào)告后，立即派搶修人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，初步判斷是否屬于一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）或特別重大（Ⅰ級(jí)）事故，并根據(jù)事故程序確定警戒區(qū)。
�、诔菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，供氣企業(yè)應(yīng)立即縣應(yīng)急指揮小組辦公室報(bào)告，并積極開展搶險(xiǎn)救援工作；應(yīng)急指揮小組辦公室接報(bào)后，立即向縣應(yīng)急指揮小組及指揮小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告，按照指揮小組的指示向縣政府和上一級(jí)行政主管部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，并立即派人赴事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況，組織有關(guān)專家赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4．4響應(yīng)行動(dòng)
�。�1）縣應(yīng)急指揮小組各成員單位，接報(bào)后必須做到：
①迅速采取有效措施，組織搶險(xiǎn)救援，防止事態(tài)擴(kuò)大；
�、趪�(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；
�、垩杆仝s赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作；
�、芊䦶闹笓]小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
�。�2）因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
（3）發(fā)生城區(qū)供熱燃?xì)夤艿劳话l(fā)事件的單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫出事故快報(bào)，報(bào)送縣應(yīng)急指揮小組辦公室。
（4）事故快報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
�、偈鹿蕟挝坏脑敿�(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；
�、谑鹿蕟挝坏慕�(jīng)濟(jì)類型，供熱能力、輸配規(guī)模，存儲(chǔ)設(shè)備，氣源地；
�、郯l(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別；
�、苁鹿试斐傻奈：Τ潭�、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
⑤事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；
⑥事故原因的初步分析判斷；
�、呤鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；
�、嘈枰嘘P(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；
�、崾鹿蕡�(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；
⑩其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
4．5應(yīng)急通訊
應(yīng)急響應(yīng)期間，值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收縣應(yīng)急指揮小組的指示和事故相關(guān)信息；指揮小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員及指揮小組辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通。
4.6指揮協(xié)調(diào)
�。�1）縣應(yīng)急指揮小組辦公室獲悉發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件后，應(yīng)立即報(bào)告縣應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，通知成員單位，并提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。
�。�2）縣應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
（3）成員單位接到通知后，立即做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
�。�4）預(yù)案啟動(dòng)后，指揮小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，配合相關(guān)單位參與搶險(xiǎn)救援工作，將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)報(bào)告指揮小組組長(zhǎng)，并立即成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部。
4.7應(yīng)急支援
當(dāng)應(yīng)急力量不足、需要有關(guān)應(yīng)急救援力量支援時(shí)，由指揮小組辦公室根據(jù)支援請(qǐng)求按程序報(bào)指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)，有關(guān)調(diào)動(dòng)、聯(lián)絡(luò)、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜，按指揮部批準(zhǔn)的計(jì)劃或預(yù)案執(zhí)行。
4．8新聞發(fā)布
城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的公開發(fā)布由縣應(yīng)急指揮小組決定。城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的'規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4．9響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援指揮部決定，并通知相關(guān)單位和公眾。
5后期處置
5．1總結(jié)評(píng)價(jià)
5．1．1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向指揮小組做出書面報(bào)告。
5．1．2縣應(yīng)急指揮小組辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
5．2調(diào)查報(bào)告
5．2．1城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。
5．2．2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：
（1）調(diào)查中查明的事實(shí)；
（2）事故原因分析及主要依據(jù)；
�。�3）事故結(jié)論；
（4）各種必要的附件；
（5）調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題；
（6）經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。
6應(yīng)急保障
6．1指揮保障
縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在縣住建局。及時(shí)滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要�；竟δ馨ǎ�
�。�1）接收、顯示和傳遞城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿市畔ⅲ瑸閷＜易稍兒蛻?yīng)急決策提供依據(jù)；
（2）接收、傳遞城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；
�。�3）為城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮、與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。
6．2通信保障
逐步建立完善以事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮小組同縣政府、燃?xì)鉄崃挝缓蛻?yīng)急救援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要。
6．3物資保障
根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，指揮小組成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用，提供支援。
7監(jiān)督管理
7.1預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練
縣應(yīng)急指揮小組及其成員單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩鹿实念A(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)的宣傳教育，同時(shí)，縣應(yīng)急指揮小組辦公室應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、培訓(xùn)和演練工作，不斷提高應(yīng)急應(yīng)變能力，每年組織一次城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援模擬演練，提高救援人員應(yīng)急處置能力。
7.2監(jiān)督檢查
縣人民政府、縣住建局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
對(duì)事故應(yīng)急救援中積極履行職責(zé)、表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在工作中不履行職責(zé)、瀆職、失職造成嚴(yán)重后果和損失的，給予責(zé)任人行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8附則
8.1預(yù)案管理與更新
縣應(yīng)急指揮小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
8．2制定與解釋
本預(yù)案由縣應(yīng)急指揮小組辦公室制定并解釋。
8．3預(yù)案的生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供暖單位應(yīng)急預(yù)案8
1 總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)營(yíng)口市城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱供熱突發(fā)事件），最大程度地減少突發(fā)事件造成的'損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《遼寧省城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省城市供熱條例》、《營(yíng)口市城市供熱條例》及《營(yíng)口市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)由我市處置的城市集中供熱突發(fā)事件。具體包括：（1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐及壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等；（2）煤炭采購(gòu)困難或運(yùn)力緊張而影響正常供熱；（3）因鍋爐、換熱設(shè)備故障或供熱主管線爆裂泄水造成大面積停供或低溫運(yùn)行。
1.4工作原則
（1）統(tǒng)
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