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森林防滅火應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的森林防滅火應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇1
為積極防范和有效處置森林火災(zāi)，確保中秋節(jié)、國慶節(jié)、秋冬季期間森林防火安全，特制定本預(yù)案。
一、適用時間
20xx年xx月xx日至20xx年4月1日
二、預(yù)防措施
（一）預(yù)警監(jiān)測
1、認(rèn)真落實森林防火值班值守工作，加大森林火險巡查力度。
2、對省、市反映的火情監(jiān)測衛(wèi)星熱點，及時組織實地核查，1小時內(nèi)反饋市防火辦。
（二）火源管理
1、嚴(yán)格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)局《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》，嚴(yán)禁一切野外用火。
2、從20xx年9月20日至20xx年12月31日，全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。
3、加強野外火源巡查，護(hù)林員等要合理安排交接班時間，確保24小時有人在崗在位；鎮(zhèn)、村干部要深入村組和重點地段督促檢查。
4、加強對癡呆傻等特殊人群的管理，明確監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)責(zé)任，同時加強對從事農(nóng)耕進(jìn)山人員的.宣傳和管理。
（三）督導(dǎo)檢查
1、以村委會為單位開展森林防火專項檢查，確保山頭地塊責(zé)任到人，火災(zāi)隱患排查不留死角。
2、鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)駐村干部要深入責(zé)任片區(qū)開展檢查督導(dǎo)，督促責(zé)任片區(qū)落實各項部署和防范措施。
（四）應(yīng)急準(zhǔn)備
1、各村委會要修訂和完善各自中秋、國慶節(jié)、秋冬季期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案，切實增強預(yù)案的針對性、操作性和實用性，充實物資，確保撲火需要。
2、各級森林防火責(zé)任人必須堅守崗位，鎮(zhèn)主管、分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、林辦主任、村委會主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任段責(zé)任人、村、組護(hù)林員無特殊情況不得外出，并確保24小時信息暢通。
3、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊及各村委會撲火分隊要24小時集中待命，確保一有火情能快速出動。
4、堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班和災(zāi)情信息報告制度，嚴(yán)格遵守森林防火各項工作紀(jì)律，確保信息暢通。
三、應(yīng)急處置
（一）火情調(diào)度
1、實行火情零報告制度。各村委會每天16：30前向鎮(zhèn)防火辦報告當(dāng)日值班情況，遇有火災(zāi)立即上報。
2、強化火情調(diào)度。各村委會發(fā)生森林火災(zāi)必須立即上報鎮(zhèn)防火辦，嚴(yán)禁遲報、瞞報、謊報；火災(zāi)撲救情況每兩小時報告一次，重要情況隨時報告。
（二）撲火原則
1、以半專業(yè)隊伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后立即調(diào)派半專業(yè)森林消防隊和村級撲火分隊進(jìn)行撲救，力爭第一時間有效處置火災(zāi)；當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r，應(yīng)當(dāng)及時向鎮(zhèn)防指申請支援，鎮(zhèn)防指將酌情派毗鄰村撲救力量進(jìn)行支援。
2、靠前統(tǒng)一指揮。森林火災(zāi)發(fā)生后，村委會負(fù)責(zé)人必須第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到場后交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、堅持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點和重點目標(biāo)、重要設(shè)施的安全，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保撲火人員安全。
（三）撲火力量
優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α�。撲火以�?zhèn)半專業(yè)隊和村撲火分隊為第一梯隊，以毗鄰村撲火分隊為第二梯隊。
（四）火場指導(dǎo)
對2小時尚未撲滅明火或發(fā)生在敏感地區(qū)的重要森林火災(zāi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部將根據(jù)情況上報XX市森林防火指揮部辦公室。
各村委會中秋、國慶兩節(jié)暨秋冬季期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案在9月30日前報鎮(zhèn)林辦備案。
森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇2
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和撲救轄區(qū)內(nèi)的森林草原火災(zāi)，保護(hù)森林資源，確保撲火救災(zāi)工作高效進(jìn)行，將森林草原火災(zāi)造成的損失降到最低限度。切實貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”的森林草原防火工作方針，結(jié)合我縣實際情況，特制定《XXX森林森林草原防滅火專項應(yīng)急預(yù)案》。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林草原防滅火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《河北省森林草原火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案》、《張家口森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案》和《XXX人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、文件編制。
1.3工作原則
1.以人為本，安全防范。最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主，常備不懈。建立健全森林草原火災(zāi)防范體系、信息報告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處理體系和恢復(fù)重建體系。
3.發(fā)生森林草原火災(zāi)，按照各村管轄范圍，由所在地村先期組織撲救處理。
4.分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林草原火災(zāi)的嚴(yán)重性，所需組織動用的人員力量、影響范圍等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案。
5.快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林草原火險情況，建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保森林草原火災(zāi)“打早、打小、打了”。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于XXX內(nèi)發(fā)生和可能發(fā)生的'，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、國土安全、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的森林草原防滅火。
2指揮體系及職責(zé)
2.1指揮體系
XXX森林草原防滅火體系由XXX森林草原防滅火辦公室、縣森林草原防滅火指揮部、縣森林草原防滅火指揮部派出的現(xiàn)場工作小組組成。
2.2森林草原防滅火指揮部總指揮：縣政府縣長
常務(wù)副總指揮：縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長
第一副總指揮：縣政府副縣長防火辦主任（兼）：縣應(yīng)急管理局局長防火辦副主任：縣自然資源和規(guī)劃局副局長防火辦副主任：縣森林公安局局長防火辦聯(lián)系人：縣應(yīng)急管理局副局長
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全縣森林草原防滅火工作；負(fù)責(zé)組織實施本《預(yù)案》；宣布啟動森林草原防滅火應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束；向社會公告火情災(zāi)情信息；迅速組織有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)部門、單位查清受災(zāi)情況，制訂森林草原防滅火應(yīng)急救援力量配置方案；森林草原防滅火應(yīng)急救援隊、各類搶險隊及工作組；協(xié)調(diào)省外、市外、縣外救援力量參加搶險救災(zāi)；調(diào)配和接受救災(zāi)物資、資金和裝備；在緊急狀態(tài)下，依法實施管理、限制、征用等應(yīng)急措施。
2.3機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣森林草原防滅火指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)為縣森林草原防滅火指揮部辦公室，辦公室設(shè)在XXX應(yīng)急管理局，辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長（兼）。發(fā)生森林草原防滅火災(zāi)害事件啟動應(yīng)急響應(yīng)后，縣森林草原防滅火指揮部設(shè)在縣政府。
2.4指揮部各工作組及其職責(zé)
2.4.1搶險救援組
森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、編制目的
為保護(hù)森林草原資源、保障群眾生命財產(chǎn)安全，貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”的森林草原防火工作方針，切實做好重特大森林草原防火應(yīng)急處置工作，確保我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林草原火災(zāi)損失降到最低程度,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林草原防火的能力，確保全鎮(zhèn)森林草原資源安全，根據(jù)有關(guān)文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林草原防火工作的工作實際，特制定本預(yù)案。
三、預(yù)案啟動
當(dāng)發(fā)生下列情況之一，經(jīng)鎮(zhèn)森林草原防火辦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案。
（一）發(fā)生火情，火勢已蔓延到林區(qū)或草原邊緣火勢不能有效控制，極有可能引發(fā)大的森林、草原火災(zāi)，造成森林、草原損失。
�。ǘ┲苯油{到村組、居民區(qū)以及重要公共設(shè)施。
�。ㄈ┛赡馨l(fā)生嚴(yán)重人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失。
（四）需要森林草原防火辦直接參與或協(xié)調(diào)組織指揮撲救和緊急處置的其他情況。
四、組織指揮體系及職責(zé)
（一）成立***鎮(zhèn)森林草原防火指揮部
總 指 揮：***
副 總 指揮：***
成 員：***
值班室主任：***
值班室電話：***
指揮部主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林草原火情的處置、撲救工作；做好撲火救災(zāi)、綜合調(diào)度、物資保障、技術(shù)咨詢和火場督促以及災(zāi)后處置等工作；負(fù)責(zé)與相關(guān)村在處置森林火情中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系；及時向上級森林草原防火指揮部報告火情；落實和執(zhí)行上級交辦的其他事宜；決定啟動和終止實施本預(yù)案。
森林草原防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由***擔(dān)任，***負(fù)責(zé)日常事務(wù)。主要職責(zé)：督促各村開展森林草原防火宣傳；負(fù)責(zé)值班調(diào)度、晝夜巡邏等日常工作；接到火情后及時向指揮部報告，并繼續(xù)跟蹤了解，掌握情況；督促各村開展森林草原火警事故的調(diào)查處置；完成鎮(zhèn)森林草原防火指揮部交辦的其他工作。
（二）鎮(zhèn)森林草原防火指揮部下設(shè)四個小組
1、物資保障組
組 長：***（電話****）
副組長：***
成 員：*** *** ***
職責(zé)：儲備撲救工具及物資；發(fā)生火情后，在指揮部的安排下，把所需的工具及物資送達(dá)火場撲救指揮調(diào)度中心；保障滅火人員必需的食品、飲水；調(diào)度安排車輛。
2、火情撲救組
組 長：***（電話****）
副組長：***
成 員：鎮(zhèn)森林草原撲火突擊隊人員、火情發(fā)生地組長、村兩委干部、村護(hù)林員和群眾。
職 責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援隊伍，攜帶撲火工具和物資，即時趕赴火場展開撲救工作；安排撲火人員到位，保障撲火人員安全。
3、醫(yī)療救護(hù)組
組 長：***（電話****）
成 員：***鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干
職 責(zé)：撲救森林草原火情中，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，攜帶醫(yī)療用品到達(dá)火場；組織做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
4、余火看護(hù)組
組 長：***（電話****）
副組長：***
成 員：火情發(fā)生地組長、村干部及附件群眾
職責(zé)：督促火情發(fā)生地組長、村干部加強余火清理并看護(hù)24小時以上；對火情現(xiàn)場進(jìn)行檢查，隨時向指揮部報告情況。
五、預(yù)警預(yù)防
�。ㄒ唬┰诜阑鹌陂g，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。
（二）加大森林草原防火宣傳教育力度，各村要利用出動巡邏車、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、與村簽訂防火責(zé)任書等方式進(jìn)行防火知識宣傳，提高居民的.森林草原防火意識。各村要公開鎮(zhèn)值班電話、村干部、護(hù)林員工作人員電話號碼。
（三）規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查。
（四）健全森林草原防火網(wǎng)絡(luò)。要在重點地段、山口安排防火員。防火期內(nèi)實行全天候值守、全天候監(jiān)控林區(qū)野外火源制度。
六、信息報送與處理
�。ㄒ唬┯鲇谢鹁�、火情，第一發(fā)現(xiàn)人要立即報告村干部，村干部接警后，上報鎮(zhèn)森林防火指揮部的同時，立即組織村內(nèi)應(yīng)急分隊、召集群眾趕赴火場，展開撲救工作。
火警火情電話：（縣消防隊電話：*****、鎮(zhèn)辦公室：*****）
�。ǘ╂�(zhèn)森林草原防火辦值班人員接到火警、火情報告時，要詳細(xì)問清火場位置、火場勢態(tài)、前往路線、植被情況等，并做好登記，第一時間上報鎮(zhèn)森林草原防火指揮部。
�。ㄈ┦芎ι植菰唐趦�(nèi)無法撲滅明火，火情撲救指揮調(diào)度中心要立即上報鎮(zhèn)森林防火辦，請求援救。
七、應(yīng)急措施
（一）一旦接到火情報告，不論火勢大小，各村村兩委干部要帶領(lǐng)村應(yīng)急分隊人員和群眾及護(hù)林員赴火場進(jìn)行撲救，并立即報鎮(zhèn)森林草原防火辦。
�。ǘ┥植菰阑疝k接警后，立即成立火場撲救指揮調(diào)度中心。后勤保障組，提供滅火工具及物資，及時交付火情撲救組；火情撲救組要帶領(lǐng)應(yīng)急分隊和巡邏隊成員在第一時間趕赴火場，組織撲救工作；醫(yī)療救護(hù)組要做好救護(hù)準(zhǔn)備工作。
�。ㄈ┲笓]部負(fù)責(zé)對火情撲救工作中的重大問題做出決策，發(fā)布撲救各項命令，組織協(xié)調(diào)各級、各部門做好撲救工作，依據(jù)火情動態(tài)協(xié)調(diào)滅火后續(xù)力量，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)森林防火工作；及時將火情上報縣森林防火指揮部。
�。ㄋ模┗饒鰮渚戎笓]調(diào)度中心是撲火現(xiàn)場的最高指揮，參加撲救的所有人員必須服從其統(tǒng)一指揮。具體任務(wù)：全面了解火情現(xiàn)場的地形、地貌、植被、人口居住和火場發(fā)展趨勢等情況；掌握火場撲火人數(shù)、部署、及裝備情況；直接指揮現(xiàn)場撲火人員實施撲救工作；負(fù)責(zé)火場物資調(diào)度及后勤保障工作；如有人員傷亡，及時組織醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救護(hù)；火情過后，組織余火清理組和事故調(diào)查組進(jìn)行后期處理。
（五）撲火原則及善后處理
1、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全，防止人員傷亡，最大限度降低經(jīng)濟(jì)損失。
2、在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控，各個撲滅；合理撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合的辦法，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢力量展開撲救。
4、在撲火力量上，堅持以鎮(zhèn)、村、組義務(wù)撲救隊自救為主，積極向上級報告，力爭將火情撲滅在初發(fā)階段。
5、在落實責(zé)任上，采取分段包干、明確責(zé)任，堅持實行撲火、清理、看守余火責(zé)任制的原則�；鹁皶r撲滅，一般火情限時撲滅。
�。┚用顸c及群眾安全防護(hù)
堅持以人為本的思想，要在林區(qū)居民點周圍設(shè)立防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確安全撤離路線。
（七）應(yīng)急結(jié)束
森林草原火災(zāi)撲滅后，由鎮(zhèn)護(hù)林指揮部適時宣布終止本預(yù)案，恢復(fù)正常森林草原防火工作秩序。
�。ò耍┕ぷ骺偨Y(jié)
撲火工作結(jié)束后，要及時進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并根據(jù)縣護(hù)林指揮部、縣政府的要求，上報重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報告。
八、附則
（一）預(yù)案管理
本預(yù)案是指導(dǎo)全鎮(zhèn)森林防火機(jī)構(gòu)制定撲火預(yù)案的基本框架，鎮(zhèn)護(hù)林指揮部于必要時進(jìn)行修訂，報縣護(hù)林指揮部備案。
�。ǘ┰芥�(zhèn)界森林火災(zāi)
當(dāng)發(fā)生鎮(zhèn)外火燒入鎮(zhèn)內(nèi)或鎮(zhèn)內(nèi)火燃出鎮(zhèn)外情況時，及時報告縣護(hù)林指揮部和縣政府，并通知相關(guān)地區(qū)護(hù)林指揮部共同研究，采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇4
XX鄉(xiāng)森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 為進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)森林防滅火能力，確保全鄉(xiāng)森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《XX省森林防火條例》等政策法規(guī)，XX縣森林防滅火工作會議及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)防滅火工作的工作實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想 堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防滅火方針，切實有效地保護(hù)森林資源，維護(hù)國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全，堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、目標(biāo)要求 通過全鄉(xiāng)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全鄉(xiāng)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實有效地維護(hù)森林資源的安全。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu) 為了加強對森林防滅火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)設(shè)立森林防滅火指揮部，全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
總指揮：XX鄉(xiāng)黨委書記 副總指揮：XX鄉(xiāng)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員 XX鄉(xiāng)黨委宣傳委員 成員單位：安監(jiān)站、林業(yè)站、司法所、公安派出所、XX森林派出所、自然資源所、衛(wèi)生院、供電所、黨政辦、財政所、民政辦、人武部、宣傳辦、公路站、8個行政村村主任。
指揮部辦公室（簡稱“鄉(xiāng)森防辦”）設(shè)在林業(yè)站，承擔(dān)指揮部日常工作，辦公室主任由林業(yè)站站長XX兼任，辦公室副主任由鄉(xiāng)安監(jiān)站干部XX兼任。
（二）職責(zé)任務(wù) 指揮部職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；
根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備；
指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的`村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
2.及時掌握全鄉(xiāng)有關(guān)災(zāi)情；
督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；
貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)森林防滅火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策；
負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；
3.加強值班。
值班電話：XX，急救電話：120 火場指揮組織職責(zé)：組織實施火情處置方案；
下達(dá)指令或分配任務(wù)；
向火場指揮員或撲火隊下達(dá)指令；
收集火場撲救和其他工作信息；
掌握火情動態(tài)，向縣森林防火指揮部報告。火場指揮組由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由各村委、鄉(xiāng)包村工作組工作人員組成。
治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護(hù)交通次序；
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資等的安全；
負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。治安保衛(wèi)組由派出所負(fù)責(zé)，由派出所、鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦工作人員和各村干部組成。
后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸；
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；
制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物；
做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作；
做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置；
做好社會各界援救款物接受工作。后勤保障組鄉(xiāng)黨政辦主任同志負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)民政辦、后勤保障組工作人員組成。
撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實具體的撲救措施；
負(fù)責(zé)召集各村民小組組長當(dāng)向?qū)В?/p>
召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍人數(shù)、報到和上山時間，明確上山線路。撲救組由林業(yè)站負(fù)責(zé)，由應(yīng)急分隊成員組成。
醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。醫(yī)療救助組由衛(wèi)生院院長負(fù)責(zé)，由衛(wèi)生院全體工作人員組成。
財務(wù)管理組職責(zé)：籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費，負(fù)責(zé)提出并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣政府申請救災(zāi)經(jīng)費；
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財物管理。財務(wù)管理組由財政所所長負(fù)責(zé)，由財政所全體人員組成。
四、強化宣傳，落實責(zé)任 廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等多種形式，認(rèn)真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
落實村兩委干部和村民小組長包片、包山頭、包路口制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查，消除隱患。
嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁止在山上燒枯枝落葉；
禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；
嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、燒烤、上墳燒紙或其它祭祀用火；
嚴(yán)禁毀林燒木炭；
嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序 任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即向所在村委會或鄉(xiāng)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)報告。
鄉(xiāng)、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防滅火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救，值班領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場指揮。
撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動態(tài)，向縣森林防滅火指揮部請增援。
后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi)，要把水與干糧送到火場。
山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。
六、分級預(yù)警響應(yīng) 黃色預(yù)警（三級）以下的應(yīng)加強宣傳、巡查。
橙紅色預(yù)警（四級）以上：不留死角、全面巡查、嚴(yán)查（嚴(yán)禁）野外用火，撲火隊全天候待命，鄉(xiāng)工作隊要下到各村進(jìn)行指導(dǎo)宣傳工作，村兩委干部和村民小組長要分片、分區(qū)進(jìn)行巡查。村兩委干部同時還要加強值班值守工作。
七、多發(fā)火災(zāi)應(yīng)急措施 在天氣干燥、及多發(fā)火災(zāi)時應(yīng)準(zhǔn)備機(jī)動撲火隊。即由各村組織有撲火經(jīng)驗的村干部先行到火場撲救，盡量做到“打早、打小、打了”。
八、注意事項 堅持“三不打、二嚴(yán)禁”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；
撲打火頭原則上不動用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打；
在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊�！皟蓢�(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；
嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的村干部，尤其是村干部到一線火場指揮打火。
撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準(zhǔn)離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。
遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
后勤組在運送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
九、撲火器具的儲備 林業(yè)站應(yīng)儲備柴刀、滅火器材、通信、照明、個人防護(hù)用品等設(shè)備，要保證撲火設(shè)備完好，隨時添加，隨時動用。
十、災(zāi)后事宜
1.災(zāi)后報告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鄉(xiāng)森林防滅火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2.火案查處︰案件查處工作由鄉(xiāng)森林防滅火工作組配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。
3.獎懲辦法︰對撲火有功人員，由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰。
森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。
為了及時、有效應(yīng)對火災(zāi)事故，建立健全交通突發(fā)事件應(yīng)急體系和運行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救援行動，最大限度地減輕火災(zāi)事故帶來的損失，確保交通安全、暢通。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)。
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)>的通知》《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<縣森林草原防滅火專項整治工作實施方案>的通知》，結(jié)合我縣交通運輸工作實際編制本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍。
本預(yù)案適用于縣境內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故交通系統(tǒng)處置暨森林草原防滅火應(yīng)急。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，密切配合、快速反應(yīng)，提高警惕、常備不懈的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了加強對森林草原防滅火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證此項工作的順利進(jìn)行，成立交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在局安全股），劉尚寧兼任辦公室主任。
�。ㄒ唬┛h交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：貫徹、落實縣森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的應(yīng)急決策、部署和措施，啟動應(yīng)急預(yù)案；
迅速了解災(zāi)情，確定應(yīng)急工作方案，參與縣森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作；
部署和組織交通系統(tǒng)實施森林草原防滅火事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本縣交通系統(tǒng)各項火災(zāi)事故應(yīng)急行動，必要時可依法緊急動員和征用其他部門以及社會交通運輸設(shè)施和裝備，確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送。
�。ǘ┑缆窊屝拗笓]小組及職責(zé)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)用本單位及施工企業(yè)裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、翻斗車等機(jī)械設(shè)備，對事發(fā)現(xiàn)場道路進(jìn)行搶修，確保道路在最短時間內(nèi)恢復(fù)暢通；
配合縣林草局做好森林防滅火道路基礎(chǔ)信息采集及規(guī)劃建設(shè)工作。
�。ㄈ┚仍囕v指揮小組及職責(zé)。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救援車輛的組織、調(diào)度等工作，確保撲火人員、撲火機(jī)具、設(shè)備及救援物資快速運輸，保證救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急保障指揮小組及職責(zé)。
主要職責(zé)：疏通交通，配合公安交警管制過往車輛，落實應(yīng)急物資，做好后勤服務(wù)和安全保障工作。
三、預(yù)警預(yù)防與信息報送
根據(jù)縣森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的預(yù)報，經(jīng)批準(zhǔn)，盡可能短的時間內(nèi)向下屬單位傳達(dá)火災(zāi)事故預(yù)報，要求有關(guān)單位加強對重要交通基礎(chǔ)設(shè)施采取緊急防護(hù)措施，檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。發(fā)生特別重大和重大火災(zāi)事故實行24小時值班，值班電話：0837-7235559。
四、應(yīng)急響應(yīng)和處置
（一）應(yīng)急措施。
發(fā)生特別重大和重大火災(zāi)事故后，縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相關(guān)預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮交通部門的應(yīng)急處置工作。
1.縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)害程度和規(guī)模，及時研究提出交通運輸保障應(yīng)急對策、措施和建議�？h交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織、協(xié)調(diào)物資調(diào)運和災(zāi)區(qū)內(nèi)外交通保障等應(yīng)急救援工作。牢固確立人民生命財產(chǎn)高于一切的理念，動用一切可以動用的資源，確保救災(zāi)物資、器材和人員的.緊急輸送。當(dāng)災(zāi)情特別重大，超出我縣自身能力，需要外援時，立即報請州交通運輸主管部門。
2.道路搶修指揮小組立即組織本系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，如需要可向其他專業(yè)隊伍支援，對公路、橋梁等重要部位的受損狀況進(jìn)行調(diào)查和進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，提出應(yīng)急預(yù)防對策及措施，并及時報送縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.救援車輛指揮小組立即制定交通運輸保障計劃，調(diào)集相關(guān)企業(yè)的專業(yè)運輸車輛，到達(dá)縣火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部要求的指定地點，保障防滅火應(yīng)急物資有序運輸，并會同公安部門，實行交通管制，開辟“綠色通道”，保障救災(zāi)物資與人員優(yōu)先通過。
�。ǘ⿷�(yīng)急結(jié)束。
縣森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布災(zāi)區(qū)災(zāi)后應(yīng)急期結(jié)束后，縣交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可適時決定和宣布應(yīng)急工作結(jié)束。
五、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�。應(yīng)急工作結(jié)束后，在縣縣森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好善后工作。
�。ǘ┱{(diào)查總結(jié)。按照縣森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，對事發(fā)原因、損失、經(jīng)驗教訓(xùn)、責(zé)任單位獎懲、援助需求、災(zāi)后恢復(fù)和重建計劃等做出綜合調(diào)查評估，并向上級部門報告。
�。ㄈ┍碚脩土P。根據(jù)調(diào)查評估報告，對在火災(zāi)事故處置中有重大貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵；
對火災(zāi)事故中瞞報、漏報、遲報、不報信息或有其他失職、瀆職行為的單位和個人，依法追究其相關(guān)責(zé)任；
構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。配合政府和有關(guān)部門，做好各項災(zāi)后救災(zāi)、安置、保險理賠、調(diào)查總結(jié)和交通恢復(fù)重建工作。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急經(jīng)費保障。根據(jù)需要安排火災(zāi)事故應(yīng)急工作專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應(yīng)急裝備設(shè)施和應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急工作的高效開展。
�。ǘ⿷�(yīng)急人員保障。各單位要組織一批年富力強、技能熟練、素質(zhì)較好的職工，成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作隊伍，確保在發(fā)生火災(zāi)事故時能夠迅速集中，開展應(yīng)急救援處置工作。通過改善技術(shù)裝備、強化培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急救援工作隊伍應(yīng)急和處置能力。加強應(yīng)急救援專家隊伍建設(shè)，完善專家參與應(yīng)急工作的機(jī)制，建立科學(xué)決策、專家咨詢制度提高科學(xué)處置水平。
�。ㄈ⿷�(yīng)急裝備保障。各單位要建立火災(zāi)事故應(yīng)急裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時能夠應(yīng)急使用。
七、宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
�。ㄒ唬┬麄鹘逃��？h交通系統(tǒng)森林草原防滅火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時向社會和相關(guān)單位公布應(yīng)急值班電話，組織和督促、指導(dǎo)各單位開展交通安全常識和火災(zāi)事故等突發(fā)事件應(yīng)急知識以及預(yù)案的宣傳、講解等普及教育活動。
�。ǘ┡嘤�(xùn)與演習(xí)。應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)事故應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)工作，要有計劃的實施演練，演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動交通系統(tǒng)干部職工參與，達(dá)到普及火災(zāi)事故應(yīng)急知識和提高應(yīng)急技能的目的，配合縣森林草原防滅火專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好各專項應(yīng)急隊伍與各單位的合成演練和協(xié)同演習(xí)。
八、附則
本預(yù)案由縣交通運輸局制定負(fù)責(zé)組織實施，自印發(fā)之日起實施。根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。
森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、編制目的
為保護(hù)森林草原資源、保障群眾生命財產(chǎn)安全，貫徹落實”預(yù)防為主，積極消滅”的森林草原防火工作方針，切實做好重特大森林草原防火應(yīng)急處置工作，確保我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林草原火災(zāi)損失降到最低程度，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林草原防火的能力，確保全鎮(zhèn)森林草原資源安全，根據(jù)有關(guān)文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林草原防火工作的工作實際，特制定本預(yù)案。
三、預(yù)案啟動
當(dāng)發(fā)生下列情況之一，經(jīng)鎮(zhèn)森林草原防火辦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案。
（一）發(fā)生火情，火勢已蔓延到林區(qū)或草原邊緣火勢不能有效控制，極有可能引發(fā)大的森林、草原火災(zāi)，造成森林、草原損失。
（二）直接威脅到村組、居民區(qū)以及重要公共設(shè)施。
�。ㄈ┛赡馨l(fā)生嚴(yán)重人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失。
�。ㄋ模┬枰植菰阑疝k直接參與或協(xié)調(diào)組織指揮撲救和緊急處置的其他情況。
四、組織指揮體系及職責(zé)
（一）成立xxx鎮(zhèn)森林草原防火指揮部
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
成員：xxx
值班室主任：xxx
值班室電話：xxx
指揮部主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林草原火情的處置、撲救工作；做好撲火救災(zāi)、綜合調(diào)度、物資保障、技術(shù)咨詢和火場督促以及災(zāi)后處置等工作；負(fù)責(zé)與相關(guān)村在處置森林火情中的'協(xié)調(diào)與聯(lián)系；及時向上級森林草原防火指揮部報告火情；落實和執(zhí)行上級交辦的其他事宜；決定啟動和終止實施本預(yù)案。
森林草原防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx擔(dān)任，xxx負(fù)責(zé)日常事務(wù)。主要職責(zé)：督促各村開展森林草原防火宣傳；負(fù)責(zé)值班調(diào)度、晝夜巡邏等日常工作；接到火情后及時向指揮部報告，并繼續(xù)跟蹤了解，掌握情況；督促各村開展森林草原火警事故的調(diào)查處置；完成鎮(zhèn)森林草原防火指揮部交辦的其他工作。
�。ǘ╂�(zhèn)森林草原防火指揮部下設(shè)四個小組
1、物資保障組
組長：xxx（電話xxxx）
副組長：xxx
成員：xxxxxxxxx
職責(zé)：儲備撲救工具及物資；發(fā)生火情后，在指揮部的安排下，把所需的工具及物資送達(dá)火場撲救指揮調(diào)度中心；保障滅火人員必需的食品、飲水；調(diào)度安排車輛。
2、火情撲救組
組長：xxx（電話xxxx）
副組長：xxx
成員：鎮(zhèn)森林草原撲火突擊隊人員、火情發(fā)生地組長、村兩委干部、村護(hù)林員和群眾。
職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援隊伍，攜帶撲火工具和物資，即時趕赴火場展開撲救工作；安排撲火人員到位，保障撲火人員安全。
3、醫(yī)療救護(hù)組
組長：xxx（電話xxxx）
成員：xxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干
職責(zé)：撲救森林草原火情中，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，攜帶醫(yī)療用品到達(dá)火場；組織做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
4、余火看護(hù)組
組長：xxx（電話xxxx）
副組長：xxx
成員：火情發(fā)生地組長、村干部及附件群眾
職責(zé)：督促火情發(fā)生地組長、村干部加強余火清理并看護(hù)24小時以上；對火情現(xiàn)場進(jìn)行檢查，隨時向指揮部報告情況。
五、預(yù)警預(yù)防
森林防滅火應(yīng)急預(yù)案 篇7
森林草原火災(zāi)是危害森林資源的大敵，它不但破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而且危及人民生命財產(chǎn)安全。為增強撲救森林草原火災(zāi)的預(yù)見性和主動性，做到快速、有序、科學(xué)、安全撲救森林草原火災(zāi)，切實把各項防范措施落實到位，早布置、早準(zhǔn)備、早宣傳、早發(fā)動，把森林草原火災(zāi)的危害控制到最低限度�，F(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
一、做好森林草原防滅火基礎(chǔ)工作
近年來，由于天保工程及退耕還林工作的實施，使我鎮(zhèn)森林資源得到有效保護(hù)，森林覆蓋率逐步上升，但同時也增加了森林草原防滅火工作難度。鑒于此，做好森林草原防滅火基礎(chǔ)工作，刻不容緩。
�。ㄒ唬�20xx年12月底前完成鎮(zhèn)級、村級義務(wù)撲火隊伍組建，并成立領(lǐng)導(dǎo)組，落實值班制度。
（二）20xx年1月底前落實好墳山墳主等監(jiān)控措施，嚴(yán)格審批各種野外用火，加大森林草原防火宣傳力度。
�。ㄈ�20xx年1月底前完成森林草原防火宣傳，刷新和新增標(biāo)語，發(fā)放護(hù)林防火戶主責(zé)任狀及進(jìn)行各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
�。ㄋ模�20xx年1月底，落實“五種人”“住山經(jīng)營戶”及中小學(xué)校防滅火責(zé)任書的簽訂，并組織義務(wù)撲火隊員進(jìn)行森林草原防滅火知識培訓(xùn)。
（五）整個防火戒嚴(yán)期，特別是節(jié)假日期間，認(rèn)真落實各重點地段、路口和重要時段的入山登記，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)禁一切野外用火。
二、進(jìn)入防火期的火情監(jiān)測、報告
�。ㄒ唬⿵�12月1日至翌年6月15日，鎮(zhèn)林草站及各村委會防滅火機(jī)構(gòu)實行24小時值班制度，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。
�。ǘ┑孛婊鹎楸O(jiān)測任務(wù)主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護(hù)林員承擔(dān)，鎮(zhèn)林草站和護(hù)林員必須按規(guī)定、按時上崗就位，嚴(yán)密監(jiān)視火情。
�。ㄈ┤魏螁挝缓蛡�人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)報告，鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、各村委會防滅火機(jī)構(gòu)接到火情報告后必須立即調(diào)動撲火隊伍進(jìn)行撲救，并逐級上報。
�。ㄋ模╂�(zhèn)森林草原防火指揮所接到火情報告后，應(yīng)采取以下措施：
1．積極主動組織人員進(jìn)行撲救，并詳細(xì)了解火情發(fā)展動態(tài)。
2．向縣森林草原防滅火指揮部及鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報火情情況。
3．時時保持通訊暢通，隨時調(diào)度火場情況，認(rèn)真做好火情動態(tài)記錄，整理有關(guān)資料，做好向上級指揮部匯報的準(zhǔn)備工作。
4．根據(jù)火場形勢，需要縣級專業(yè)撲火隊支援的，應(yīng)按順序做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，需調(diào)動森警部隊的應(yīng)立即通過縣向州指揮部進(jìn)行請示。
三、森林草原火災(zāi)的撲救與指揮
�。ㄒ唬┥植菰馂�(zāi)的撲救。撲救森林草原火災(zāi)要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，因地制宜，宜攻則攻，宜守則守，按不同地形、林分狀況、火災(zāi)類型、風(fēng)速、風(fēng)向、火勢等情況，制定撲救方案；在條件有利時，一鼓作氣分別控制火勢，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，做到有火不成災(zāi)，杜絕大火災(zāi)。撲救火災(zāi)的過程中，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織人員和安排專人負(fù)責(zé)后勤補給工作；鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負(fù)責(zé)帶領(lǐng)鎮(zhèn)級專業(yè)隊進(jìn)行明火的撲滅工作；各成員單位按照簽訂責(zé)任狀上的職責(zé)內(nèi)容各司其職；村委會負(fù)責(zé)帶領(lǐng)撲火人員運水和清理余火及火場看守工作。
�。ǘ┥植菰馂�(zāi)的指揮。森林草原火災(zāi)屬搶險救災(zāi)，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任人，明確撲火責(zé)任區(qū)，撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動，小的森林草原火災(zāi)由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長進(jìn)行指揮，所長不在場的情況下，由副所長進(jìn)行指揮，大的森林草原火災(zāi)由縣森林草原防滅火指揮部部長進(jìn)行指揮，特大森林草原火災(zāi)由上一級指揮員進(jìn)行指揮。指揮時，人員不得擅自離開火場，凡不聽指揮的，事后由現(xiàn)場指揮所報同級政府追究責(zé)任。森林草原火災(zāi)撲滅后，要認(rèn)真清除余火，守護(hù)現(xiàn)場，防止死灰復(fù)燃。留守人員要對火場進(jìn)行死看死守，確定無殘火、無復(fù)燃條件后才能撤離。
四、森林草原火災(zāi)案件的查處
森林草原火災(zāi)案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會協(xié)助縣公安局森林警察大隊共同負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)夭块T、群眾要積極提供線索，提高破案率，對隱瞞不報的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；在查處后，對肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。
森林草原防滅火工作應(yīng)急預(yù)案
各村、各單位：
為了切實有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，千方百計保護(hù)我鄉(xiāng)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，保持生態(tài)平衡，維護(hù)林區(qū)社會治安秩序的穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣“撲救森林火災(zāi)災(zāi)預(yù)案”的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本預(yù)案。
一、森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律
從我鄉(xiāng)的氣候條件等情況的規(guī)律來看，全鄉(xiāng)一年四季均有可能發(fā)生森林火災(zāi)，但主要集中在11月至次年6月。因此，我鄉(xiāng)全年都是森林防火期。防火戒嚴(yán)期為每年的1月至6月�；馂�(zāi)發(fā)生的主要特點是：11月至次年2月，主要是上山采藥，過路行人吸煙、烤火等引起;元旦、春節(jié)期間燃放鞭炮引起，3至6月主要是農(nóng)村燒荒積肥及燒麥桿，學(xué)生春游、清明上墳燒紙放鞭炮，走夜路吸煙、野外違章用火引起，因此必須高度重視。
二、全鄉(xiāng)森林防火責(zé)任的劃分
�。ㄒ唬┱呢�(zé)任
1．森林防火工作實行政府首長負(fù)責(zé)制。即鄉(xiāng)長責(zé)任制，主要行政領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各村村主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。
2．國家、集體、個人所屬森林的防火、撲火工作，均按其行政區(qū)域管轄，由其所在地的村主任負(fù)責(zé)。實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一檢查落實。
3．林主的責(zé)任：負(fù)責(zé)所有森林資源的管護(hù)工作。做到權(quán)屬清楚，范圍明確。如發(fā)生火災(zāi)要迅速撲救，并報告有關(guān)部門。
4．村委主任任期目標(biāo)制的職責(zé)：負(fù)責(zé)本村所有森林資源的護(hù)林防火工作，對村有林地要落實專人看管。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時，要迅速組織本村群眾撲救，并立即報告。
5、各村要建立好森林防火工作臺帳，內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等，鄉(xiāng)森林防火指揮部每年兩次組織對各村進(jìn)行督查，查會議、文件的傳達(dá)落實，查防火宣傳，查防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立，查撲火器械的準(zhǔn)備，查防火隊伍的組建，查防火值班，查已發(fā)生火災(zāi)的處置力度，并將督查結(jié)果其納入各村年終考核內(nèi)容。
（二）鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室的責(zé)任
為提高撲救火災(zāi)的應(yīng)急能力，成立鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)林業(yè)站長、綜合辦主任、派出所、鄉(xiāng)人武部干事、鄉(xiāng)安監(jiān)站職工、鄉(xiāng)民政辦主任、鄉(xiāng)廣播站長、鄉(xiāng)中心校長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)財政所長、鄉(xiāng)林業(yè)站職工為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由林管站站長燕雙鎖同志擔(dān)任辦公室主任，辦公室設(shè)在林管站。
1.鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)及各成員單位對森林防火工作的落實情況，并隨時向鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時，協(xié)助鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)村、組及各成員單位參與撲救工作。
2、鄉(xiāng)綜合辦：負(fù)責(zé)森林防滅火工作的協(xié)調(diào)及后勤保障工作，主要負(fù)責(zé)組織撲火人員的集合，組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的'物資和撲火物資的保管及供給，并儲備足夠的防火物資；負(fù)責(zé)防火撲救及日常宣傳車輛的安排：負(fù)責(zé)撲火隊伍人員及災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。
3、派出所：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救時道路交通管制，確保消防車輛和撲火物資運送車輛及撲火人員預(yù)期到達(dá)現(xiàn)場；負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場秩序的維持和人員疏導(dǎo)；負(fù)責(zé)災(zāi)后事故的調(diào)查和處理等工作。
4.鄉(xiāng)武裝部：負(fù)責(zé)民兵森林撲火的模擬演練。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)需要支援時，迅速組織民兵及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
5.民政辦：負(fù)責(zé)做好因森林火災(zāi)引起的傷亡撫恤、遺屬和災(zāi)民的安置工作。
6.衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好因發(fā)生森林火災(zāi)引起的人員傷亡救護(hù)工作。
7.廣播站：負(fù)責(zé)做好森林防火的廣播電視宣傳工作。
8.中小學(xué)校：負(fù)責(zé)加強對全鄉(xiāng)中小學(xué)校學(xué)生，特別是林區(qū)學(xué)生的森林防火宣傳教育工作，毎學(xué)期至少安排一次森林防火專題課。
9.安監(jiān)站：負(fù)責(zé)把森林防火工作納入全鄉(xiāng)安全工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)一安排、部署和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)維護(hù)林區(qū)社會治安秩序;查處在林區(qū)違法、違章用火及森林火警、火災(zāi)事故，打擊破壞森林防火設(shè)施的犯罪分子。負(fù)責(zé)參與林區(qū)火災(zāi)安全事故的處理。
10.財政所：負(fù)責(zé)對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加投入，確保森林防火和撲火資金及時到位。
11.林管站：負(fù)責(zé)做好森林防火的日常事務(wù)工作，為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。負(fù)責(zé)組建撲救森林火災(zāi)應(yīng)急大隊，作為一般火災(zāi)撲救先遣隊，負(fù)責(zé)處理森林火災(zāi)的調(diào)查處理工作。
三、撲救森林火災(zāi)的方針及原則
1、撲火的方針是：堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，把預(yù)防工作放在首位。
2、撲救森林火災(zāi)的原則及要求：一是對森林火災(zāi)要求發(fā)現(xiàn)及時，要迅速就近組織撲救，做到“打早、打小、打了”。
四、防火值班：
1、政府防火值班按照政府機(jī)關(guān)安排的日常值班為鄉(xiāng)防火值班，值班電話：0326-4900002。
2、村級防火值班根據(jù)各村實際制定，必須由兩委主干帶班值守，確保信息暢通。
五、撲火力量準(zhǔn)備
1.以鄉(xiāng)護(hù)林員為主體組建30人的半專業(yè)撲火應(yīng)急隊，作為撲救森林火災(zāi)的先遣隊，由鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)度。以鄉(xiāng)級單位和鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)職工為主體組建一支由50人組成的應(yīng)急撲火隊。
2.各村要以農(nóng)村青年為主體組建一支義務(wù)撲火隊，并做好造冊登記工作，確保一有火災(zāi)能夠立即出動。
六、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強森林防火的宣傳、教育。各村應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳、教育，要利用各種宣傳手段，使各家各戶，全民皆知的宣傳，不留死角，提高全民防火意識，強化法制建設(shè)，形成護(hù)林防火，人人有責(zé)的社會新風(fēng)尚。
2、強化野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度，野外用火實行審批制度。各村組織干部經(jīng)常性進(jìn)山巡查，對野外非法用火，依法給予嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村要對林區(qū)進(jìn)行巡查，有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊，并及時整治，在森林火險等級較高的時期要增強巡山次數(shù)，認(rèn)真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作，切實控制野外火源，杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。各村、各單位、各包村干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時準(zhǔn)確上報火情動態(tài)。
4、森林防火實行責(zé)任制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂責(zé)任狀，并檢查責(zé)任落實情況。
七、領(lǐng)導(dǎo)小組指揮要領(lǐng)
1.基本思想：必須堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依靠群眾，協(xié)同作戰(zhàn)，強化紀(jì)律，有火即滅。
2.基本要求：發(fā)現(xiàn)火情，立即上報。上報時間，一般不超過30分鐘。做到有令即行，聞訊而動，指揮要強，行動要快，迅速撲滅，避免傷亡。
3.基本手段：以人力撲火為主，做到因地制宜，因火施用，使用一切撲火工具和手段，如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災(zāi)，指揮主要依靠電話、手機(jī)、對講機(jī)等。
4.基本力量：一是半專業(yè)打火隊，二是義務(wù)撲火隊，三是林區(qū)群眾等。
5.基本戰(zhàn)術(shù)：（1）以打為主，打隔結(jié)合，雙線出擊；（2）能打則打，能隔則隔，上不翻山，下不過溝；（3）集中力量打殲滅戰(zhàn)，做到滅火不過夜；（4）滅火后要落實專人監(jiān)視火場，防止死灰復(fù)燃。
八、撲火實施步驟
撲救森林火災(zāi)，應(yīng)本著先人后物，輕重緩急的順序，嚴(yán)密組織實施。
1.林區(qū)單位和村民、游客、巡山護(hù)林人員等人員，要見火即打，發(fā)現(xiàn)火情立即報鄉(xiāng)森林防火指揮部報告，報警電話：0356-4900002、4900028，鄉(xiāng)防火指揮部接警后立即啟動本應(yīng)急方案并同時向縣森林草原防滅火指揮部報告，報警電話：0356-4223681。
2、接到火情報告后，鄉(xiāng)、村兩級必須分別迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案，下達(dá)撲救火災(zāi)各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進(jìn)行撲救；村級撲火人員必須15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場滅火，鄉(xiāng)級撲火隊要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救，并和村級撲火組組成臨時現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時向鄉(xiāng)防火指揮部報告現(xiàn)場情況。
3、現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組每隔10分鐘及時向鄉(xiāng)指揮部報告火場火情情況，直至縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)撲火隊到達(dá)現(xiàn)場共同組織撲救。
4、后勤保障組要在鄉(xiāng)撲火隊出發(fā)后2小時內(nèi)，把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由鄉(xiāng)防火指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。
九、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴(yán)禁、一報備”制度。即“三不打”：①進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；②應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打；③在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊�！皟蓢�(yán)禁”：①嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；②嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的干部指揮。“一報備”：火場清理和守護(hù)實行指揮員備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
十、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鄉(xiāng)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處：按照“三不放過”的原則，即火災(zāi)事故沒有查清不放過、肇事者沒得到處理不放過、整改措施不落實不放過依法追究相關(guān)責(zé)任的原則，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處置。
3、撲滅經(jīng)費：應(yīng)撲救火情所發(fā)生的人力物力等一切費用由肇事者承擔(dān)，無法認(rèn)定肇事者或肇事者無法承擔(dān)的用所在村承擔(dān)。
4、獎懲辦法：災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村（社區(qū)）予以妥善處理；對撲火有功人員，由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處分。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
森林草原防滅火工作應(yīng)急預(yù)案
為切實做好森林草原防滅火工作，全面提升森林草原防滅火應(yīng)急反應(yīng)能力，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，20xx年2月25日上午10時，我鎮(zhèn)黨委書記張志強，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長岳保華，分管領(lǐng)導(dǎo)副鎮(zhèn)長楊愛國在野莊村開展森林草原防火演練。
本次演練活動共組建5支隊伍，共計70余人，分別是章腔礦業(yè)有限公司應(yīng)急分隊、紫荊山林場應(yīng)急分隊、辛莊村應(yīng)急分隊、賈莊村應(yīng)急分隊、野莊村應(yīng)急分隊，演練活動以模擬發(fā)生森林火災(zāi)為背景，啟動森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案，發(fā)出集結(jié)命令，迅速沖往“起火點”，利用風(fēng)力滅火器、二號工具、三號工具、鐵鍬等工具進(jìn)行撲火，快速、安全、有序地進(jìn)行了模擬撲救，并做好安全撤離、余火清理、現(xiàn)場留守等后續(xù)工作。
通過此次應(yīng)急演練，有效檢驗了我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急處置能力，提高了全鎮(zhèn)干部群眾的防火意識，強化了森林草原防火指揮部各成員單位之間協(xié)同作戰(zhàn)的能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，彌補短板弱項，為全面做好蘇龍口鎮(zhèn)森林草原防滅火工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
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