突發(fā)事件應(yīng)急處置方案（精選13篇）
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家整理的突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，希望對大家有所幫助。
突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 1
校園突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案，是應(yīng)對校外人員對學(xué)校正常教學(xué)秩序滋擾突發(fā)事件，控制事件發(fā)展，降低事故損失的有效措施。
一、完善防范機(jī)制，落實(shí)防范責(zé)任
學(xué)校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組，構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實(shí)到人。
二、事件預(yù)防
1、建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，確保24小時(shí)有人值班。
2、學(xué)校聘請的保安應(yīng)接受專門培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，增加責(zé)任意識。
3、來人來訪必須查驗(yàn)登記，執(zhí)行好登記制度。
4、學(xué)校報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時(shí)刻處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
5、學(xué)生進(jìn)校后一般不得中途離校，確有需要，應(yīng)出具出門證明。
6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進(jìn)校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾，應(yīng)立即制止、制服，并撥打“110”報(bào)警。
8、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機(jī)關(guān)和教育部門報(bào)案。
9、加強(qiáng)平時(shí)的.安全教育，定期組織應(yīng)急疏散、救護(hù)演練。
三、事件應(yīng)急處置程序
外來暴力侵害事故
若外來人員強(qiáng)行闖入校園，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報(bào)鈴，同時(shí)立即啟動如下應(yīng)急程序：
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)警110請求援助。
2、校長指揮護(hù)校隊(duì)立即趕到出事地點(diǎn)，應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時(shí)，安全專干xx組織教師安撫保護(hù)好學(xué)生，作好疏散撤離準(zhǔn)備，并視實(shí)際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向教育局報(bào)告情況。
3、總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系xx職工醫(yī)院，請求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)勸散圍觀群眾，分散堵塞進(jìn)入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志，負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。
5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 2
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省人民政府關(guān)于切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署，根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動方案》（黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號）和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅(jiān)決抓好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》（黔保支辦通〔20xx〕5號）文件的工作部署和要求，為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實(shí)，特制訂如下實(shí)施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則”，通過落實(shí)企業(yè)責(zé)任、實(shí)施部門聯(lián)動、加大查處力度，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的'長效機(jī)制，著眼于保護(hù)農(nóng)民工勞動所得，確保欠薪違法行為得到全面治理，確保勞動者按時(shí)足額領(lǐng)取工資，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件，實(shí)現(xiàn)“無欠薪”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
我鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中，存在拖欠農(nóng)民工工資項(xiàng)目是“五改一化一維”。對于該項(xiàng)目欠薪清理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“一村一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底”的工作要求，通過包保化解，確保20xx年4月30日前脫貧攻堅(jiān)期間實(shí)施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實(shí)行分階段化解：
�。ㄒ唬�20xx年4月15日前，化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
�。ǘ�20xx年4月16日—4月20日，化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
�。ㄈ�20xx年4月21日—4月25日，化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。
（四）20xx年4月26日—4月29日，化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。
三、工作措施
�。ㄒ唬┏闪⒔M織機(jī)構(gòu)，形成聯(lián)動根治欠薪合力
為深入開展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目欠薪行動，特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心，由劉澤友兼任辦公室主任，具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：xx鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：xx
1、村建站：負(fù)責(zé)與項(xiàng)目承包方清算；做好項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管，項(xiàng)目款相關(guān)問題及時(shí)保持與上級部門的聯(lián)系和溝通，并負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂不欠薪承諾書，加強(qiáng)不欠薪宣傳；在完工時(shí)簽訂工資支付結(jié)清承諾書，然后再退保證金。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目承包方拖欠克扣勞動者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
2、人社中心：做好勞動書面審查工作、暢通舉報(bào)投訴渠道、加強(qiáng)日常巡查和專項(xiàng)檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時(shí)報(bào)告等；
3、綜治辦：負(fù)責(zé)主動接待欠薪信訪維穩(wěn)工作，協(xié)助人社中心處理欠薪案件，防止事態(tài)擴(kuò)大。
4、工會：宣傳勞動保障法律法規(guī)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，督促企業(yè)簽訂雙愛約定書，開展服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動，依法開展工資支付法律監(jiān)督，幫助職工運(yùn)用法律等途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
5、司法所：加強(qiáng)涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作；依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請，開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道，使欠薪案件快速進(jìn)入勞動仲裁或司法程序。
6、派出所：嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為，做好涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪線索的接收核查、立案偵辦等工作；依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為，或以欺詐手段惡意討薪行為；依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為；負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序，預(yù)防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7、各行政村：加強(qiáng)對村級建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，村級財(cái)務(wù)支出應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付，及時(shí)排查建設(shè)項(xiàng)目欠薪隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)至人社中心，主動積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
�。ǘ┞鋵�(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)根治欠薪工作意識
為便于預(yù)防薪工作常態(tài)化管理，加強(qiáng)根治欠薪工作意識。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工情況，由各村的包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的具體落實(shí)，漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負(fù)責(zé)；茶園山由馮治孝、劉澤友負(fù)責(zé)；九龍村由肖葉明、田井廣負(fù)責(zé)。支付欠薪明細(xì)每3日及時(shí)更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處；村建站及財(cái)政分局按時(shí)撥付工程款；施工單位應(yīng)足額支付農(nóng)民工工資，從根源化解欠薪隱患。
同時(shí)，鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé)對欠薪支付情況進(jìn)行監(jiān)管、開展工資支付專項(xiàng)檢查、對落實(shí)情況進(jìn)行檢查、統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組。
根治欠薪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各村、社區(qū)、站所需密切配合，高效聯(lián)動，全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作，形成根治欠薪工作的良好氛圍，確保安全穩(wěn)定。
突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 3
為維護(hù)省際邊界社會，及時(shí)處置因省際邊界糾紛引發(fā)的突發(fā)事件，切實(shí)做好邊界爭議地區(qū)群眾及礦山企業(yè)干部職工思想工作，防止事態(tài)擴(kuò)大和升級，有效維護(hù)本鎮(zhèn)邊界地區(qū)社會穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“河路口鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部”，指揮部下設(shè)群眾工作組、礦山企業(yè)工作組、打擊工作組、后勤工作，具體人員名單如下：
總指揮長：
副指揮長：
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組長：
副組長：
成員：
車輛：18
（二）礦山企業(yè)工作組
組長：
副組長：
組員：
車輛：80（暫時(shí)使用國土所的車輛）
�。ㄈ┐驌艄ぷ鹘M
組長：
副組長：
組員：派出所工作人員、林業(yè)派出所工作人員、國土所工作人員
車輛：派出所車、林業(yè)派出所車
四、后勤工作組
組長：
副組長：
組員：
車輛：787、08
二、各組工作職責(zé)
1、指揮部主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、處置本鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛事件，主動、及時(shí)向上級部門報(bào)送情報(bào)，加強(qiáng)溝通，取得各職能部門的參與，化解矛盾，避免上訪，制止械斗，防止事態(tài)擴(kuò)大和升級。
2、群眾工作組主要職責(zé)：深入村組做好群眾的思想工作，確保群眾情緒穩(wěn)定，確保群眾不參與矛盾糾紛械斗。
3、礦山企業(yè)工作組主要職責(zé)：⑴做好礦山企業(yè)的維穩(wěn)工作，引導(dǎo)企業(yè)收集相關(guān)證據(jù)，利用法律手段化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大和升級；⑵及時(shí)報(bào)告事件發(fā)生信息，在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)長和黨政辦。
4、打擊工作組：搜集證據(jù)，依法打擊。
5、后勤工作組主要職責(zé)：⑴做好用餐等后勤保障工作；⑵各工作組所需物品，上報(bào)后勤工作組，由后勤工作組統(tǒng)一購買；⑶做好醫(yī)療救援工作，主動與衛(wèi)生院取得聯(lián)系，萬一發(fā)生機(jī)械糾紛事件，出現(xiàn)人員傷亡，組織衛(wèi)生院進(jìn)行搶救。
三、工作要求
1、處置河路口鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛事件總的要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好，依法調(diào)解，果斷處置。
2、群眾及礦山企業(yè)員工一律不許參與邊界糾紛械斗。
3、各組應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向鎮(zhèn)長或黨政辦報(bào)告本鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛突發(fā)事件的'相關(guān)信息，必要時(shí)由副總指揮或總指揮上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)。
4、各組工作人員應(yīng)當(dāng)在本鎮(zhèn)邊界矛盾糾紛突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間由組長帶隊(duì)到達(dá)指定地點(diǎn)，并有序有效地開展處置工作，設(shè)法幫助解決邊界爭議，化解各種矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大和升級。
5、增強(qiáng)組織紀(jì)律，服從指揮，有效協(xié)調(diào)，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧，注意對外宣傳，慎重做好突發(fā)事件和集體上訪的宣傳報(bào)道和情況上報(bào)工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 4
1、總則
1.1編制目的
提高全縣及時(shí)控制和妥善處置用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力，最大限度地減少社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的應(yīng)急處置機(jī)制，保障農(nóng)民工權(quán)利，維護(hù)社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《文山州處置因拖欠農(nóng)民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及省州有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3分類分級
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）。
�。�1）特大突發(fā)緊急情況：30人以上的農(nóng)民工，集體上訪、請?jiān)浮㈧o坐等行為；或人數(shù)雖不到30人，但到省州信訪部門上訪或行為激烈，如：聚集圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復(fù)秩序等行為，以及在公共場所懸掛標(biāo)語、呼喊口號、攔截領(lǐng)導(dǎo)座車等影響較大的上訪行為。
（2）重大突發(fā)緊急情況：10人以上30人以下的農(nóng)民工，集體上訪、請?jiān)�、靜坐等行為。
�。�3）一般性突發(fā)緊急情況：10人以下的農(nóng)民工，集體投訴、上訪、請?jiān)�、靜坐等行為。
1.4工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調(diào)各方、分級負(fù)責(zé)、就地解決，疏導(dǎo)教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應(yīng)、妥善處置的原則。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)由于農(nóng)民工工資拖欠問題所引起的影響生產(chǎn)、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發(fā)事件（以下簡稱農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件）。
1.6啟動條件
（1）正在進(jìn)行集體上訪，導(dǎo)致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
�。�2）正在進(jìn)行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。
�。�3）拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴(yán)重后果，但在事件發(fā)生過程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴(yán)重后果的。
�。�4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要啟動預(yù)案的'。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立以縣政府分管副縣長為組長，縣監(jiān)察局、縣總工會、縣發(fā)改局、縣工信商務(wù)局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣文廣體局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣安監(jiān)局、縣扶貧局、縣市監(jiān)局、縣信訪局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣機(jī)場籌建處（鐵建辦）及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人為成員的“丘北縣處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人力資源和社會保障局，辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也應(yīng)成立專門處理突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)，做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作，人社、信訪、公安等相關(guān)部門要暢通舉報(bào)投訴渠道。
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作；組織指導(dǎo)全縣各部門對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查，對引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析；對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時(shí)報(bào)告、參與調(diào)查、向有關(guān)方面通報(bào)情況、組織協(xié)調(diào)處理、跟蹤并督促妥善處理；承擔(dān)對全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；落實(shí)上級部門下達(dá)的農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，通過信訪投訴、成員單位上報(bào)、丘北縣社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心承接拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的報(bào)告，匯總、上報(bào)有關(guān)情況，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息。
2.3成員單位主要職責(zé)
縣人社局具體負(fù)責(zé)縣農(nóng)民工工資清欠工作，受理并查處農(nóng)民工工資拖欠的舉報(bào)投訴案件，通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等手段，糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為，對一般性突發(fā)緊急情況進(jìn)行應(yīng)急處置。對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件進(jìn)行匯總、上報(bào)，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急信息，督促各成員單位嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責(zé)。
縣信訪局負(fù)責(zé)妥善處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，做好安撫、勸導(dǎo)工作。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
縣公安局參與聯(lián)合行動，密切掌握拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)展動態(tài)，及時(shí)組織人員快速出警，積極協(xié)同相關(guān)部門控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化，并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理，及時(shí)處置。
縣法院接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的通知后，要及時(shí)介入采取必要的法律措施，有效保障職工的合法權(quán)益。
縣司法局負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時(shí)有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助，依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
縣工信商務(wù)局負(fù)責(zé)招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達(dá)貫徹勞動保障法律法規(guī)及有關(guān)政策，搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況，組織進(jìn)行專題調(diào)研，積極組織、協(xié)調(diào)處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件。
縣住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，及時(shí)介入進(jìn)行處置，責(zé)令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。
縣總工會負(fù)責(zé)企業(yè)工會組織建設(shè)，指導(dǎo)幫助企業(yè)實(shí)施工資集體協(xié)商制度，為勞動者維權(quán)提供援助；縣通信和電力部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
縣衛(wèi)計(jì)局參與聯(lián)合行動，負(fù)責(zé)事件發(fā)生過程中突發(fā)傷害的搶救治療工作，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，配合做好調(diào)查取證和善后工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、普者黑景區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理，掌握事件動態(tài)，采取相應(yīng)措施，切實(shí)把工資拖欠問題解決在萌芽狀態(tài)；負(fù)責(zé)做好政策咨詢、舉報(bào)投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入，及時(shí)趕到現(xiàn)場勸解、疏散上訪群眾，及時(shí)匯報(bào)和協(xié)助處理等工作。
其他成員單位職責(zé)：縣國土局負(fù)責(zé)非煤礦山企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)發(fā)改項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣農(nóng)科局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和涉農(nóng)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣餐飲服務(wù)業(yè)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)交通領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利項(xiàng)目建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣教育局負(fù)責(zé)教育基建項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣通信和電力部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理；縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財(cái)政局、林業(yè)局、文廣體局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)場籌建處（鐵建辦）等部門負(fù)責(zé)各自主管行業(yè)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1信息報(bào)告
在接到各成員單位上報(bào)有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況，或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理，對重特大突發(fā)緊急情況一般應(yīng)在接到報(bào)告后第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容為：
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員等相關(guān)情況；
2、突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測；
3、掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門已做的工作、采取的措施及處理情況；
4、隨時(shí)了解公眾及媒體等方面的反映；
5、其他應(yīng)掌握的情況。
3.2啟動預(yù)案
發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在30分鐘內(nèi)做出案情初步判斷，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。
4、處置程序
4.1處置原則
解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應(yīng)，依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合”的原則進(jìn)行，堅(jiān)持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主，要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結(jié)”的方法，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大，直至最終平息事件。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況下令啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即與公安部門聯(lián)系，加強(qiáng)對人員、設(shè)施的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，必要時(shí)依法采取有效管制措施，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)社會秩序。
4.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案指令30分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)成員部門接到通知后，應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進(jìn)行初步分析研究，按各自職責(zé)果斷處置。
4.2.3有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場后對能夠現(xiàn)場處理的立即處理，對原因不清，需要一定時(shí)間進(jìn)行調(diào)查處理的，要耐心細(xì)致地向群眾解釋，限期答復(fù)。配合公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，防止社會閑雜人員和別有用心的極個(gè)別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關(guān)部門研究處置辦法，力爭把問題解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大。
5、后期處置
5.1拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處置結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固成果，防止事件反彈。
5.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在完成事件的處置工作后，督促施工企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為。
6、責(zé)任追究
在拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處理過程中，凡出現(xiàn)下列情況的單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6.1對農(nóng)民工反映的情況不關(guān)心、反映問題長期得不到解決，致使矛盾激化，引發(fā)突發(fā)事件等現(xiàn)象的。
6.2對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負(fù)責(zé)任、措施不力，造成糾紛不斷，社會影響惡劣的。
6.3拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，謊報(bào)、瞞報(bào)或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時(shí)機(jī)，造成不良影響和后果的。
6.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位接到通知后，未能及時(shí)趕赴現(xiàn)場，造成事態(tài)擴(kuò)大和其它不良后果的。
7、應(yīng)急保障
7.1信息保障：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立健全并落實(shí)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道，保持信息報(bào)道通暢和通訊設(shè)備完好。
7.2資金保障：嚴(yán)格執(zhí)行《云南省農(nóng)民工工資保證金管理辦法》，縣內(nèi)各用工單位必須足額繳納農(nóng)民工工資保證金，為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。
8、附則
8.1本《預(yù)案》由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
8.2本《預(yù)案》自下發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 5
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《山東省中小學(xué)安全工作暫行規(guī)定》、《濰坊市學(xué)校安全條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。
一、組織與指揮
（一）學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，校長任組長。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施
2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排�；蛘邔�(shí)施求救工作
3、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
（三）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動，活動前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全保障措施。
（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本班級的`突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測與報(bào)告
（一）實(shí)行突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值周教師、教學(xué)活動的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全保衛(wèi)人員等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
�。ǘ┙⑿畔�(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn)，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)處室應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。
四、工作原則
1、堅(jiān)持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2、誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。
3、冷靜、沉著，積極主動和及時(shí)、合法、公正處理的原則。
突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 6
為了規(guī)范有序開展公司專項(xiàng)應(yīng)急演練活動，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》的要求，制定公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練方案。方案中明確了演練目的及要求、演練規(guī)模及時(shí)間、演練活動現(xiàn)場要求、演練前準(zhǔn)備工作、情景設(shè)計(jì)以及具體演練步驟等內(nèi)容。
一、演練目的及要求
演練目的
組織應(yīng)急演練活動主要用于評估公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)和應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動中的缺陷和不足，減少或避免以后發(fā)生類似事故后，由于救援不及時(shí)、救援混亂而造成嚴(yán)重后果；評估公司重大事故應(yīng)急能力，識別應(yīng)急資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善其協(xié)調(diào)問題；檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能，評估應(yīng)急培訓(xùn)效果、分析培訓(xùn)需求；同時(shí)，作為一種培訓(xùn)手段，通過調(diào)整演練難度，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
a、檢驗(yàn)預(yù)案：發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性
b、鍛煉隊(duì)伍：熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力
c、磨合機(jī)制：完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的工作職責(zé)，提高協(xié)調(diào)配合能力
d、宣傳教育：普及應(yīng)急管理知識，提高參演和觀摩人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自救呼救能力
e、善準(zhǔn)備：完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù)，補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資，提高其適用性和可靠性
f、其他需要解決的問題
演練要求
a、事先不通知開始日期和具體時(shí)間，但必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；
b、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險(xiǎn)，也不使他人遭受危險(xiǎn)；
c、演習(xí)過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯(cuò)當(dāng)成真的，特別是在可能使用模擬的.方法來提高演習(xí)真實(shí)程度以那些地方，如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等，當(dāng)計(jì)劃這種模擬行動時(shí)，事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運(yùn)行的所有問題；
d、演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染大氣或造成類似危險(xiǎn)；
e、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié)，所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)；
f、除演習(xí)方案或情景設(shè)計(jì)中列出的可模擬行動及控制人員的指令外，演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng)，應(yīng)將模擬的危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動；
g、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從執(zhí)法人員的指令；
h、控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)發(fā)布的信息，演習(xí)人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習(xí)過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志；
i、演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況，應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習(xí)的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變；
j、演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時(shí)，控制人員可發(fā)布控制消息，指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動，也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動，幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。
二、演練規(guī)模及時(shí)間
本次應(yīng)急演練擬全廠人員參加，同時(shí)邀請聯(lián)防單位（xx）公司相關(guān)人員以及當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)參加。
演練時(shí)間：x年xx月xx日
演練地點(diǎn)：xx有限公司——廠區(qū)
三、演練前準(zhǔn)備
演練前1—2天，通知各部門，要求各部門傳達(dá)到職工，知道近期將舉行這一次演練，以免引起不必要的恐慌；
公司組織對應(yīng)急相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其熟悉企業(yè)應(yīng)急管理流程、各自的應(yīng)急管理職責(zé)等內(nèi)容；
培訓(xùn)所有參演人員，熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則；
準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材；
公司準(zhǔn)備好攝像器材，以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。
四、演練情景設(shè)計(jì)
xx年xx月xx日，公司生產(chǎn)科制冷組組長xx與xx在進(jìn)行液氨設(shè)備日常運(yùn)行安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)貯氨器發(fā)生大量泄漏，制冷工xx在現(xiàn)場昏迷。xx立即向生產(chǎn)科經(jīng)理匯報(bào)，生產(chǎn)科經(jīng)理聯(lián)系總經(jīng)理，總經(jīng)理宣布啟動公司液氨泄露突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
五、演練步驟
1、假設(shè)制冷組員工xx到制冷車間進(jìn)行設(shè)備日常運(yùn)行安全檢查，貯氨器發(fā)生大量泄露導(dǎo)致人員昏迷。制冷組長xx在制冷辦公室聽到危險(xiǎn)氣體報(bào)警儀報(bào)警，穿戴防毒面具進(jìn)入制冷車間，發(fā)現(xiàn)昏迷的xx，立即將xx背離現(xiàn)場，到公司南側(cè)緊急集合點(diǎn)，觀察風(fēng)向，并向生產(chǎn)科經(jīng)理匯報(bào)。
2、生產(chǎn)科經(jīng)理xx接到報(bào)警，立即向總經(jīng)理匯報(bào)，總經(jīng)理立即來到現(xiàn)場，并通知相應(yīng)應(yīng)急小組，啟動公司液氨泄露突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急小組應(yīng)在10分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場。
3、總經(jīng)理作為總指揮，立即下令應(yīng)急疏散組，通知車間主任進(jìn)行停產(chǎn)，由車間主任協(xié)助應(yīng)急疏散組組織人員向緊急集合點(diǎn)撤離，到達(dá)位置，由車間主任組織進(jìn)行人員清點(diǎn)，并向總指揮進(jìn)行匯報(bào)。
4、疏散組立即組織人員進(jìn)行警戒，在廠區(qū)門口設(shè)置警戒隔離帶，并由專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
5、信息聯(lián)絡(luò)組立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院打電話，請求醫(yī)院救護(hù)力量，并組織人員到門口接車。
6、應(yīng)急救護(hù)組應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場，對窒息人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇，等待救護(hù)車輛到來。
7、應(yīng)急搶險(xiǎn)組應(yīng)立即請求電工，對制冷車間及周邊用電設(shè)施進(jìn)行停電。
8、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在指揮現(xiàn)場聽取制冷組長的匯報(bào)，因現(xiàn)場泄露量大，人員不可單獨(dú)進(jìn)入現(xiàn)場。由制冷組長提出應(yīng)急搶險(xiǎn)搶救措施，應(yīng)急小組現(xiàn)場組織評審會議，對應(yīng)急措施進(jìn)行評審，確定搶險(xiǎn)方案。
9、應(yīng)急搶險(xiǎn)組組織人員佩戴正壓式空氣呼吸器，利用消防水槍作為掩護(hù)，進(jìn)駐泄露現(xiàn)場，查找并關(guān)閉泄露點(diǎn)上游閥門，同時(shí)采取持續(xù)噴淋設(shè)施，對氨氣進(jìn)行水溶，并將溶解后的水排入污水管道，進(jìn)行無害化處理排放。
10、待噴淋30分鐘之后，由搶險(xiǎn)組對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保氨氣濃度降低至可接受范圍，不存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)情況下，進(jìn)駐現(xiàn)場查找泄露原因，并組織搶修。
11、搶險(xiǎn)組確定為管道老化造成泄露，并提出搶修方案，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場對方案進(jìn)行評審，其中涉及動火或管線打開操作時(shí)，應(yīng)按照公司動火作業(yè)要求開展工作。
12、30分鐘后搶險(xiǎn)搶修完畢，總指揮簽署應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉令，并宣布液氨泄露突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練活動結(jié)束。
突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 7
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
�。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成，校長任組長。
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排�；蛘邔�(shí)施求救工作。
3、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
�。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動，活動前應(yīng)有預(yù)案，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案范文，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（年段）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測與報(bào)告
（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值周教師、教學(xué)活動的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（二）建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn)，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
�。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
�。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動必須立即停止，并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。補(bǔ)充如下：
1、火勢比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi)，靠學(xué)校自己力量無把握短時(shí)撲滅，可能危及重點(diǎn)部位，應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)學(xué)生處。
�。ǘ⿶盒詡鍪鹿�
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門（醫(yī)療救治中心等）報(bào)警。
對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
�。ㄈ﹤魅拘约膊”┌l(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時(shí)采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動的`時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
�。ㄋ模┑卣�、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
2、平時(shí)對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
�。ㄎ澹┤藶槠茐�
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合xx部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報(bào)警，及時(shí)送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場，調(diào)查原因。
突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 8
為貫徹落實(shí)《重慶市璧山區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》（璧治欠辦發(fā)〔20xx〕4號）文件精神，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，八塘鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織，認(rèn)真開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年根治欠薪專項(xiàng)工作的方案制定如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立八塘鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，社保所、建環(huán)辦、經(jīng)發(fā)辦、黨政辦、平安辦、司法所、財(cái)政辦負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)根治拖欠農(nóng)民工工資工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在社保所，由社保所所長兼任辦公室主任，明確工作人員劉清濤，具體負(fù)責(zé)日常工作。
二、深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪源頭治理
（一）通過對全鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查，是推動落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠目標(biāo)的重要制度安排。根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月按時(shí)向八塘社保所報(bào)送《八塘鎮(zhèn)在建項(xiàng)目臺賬明細(xì)表》，對于新建和在建項(xiàng)目，嚴(yán)格按照《在建工程項(xiàng)目實(shí)地核查資料清單》璧治欠辦發(fā)〔20xx〕7號附件1的要求進(jìn)行資料收集歸檔。
�。ǘ┮�(guī)范建筑市場秩序。積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，持續(xù)開展建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查，加大規(guī)范建筑市場秩序力度，嚴(yán)厲查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包，掛靠等行為。落實(shí)國家出臺的《建筑工人簡易勞動合同》，規(guī)范勞動用工管理。
�。ㄈ﹪�(yán)格政府投資項(xiàng)目資金管理。貫徹實(shí)施《政府投資條例》，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審批管理和政府投資資金預(yù)算管理，及時(shí)足額撥付政府投資資金。加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)測和監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)加快項(xiàng)目建設(shè)和計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度，推動項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)足額支付工程款。
�。ㄋ模┙∪鍍斨行∑髽I(yè)賬款與根治欠薪的協(xié)調(diào)機(jī)制。貫徹實(shí)施《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，強(qiáng)化政府、大型國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款問題督辦，積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，加大清欠工作力度，從源頭預(yù)防和遏制拖欠農(nóng)民工工資問題。
三、全面落實(shí)工資支付保障制度
�。ㄒ唬┙∪晟乒べY支付保障制度。積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度的實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建上下一體，整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系。
�。ǘ┓e極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展“制度全覆蓋”夏季專項(xiàng)行動。盯緊盯牢農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)等工資支付保障核心制度，通過開展“制度全覆蓋”夏季專項(xiàng)行動，推動制度覆蓋所有在建項(xiàng)目、所有支付環(huán)節(jié)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化市場主體落實(shí)工資支付保障制度的責(zé)任。積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，督促建設(shè)單位落實(shí)撥付人工費(fèi)用、支付監(jiān)管、先行墊付工資等責(zé)任，施工總承包單位落實(shí)代發(fā)工資、監(jiān)督勞動用工、開立專用賬戶、存儲工資保證金、先行清償工資等責(zé)任、分包單位落實(shí)日常用工管理，支付主體等責(zé)任。
四、強(qiáng)化根治拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法聯(lián)動
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法。全面暢通欠薪維權(quán)渠道，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，推行接訴即辦，提升欠薪案件線索受理和轉(zhuǎn)辦交辦效率。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)包，誰負(fù)責(zé)”的工作原則，全面積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他易發(fā)欠薪的行業(yè)為重點(diǎn)，積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。
�。ǘ┌l(fā)揮公共法律服務(wù)和工會勞動法律監(jiān)督作用。積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展“遵法守法、攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動，提高“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”和“12348”公共法律服務(wù)熱線服務(wù)質(zhì)量，為農(nóng)民工提供高效便捷的公共法律服務(wù)。建立勞動保障監(jiān)察與工會勞動法律監(jiān)督工作協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)工會勞動保障法律監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，提高工會勞動法律監(jiān)督效能。
五、加強(qiáng)工資支付信用體系建設(shè)
加大重大欠薪違法行為社會公布力度。定期集中向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會公布重大欠薪違法行為，加大公開曝光力度，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。
六、壓緊壓實(shí)根治欠薪相關(guān)責(zé)任
�。ㄒ唬┙邮軈^(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對八塘鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作的考核，確保保障農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處。
�。ǘ⿵�(qiáng)化根治欠薪工作責(zé)任追究。壓實(shí)八塘鎮(zhèn)各辦、站、所的責(zé)任，對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位，造成不良社會影響的單位和個(gè)人，通過約談、通報(bào)、處分等方式，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。加大對全鎮(zhèn)治欠工作的監(jiān)督力度，實(shí)行監(jiān)督問責(zé)閉環(huán)管理。
七、推進(jìn)根治欠薪信息化建設(shè)
建設(shè)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺。依據(jù)《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警市級平臺業(yè)務(wù)指引》，積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，建立監(jiān)控預(yù)警平臺分中心。逐步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付全過程動態(tài)監(jiān)管。
八、加強(qiáng)輿論宣傳和應(yīng)急處置
（一）強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，持續(xù)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》普法宣傳，營造全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的`良好社會氛圍。
�。ǘ⿵�(qiáng)化輿情監(jiān)測處置。做好欠薪輿情監(jiān)測預(yù)警，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)包，誰負(fù)責(zé)”的工作原則分類處置，主動發(fā)聲、快速反應(yīng)，嚴(yán)防不實(shí)輿情、虛假信息傳播和惡意炒作。
�。ㄈ┓婪痘馇沸街卮箫L(fēng)險(xiǎn)。制定完善我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)判，有效防范處置因欠薪引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。嚴(yán)厲打擊以非法手段討薪或者以討薪為名討要工程款的違法犯罪行為，依法處置因欠薪引發(fā)的治安案件。
突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 9
一、總則
1.1編制目的
提高及時(shí)控制和妥善處置工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力，最大限度減少不良社會影響，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的應(yīng)急處置機(jī)制，保障農(nóng)民工合法權(quán)利，維護(hù)社會正常秩序。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于水利系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域因工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性上訪、靜坐、圍堵或滯留黨政機(jī)關(guān)，圍堵道路、建筑施工現(xiàn)場等行為的群體性突發(fā)事件。
1.3工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級管理、就地解決，疏導(dǎo)教育、耐心勸離、依法辦事、快速反應(yīng)、妥善處置的原則。
1.4分類分級
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）。
�。�1）特大突發(fā)緊急情況：30人以上的農(nóng)民工，集體上訪、靜坐、圍堵或滯留黨政機(jī)關(guān)，圍堵道路、建筑施工現(xiàn)場等行為；人數(shù)不到30人，但到上級信訪部門上訪或行為激烈，如：聚集圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)、堵塞道路、阻礙執(zhí)法等需出動警力才能恢復(fù)秩序等行為，以及在公共場所懸掛標(biāo)語、呼喊口號、攔截公務(wù)用車等影響較大的上訪行為。
�。�2）重大突發(fā)緊急情況：10人以上30人以下的農(nóng)民工，集體上訪、請?jiān)�、靜坐等行為。
�。�3）一般突發(fā)緊急情況：10人以下的農(nóng)民工，集體投訴、上訪、請?jiān)�、靜坐等行為。
1.5啟動條件
�。�1）正在進(jìn)行集體上訪，導(dǎo)致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
�。�2）正在進(jìn)行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。
�。�3）突發(fā)事件雖未造成嚴(yán)重后果，但在事件發(fā)生過程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴(yán)重后果的。
�。�4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長認(rèn)為有必要啟動預(yù)案的情況。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立處置因工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），由局長任組長、班子成員任副組長，成員由局辦公室、紀(jì)委辦、財(cái)務(wù)股、水利股、水庫股、水政股、信訪股、巴中市雙橋水庫建設(shè)管理局、巴中市友誼水庫建設(shè)管理局、巴中市牛角坑水庫建設(shè)管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設(shè)管理局、平州水利投資公司等股室（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在信訪股，由楊大志同志兼任辦公室主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要成立相應(yīng)的處理突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)，做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作，暢通舉報(bào)投訴渠道。
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
協(xié)調(diào)、指導(dǎo)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作；組織指導(dǎo)各部門對拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查，對引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析；對拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時(shí)上報(bào)、參與調(diào)查、通報(bào)情況、協(xié)調(diào)處理、跟蹤督促；落實(shí)上級部門下達(dá)的拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的'處理工作。
2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，收集匯總拖欠農(nóng)民工工資信訪投訴及突發(fā)事件信息上報(bào)；督促各成員單位嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責(zé)；完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.4成員單位職責(zé)
水利股、水庫股、水政股、巴中市雙橋水庫建設(shè)管理局、巴中市友誼水庫建設(shè)管理局、巴中市牛角坑水庫建設(shè)管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設(shè)管理局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理總站、平州水利投資公司等股室（單位）按照提前介入、重心下移、關(guān)口前移的工作要求，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況摸排，及時(shí)處置信訪事件和突發(fā)事件；負(fù)責(zé)事發(fā)后及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場，適時(shí)掌握事件動態(tài)，采取有效措施，安撫、勸導(dǎo)、疏散上訪群眾；負(fù)責(zé)責(zé)令施工企業(yè)及時(shí)支付拖欠的農(nóng)民工工資等。
信訪股：負(fù)責(zé)處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件接訪工作，做好安撫、勸導(dǎo)工作。
紀(jì)委辦：負(fù)責(zé)對拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、職責(zé)履行不到位導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，造成惡劣影響的，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
局辦公室、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)對拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的后勤保障工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
3.1信息報(bào)告
各股室（單位）在接到有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況，或遇到群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)在接到報(bào)告后第一時(shí)間上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容包括：突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員等相關(guān)情況；突發(fā)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)和影響程度預(yù)測；掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門已采取的措施及處理情況等情況。
3.2啟動預(yù)案
發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。
四、處置程序
4.1處置原則。解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件堅(jiān)持快速反應(yīng)、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)配合的原則，堅(jiān)持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大，直至最終平息事件。
4.2應(yīng)急處置
1、通過前期工作仍不能控制農(nóng)民工群體性上訪的應(yīng)急情況，各部門在接到信息后，第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按局領(lǐng)導(dǎo)分工文件，通知股室（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間帶領(lǐng)分管股室（單位）相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，了解事件的有關(guān)情況。誠懇聽取上訪人員意見，避免矛盾激化，勸導(dǎo)上訪人員迅速離開聚集地，盡快平息事態(tài)，并做好勸返接回工作。
3、趕赴現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)將事件性質(zhì)、危害程度及可控情況，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并請求公安機(jī)關(guān)支援；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。
4、一旦發(fā)生農(nóng)民工工資信訪不可控突發(fā)事件，各成員單位在接到通知后，要各司其職，迅速行動，確保人員和工作到位。
5、對出現(xiàn)難以勸離、圍堵機(jī)關(guān)、擾亂機(jī)關(guān)工作秩序或纏訪鬧訪及其他有明顯過激行為的，要第一時(shí)間報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法采取相應(yīng)措施，盡快平息事態(tài)，恢復(fù)正常秩序。
五、責(zé)任追究
在處理拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件過程中，凡出現(xiàn)下列情況的（股室）單位，實(shí)行環(huán)節(jié)責(zé)任追究制，一律按相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1、對農(nóng)民工反映的問題不關(guān)心、長期不解決，致使矛盾激化，引發(fā)突發(fā)事件的。
2、對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、措施不力、責(zé)任落實(shí)不到位，造成糾紛不斷，社會影響惡劣的。
3、拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，謊報(bào)、瞞報(bào)或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理，以及在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時(shí)機(jī)，造成不良影響和后果的。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位接到通知后，未及時(shí)趕赴現(xiàn)場處置，造成事態(tài)擴(kuò)大和其他不良后果的。
六、應(yīng)急保障
6.1信息保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立健全落實(shí)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理等環(huán)節(jié)的工作制度，完善信息傳輸渠道，保持信息共享和通訊設(shè)備完好。
6.2資金保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要責(zé)成工程承包企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金，并督促其按時(shí)足額預(yù)存農(nóng)民工工資，為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件提供資金保障。
突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的部署要求，進(jìn)一步做好農(nóng)民工工資支付工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以“作風(fēng)、法治、文明”三個(gè)年建設(shè)活動為契機(jī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，努力實(shí)現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、整治范圍和重點(diǎn)
（一）整治范圍
全鎮(zhèn)建筑市政、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個(gè)體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)領(lǐng)域。
�。ǘ┱沃攸c(diǎn)
1、政府投資工程項(xiàng)目拖欠工資問題。嚴(yán)查工程項(xiàng)目未批先建、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問題。
2、化解難度大的欠薪陳年積案。嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題。
3、工資支付制度落實(shí)不到位問題。嚴(yán)查用工企業(yè)不依法簽訂勞動合同、工程建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實(shí)勞動用工實(shí)名制管理和工資銀行直接支付制度、不實(shí)行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時(shí)未及時(shí)撥付人工費(fèi)等問題。
4、工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問題。嚴(yán)查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定，將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人，或者肢解發(fā)包等違法行為；嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的轉(zhuǎn)包行為；嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后，違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定，把分部、分項(xiàng)工程或者單位工程分包給其他單位或個(gè)人施工的違法分包行為；嚴(yán)查單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為；轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。
三、整治措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)勞動合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體，必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工，明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn)，要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為，及時(shí)督促整改。對拒不改正的通報(bào)區(qū)勞動局予以處理。
（二）實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員計(jì)酬手冊和管理臺賬，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí)，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。
�。ㄈ⿲�(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個(gè)人工資賬戶，并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。
�。ㄋ模﹪�(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目取得施工許可證之日20個(gè)工作日內(nèi)，在銀行開立專戶并存儲工資保證金，專項(xiàng)用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過保證金的續(xù)建工程項(xiàng)目，要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項(xiàng)目，限1個(gè)月內(nèi)繳清（期限時(shí)間不得超過），逾期未繳清的，責(zé)令停工。
�。ㄎ澹┓e極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門認(rèn)真排查停工、半停工工程項(xiàng)目欠薪情況，建立詳實(shí)的工作合賬，明確化解欠薪陳年積案工作的責(zé)任部門。采取拍賣、融資等多種方式，精準(zhǔn)施策積極化解。倒查工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序行為，對落實(shí)制度不規(guī)范的項(xiàng)目，由行業(yè)主管部門限期整改，確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。
四、時(shí)間安排
（一）集中宣傳和自查整改階段（20xx年3月1日至5月31日）
1、開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。
2、開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則，各村委要負(fù)責(zé)任的對本領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查和督促整改，精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、制度實(shí)。強(qiáng)化欠薪預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，對已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目，持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防問題復(fù)發(fā)。
�。ǘ┥钊攵綄�(dǎo)和檢查階段（20xx年3月1日至20xx年1月20日）
本次專項(xiàng)整治行動成立督導(dǎo)組，督導(dǎo)各村開展行動。加強(qiáng)對制度落實(shí)和欠薪線索辦理的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)處置，定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作措施、定化解時(shí)限，限期整改。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況，呈報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對逾期不整改的企業(yè)，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒力度，依法依規(guī)予以限制。
（三）總結(jié)階段（20xx年12月1日至20xx年1月20日）
對前期工作情況進(jìn)行回頭看，跟蹤、督促企業(yè)及時(shí)補(bǔ)發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項(xiàng)整治工作情況，并于20xx年1月10日前報(bào)至鎮(zhèn)人社所辦公室。
五、工作要求
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)名制管理、工資保證金存儲、專用賬戶開設(shè)使用、人工費(fèi)撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí)，加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項(xiàng)目總包單位取得施工許可20個(gè)工作日內(nèi)，必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實(shí)相關(guān)措施。已開工但尚未履行立項(xiàng)審批程序的政府性投資項(xiàng)目，由發(fā)包單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標(biāo)準(zhǔn)的`工程建設(shè)項(xiàng)目，務(wù)必納入；未納入的，落實(shí)相應(yīng)制度后納入管理。對長期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設(shè)單位，行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開工建設(shè)。對于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位，主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設(shè)項(xiàng)目違反國土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由行業(yè)主管部門責(zé)令建設(shè)單位清償，由職能部門依法查辦違法行為。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、部門監(jiān)管責(zé)任不履行、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度，依法追究責(zé)任。
�。ǘ﹪�(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各村對本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé)，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責(zé)，加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時(shí)調(diào)解糾紛。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實(shí)行定期例會制度，各村在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施，和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)信息及時(shí)推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。
（四）嚴(yán)肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組在接收欠薪線索后，按行業(yè)分類，報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門要建立欠薪工作合賬，逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對化解難度大的欠薪陳年積案，要嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題，做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對制度不落實(shí)導(dǎo)致欠薪的企業(yè)，有關(guān)部門要依法責(zé)令其限期改正。要加強(qiáng)行政與刑事司法銜接配合工作，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪的案件，行業(yè)主管部門要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責(zé)任主體，并將工程項(xiàng)目工資支付制度落實(shí)情況相關(guān)資料、投訴人詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報(bào)告和移交書等書面材料移交人社部門，人社部門在核查完畢后要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送，由公安機(jī)關(guān)偵辦。對欠薪違法案件，堅(jiān)決做到事實(shí)不查清不放過、制度不落實(shí)不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不追究不放過，保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
�。ㄎ澹┘哟笄沸绞艖徒淞Χ�。各村理拖欠農(nóng)民工工作負(fù)責(zé)成員要進(jìn)一步加強(qiáng)對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會影響的，將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金文持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場淮入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。
�。┩晟仆话l(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情，經(jīng)村委會分析研判，按“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，并報(bào)鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應(yīng)立即響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)響應(yīng)、共赴現(xiàn)場，對涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合約談，督促其妥善處理欠薪問題，做好現(xiàn)場穩(wěn)控和矛盾化解工作。對發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負(fù)責(zé)人逃匿等情況的，可以動用應(yīng)急保障金，先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。信訪部門嚴(yán)格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告程序，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制，各行業(yè)主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，特別對網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時(shí)間跟蹤處置，防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對象，依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費(fèi)、承包費(fèi)等，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
�。ㄆ撸﹪�(yán)格落實(shí)“三單”管理。行業(yè)主管部門對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實(shí)問題，出具《整改通知單》，責(zé)令工程建設(shè)項(xiàng)目限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停工并嚴(yán)厲處罰；對各類違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為，行業(yè)主管部門要嚴(yán)抓嚴(yán)管、頂格處罰。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向行業(yè)主管部門及時(shí)派發(fā)《督辦單》，限期整改。
�。ò耍﹪�(yán)肅責(zé)任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設(shè)項(xiàng)目信息，并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對工程建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實(shí)不到位問題突出的建設(shè)單位和施工單位，約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。對重大欠薪問題造成惡劣社會影響的，要從工程項(xiàng)目入手，在立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查，層層理清責(zé)任。對重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項(xiàng)日因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人和屬地管理地方人民政府負(fù)責(zé)人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負(fù)面輿情的，嚴(yán)格追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 11
根據(jù)《倉山區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件》（倉治欠辦發(fā)〔20xx〕13號）關(guān)于進(jìn)一步完善防范欠薪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門密切配合，高效有序地開展處置工作。
2、防范為主、依法處置。對有欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。
3、快速處置、就地解決。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少不必要的社會負(fù)面影響。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于對湖街道范圍內(nèi)發(fā)生的企業(yè)欠薪突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立防范處置欠薪突發(fā)事件應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)性欠薪事件的處置工作。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室掛靠勞動保障事務(wù)所，具體工作由陸xx負(fù)責(zé)。
四、應(yīng)急辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和管理。
2、匯集、上報(bào)企業(yè)欠薪突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，并視情向街道領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動本預(yù)案。
3、貫徹落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
4、負(fù)責(zé)街道領(lǐng)導(dǎo)小組與各部門、單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。
5、承擔(dān)街道領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)和交辦的'其他任務(wù)。
五、現(xiàn)場處置工作組
街道指揮部根據(jù)處置需要，可設(shè)立下列現(xiàn)場處置工作組，分組及成員組成可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
1、綜合協(xié)調(diào)組。由勞動保障事務(wù)所負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：對事件相關(guān)情況進(jìn)行匯總、傳遞和向上級報(bào)告，協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
2、治安警戒組。由街道派出所負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：設(shè)置現(xiàn)場警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散群眾，做好現(xiàn)場保衛(wèi)工作；搜集并固定違法犯罪的證據(jù)，控制局勢，平息事態(tài)，依法打擊犯罪。
3、勸導(dǎo)教育組。由勞動保障事務(wù)所、社會維穩(wěn)辦公室、應(yīng)急管理辦公室、營商環(huán)境辦公室、街道工會聯(lián)合會等負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對企業(yè)欠薪突發(fā)事件的政策解釋、法律宣傳和接待勸返工作。
4、輿論宣傳組。由宣傳組負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：做好企業(yè)欠薪突發(fā)事件對外宣傳報(bào)道工作；及時(shí)掌握輿論動態(tài)，澄清事實(shí)真相，正確引導(dǎo)輿論。
5、事件調(diào)查組。由勞動保障事務(wù)所、對湖派出所及相關(guān)部門負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場勘查、走訪，調(diào)查事件的起因、傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失，分清引發(fā)企業(yè)欠薪突發(fā)事件的責(zé)任，并提出對責(zé)任者的處理意見及防范措施。
六、運(yùn)行機(jī)制
1、抓好企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制，各相關(guān)部門要及時(shí)摸排、掌握企業(yè)欠薪突發(fā)事件的苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，爭取把問題和矛盾化解在企業(yè)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。
2抓、好重點(diǎn)行業(yè)欠薪監(jiān)控，以建筑工程在建項(xiàng)目、服務(wù)性行業(yè)、服裝廠、酒店賓館等勞動密集型企業(yè)作為重點(diǎn)，在重大節(jié)日或敏感時(shí)期，特別是每年春節(jié)前，要組織開展對用人單位工資支付情況專項(xiàng)檢查，及時(shí)查處欠薪企業(yè)，從源頭上防止欠薪。
突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 12
為了加強(qiáng)學(xué)校的安全綜治工作，及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全，特制定本方案。
一、實(shí)施范圍
本預(yù)案適用于處置學(xué)校突發(fā)性重大事件（事故）。本預(yù)案所稱重大突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大意外事件和重大安全事故。
二、實(shí)施原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)”的原則
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，啟動應(yīng)急預(yù)案，由校長室統(tǒng)一指揮，快速妥善處置，并在第一時(shí)間及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。
若重大突發(fā)性事件的處理，超出教育部門處理能力時(shí)，請求上級有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，形成合力，確保突發(fā)事件得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。
（二）“系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控”原則
學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后，學(xué)校處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)同志要立即深入現(xiàn)場開展工作。年級、班級等負(fù)責(zé)教師要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。
�。ㄈ翱焖俜磻�(yīng)、果斷處置”的原則
進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校園內(nèi)。
�。ㄋ模敖逃鑼�(dǎo)，化解矛盾”的原則
學(xué)校若發(fā)生突發(fā)群體意外事件，堅(jiān)持“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結(jié)”的工作方法，加強(qiáng)正面宣傳，積極教育引導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒，及時(shí)化解矛盾，有效防止事態(tài)擴(kuò)大。
�。ㄎ澹按胧┑昧Γ热说谝弧钡脑瓌t
學(xué)校發(fā)生重大安全事故，應(yīng)采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大火災(zāi)事故，在迅速報(bào)告火警的同時(shí)，應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散，救護(hù)受傷學(xué)生；發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話，開展自護(hù)自救；學(xué)校發(fā)生安全事故，要堅(jiān)持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，嚴(yán)禁學(xué)生參加。
三、實(shí)施組織
學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)重大突發(fā)事件的處置。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)責(zé)任人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
同時(shí)設(shè)立四個(gè)應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)人為日常相關(guān)工作的直接責(zé)任人，認(rèn)真履行好工作職責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究制。
（一）社會穩(wěn)定處置工作小組：
負(fù)責(zé)人：
主要職責(zé)：協(xié)同市教育局及相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理學(xué)校的政治穩(wěn)定工作。
�。ǘ┙逃O(shè)施安全處置工作小組
負(fù)責(zé)人：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校教育設(shè)施安全事故的處理工作。
�。ㄈ⿲W(xué)校學(xué)生安全事故處置工作小組
負(fù)責(zé)人：
主要職責(zé)：協(xié)同各級公安部門負(fù)責(zé)學(xué)校交通事故、衛(wèi)生防疫、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。
�。ㄋ模⿲W(xué)校教師安全事故處置工作小組
負(fù)責(zé)人：
主要職責(zé)：協(xié)同公安等部門，負(fù)責(zé)學(xué)校涉及教師交通事故、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。
�。ㄎ澹┬畔⑻幚砉ぷ餍〗M：
負(fù)責(zé)人：
主要職責(zé)：及時(shí)向教育局、黨委報(bào)告重大突發(fā)事件的準(zhǔn)確信息，同時(shí)密切關(guān)注有關(guān)的信息動向。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)�！疤幹弥卮笸话l(fā)事件預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善；處理重大突發(fā)事件預(yù)案和各種應(yīng)急救援演練工作；在事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；指導(dǎo)做好學(xué)校安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。
各處置工作小組應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況，在事故處理中，要積極會同有關(guān)部門，對事故危害進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測，制定科學(xué)救護(hù)措施，實(shí)施正確的處理辦法，對事故情況進(jìn)行調(diào)查處理。
學(xué)校要建立行政一把手負(fù)總責(zé)的處置學(xué)校重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，落實(shí)責(zé)任人。組織、協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo)本單位的'安全綜治工作，研究制定處置學(xué)校重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┩话l(fā)性意外事件
若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性意外事件的苗頭，學(xué)校應(yīng)立即向教育局匯報(bào)。要加強(qiáng)對事件的嚴(yán)密監(jiān)控，做好信息的收集、分析、報(bào)告和情況通報(bào)工作，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí)，做到快速反應(yīng)，妥善處理。在此期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)同志處于戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，防止有害信息傳播，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)守工作崗位，未經(jīng)上級批準(zhǔn)，不得離校出差。
若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時(shí)，學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入事發(fā)現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大；同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向教育局報(bào)告信息，并按要求統(tǒng)一宣傳口徑，防止不實(shí)有害信息傳播，正確引導(dǎo)社會輿論。對在事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個(gè)別人，要及時(shí)報(bào)請公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視。應(yīng)啟動本校應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格門衛(wèi)管理，防止學(xué)生串聯(lián)，防止社會閑雜人員進(jìn)入學(xué)校；校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等要深入學(xué)生班級，面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。
學(xué)校要進(jìn)一步動員和發(fā)揮學(xué)生干部隊(duì)伍，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用，切實(shí)做好學(xué)生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同時(shí)做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校。加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。
（二）突發(fā)性安全事故
突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性安全事故、火災(zāi)事故、交通事故等各種校園內(nèi)外群體性傷亡事故。發(fā)生突發(fā)性安全事故應(yīng)按以下步驟處置：
1、事故報(bào)警
及時(shí)報(bào)警（119）并傳遞事故信息，通報(bào)事故狀態(tài)，為果斷處置事故贏得最佳時(shí)機(jī)，使事故損失降到最低程度。學(xué)校應(yīng)教育每個(gè)師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時(shí)間及時(shí)、正確地報(bào)告，該報(bào)警的報(bào)警。在學(xué)校發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護(hù)和救助工作的同時(shí)，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級部門報(bào)告，該報(bào)警的要立即報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、師生傷亡情況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。
2、緊急疏散和現(xiàn)場急救
事故發(fā)生后，學(xué)校及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況，設(shè)立事故現(xiàn)場警戒區(qū)，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生；現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施，施救時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行，實(shí)施救死扶傷，堅(jiān)持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則。
3、事故處理
事故發(fā)生后，學(xué)校緊急啟動處置突發(fā)事件預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故處理。學(xué)校做好人力和車輛、財(cái)物保障，以及信息報(bào)送工作。
各處置工作小組應(yīng)結(jié)合本小組業(yè)務(wù)特點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，科學(xué)、及時(shí)、有效處置突發(fā)事件，確保廣大師生生命及財(cái)產(chǎn)安全。
突發(fā)事件應(yīng)急處置方案 13
一、指導(dǎo)思想：
我校為創(chuàng)建平安校園，確保師生安全，保障各項(xiàng)工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)降低和控制安全事故所造成是危害，尤其是當(dāng)各種安全緊急情況出現(xiàn)時(shí)能得到妥善有效的處理，特制訂本安全應(yīng)急預(yù)案，以備不虞。
二、演練目的：
根據(jù)上級文件精神和學(xué)校安全工作計(jì)劃，本著堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的思想，以預(yù)防和遏制重特大事故，特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，全面落實(shí)消防安全責(zé)任，通過預(yù)防突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練，讓學(xué)生學(xué)到有關(guān)的安全防護(hù)知識，做到有事不慌、積極應(yīng)對、自我保護(hù)的目的，確保學(xué)校一方平安。
三、本方案適應(yīng)范圍：
�。ㄒ唬┯捎诮ㄖ|(zhì)量造成教學(xué)樓出現(xiàn)坍塌時(shí)；
�。ǘ┙虒W(xué)樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)；
�。ㄈ┑卣�、空襲、爆炸等災(zāi)害發(fā)生時(shí)；
�。ㄋ模┢渌豢深A(yù)知預(yù)測的危及公共安全的突發(fā)事件等。
四、疏散工作原則：
（一）以人為本，安全第一的原則。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，首先要以維護(hù)學(xué)生和教職工的生命安全為本，盡快安全有序地做好人員的`疏散工作。
�。ǘ┛焖俜磻�(yīng)，減少損失的原則。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、地震等災(zāi)害時(shí)，要迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行安全自救，盡可能減輕傷亡和減少國家財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)應(yīng)及時(shí)向消防以及當(dāng)?shù)卣�、上級主管部門匯報(bào)有關(guān)情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與生產(chǎn)自救。
五、預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任：
（一）學(xué)校成立由校長為組長，行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參與的預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)對緊急情況下可能發(fā)生的意外情況并根據(jù)情況分析制定適合本校情況的工作方案，同時(shí)負(fù)責(zé)安排、審查疏散的演練工作方案，協(xié)調(diào)學(xué)校各科室之間出現(xiàn)的問題；負(fù)責(zé)對緊急情況發(fā)生時(shí)的救助、聯(lián)系、協(xié)調(diào)等工作。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx各教研組長
（二）以預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員為核心，成立相關(guān)的組織工作機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)制定和完善安全保衛(wèi)、宣傳教育、組織管理、對外聯(lián)絡(luò)、緊急救治等工作機(jī)制，確保各工作機(jī)構(gòu)能夠在緊急情況下正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、安全保衛(wèi)組。
人員：xx
由總務(wù)處負(fù)責(zé)落實(shí)、協(xié)調(diào)，組織相關(guān)人員參與。負(fù)責(zé)在緊急情況下的安全通道的維護(hù)，進(jìn)入校園人員的監(jiān)督，食品、水、電、通信以及物資的供應(yīng)等，并協(xié)助救援人員進(jìn)行救助，維護(hù)現(xiàn)場秩序。
2、宣傳教育組。
人員：xx各班主任
由大隊(duì)部負(fù)責(zé)落實(shí)，組織年級段長、班主任參與。負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行安全教育，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會在緊急情況下采取有效措施進(jìn)行自救，在緊急情況下協(xié)同學(xué)校做好學(xué)生的疏散和安置工作。
3、組織管理組。
人員：xx、任課教師
由教務(wù)處協(xié)調(diào)，體育組負(fù)責(zé)落實(shí)，全體教師參與。任課教師負(fù)責(zé)及時(shí)組織學(xué)生按照疏散路線有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域，體育組做好安全區(qū)域內(nèi)（集結(jié)場地）的人員管理、調(diào)動工作，并協(xié)助班主任統(tǒng)計(jì)人數(shù)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)。
4、對外聯(lián)絡(luò)組。
人員：xx由校長室牽頭，教導(dǎo)處協(xié)調(diào)，做好與當(dāng)?shù)卣�、上級主管部門、相關(guān)協(xié)作單位、教職工及學(xué)生家長等方面的聯(lián)系與溝通，及時(shí)匯報(bào)學(xué)校突發(fā)事件處理的進(jìn)程等。
5、醫(yī)療救助組。
人員：xx、校醫(yī)
由校長室、工會協(xié)調(diào)，醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)在緊急情況下迅速成立醫(yī)療救助小組，及時(shí)救助受傷人員；同時(shí)做好急重患者的搶救工作、向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)求助，做好重傷員的治療；負(fù)責(zé)對災(zāi)后地區(qū)的疫情監(jiān)控和消毒工作，防止傳染病發(fā)生。
六、緊急情況下疏散工作的實(shí)施預(yù)案：
�。ㄒ唬┦枭⒌脑瓌t
進(jìn)行疏散撤離時(shí)，要根據(jù)災(zāi)害的具體情況本著“安全快速、就近撤離”的原則馬上撤離危險(xiǎn)區(qū)域，到指定安全區(qū)域集結(jié)。在撤離過程中不可東張西望，不能再收拾物品。要做到：
�、儆鍪虏换�，頭腦冷清。
�、谂忻髑闆r，思考對策。
③積極自救，互幫互助。
�、苈爮闹笓]，有序疏散。
�。ǘ┦枭⒌穆肪�與要求
當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)以學(xué)生所在教室學(xué)生當(dāng)時(shí)位置確定疏散路線。
根據(jù)班級位置和學(xué)生人數(shù)的實(shí)際情況確定疏散路線，制作疏散線路圖。
1、當(dāng)時(shí)在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排成兩路隊(duì)，帶領(lǐng)學(xué)生按出操次序下樓疏散。
2、兩位班主任老師立即趕到班級樓道口等待本班學(xué)生，正班主任在前，副班主任在后帶領(lǐng)本班學(xué)生迅速撤離到操場（若只有一位班主任老師則在后，前面由路隊(duì)長帶領(lǐng)），按升旗儀隊(duì)伍位置安排呈做操隊(duì)型集結(jié)隊(duì)伍。
3、上體育課的班級立即在操場集合，由上課的體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到安全地帶集結(jié)。
4、在功能教師上課的班級，由上課老師組織從最近的路線撤離。
5、帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后，男教師則應(yīng)立即根據(jù)指揮命令，參加救護(hù)組工作或組織滅火工作。
�。ㄈ┘Y(jié)的位置與要求
學(xué)生撤離教學(xué)樓后應(yīng)迅速到操場指定位置集結(jié)（集結(jié)地點(diǎn)按照升旗儀式比賽所站的位置排列隊(duì)伍）。集結(jié)后班干部要認(rèn)真核對人數(shù)，檢查傷病情況，并及時(shí)將準(zhǔn)確情況向現(xiàn)場指揮人員匯報(bào)。
（四）緊急疏散的啟動
1、為了提高疏散的熟練性，提高師生的安全意識，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，學(xué)校安排演練時(shí)可啟動緊急疏散程序。
2、當(dāng)災(zāi)害發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)由學(xué)校發(fā)出警報(bào)，啟動緊急疏散程序。
（五）重點(diǎn)部位相關(guān)責(zé)任人
重點(diǎn)位置
東邊樓梯
西邊樓梯
一層xx
二層xx
三層xx
四層xx
�。┦枭r(shí)相關(guān)人員的責(zé)任
1、當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由學(xué)校大隊(duì)部通過廣播、電鈴、警鈴、哨音或其他方式發(fā)出警報(bào)，全體教職工應(yīng)立即停止一切工作，到指定位置組織學(xué)生進(jìn)行疏散。任課教師作為安全疏散的第一責(zé)任人，要及時(shí)停止授課并組織學(xué)生進(jìn)行撤離，當(dāng)學(xué)生全部離開教室后任課教師與學(xué)生同步撤離，并及時(shí)觀察、處理突發(fā)事件。
2、總務(wù)處要及時(shí)開啟安全通道的大門，保證通道暢通；并及時(shí)關(guān)閉電源等設(shè)備，組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)自救準(zhǔn)備。
3、校長室、大隊(duì)部協(xié)助醫(yī)務(wù)室緊急成立救助站，設(shè)立明顯標(biāo)志，做好救護(hù)準(zhǔn)備；并協(xié)助教導(dǎo)處做好人員的疏散指揮與集結(jié)調(diào)動等工作。
4、校長室、教導(dǎo)處要配合學(xué)校做好受傷人員的家屬接待與善后處理工作，并與相關(guān)部門開展聯(lián)絡(luò)工作。學(xué)校校長要及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)學(xué)校情況。
5、體育組教師到各出口處指揮學(xué)生快速撤離，維護(hù)疏散秩序，控制、分流人員，確保學(xué)生不因擁擠造成傷害。
七、紀(jì)律要求：
在預(yù)防突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練過程中按分工負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，凡在執(zhí)行本方案過程中，因?yàn)^職、不服從指揮、不及時(shí)處理，從而造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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