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安全風(fēng)險大排查行動方案
為保障事情或工作順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么你有了解過方案嗎？以下是小編幫大家整理的安全風(fēng)險大排查行動方案，歡迎閱讀與收藏。
安全風(fēng)險大排查行動方案1
為認(rèn)真落實國家總局、省局和市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞“保食品藥品安全”這個中心任務(wù)，努力防范、掌控保健食品和化妝品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等全過程中存在的各種潛在安全風(fēng)險，切實維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)我局關(guān)于食品藥品安全風(fēng)險排查的統(tǒng)一部署，將開展為期2個月的保健食品化妝品安全風(fēng)險“大排查”行動。特制定方案如下：
一、總體目標(biāo)
以對公眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面排查當(dāng)前我區(qū)保健食品化妝品（以下簡稱保化）領(lǐng)域存在的可能影響�；踩膮^(qū)域性突出問題或行業(yè)性安全風(fēng)險和隱患，制定整改措施，健全工作制度，完善最嚴(yán)格的、覆蓋全過程的�；O(jiān)管機(jī)制，從源頭上預(yù)防和杜絕保化安全事件的發(fā)生，提升保化安全風(fēng)險掌控能力和總體保障水平，推動我區(qū)�；O(jiān)管工作繼續(xù)走在全市乃至全省前列。
二、工作范圍
為保證排查效果，排查范圍確定為區(qū)所有保健食品生產(chǎn)企業(yè)（共1家）、保化經(jīng)營企業(yè)（設(shè)有保健食品化妝品銷售專柜或?qū)^(qū)，包括超市、專賣店、批發(fā)部、藥店等），重點對象為在保健食品打“四非”專項整治中存在非法經(jīng)營、非法添加、非法宣傳及違法違規(guī)經(jīng)營的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
三、排點
鞏固保健食品打“四非”專項整治成果，加大對保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加和非法宣傳的排查力度，重點排查保健食品非法添加藥物成分和重金屬超標(biāo)等風(fēng)險隱患，嚴(yán)厲打擊保健食品夸大功能、宣傳療效，誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者以及盜用、套用保健食品批準(zhǔn)文號行為；以非法添加禁用物質(zhì)、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍使用限用物質(zhì)和盜用批準(zhǔn)文號為重點開展化妝品風(fēng)險排查整治；抓好保健食品和化妝品抽檢和安全風(fēng)險監(jiān)測，有效防止安全事故的產(chǎn)生。
（一）保健食品監(jiān)管。
一是重點檢查在保健食品生產(chǎn)過程中是否存在偷工減料、摻雜摻假或者不按照批準(zhǔn)內(nèi)容生產(chǎn)保健食品的；是否存在違法違規(guī)委托生產(chǎn)的行為。
二是認(rèn)真開展保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項檢查，全面整治保健食品標(biāo)簽、說明書存在的虛假、夸大宣傳的違規(guī)行為。
三是檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)銷售保健食品的合法性、進(jìn)貨渠道、標(biāo)簽說明書、索證制度、各種記錄、銷售臺賬及出廠檢驗報告等。重點檢查企業(yè)是否持有所經(jīng)營產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；索證索票制度執(zhí)行情況和各種記錄臺賬是否符合要求，產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道是否可追溯；銷售的保健食品是否在有效期內(nèi)。經(jīng)營產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識、說明書內(nèi)容是否與批準(zhǔn)證書一致，是否符合《保健食品標(biāo)識規(guī)定》；是否宣稱具有治療作用。
四是加強(qiáng)保健食品違法違規(guī)廣告監(jiān)測，重點整治保健食品廣告中宣稱疾病的預(yù)防、治療功能以及以專家或者患者名義進(jìn)行功效證明等夸大宣傳的'違法違規(guī)行為。查處保健食品經(jīng)營企業(yè)在保健食品宣傳資料中宣稱預(yù)防、治療疾病功能的違法違規(guī)行為。充分利用投訴舉報提供的線索，聯(lián)合有關(guān)部門對以公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進(jìn)行查處。
五是加強(qiáng)保健食品監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等保健食品中非法添加藥物的或明知保健食品存在非法添加藥物，仍然繼續(xù)經(jīng)營的，一律依法處置，涉及違法的一律移送司法處置。同時，關(guān)注生產(chǎn)企業(yè)是否存在原料及產(chǎn)品重金屬超標(biāo)的現(xiàn)象。
六是監(jiān)測發(fā)現(xiàn)保健食品廣告夸大宣傳功能的，一律移送工商部門處理；經(jīng)營假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的，一律依法嚴(yán)肅處理。
�。ǘ┗瘖y品監(jiān)管。
重點檢查化妝品經(jīng)營企業(yè)所銷售化妝品的進(jìn)貨渠道、標(biāo)簽標(biāo)識、產(chǎn)品合格標(biāo)記、倉儲條件等。主要檢查國產(chǎn)化妝品是否由取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)生產(chǎn)；經(jīng)營企業(yè)是否建立進(jìn)貨查驗制度、索證索票制度以及進(jìn)貨臺賬制度，從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)是否建立購銷臺賬制度等；國產(chǎn)特殊用途化妝品、進(jìn)口化妝品的批準(zhǔn)文號或備案號是否真實、有效；產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識是否符合相關(guān)規(guī)定；化妝品是否在使用有效期內(nèi)；化妝品的儲存條件是否與標(biāo)簽所標(biāo)示的條件相一致。
四、實施步驟
本次�；踩L(fēng)險大排查行動持續(xù)2個月時間，分為動員部署、企業(yè)自查、集中排查和匯總分析四個階段。
（一）動員部署階段（2月10日-2月17日）。保化科制定本轄區(qū)大排查實施方案，設(shè)計排查表格。各監(jiān)管組結(jié)合片區(qū)實際，制定詳細(xì)的排查計劃，及早安排。
�。ǘ┢髽I(yè)自查階段（2月18日-2月28日）。各監(jiān)管組組織本片區(qū)�；a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，逐條逐項對所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行風(fēng)險隱患自查。自查結(jié)束后，要將自查情況和整改情況報送區(qū)藥監(jiān)督局�；疲l(fā)現(xiàn)重大安全隱患的要立即報告。
�。ㄈ┘信挪殡A段（3月1日-3月24日）。各監(jiān)管組對本片區(qū)重點企業(yè)、企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的典型風(fēng)險及沒有上報自查整改情況的企業(yè)，組織開展集中摸排，對關(guān)鍵風(fēng)險點做到“心中有數(shù)、全面可控”。對信用等級較低的企業(yè)要注重關(guān)聯(lián)性檢查，做到“存在問題有分析、分析結(jié)果有整改、整改措施有落實”。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險隱患，要全面登記風(fēng)險隱患具體內(nèi)容、責(zé)任主體以及應(yīng)對防范的措施等情況。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)將組織相關(guān)職能部門工作人員對上述企業(yè)進(jìn)行抽查。
（四）匯總分析階段（3月25日-3月底）。要對此次大排查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，研究治理意見，提出構(gòu)建長效管理機(jī)制的具體措施。對此次行動中排查出的主要風(fēng)險、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題將作為隨后開展的“大整治”行動的主要內(nèi)容。
安全風(fēng)險大排查行動方案2
為凈化保健食品經(jīng)營市場環(huán)境，引導(dǎo)保健食品經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營，充分發(fā)揮保健食品經(jīng)營示范店的輻射和帶動效應(yīng)，經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展保健食品經(jīng)營示范店創(chuàng)建工作，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立保健食品安全意識，以保障人民群眾健康安全為第一要務(wù)，堅持政府推動與企業(yè)爭創(chuàng)相結(jié)合、分類指導(dǎo)與分級聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合、逐步推進(jìn)與滾動發(fā)展相結(jié)合、突出重點與全面統(tǒng)籌相結(jié)合，建設(shè)一批示范單位，樹立一批先進(jìn)典型，推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗，提升保健食品質(zhì)量安全水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年，各鎮(zhèn)完成不少于一家保健食品經(jīng)營示范店的創(chuàng)建工作。
三、申報條件
（一）積極申報。主觀愿意、主動申請，能在規(guī)定時限內(nèi)完成各項建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
�。ǘ┗A(chǔ)較好。從事保健食品經(jīng)營1年以上，日常經(jīng)營管理較為規(guī)范，近二年內(nèi)未受到主管部門的行政處罰。
�。ㄈ┮�(guī)模達(dá)標(biāo)。保健食品批發(fā)企業(yè)面積不少于80㎡；保健食品專賣店面積不少于30㎡；其余類別的單位營業(yè)面積不少于50㎡，設(shè)立有獨立的區(qū)域經(jīng)營保健食品，且其獨立區(qū)域面積不少于10㎡。保健食品經(jīng)營單位進(jìn)貨渠道規(guī)范，經(jīng)營品種齊全。
�。ㄋ模┳袷胤ㄒ�(guī)。主動承諾、帶頭執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)，不銷售假冒偽劣、過期失效保健食品，不做虛假違法廣告。
四、實施步驟
創(chuàng)建活動分為宣傳發(fā)動、申請申報、規(guī)范提高、考評驗收、公告公示、認(rèn)定授牌等步驟。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動（4月15日—5月20日）。通過電視、報紙、網(wǎng)站等途徑進(jìn)行廣泛宣傳創(chuàng)建工作，并將標(biāo)準(zhǔn)予以公示，引導(dǎo)全區(qū)保健食品經(jīng)營單位積極參加創(chuàng)建活動。
（二）申請申報（5月31日前）各保健食品經(jīng)營單位根據(jù)自己的實際情況，自愿進(jìn)行示范店創(chuàng)建申報，填寫《區(qū)保健食品經(jīng)營示范店申報表》，于5月31日前向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局申報。
（三）規(guī)范提高（6月1日—9月1日）。各相關(guān)單位對照《區(qū)保健食品示范店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）》積極開展自查自糾，進(jìn)一步規(guī)范自身經(jīng)營行為，落實建章立制等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
�。ㄋ模┛荚u驗收（9月1日—10月1日）。區(qū)藥監(jiān)局組織有關(guān)人員對各申報單位行考評驗收，實地檢查經(jīng)營場所，認(rèn)真查閱相關(guān)文件資料和記錄。
�。ㄎ澹┕婀荆�10月1日—10月31日）。對評定合格、擬定為區(qū)保健食品經(jīng)營示范店的單位在全區(qū)范圍進(jìn)行公示，時間為15天。
�。┱J(rèn)定授牌（11月上旬）。公示期滿，由區(qū)食品藥品監(jiān)管局命名并在《大眾》報紙上公布，正式授予區(qū)“保健食品經(jīng)營示范店”稱號，并頒發(fā)牌匾。
五、管理辦法
1、對被評為“保健食品經(jīng)營示范店”的單位，將加大對其宣傳，減少對其日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽樣，在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)，優(yōu)先為其辦理行政許可、審核手續(xù)。
2、對“保健食品經(jīng)營示范店”實行動態(tài)管理，每年進(jìn)行一次評價，并在新聞媒體進(jìn)行公布。
3、對已授牌的“示范店”，如有下列情形之一的，取消示范資格，并予摘牌。一是發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營行為，或發(fā)生嚴(yán)重食品安全事故的；二是經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不符合創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn)，限期整改未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的；三是自愿放棄示范資格的`。被取消示范資格的單位，自取消之日起，二年內(nèi)不得重新申報示范單位。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“保健食品經(jīng)營示范店”創(chuàng)建活動，是提升我區(qū)保健食品質(zhì)量安全水平、確保消費(fèi)者安全的重要舉措，各相關(guān)單位要高度重視、穩(wěn)步推進(jìn)、強(qiáng)化落實。為更好地開展創(chuàng)建工作，區(qū)藥監(jiān)局成立由局長任組長，分管副局長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在�；疲�，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常工作。
�。ǘ┰鷮崕头�，開展監(jiān)督指導(dǎo)。“保健食品經(jīng)營示范店”創(chuàng)建活動是一項全新的工作，區(qū)藥監(jiān)局各監(jiān)管組要加強(qiáng)對創(chuàng)建單位的工作指導(dǎo)，要注意研究創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保創(chuàng)建工作取得實效。
（三）營造氛圍，廣泛宣傳發(fā)動。創(chuàng)建活動需要相關(guān)單位、消費(fèi)者等社會各方面的理解、支持和參與，為此，要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，通過廣播、電視、簡報等方式，宣傳保健食品經(jīng)營示范店創(chuàng)建活動的目的意義，及時報道創(chuàng)建工作動態(tài)和信息，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
安全風(fēng)險大排查行動方案3
為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市打擊保健食品“四非”專項行動的總體部署，切實加強(qiáng)保健食品監(jiān)管，整頓和規(guī)范我區(qū)保健食品市場秩序，嚴(yán)厲打擊保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加和非法宣傳（下稱“四非”）等違法違規(guī)行為，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實《食品安全法》、《刑法修正案（八）》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（下稱《特別規(guī)定》）等法律法規(guī)中有關(guān)保健食品監(jiān)管的規(guī)定，按照整治、懲處和規(guī)范相結(jié)合的總體要求，利用五個月時間集中開展專項行動，以打擊“四非”、拒絕假劣、凈化市場、保障安全為總體目標(biāo)，以重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域、重點案件為突破口，采取摸底排查、突擊檢查、監(jiān)督檢驗、公開曝光的方式，主動出擊，重典治亂，在全區(qū)范圍內(nèi)形成打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢，促進(jìn)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，維護(hù)公眾消費(fèi)權(quán)益和安全。
二、打擊重點和法律依據(jù)
此次專項行動中，發(fā)現(xiàn)“四非”行為的，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《刑法修正案（八）》、《特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，一律按法律法規(guī)規(guī)定的上限予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，一律吊銷生產(chǎn)經(jīng)營者和產(chǎn)品的許可證件；涉及犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對存在安全隱患的產(chǎn)品，一律封存、下架、責(zé)令企業(yè)召回并監(jiān)督銷毀。
（一）打擊保健食品非法生產(chǎn)行為。發(fā)現(xiàn)下列情形的，按《食品安全法》第八十四條、八十五條、八十六條、八十七條和《刑法修正案（八）》第二十四條、二十五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰：
1.地下黑窩點生產(chǎn)保健食品的；
2.企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)保健食品的；
3.在生產(chǎn)過程中偷工減料、摻雜摻假或者不按照批準(zhǔn)內(nèi)容生產(chǎn)保健食品的；
4.生產(chǎn)的保健食品存在重金屬、微生物超標(biāo)等質(zhì)量問題的；
5.違法違規(guī)委托生產(chǎn)的。
遇有特殊情形，不能適用《食品安全法》、《刑法修正案（八）》規(guī)定的，依照《特別規(guī)定》第三條、四條、五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰。
（二）打擊保健食品非法經(jīng)營行為。發(fā)現(xiàn)下列情形的，按《食品安全法》第八十四條、八十五條、八十六條、八十七條、九十條和《刑法修正案（八）》第二十四條、二十五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰：
1.未經(jīng)食品流通許可或保健食品流通許可經(jīng)營保健食品的；
2.經(jīng)營假冒保健食品文號、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱特定保健功能產(chǎn)品的；
3.經(jīng)營保健食品產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來源不明的；
4.以會議、講座等形式違法銷售保健食品的；
5.市場開辦者對入場的保健食品經(jīng)營者未履行市場開辦責(zé)任的。
遇有特殊情形，不能適用《食品安全法》、《刑法修正案（八）》規(guī)定的，依照《特別規(guī)定》第三條、四條、五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰。
�。ㄈ┐驌舯＝∈称贩欠ㄌ砑有袨�。發(fā)現(xiàn)下列情形的，按《食品安全法》第八十五條、八十六條和《刑法修正案（八）》第二十四條、二十五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰：
1.在生產(chǎn)減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等保健食品中非法添加藥物的；
2.明知保健食品存在非法添加藥物，仍然繼續(xù)經(jīng)營的。
�。ㄋ模┐驌舯＝∈称贩欠ㄐ麄餍袨椤０l(fā)現(xiàn)下列情形的，按《食品安全法》第八十七條、九十四條相應(yīng)規(guī)定予以處罰：
1.在保健食品標(biāo)簽、說明書、廣告中夸大功能范圍的；
2.宣稱保健食品具有疾病預(yù)防或治療功能的；
3.虛構(gòu)保健食品監(jiān)制、出品、推薦單位信息的；
4.未經(jīng)審查保健食品廣告的；
5.不按照保健食品廣告審查內(nèi)容廣告的。
三、工作安排
此次專項行動從20xx年5月至9月底，分為檢查整治、案件查辦和規(guī)范提高三個階段。三個階段的工作任務(wù)互為銜接，時間進(jìn)度服從工作質(zhì)量，重在解決問題和排除隱患，其中檢查整治、案件查辦兩個階段的主要工作任務(wù)應(yīng)于8月31日前完成，規(guī)范提高階段的主要工作在9月20日前完成。
（一）檢查整治階段。
1、根據(jù)上級下發(fā)的.“重點監(jiān)督檢查的產(chǎn)品及企業(yè)名單”，結(jié)合我區(qū)日常監(jiān)管、投訴舉報工作情況，確定“區(qū)重點監(jiān)督檢查的產(chǎn)品及企業(yè)名單”，開展監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽樣和突擊檢查等相關(guān)工作，加大對轄區(qū)內(nèi)保健食品“四非”行為的監(jiān)督檢查力度。
2、組織專項行動集中宣傳。通過媒體、網(wǎng)站、公益宣傳等渠道營造社會輿論氛圍，廣泛宣傳保健食品科普知識，積極報道打擊“四非”的最新成果。
3、召開藥監(jiān)聯(lián)席會議，通報行動方案，加強(qiáng)打“四非”期間各部門的溝通協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力。
4、開展對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。要增加轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場檢查頻次，以保健食品生產(chǎn)企業(yè)的合法性，《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》執(zhí)行情況等為檢查內(nèi)容。檢點為：
（1）違法添加行為。重點檢查易發(fā)生違法添加行為的減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，查堵可能發(fā)生問題的生產(chǎn)漏洞。
�。�2）《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》執(zhí)行情況。重點檢查生產(chǎn)產(chǎn)品的配方和工藝是否與批準(zhǔn)的內(nèi)容一致、生產(chǎn)過程中是否偷工減料或摻雜摻假、產(chǎn)品是否存在重金屬和微生物超標(biāo)等質(zhì)量問題、是否存在違法違規(guī)委托生產(chǎn)行為。
�。�3）保健食品標(biāo)識。重點檢查保健食品產(chǎn)品標(biāo)識、說明書是否與批準(zhǔn)證書一致；是否存在套用、冒用批準(zhǔn)文號，一個批準(zhǔn)文號用于多個產(chǎn)品等情況；是否存在保健食品標(biāo)簽、說明書非法標(biāo)示疾病預(yù)防、治療功能等與批準(zhǔn)證書內(nèi)容不一致的行為。
5、開展對保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查。以食品批發(fā)市場、大中型超市、專賣店、藥品經(jīng)營企業(yè)為重點，加大對保健食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查力度。以經(jīng)營合法性、銷售產(chǎn)品合法性、標(biāo)識和說明書、索證索票制度、銷售臺賬及出廠檢驗報告等為檢查內(nèi)容。檢點是：經(jīng)營保健食品是否取得有關(guān)許可；是否經(jīng)營假冒保健食品文號、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱特定保健功能產(chǎn)品；經(jīng)營的保健食品是否產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來源不明；是否明知保健食品存在非法添加藥物仍然繼續(xù)經(jīng)營的。
6、加強(qiáng)保健食品違法廣告監(jiān)測核查。根據(jù)國家總局第三方廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)，對本轄區(qū)內(nèi)違法廣告涉及的保健食品進(jìn)行核查，及時移送同級工商部門查處；加強(qiáng)對監(jiān)測網(wǎng)尚未覆蓋的違法廣告監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法廣告的及時移送同級工商部門查處；及時違法廣告產(chǎn)品消費(fèi)警示。
7、開展保健食品專項抽檢和動態(tài)監(jiān)測。結(jié)合省局保健食品評價性抽檢工作及市局的具體安排，利用市局發(fā)放的快檢試劑盒，加大對減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等產(chǎn)品保健食品監(jiān)督抽檢頻次。按照市局要求開展產(chǎn)品篩查工作，在6月20日前完成第一輪篩查，7月10日前完成第二輪篩查。對發(fā)現(xiàn)的可疑產(chǎn)品應(yīng)立即通告重點辦，由重點辦負(fù)責(zé)聯(lián)系產(chǎn)品檢驗相關(guān)事宜。
�。ǘ┌讣檗k階段。
1、在第一階段工作的基礎(chǔ)上，抓好違法違規(guī)行為的立案和查處工作。案件查處工作依片區(qū)屬地管理的原則，由各片區(qū)監(jiān)管組根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，追根溯源，一查到底，形成打擊違法違規(guī)行為的震懾力。
2、完成上級交辦的監(jiān)督檢查任務(wù)，依法作出處理，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論后及時將本轄區(qū)內(nèi)涉及面廣、危害性大的案件，以及重大假冒保健食品案件上報市局。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對各片區(qū)監(jiān)管組查處工作的指導(dǎo)，組織對重大案件的協(xié)調(diào)，對重點案件進(jìn)行督查督辦，加強(qiáng)與工商、公安等部門的溝通與配合。對案情重大的案件，可提請市局督辦。
�。ㄈ┮�(guī)范提高階段。
1、對專項行動進(jìn)行階段性總結(jié)，針對存在的突出問題，查找監(jiān)管工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部管理，落實企業(yè)的主體責(zé)任，繼續(xù)保持打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，切實鞏固專項行動成果。
2、對一些好經(jīng)驗、好做法及時總結(jié)，努力形成長效監(jiān)管機(jī)制。在本次專項行動的基礎(chǔ)上，推進(jìn)保健食品經(jīng)營示范店建設(shè)等工作的開展，提高企業(yè)誠信規(guī)范經(jīng)營意識。進(jìn)一步完善保健食品經(jīng)營許可審核、遠(yuǎn)程監(jiān)管、產(chǎn)品抽驗、廣告監(jiān)測等措施。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。要深刻認(rèn)識開展打擊保健食品“四非”專項整治行動的重要意義，及時、主動向區(qū)委、區(qū)政府匯報此次專項行動的總體要求、工作部署和具體舉措，認(rèn)真分析研判形勢，為順利開展專項行動提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和有利的工作條件。我局成立打擊保健食品“四非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局領(lǐng)導(dǎo)分別參與到五個監(jiān)管組打“四非”專項行動中。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實，形成整治合力。各片區(qū)監(jiān)管組要發(fā)揮專項行動主力軍作用，要按照分片監(jiān)管的要求，強(qiáng)化責(zé)任落實，加強(qiáng)與轄區(qū)政府、相關(guān)部門的溝通協(xié)作，同時也要注重與各監(jiān)管組之間的信息互通交流，確保整治工作取得實效。重點辦、保化科要明確檢點和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化和牽頭實施監(jiān)督檢查方案，嚴(yán)格保健食品經(jīng)營的許可審核，把好市場準(zhǔn)入關(guān)；局辦公室應(yīng)保障人員、車輛配備，落實工作經(jīng)費(fèi)，提供后勤保障，確保此次專項行動各項措施落到實處；政策法規(guī)科要對保健食品“四非”違法行為法律適用具體條款進(jìn)行梳理，與區(qū)法制辦、上級法規(guī)部門等積極溝通，及時有效指導(dǎo)案件查處；稽查科要強(qiáng)化對保健食品違法廣告的監(jiān)測力度，定期對保健食品廣告監(jiān)測情況進(jìn)行收集匯總分析，加強(qiáng)對大案要案查處的支援配合；藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科要督促藥品零售企業(yè)將經(jīng)營的保健食品品種列入遠(yuǎn)程監(jiān)管范疇，及時上傳購銷存記錄，并結(jié)合日常檢查，規(guī)范藥店保健食品經(jīng)營行為。要進(jìn)一步加大與工商、公安等部門協(xié)作力度，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時處理，該處罰的必須處罰、該曝光的必須曝光、該吊銷許可證件的必須吊銷、該移送公安機(jī)關(guān)的必須移送。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造良好氛圍。要認(rèn)真策劃，積極宣傳此次專項行動的意義、目的、進(jìn)展和成效，積極向區(qū)委、區(qū)政府和上級局上報信息。根據(jù)上級要求，規(guī)范打“四非”信息渠道。同時，加大對社會群眾的宣傳力度，通過《大眾》、電視臺、電臺、有關(guān)網(wǎng)站等媒體、印制保健食品安全知識宣傳資料等形式，提高社會群眾的自我保護(hù)能力，提高對本次專項行動的認(rèn)知度和配合度，鼓勵社會各界積極舉報保健食品違法違規(guī)行為。對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者，要加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對保健食品從業(yè)人員法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識、責(zé)任意識、誠信意識和法律意識。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化督查督辦。強(qiáng)化專項行動的工作紀(jì)律，對于工作不落實、協(xié)查不配合、監(jiān)督檢查走過場以及案件查處不力、通風(fēng)報信、失職瀆職的行為，依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)案件督查督辦力度，建立案件查處責(zé)任倒查追究機(jī)制。7月開始，將組織督查組，對各片區(qū)專項行動進(jìn)行檢查或督查。
（五）加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時報送信息。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開會議，通報整治進(jìn)展情況，研究部署階段性工作。各片區(qū)監(jiān)管組要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送專項行動的工作進(jìn)展、主要成效、案件查辦和工作中遇到的問題。專項行動期間，每月4日前報送上月專項行動階段進(jìn)展情況，并于9月13日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送專項行動工作總結(jié)。對符合撤銷、注銷保健食品批準(zhǔn)證書的，及時連同相關(guān)材料上報市局保健食品化妝品監(jiān)管處。
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