流感防控預(yù)案范文
流感防控預(yù)案范文1
為確保在發(fā)生人感染豬流感疫情時(shí),能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地處理疫情,保障師生員工身體健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《沈陽市學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,以構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的豬流感長效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,有效地控制疫情蔓延擴(kuò)散,保障廣大師生員工身體健康,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則
豬流感疫情應(yīng)急處理的工作原則是預(yù)防為主、依法管理、屬地負(fù)責(zé)、分級控制、快速反應(yīng)。
二、組織管理
新城子鄉(xiāng)各小學(xué)要建立人感染豬流感防控相應(yīng)機(jī)構(gòu),中心小學(xué)成立由校長負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和部署全鄉(xiāng)小學(xué)豬流感防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校體衛(wèi)藝處,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)、控制疫情的措施、落實(shí)豬流感防控的各項(xiàng)具體工作。各村小也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本校的防控工作。
三、疫情監(jiān)控
1、全鄉(xiāng)各學(xué)校要堅(jiān)持晨檢制度和報(bào)告制度,明確學(xué)校傳染病疫情的報(bào)告人,負(fù)責(zé)傳染病的監(jiān)控與報(bào)告工作。班主任老師每天都要掌握每個(gè)學(xué)生的出勤和身體健康情況,對因病缺席的學(xué)生,要確定掌握病因,學(xué)校要掌握全體師生的身體狀況,對體溫超過37.5℃或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察,實(shí)行疫情快報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)中心小學(xué),再由中心小學(xué)報(bào)告教育局。對緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、密切關(guān)注與國外來訪人員(回歸人員)有密切交往的師生。學(xué)校要掌握相關(guān)相關(guān)師生情況,做好登記調(diào)查。對國外(特別是疫區(qū))郵寄物要認(rèn)真消毒和監(jiān)控。
四、應(yīng)急處理措施
1、中心小學(xué)成立以兩位校醫(yī)為主的緊急疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組,如有疑似病例,立即到達(dá)現(xiàn)場處理及協(xié)助教育局保健所、衛(wèi)生部門進(jìn)行有關(guān)工作。
2、立即以最快的通訊方式向教育局報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生疫情的單位名稱、地址、時(shí)間、人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。
3、立即停止學(xué)校群聚活動,停止可能造成流行的一切活動。
4、在上級各部門未達(dá)到前,學(xué)?筛鶕(jù)具體情況,盡可能將病患人員隔離。
5、積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生,協(xié)助有關(guān)部門做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離,公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。
五、其他
為了防止傳染病的流行,學(xué)校還應(yīng)注意做好以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及豬流感和其他相關(guān)傳染病的防治知識的'宣傳和教育,提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力;對學(xué)校校醫(yī)進(jìn)行人感染豬流感和學(xué)校傳染病防控知識、監(jiān)控與報(bào)告等方面的培訓(xùn)。
2、改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書館、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書館等公共場所要有專人負(fù)責(zé)。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。
3、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。各級各類學(xué)校要按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源的管理,嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。
4、加強(qiáng)對各村小衛(wèi)生防疫工作的督導(dǎo)檢查。中心小學(xué)將成立監(jiān)督指導(dǎo)組,對各村小落實(shí)防控工作的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
望各村小結(jié)合本單位的實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的精神,切實(shí)抓好教育系統(tǒng)的人感染豬流感預(yù)防控制工作。
流感防控預(yù)案范文2
一、指導(dǎo)方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴(yán)密防范,監(jiān)管到位,與有關(guān)部門密切配合,快速反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.市場防控應(yīng)急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,市場合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況,制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局及時(shí)、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.市場防控應(yīng)急辦公室
應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé):在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。
。ǘ┎块T職責(zé)分工
1.市場合同股
調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報(bào)市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔(dān)重要文字材料的綜合工作,按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊(duì)
負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應(yīng)急反應(yīng)的措施
(一)預(yù)警信息的發(fā)布
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào),及時(shí)將情況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍,向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況,應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)。
。ǘ┛h局應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
2.應(yīng)急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。
3.對疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的,縣局要及時(shí)派出督查組,指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
。ㄈ┮邊^(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.快速啟動應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)關(guān)鍵防控措施,迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場,要維護(hù)好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場畜禽制品銷售區(qū)或整個(gè)市場,并按當(dāng)?shù)卣螅龊孟嚓P(guān)善后工作。
4.加大市場巡查力度,特別加強(qiáng)對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查,及時(shí)上報(bào)市場巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實(shí)市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。
。ㄋ模┮邊^(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場,防止疫情傳播、擴(kuò)散,責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報(bào)。
3.疏散圍觀人員,控制無關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。
4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。
(五)疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向,及時(shí)做出預(yù)警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強(qiáng)對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管,每個(gè)市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制
。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報(bào)告
市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報(bào)告制,事發(fā)地工商部門必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級工商局。
。ǘ⿷(yīng)急處理情況報(bào)告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報(bào),有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào);應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場防控應(yīng)急辦公室。
五、應(yīng)急反應(yīng)的.保障
(一)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通
縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開通,嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
。ǘ┲蛋鄠淝诠ぷ
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現(xiàn)緊急情況,須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,做出應(yīng)急處理。
(三)物資保障
對進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品,包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài),做到隨時(shí)應(yīng)急,隨時(shí)使用。
六、宣傳引導(dǎo)
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經(jīng)營者、消費(fèi)者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識,增強(qiáng)科學(xué)防范意識,提高防范保護(hù)能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理
。ㄒ唬┲笇(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下,進(jìn)一步清理現(xiàn)場,確保疫病不傳播、擴(kuò)散。
(二)指導(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源,嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
。ㄈ┚S護(hù)好市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
。ㄋ模┛偨Y(jié)上報(bào)處理的情況,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
八、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)
。ㄒ唬﹪(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任
各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對市場發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。
。ǘ﹪(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé),推諉扯皮,嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)重的,依法給予行政處分。
。ㄈ﹪(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
流感防控預(yù)案范文3
一、防控目標(biāo)
1、開展甲型h1n1流感預(yù)控知識宣傳,增強(qiáng)師生自我防范和個(gè)人保護(hù)意識,強(qiáng)化學(xué)校甲型h1n1流感防控工作。
2、高度警惕,加強(qiáng)防控,執(zhí)行傳染病監(jiān)察、登記和報(bào)告制度,搞好環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作,切斷傳染病傳播途徑。一旦發(fā)生疫情,協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展傳染病調(diào)查。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識。
要切實(shí)提高甲型h1n1流感預(yù)防控制工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,有效預(yù)防控制甲型h1n1流感,并將其作為當(dāng)前傳染病預(yù)防控制工作的重點(diǎn)來抓。根據(jù)通知精神,切實(shí)做好流感防控和突發(fā)疫情的應(yīng)急處理工作。同時(shí),要結(jié)合甲型h1n1流感流行特點(diǎn),制訂并完善傳染病預(yù)防控制預(yù)案,進(jìn)一步建立和健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制,提高應(yīng)急響應(yīng)能力,做到科學(xué)防范、早期預(yù)警、有效處置,保障各項(xiàng)預(yù)防控制措施切實(shí)到位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立甲型h1n1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長
副組長
成員
職責(zé):研究部署甲型h1n1流感防控工作,開展甲型h1n1流感預(yù)控宣傳工作,做好疫情監(jiān)測、登記、報(bào)告等工作。
四、落實(shí)防范措施
1、堅(jiān)持晨檢制度,暢通報(bào)告渠道。
班主任要堅(jiān)持對學(xué)生每日晨檢,對缺勤學(xué)生進(jìn)行詢問,對生病請假在家的學(xué)生要通過電話等方式詢問病情及主要癥狀,并在晨檢表上填寫因病缺課的學(xué)生的主要癥狀,如發(fā)現(xiàn)有疑似甲型h1n1流感病例,應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校,由學(xué)校按要求及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局。
2、落實(shí)消毒隔離制度
班主任對在校生病有發(fā)燒、咽痛、咳嗽、食欲不振、身體疼痛、頭痛、發(fā)冷和乏力等癥狀的學(xué)生,實(shí)行隔離,并通知其家長及時(shí)送到正規(guī)醫(yī)院就診。對有流感疑似病例的教室、公告場地進(jìn)行消毒。
3、做好健康教育,消除恐慌心理。
學(xué)校密切關(guān)注甲型h1n1流感的流行趨勢,根據(jù)疫情發(fā)展情況,及時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,有效利用晨會、校園廣播、班隊(duì)會、宣傳欄、致家長一封信等多種形式,普及甲型h1n1流感防治知識,引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高師生衛(wèi)生防病的意識和自我保健能力,消除恐慌心理。
4、保持空氣流通及環(huán)境衛(wèi)生。
教室、辦公室等室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)換氣,使空氣流通、新鮮。開展全校愛國衛(wèi)生活動,大力整治學(xué)校內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生;加強(qiáng)飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理,加強(qiáng)學(xué)校洗手設(shè)施的完善和管理,努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的.條件。
5、建立資金保障制度
根據(jù)需要,安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于各種防控措施的落實(shí),如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等防護(hù)用品的儲備。
五、緊急疫情應(yīng)急處理
1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校甲型h1n1流感疫情報(bào)告程序,對疫情實(shí)行“日報(bào)告”制度和“零報(bào)告”制度。出現(xiàn)疑似甲型h1n1流感疫情時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組必須馬上啟動本校應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間向區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生疾控部門報(bào)告報(bào)告,同時(shí)向黃龍衛(wèi)生院、黃龍街道報(bào)告。并采取果斷措施,對病人實(shí)施嚴(yán)格隔離,到指定醫(yī)院進(jìn)行治療。
2、對與甲型h1n1流感病人有密切接觸的師生進(jìn)行就地隔離,并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察1周以上,待未發(fā)現(xiàn)流感樣癥狀并經(jīng)指定醫(yī)院醫(yī)生檢查確認(rèn)后方可復(fù)課。
3、對甲型h1n1流感病人到過的場所及用過的物品,迅速、嚴(yán)密、徹底做好全面消毒工作。
4、積極配合上級有關(guān)部門作好流行病調(diào)查及善后處理工作。
六、責(zé)任追究
實(shí)行責(zé)任追究制,對在防控工作中未依照規(guī)定履行工作職責(zé),對疫情進(jìn)行隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),造成甲型h1n1流感疫情傳播、流行或者造成嚴(yán)重危害后果的,追究其責(zé)任,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
流感防控預(yù)案范文4
1、總則
1.1編制目的
為確保在發(fā)生高致病性禽流感疫情(簡稱禽流感)期間,能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地控制、撲滅疫情,維護(hù)我縣畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,保障人民群眾身體健康,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》《農(nóng)業(yè)部動物H7N9禽流感應(yīng)急處置指南》《甘肅省防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《張掖市防控高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3工作原則
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮疫情應(yīng)急處置工作,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人、縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人的責(zé)任制。根據(jù)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)行分級管理,建立分級響應(yīng)工作機(jī)制。
1.3.2分工協(xié)作,密切配合。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,對突發(fā)疫情及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處置,形成快速應(yīng)急反應(yīng)能力。
1.3.3預(yù)防為主,群防群控。加強(qiáng)防疫知識宣傳,提高防范意識;落實(shí)防范措施,做好應(yīng)急儲備;定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練;依靠群眾,發(fā)動群眾,廣泛開展防疫工作。
1.4疫情分級
根據(jù)高致病性禽流感疫情傳播速度、流行范圍和趨勢,我縣高致病性禽流感疫情分為三級。
1.4.1一級疫情。有下列情況之一的,為一級疫情:
(1)一個(gè)月內(nèi)在3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情;
。2)一個(gè)月內(nèi)在縣內(nèi)發(fā)生3個(gè)以上疫點(diǎn);
(3)某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)在30日內(nèi)發(fā)病禽群在5萬只以上;
(4)特殊情況需劃為一級疫情。
1.4.2二級疫情。有下列情況之一的,為二級疫情:
。1)一個(gè)月內(nèi)在2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情;
(2)一個(gè)月內(nèi)在縣內(nèi)發(fā)生2個(gè)疫點(diǎn);
。3)某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)在30日內(nèi)發(fā)病禽群在1萬只以上;
。4)特殊情況需劃為二級疫情的。
1.4.3三級疫情。有下列情況之一的,為三級疫情:
指在縣域內(nèi)發(fā)生高致病性禽流感病例的。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于山丹縣行政區(qū)域內(nèi)高致病性禽流感應(yīng)急處置工作。
2、應(yīng)急組織體系
2.1應(yīng)急指揮部
成立山丹縣防控高致病性禽流感應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)全縣高致病性禽流感的應(yīng)急處置工作。由縣政府分管副縣長任總指揮,縣農(nóng)委主任、縣衛(wèi)計(jì)委主任、縣畜牧獸醫(yī)局局長任副總指揮,成員由縣委宣傳部,縣發(fā)改委、縣農(nóng)委、縣工信局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局、縣物價(jià)所、中牧山丹馬場、山丹農(nóng)場、山丹火車站、電信山丹分分司、移動山丹分公司、聯(lián)通山丹分公司等部門、單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
縣應(yīng)急指揮部主要職責(zé):貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于防控高致病性禽流感工作的決策和部署,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣高致病性禽流感防控工作;負(fù)責(zé)制定全縣高致病性禽流感防控規(guī)劃、辦法和措施;組織協(xié)調(diào)和部署全縣高致病性禽流感防控工作;指揮撲滅發(fā)生在縣內(nèi)的疫情;組織、協(xié)調(diào)成員單位解決防控工作中遇到的實(shí)際問題,指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全縣的防控工作;研究處理有關(guān)高致病性禽流感防控工作的重大事項(xiàng)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣畜牧獸醫(yī)局,由畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣高致病性禽流感疫情的報(bào)告、收集、匯總、分析和疫情通報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織起草、修改和完善防控高致病性禽流感有關(guān)規(guī)章、辦法、規(guī)范性文件和管理制度;負(fù)責(zé)全縣防控高致病性禽流感的保密和宣傳工作;負(fù)責(zé)與衛(wèi)計(jì)委等部門以及重點(diǎn)地區(qū)之間的疫情溝通與協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部及其領(lǐng)導(dǎo)決定事項(xiàng)的落實(shí);負(fù)責(zé)指揮部的其它工作。
2.3成員單位主要職責(zé)
2.3.1縣畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)確定疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍,制定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案,負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤,對發(fā)病禽類及同群禽的撲殺進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),組織實(shí)施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種,對8鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐丹單位的防控工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);合理規(guī)劃布局,管理禽類屠宰場(廠、點(diǎn)),做好禽類屠宰場(廠、點(diǎn))的防疫工作。
2.3.2縣委宣傳部:依據(jù)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好高致病性禽流感防控工作的宣傳報(bào)道。
2.3.3縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)禽流感防控基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。主要負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系及三級動物防疫機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證其正常運(yùn)行。提高對疫情的應(yīng)急處理能力。
2.3.4縣工信局:負(fù)責(zé)做好電力和運(yùn)力調(diào)度,優(yōu)先保證應(yīng)急器械和應(yīng)急藥品的生產(chǎn)及運(yùn)輸需要。
2.3.5縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措和安排高致病性禽流感防控所需藥品、撲殺、監(jiān)測、消毒、疫情處理等經(jīng)費(fèi),并對經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督。
2.3.6縣衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對禽類及其產(chǎn)品交易市場衛(wèi)生的日常監(jiān)督和管理。發(fā)生高致病性禽流感疫情或可疑高致病性禽流感疫情時(shí),衛(wèi)計(jì)委要與畜牧部門及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,同時(shí)開展調(diào)查,同時(shí)處理疫情,并指導(dǎo)處置人員做好自身防護(hù)。
2.3.7縣公安局:負(fù)責(zé)做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理,并配合相關(guān)部門做好強(qiáng)制撲殺工作和協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。
2.3.8縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)助縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門在封鎖區(qū)設(shè)立臨時(shí)性動物檢疫消毒站;協(xié)助動物防疫人員做好流通環(huán)節(jié)禽類及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)臋z查管理工作,防止疫情擴(kuò)散;優(yōu)先安排應(yīng)急防疫物資的調(diào)運(yùn)。
2.3.9縣民政局:協(xié)同有關(guān)部門做好疫區(qū)無自救能力、生活困難、符合救助條件的災(zāi)民的臨時(shí)生活救助。
2.3.10縣林業(yè)局:組織開展野生鳥類的調(diào)查和觀測,組織專家分析和提出有關(guān)野生鳥類活動范圍和趨勢等預(yù)警信息;協(xié)助畜牧獸醫(yī)行政管理部門對野生鳥類進(jìn)行疫病監(jiān)測及相關(guān)防治工作;發(fā)生疫情期間,快速組織隔離控制措施。
2.3.11縣工商質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對禽類產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量的監(jiān)督管理;禽類及其產(chǎn)品交易市場日常管理。監(jiān)督關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品市場,加大對違法經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品行為打擊力度。
2.3.12山丹火車站:負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送防疫人員、防疫物資、藥品和器械。其它有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和突發(fā)禽流感疫情處置的需要,組織做好相關(guān)工作。
2.4 專家組:組長由縣動物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣動物疫病預(yù)防控制中心和縣疾病預(yù)防控制中心等單位的技術(shù)專家組成。
專家組主要職責(zé):負(fù)責(zé)提供禽流感疫情現(xiàn)場診斷、提出初步的疫情處理技術(shù)方案和建議,采集病料送檢;對疫情應(yīng)急準(zhǔn)備提出建議;參與制訂或修訂突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案和處置技術(shù)方案;對疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn);對疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議;承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部和辦公室交辦的其它工作。
3、疫情的信息收集和分析
3.1疫情的信息收集
3.1.1縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)及時(shí)掌握國家及有關(guān)省、市、縣高致病性禽流感的相關(guān)信息和動態(tài),并及時(shí)向縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮部報(bào)告疫情信息及相關(guān)資料。
3.1.2縣畜牧獸醫(yī)部門要做好疫情監(jiān)測和有關(guān)信息的收集工作,及時(shí)掌握轄區(qū)范圍內(nèi)的高致病性禽流感的發(fā)病動態(tài)情況。
3.2疫情的信息分析
3.2.1縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)對所收集信息進(jìn)行綜合處理,分析高致病性禽流感疫情動態(tài),及時(shí)向縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
3.2.2縣畜牧獸醫(yī)局要根據(jù)高致病性禽流感流行特征及國內(nèi)外和省、市內(nèi)疫情發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)向指揮部提出疫情防治建議。
4、疫情報(bào)告和確認(rèn)
4.1疫情報(bào)告
4.1.1疫情報(bào)告程序
(1)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報(bào)告。
。2)縣畜牧獸醫(yī)部門接到報(bào)告或了解上述情況后,立即派員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
。3)經(jīng)調(diào)查核實(shí),初步認(rèn)定為高致病性禽流感的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)以內(nèi)將疫情情況報(bào)縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮部辦公室,根據(jù)疫情情況逐級上報(bào)市畜牧獸醫(yī)部門,同時(shí)采取臨時(shí)隔離措施。
。4)疫情實(shí)行日報(bào)告和“零”報(bào)告制度。
4.1.2疫情報(bào)告方式
采用密碼電報(bào)逐級上報(bào)。
4.2疫情確認(rèn)
4.2.1縣畜牧獸醫(yī)局接到疫情報(bào)告后,要立即組織高致病性禽流感疫情處理專家組奔赴現(xiàn)場,進(jìn)行疫情調(diào)查核實(shí)和初步臨床診斷提出初步診斷意見。
4.2.2對初步認(rèn)定為高致病性禽流感疫情的,由縣畜牧獸醫(yī)局2名檢驗(yàn)人員立即采集病料,送省畜牧獸醫(yī)局進(jìn)行血清學(xué)檢測和實(shí)驗(yàn)室病原的分子生物學(xué)檢驗(yàn),確定高致病性禽流感疑似病例。
4.2.3對疑似病例由省畜牧獸醫(yī)局派專人將病料送國家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室做病毒分離與鑒定,最終確診。
4.2.4農(nóng)業(yè)部根據(jù)最終確診結(jié)果,確認(rèn)高致病性禽流感疫情。
5、疫情通報(bào)和發(fā)布
5.1疫情通報(bào)
5.1.1縣畜牧獸醫(yī)局接到省畜牧獸醫(yī)局確定高致病性禽流感疑似病例后,及時(shí)向縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮部報(bào)告,并向有關(guān)部門和8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)。
5.1.2接到疫情通報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好預(yù)防和控制工作。
5.1.3疫區(qū)毗鄰地區(qū)由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)進(jìn)行通報(bào)。
5.2疫情發(fā)布
5.2.1疫情發(fā)布程序
。1)疫情經(jīng)農(nóng)業(yè)部確認(rèn)和國家發(fā)布后,經(jīng)省政府批準(zhǔn),由省獸醫(yī)局負(fù)責(zé)向社會公布。
。2)縣畜牧獸醫(yī)局根據(jù)省獸醫(yī)局發(fā)布的疫情信息,經(jīng)縣政府同意后,向本地區(qū)社會公布。
5.2.2疫情發(fā)布形式
疫情信息可通過工作簡報(bào)、新聞媒體等形式發(fā)布。
6、應(yīng)急響應(yīng)
縣內(nèi)發(fā)生三級及以下疫情,由縣應(yīng)急指揮部啟動本應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生二級及以上疫情,啟動縣級應(yīng)急預(yù)案,并在市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展應(yīng)急處置。啟動任何一級應(yīng)急預(yù)案,撲滅疫情工作均由疫情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),縣有關(guān)部門對撲滅疫情工作進(jìn)行監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
7、疫情的控制措施
確定為高致病性禽流感疑似病例后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級應(yīng)急指揮部立即派出疫情處理預(yù)備隊(duì)、動用緊急防疫物資,對疫情進(jìn)行應(yīng)急處理。
7.1劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)
7.1.1由縣畜牧獸醫(yī)局劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。疫情涉及兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,報(bào)請市畜牧獸醫(yī)局劃定。
7.1.2劃定標(biāo)準(zhǔn)
。1)疫點(diǎn)是指患病動物所在的地點(diǎn),一般是指患病禽類所在的禽場(戶)或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位。散養(yǎng)的,將病禽所在延期村劃為疫點(diǎn)。
。2)疫區(qū)是指以疫點(diǎn)為中心,半徑3公里范圍內(nèi)的區(qū)域。疫區(qū)劃分時(shí)應(yīng)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境和天然屏障(如河流、山脈等)。
。3)受威脅區(qū):受威脅區(qū)是指距疫區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)的區(qū)域。
7.2實(shí)施封鎖
7.2.1由劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的畜牧獸醫(yī)局報(bào)請同級人民政府決定對疫區(qū)實(shí)行封鎖。人民政府在接到封鎖報(bào)告后,立即發(fā)布封鎖令。
7.2.2封鎖的實(shí)施:由縣指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組兩級組織公安、交通、武警、畜牧獸醫(yī)等部門的人員,對疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行封鎖。
(1)疫點(diǎn)出入口設(shè)立哨卡,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村派人24小時(shí)執(zhí)勤,每班至少2人。出入口必須有消毒設(shè)施。嚴(yán)禁人、禽、車輛進(jìn)出和禽類產(chǎn)品及可能受污染的物品運(yùn)出。在特殊情況下必須出入時(shí),須經(jīng)所在地指揮部批準(zhǔn),嚴(yán)格徹底消毒后,方可出入。
。2)疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志,交通要道設(shè)立臨時(shí)動物防疫監(jiān)督檢查站,由縣指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組兩級派公安、交通、動物防疫人員24小時(shí)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),對進(jìn)出車輛和有關(guān)物品進(jìn)行嚴(yán)格消毒。關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)禽類及其產(chǎn)品交易市場,禁止易感染活禽進(jìn)出和易感染禽類產(chǎn)品進(jìn)出。
7.3實(shí)施撲殺
強(qiáng)制撲殺疫區(qū)內(nèi)的所有禽類。
7.3.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織人員實(shí)施強(qiáng)制撲殺工作,參加撲殺禽只的人員要穿防護(hù)服,戴口罩、穿防水靴子。
7.3.2縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安、武警、畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員監(jiān)督并配合撲殺實(shí)施。
7.3.3撲殺方法:采取先簡單捆綁,后投入密封袋內(nèi)窒息等避免病原擴(kuò)散的致死方法。
7.3.4做好撲殺禽只的登記工作。
7.4無害化處理
7.4.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府組織人員,在動物防疫人員的指導(dǎo)下,對疫區(qū)內(nèi)所有病死禽、被撲殺禽及其禽類產(chǎn)品(包括禽肉、蛋、精液、羽、絨、內(nèi)臟、骨、血等)、禽類排泄物和被污染或可能被污染的墊料、飼料等進(jìn)行無害化處理。
7.4.2無害化處理場地(土坑),應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源、交通要道500米以外,避開公眾視野的地方。土坑底部應(yīng)鋪灑一層生石灰,大小、深度以裝完無害化處理物,上埋2米厚土層后,與地面平行為準(zhǔn),并清楚標(biāo)示。
7.4.3將禽類尸體及禽肉、蛋、內(nèi)臟、骨、羽、絨裝入高強(qiáng)度密封塑料袋,用密封防護(hù)車運(yùn)至事先準(zhǔn)備好的土坑內(nèi),進(jìn)行焚燒。徹底焚燒后,再灑入消毒藥品充分消毒,填土深埋。(血液、精液裝入封閉嚴(yán)實(shí)的容器內(nèi),加入消毒劑,充分搖勻后,一并放入土坑深埋)。污染的飼料、墊料等物品裝入高強(qiáng)度密封塑料袋后,再外套編織襲,一并運(yùn)至坑內(nèi)焚燒、消毒、深埋。
7.5實(shí)施全面消毒
7.5.1由畜牧獸醫(yī)防疫人員對疫區(qū)內(nèi)禽舍、場地、車輛、飼養(yǎng)用具等環(huán)境、物品實(shí)施嚴(yán)格徹底消毒。
7.5.2消毒準(zhǔn)備:消毒前必須清除污物、糞便、飼料、墊料等,準(zhǔn)備好對禽流感病毒有效的消毒藥品(如氯制劑、火堿等),并備有噴霧器、火焰噴射槍、消毒容器、消毒防護(hù)器械等。
7.5.3消毒方法:養(yǎng)禽場的金屬設(shè)施、設(shè)備可采取火焰、熏蒸等方法進(jìn)行消毒;養(yǎng)禽場圈舍、場地、車輛、飼養(yǎng)用具等可采用消毒液清洗、噴灑等方式消毒。糞便等可采取堆積發(fā)酵、焚燒等方式消毒。
7.5.4養(yǎng)禽場飼養(yǎng)管理人員的'衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒藥物浸泡、高壓滅菌等方式進(jìn)行處理,無利用價(jià)值的物品按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。疫區(qū)內(nèi)辦公區(qū)、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所可采用噴灑的方式進(jìn)行消毒。
7.6動物H7N9流感的應(yīng)急處置
7.6.1禽類感染群:指陽性樣品被采禽類所在的禽類群體。
7.6.2感染群確定:一是養(yǎng)禽場(戶)的同棟禽,二是活禽交易市場的同場禽類,三是農(nóng)村散養(yǎng)的同戶禽類。
7.6.3應(yīng)急處置:經(jīng)農(nóng)業(yè)部確認(rèn)為H7N9流感病毒感染陽性的,對感染群的所有動物進(jìn)行撲殺,對撲殺動物及其產(chǎn)品、污染物或可疑污染物進(jìn)行無害化處理,對感染群所在場(村)的內(nèi)外環(huán)境、有關(guān)設(shè)施進(jìn)行徹底消毒。感染群在交易市場或屠宰場的,應(yīng)立即予以關(guān)閉。疫情解除后,經(jīng)省級獸醫(yī)行政主管部門與有關(guān)部門共同分析評估合格后,方可開放。同場(村)中感染群以外的其他動物,在感染群處置后,應(yīng)再次進(jìn)行監(jiān)測,直至監(jiān)測無感染陽性后方可移動。
7.7緊急強(qiáng)制免疫
由動物防疫人員對距疫區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)受威脅區(qū)的所有禽類按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制免疫,登記好免疫接種的禽群及其養(yǎng)禽場(戶),并建立免疫檔案。
7.8實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)測
7.8.1由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級防疫部門對受威脅區(qū)的禽類實(shí)施緊急高密度疫情監(jiān)測,受威脅區(qū)的周邊縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要實(shí)施疫情監(jiān)測,掌握疫情動態(tài)。
7.8.2衛(wèi)生防疫部門要密切觀測疫區(qū)職業(yè)人群和接觸人群的疫情動態(tài),并對疫區(qū)內(nèi)工作人員以及參與撲殺行動的有關(guān)人員加強(qiáng)保護(hù),配備必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)格按程序進(jìn)行操作。迅速開展對重點(diǎn)地區(qū)流感醫(yī)學(xué)監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查。對疫點(diǎn)的密切接觸人群、急性呼吸道感染病例,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。一旦出現(xiàn)人員感染高致病性禽流感疑似或確診病例,立即啟動有關(guān)預(yù)案,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理和處置。
7.9疫源分析與追蹤調(diào)查
7.9.1畜牧獸醫(yī)部門組織專家和技術(shù)人員分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況,對仍可能存在的傳染源,以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品、可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料)等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查,一經(jīng)查明立即按照上述銷毀的方式進(jìn)行無害化處理。
7.9.2財(cái)政、畜牧、物價(jià)、工商部門要組織對疫區(qū)撲殺的禽類、無害化處理禽類產(chǎn)品、飼料等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損失評估。
7.10封鎖令的解除程序
疫區(qū)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后,在動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對有關(guān)場所和物品進(jìn)行反復(fù)徹底消毒。經(jīng)過30天的監(jiān)測,末出現(xiàn)新的傳染源,經(jīng)動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)審驗(yàn)合格后,由縣畜牧獸醫(yī)局向政府申請解除封鎖令。
疫區(qū)解除封鎖后,要繼續(xù)對該區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)測,6個(gè)月后如未發(fā)現(xiàn)新病例,即可宣布該次疫情被撲滅。疫情宣布撲滅后方可重新養(yǎng)禽。
7.11記錄備查
縣畜牧獸醫(yī)局對處理疫情和采取防治措施的全過程要做好完整詳細(xì)的記錄,以備檢查。
8、保障措施
8.1物資保障
建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級緊急防疫物資儲備庫制度,為防止大面積暴發(fā)高致病性禽流感疫情做好相應(yīng)的應(yīng)急物資貯備。儲備庫應(yīng)設(shè)在交通方便、具備貯運(yùn)條件、安全保險(xiǎn)的區(qū)域。
8.1.1縣級重點(diǎn)儲備消毒藥品、消毒設(shè)備、防護(hù)用品(眼罩、口罩、防護(hù)服)等。
8.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)級重點(diǎn)儲備消毒設(shè)備、防護(hù)用品及其他物品等。
8.2資金保障
高致病性禽流感應(yīng)急防控工作所需經(jīng)費(fèi)需納入縣級財(cái)政預(yù)
算。撲殺病禽及同群禽由政府合理補(bǔ)貼,強(qiáng)制免疫等資金由中央、省級和市、縣財(cái)政按國家規(guī)定的比例分別負(fù)擔(dān)。工作經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政負(fù)擔(dān)。
8.3技術(shù)保障
建立縣級禽流感專家?guī),?fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)禽流感的現(xiàn)場初步診斷并將病料送省級禽流感專業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行禽流感病毒的初步診斷。
8.4人員保障
8.4.1縣畜牧獸醫(yī)局設(shè)立禽流感現(xiàn)場診斷專家組,負(fù)責(zé)高致病性禽流感疫情現(xiàn)場診斷,提出應(yīng)急控制技術(shù)方案和建議。
8.4.2縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要組建高致病性禽流感疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)按照本級指揮部的要求,具體實(shí)施疫情應(yīng)急處理工作。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由縣畜牧獸醫(yī)行政管理人員、動物防疫監(jiān)督人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)依法協(xié)助執(zhí)行公務(wù)。
8.4.3縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強(qiáng)禽流感科普知識宣傳,依靠廣大群眾,對高致病性禽流感實(shí)行群防群控,把各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處。
8.4.4縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要針對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村動物防疫人員,衛(wèi)生防疫人員,應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)人員,指揮系統(tǒng)相關(guān)人員,動物診療人員,規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)技術(shù)人員等開展不同類型、層次的專業(yè)知識及相關(guān)法規(guī)和政策培訓(xùn)。
9、其他事項(xiàng)
9.1實(shí)施本預(yù)案過程中所采取的各項(xiàng)措施均為強(qiáng)制性措施,涉及到的任何單位和個(gè)人均必須嚴(yán)格執(zhí)行。
9.2違反本預(yù)案規(guī)定,造成重大動物疫情擴(kuò)散和蔓延,致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害相關(guān)人員健康的,依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
10、附則
10.1預(yù)案管理
10.1.1本預(yù)案由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)情況變化進(jìn)行修訂完善。
10.1.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本預(yù)案,從實(shí)際情況出發(fā),制定或修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防控高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┘?xì)則,并報(bào)縣畜牧獸醫(yī)局備案。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋。
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