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目標(biāo)管理績(jī)效考核方案
為進(jìn)一步提高管理水平和工作效率，建立科學(xué)的政績(jī)考核體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保2011年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，推動(dòng)“三力”建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展，現(xiàn)制定2011年度目標(biāo)管理績(jī)效考核實(shí)施辦法。
一、考核范圍
考核的范圍是機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位及所屬工作人員。
二、考核目標(biāo)
按照突出工作重點(diǎn)、重在考核實(shí)績(jī)、便于督查考核的原則，實(shí)行統(tǒng)一設(shè)置考核指標(biāo)。
(一)科室(單位)考核目標(biāo)
對(duì)科室(單位)年度目標(biāo)管理績(jī)效考核設(shè)置職能目標(biāo)、共性目標(biāo)和民-主評(píng)議三類(lèi)目標(biāo)，實(shí)行百分制量化考核，并加設(shè)加分項(xiàng)目。
1、職能目標(biāo)40分。根據(jù)年初目標(biāo)任務(wù)量化分解的工作指標(biāo)和分值進(jìn)行考核打分。由各科室(單位)按照職能工作重點(diǎn)，依據(jù)確定的年度工作計(jì)劃，量化出半年和全年度目標(biāo)，并提出具體考核賦分意見(jiàn)，經(jīng)分管局長(zhǎng)審核，提交局黨組會(huì)議研究后確定。
2、共性目標(biāo)30分。主要考核出勤值班、集體學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、工作創(chuàng)新、工作調(diào)研、信息報(bào)送等方面。
3、民-主評(píng)議30分。分A、B票，其中局班子成員持A票占55%，其他人員持B票占45%。
(二)工作人員考核目標(biāo)(機(jī)關(guān))
實(shí)行百分制計(jì)分考核，日常表現(xiàn)和民-主評(píng)議各占40分, 科室(單位)得分占20分。
1、民-主評(píng)議分A、B票，其中局班子成員持A票占55%，其他人員持B票占45%;日常表現(xiàn)根據(jù)上班出勤、會(huì)議出勤、學(xué)習(xí)出勤、值班出勤、工作紀(jì)律、服務(wù)形象等情況進(jìn)行計(jì)分。
2、科室(單位)得分，按照科室(單位)實(shí)際考核得分折算。
三、考核內(nèi)容
(一)科室(單位)考核內(nèi)容
1、職能目標(biāo)（40分）。根據(jù)確定的職能量化目標(biāo)，完成任務(wù)得基本分，完不成任務(wù)的，分別按照各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況扣分，各項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止，不計(jì)負(fù)分。該項(xiàng)考核每半年進(jìn)行一次，對(duì)難以在上半年量化考核的，可暫按滿(mǎn)分計(jì)算得分。
2、共性目標(biāo)（30分）。采取扣分制，各項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止，不計(jì)負(fù)分。該項(xiàng)考核采取定期考核與日常督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，每季度公布考核結(jié)果，其中工作創(chuàng)新和工作調(diào)研年終統(tǒng)一考核認(rèn)定。
(1)出勤值班(4分)。不按規(guī)定出勤簽到、遲到、早退的，每人次扣0.2分;曠工的，每人次扣1分，不按規(guī)定辦理請(qǐng)(銷(xiāo))假的按曠工處理;值班不按時(shí)到崗的，每人次扣0.2分;空崗的，每人次扣1分，出勤值班情況每月張榜公示。
(2)集體學(xué)習(xí)、局機(jī)關(guān)會(huì)議(3分)。不按規(guī)定簽到、無(wú)故不參加的，每人次扣0.2分;不按規(guī)定完成學(xué)習(xí)任務(wù)的(以參加集體學(xué)習(xí)筆記、規(guī)定學(xué)習(xí)篇目筆記、學(xué)習(xí)心得體會(huì)、學(xué)結(jié)等為依據(jù))，每少一人次扣0.1分。
(3)廉潔自律(4分)。經(jīng)查實(shí)，違反廉政自律有關(guān)規(guī)定的，該項(xiàng)不得分。
(4)工作報(bào)告(3分)。實(shí)行月工作計(jì)劃總結(jié)制度，每月18日前將當(dāng)月工作總結(jié)和下月工作打算報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，送辦公室備案，每少一次扣0.3分。
(5)工作紀(jì)律(3分)。違反規(guī)定工作日中午飲酒，此項(xiàng)不得分;在崗打牌、炒股、聊天、玩游戲、干私活的，每人次扣0.5分。
(6)工作作風(fēng)(3分)。因服務(wù)態(tài)度差、辦事推諉拖延、作風(fēng)不實(shí)或出現(xiàn)工作失誤等被服務(wù)對(duì)象舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)的，每人次扣1分。
(7)工作創(chuàng)新(2分)。各科室(單位)年內(nèi)至少有一項(xiàng)工作創(chuàng)新，具體由科室(單位)提出申請(qǐng)，根據(jù)局內(nèi)有關(guān)文件規(guī)定程序認(rèn)定后，確認(rèn)為創(chuàng)新性工作的，得基本分。
(8)工作調(diào)研(1分)。各科室(單位)年內(nèi)至少完成一篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，要及時(shí)將完成的調(diào)研報(bào)告交局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)局辦公室備案，完成的得1分，沒(méi)有完成的不得分。
(9)信息報(bào)送(2分)。各科室(單位)每月上報(bào)信息不少于2篇，每少一篇扣0.1分。
(10)治安安全(2分)。各科室(單位)應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)，下班后要關(guān)好門(mén)窗，確保辦公場(chǎng)所財(cái)產(chǎn)物資、有關(guān)資料、文件檔案的安全，因人為因素發(fā)生盜竊、丟失、損毀的，該項(xiàng)不得分。
(11)勤儉節(jié)約(1分)。各科室(單位)要節(jié)約用紙、用水、用電，下班時(shí)要關(guān)閉微機(jī)、空調(diào)、照明燈，凡檢查中達(dá)不到要求的，每次扣0.2分。
(12)環(huán)境衛(wèi)生(2分)。根據(jù)日常衛(wèi)生檢查情況，衛(wèi)生達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，每次扣0.1分。
3、民-主評(píng)議（30分）
根據(jù)參評(píng)人員評(píng)議得分加權(quán)平均后確定分值。
4、加分事項(xiàng)
(1)創(chuàng)新工作。按照局文件規(guī)定，對(duì)各科室(單位)提報(bào)并確認(rèn)的創(chuàng)新工作進(jìn)行綜合評(píng)議，評(píng)出三個(gè)等次，一等獎(jiǎng)加1分，二等獎(jiǎng)加0.8分，三等獎(jiǎng)加0.5分。被確認(rèn)為區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)創(chuàng)新獎(jiǎng)的，每項(xiàng)再加0.5分;被確認(rèn)為市級(jí)機(jī)關(guān)創(chuàng)新獎(jiǎng)的，每項(xiàng)再加1分。
(2)招商引資工作。完成任務(wù)的加2分;每完成一個(gè)超1000萬(wàn)元項(xiàng)目的，再加1分。
(3)年度內(nèi)受?chē)?guó)家級(jí)、省(部)級(jí)、市(廳)級(jí)、區(qū)級(jí)表彰的，分別加5分、3分、2分、0.2分，最高加分不超過(guò)5分，同一獎(jiǎng)項(xiàng)按最高級(jí)別加分。
(4)信息宣傳。年度內(nèi)在國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)等新聞媒體(根據(jù)東宣發(fā)[2014]4號(hào)文件規(guī)定范圍)及區(qū)兩辦發(fā)表信息的，分別加1分、0.8分、0.5分、0.3分、0.2分，同一信息按最高級(jí)別加分。
(二)工作人員考核內(nèi)容(機(jī)關(guān))
1、日�？己耍�40分）
(1)上下班考勤(8分)：每曠工一次扣0.5分，每遲到、早退一次扣0.2分，扣完為止。
(2)值班考勤(8分)：雙休日及日常夜間值班每曠工一次扣0.5分，每遲到、早退一次扣0.2分;節(jié)假日值班每曠工一次扣1分，每遲到、早退一次扣0.5分。
(3)學(xué)習(xí)及會(huì)議考勤(8分)：每缺勤一次扣0.5分，每遲到、早退一次扣0.2分，扣完為止。
(4)工作制度履行情況(8分)：違反規(guī)定工作日中午飲酒，發(fā)現(xiàn)一次，該項(xiàng)不得分;上班時(shí)間玩游戲、上網(wǎng)聊天及做其他與工作無(wú)關(guān)的事情，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.2分。各項(xiàng)合計(jì)扣完為止。
(5)服務(wù)形象(8分)：每被通報(bào)、舉報(bào)或被暗訪錄像一次，此項(xiàng)不得分。
2、民-主評(píng)議（40分）
主要以工作人員的工作業(yè)績(jī)、服從服務(wù)意識(shí)、工作態(tài)度、廉政勤政等情況為基本依據(jù)，根據(jù)參評(píng)人員評(píng)議結(jié)果加權(quán)平均確定得分。
3、科室得分（20分）
按照科室得分的百分比計(jì)入個(gè)人得分。
4、加分事項(xiàng)
(1)年度內(nèi)個(gè)人受?chē)?guó)家級(jí)、省(部)級(jí)、市(廳)級(jí)、區(qū)級(jí)表彰的，分別加2分、1分、0.5分、0.2分。
(2)積極參加市、區(qū)、局里組織的集體活動(dòng)，獲得一等獎(jiǎng)加0.1分，二等獎(jiǎng)加0.08分，三等獎(jiǎng)加0.05分。
(3)招商引資�？剖�、單位完成招商引資任務(wù)的，本科室、單位每人加0.5分。對(duì)項(xiàng)目引薦人，單個(gè)項(xiàng)目到位資金1000萬(wàn)元以下的，每完成100萬(wàn)元，加0.01分;單個(gè)項(xiàng)目到位資金1000萬(wàn)元以上的，加0.5分。
(三)一票否決事項(xiàng)
發(fā)生以下事項(xiàng)之一的，取消科室(單位)和工作人員評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格。
1、被市、區(qū)明查暗訪通報(bào)批評(píng)的;
2、因執(zhí)行政策或工作措施不到位，造成不良影響的;
3、發(fā)生嚴(yán)重行政不作為、行政過(guò)錯(cuò)行為的;
4、受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的;
5、發(fā)生社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等違法違紀(jì)事項(xiàng)的;
6、個(gè)人不自覺(jué)遵守廉政紀(jì)律，經(jīng)查屬實(shí)的，科室(單位)累計(jì)2人次以上的;
7、違反規(guī)定工作日中午飲酒的;
8、個(gè)人違反考勤值班制度累計(jì)3次以上的，科室(單位)累計(jì)5人次及以上的;
9、經(jīng)局黨組研究，其他應(yīng)當(dāng)一票否決的事項(xiàng)。
四、考核方式
采取日�？己撕图锌己讼嘟Y(jié)合的辦法，依據(jù)考核指標(biāo)予以打分評(píng)定、通過(guò)加權(quán)平均得出每個(gè)被考核對(duì)象的最后考核得分�？剖�(單位)考核以所有科室(單位)為一個(gè)方陣進(jìn)行考核，工作人員考核共分局機(jī)關(guān)、設(shè)計(jì)院、房管處、市政處、測(cè)繪院、質(zhì)監(jiān)站六個(gè)方陣進(jìn)行考核，五個(gè)事業(yè)單位方陣所屬人員的考核，由各事業(yè)單位參照機(jī)關(guān)方陣考核辦法，制定本方陣的考核方案，報(bào)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后，在局考核領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下組織進(jìn)行。局駐大廳辦及人員，既參加局里的考核，又參加區(qū)行政服務(wù)中心的考核，考核結(jié)果按各占50%的比例加權(quán)確定;招標(biāo)公司、物業(yè)公司在局機(jī)關(guān)方陣考核。
1、民-主評(píng)議每季度進(jìn)行一次，集中考核每半年進(jìn)行一次，考核結(jié)果實(shí)行張榜公示。
2、考核情況實(shí)行臺(tái)賬登記管理。
3、年內(nèi)獲獎(jiǎng)情況半年考核不計(jì)算加分，年終考核時(shí)一次性計(jì)入。
五、考核結(jié)果的運(yùn)用
季度、半年考核結(jié)果計(jì)入年底目標(biāo)管理績(jī)效考核結(jié)果，與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、提拔重用、崗位調(diào)整、職稱(chēng)評(píng)聘等掛鉤，每人的一次性工資獎(jiǎng)金計(jì)算辦法為：每人的一次性工資獎(jiǎng)金=[(區(qū)分配給局的獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)×參加考核人數(shù))÷參加考核人員的總得分]×個(gè)人得分。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證工作順利進(jìn)行，成立局績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局班子其他成員任副組長(zhǎng)，各科室、單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，崔永平兼任辦公室主任。
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