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什么是員工參與管理
員工參與管理的程度不僅關(guān)系到員工個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，還關(guān)系到能否有效地約束監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者，以保證經(jīng)營決策的科學(xué)性和及時(shí)性，更關(guān)系到企業(yè)能否獲得持續(xù)發(fā)展，能否做大做強(qiáng)。從文獻(xiàn)中可以看出，員工參與管理的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，員工參與管理有利于員工的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和個(gè)人的職業(yè)發(fā)展。提高員工參與積極性促使員工有更好的動(dòng)力，更高的生產(chǎn)率和使公司更贏利。讓員工參與管理，可以實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)員]：在公司的主人翁地位，從而更好地保護(hù)員工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性。
第二，讓員工參與管理能夠更有效地約束監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者，以保證經(jīng)營決策的科學(xué)性和及時(shí)性。金瑩、李志、唐孝云(2004)認(rèn)為沒有形成相互的監(jiān)督制約，管理者的行為的隨意性較大，員工心理容易失衡，因此讓員工參與管理，可以改變監(jiān)督的單向性，使企業(yè)中的每個(gè)成員既是管理者又是被管理者。
第三，讓員工參與管理有利于增加企業(yè)中的信息傳遞與流動(dòng)。Lawler，Mollrman，&Ledfbrd(1995)提出員工參與增加組織中的信息流動(dòng)，通常，在組織中似乎完成不太重要任務(wù)的員工往往還能獲得有價(jià)值的信息，而高級(jí)經(jīng)理通過參與管理 實(shí)踐，更容易獲得這樣的信息，因此，鼓勵(lì)員工更自由地分享信息而提高績(jī)效。
第四，讓員工參與管理有利于企業(yè)的生存和發(fā)展。員工是企業(yè)的核心組成要素，是企業(yè)的靈魂，讓員工參與到企業(yè)的管理中去，能促使員工熱愛企業(yè)，愿意在企業(yè)中積極努力工作，無形自己當(dāng)成企業(yè)的主人，因而在很大程度上會(huì)更加有力地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
總的來看，國內(nèi)外的學(xué)者都認(rèn)為員工參與管理在企業(yè)管理與經(jīng)營中具有十分重要的作用，在這一點(diǎn)上，基本達(dá)成了共識(shí)。不過國外的學(xué)者基本上是從員工參與的實(shí)際作用，比如對(duì)決策的影響、是否通過參與實(shí)現(xiàn)真正的民-主、信息流動(dòng)等方面來進(jìn)行分析，而國內(nèi)的研究則更偏重于對(duì)員工參與管理的重要性和必要性的研究，多是通過理論分析得出結(jié)論。對(duì)此，國內(nèi)的進(jìn)一步的研究是否更應(yīng)該落到實(shí)處來進(jìn)行?3．影響員工參與管理的因素。
科學(xué)把握影響員工參與管理的因素，對(duì)于提高員工參與管理的程度和效果有著重要的作用�？傮w來說，關(guān)于員工參與管理的影響因素研究主要涉及到以下方面：
(1)主觀因素
①領(lǐng)導(dǎo)者層面
主要是指企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)者自身的主觀因素，包括領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)員工參與管理的支持態(tài)度、領(lǐng)導(dǎo)者的管理、協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)者的性格和行為、領(lǐng)導(dǎo)者的授權(quán)意愿和管理理念、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)員工的尊重和信任態(tài)度、領(lǐng)導(dǎo)者與員工的人際關(guān)系等方面。明確指出員工參與失敗的原因并不是來自中層經(jīng)理的抵制，而是公司及高級(jí)經(jīng)理的行為并無變化，報(bào)酬和晉升制度依然是由短期業(yè)績(jī)起作用；并且指出員工參與成功的要點(diǎn)在于：不要只說不干；真正的雇員參與要求你改造企業(yè)；說明并推薦一套明朗而有吸引力的目標(biāo)；給雇員支配資源的足夠控制權(quán)和管理其工作的真正權(quán)力；在困難時(shí)期和順利時(shí)期都要維護(hù)和發(fā)展雇員參與。
②員工個(gè)人層面
主要指員工自身的主觀因素，包括員工參與的主動(dòng)性、員工對(duì)現(xiàn)在的工作內(nèi)容感興趣程度、員工自身的知識(shí)水平、性格、能力、參與意識(shí)、成就取向等方面。員工自身缺乏參與決策的知識(shí)與能力往往是導(dǎo)致員工參與管理失敗的重要原因。而員工自身的素質(zhì)不高，并且也沒有具備什么參與意識(shí)，這也是導(dǎo)致員工參與管理不能成功的重要原因。員工的態(tài)度和行為絕對(duì)是解釋員工參與對(duì)公司運(yùn)營和財(cái)政收入分配的功能和積極或消極影響的關(guān)鍵因素。
(2)客觀因素
客觀因素有很多，大多數(shù)學(xué)者主要是從以下3個(gè)方面進(jìn)行分析：
①組織制度層面
主要指企業(yè)內(nèi)部的反饋機(jī)制、參與渠道、獎(jiǎng)勵(lì)制度、組織氛圍、員工的利益安全、勞動(dòng)制度等方面。制度對(duì)于規(guī)范、引導(dǎo)員工的行為具有十分重要的作用，因此多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為一個(gè)企業(yè)內(nèi)部有一套科學(xué)完整的支持員工參與企業(yè)管理的制度可以增強(qiáng)員工參與管理的積極性和主動(dòng)性。相反，一個(gè)企業(yè)對(duì)參與方法的使用重形式而輕過程，僅僅用新的管理方法來裝點(diǎn)門面是員工參與管理失敗的原因之一。而SteDhen C．Smim(1995)強(qiáng)調(diào)員工在企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、利潤(rùn)和利益分配時(shí)的財(cái)政參與，制度必須明確合理。
②企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和治理結(jié)構(gòu)
主要是指現(xiàn)代公司制企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)、管理、激勵(lì)、約束方面的制度和原則，它涉及公司所有利益相關(guān)者之間在責(zé)、權(quán)、利上的劃分和相互制衡，而不是單向的、自上而下的統(tǒng)治和被統(tǒng)治關(guān)系。國外學(xué)者更多的是從這個(gè)層面來研究影響員工參與管理的因素。
Srecko Goic(1999)通過對(duì)CRoATn的幾十家企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)在大多數(shù)發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，員工參與都體現(xiàn)在三個(gè)方面：參與決策、參與所有權(quán)、參與財(cái)政收入。
③企業(yè)的行業(yè)環(huán)境
企業(yè)的行業(yè)環(huán)境涉及現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)、可能進(jìn)入的新企業(yè)(潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手)、供應(yīng)商、用戶和替代品，同時(shí)參照企業(yè)自身內(nèi)部相關(guān)信息。包括：企業(yè)行業(yè)環(huán)境變化快慢、企業(yè)的發(fā)展前景等方面。企業(yè)所處的行業(yè)不同，員工參與的程度和方式也有很大的差異。Elizabem F．Cabrera．JaimeOnega，m培el Cabrcra(2003)對(duì)歐洲lo個(gè)國家的5700多個(gè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究，就提到處于服務(wù)性行業(yè)的企業(yè)比處于生產(chǎn)性行業(yè)的企業(yè)有更高程度的員工參與，因?yàn)檫@些企業(yè)認(rèn)識(shí)到讓員工滿意能使他們?yōu)轭櫩吞峁└玫姆⻊?wù)，企業(yè)能受益；另外員工直接接觸顧客，這樣他們更清楚自己的需求，因此這些員工對(duì)怎樣更好地服務(wù)顧客有更有價(jià)值的信息。
通過對(duì)員工參與管理影響因素的文獻(xiàn)回顧可以看出，國內(nèi)外對(duì)員工參與管理影響因素的研究成果非常豐富，考慮到了組織內(nèi)外、主觀客觀各個(gè)方面，對(duì)此研究得比較全面透徹。
在研究方法上，國外更注重實(shí)際的考察，在進(jìn)行了理論分析的基礎(chǔ)上，通常還要進(jìn)行實(shí)地考察、實(shí)證研究，以此驗(yàn)證理論分析的確切性和可靠性，因此，國外多采用定量與定性相結(jié)合的方法；而國內(nèi)由于種種原因，進(jìn)行實(shí)證研究的不多，通常都是在理論層面上進(jìn)行分析，因此，雖然也有采用實(shí)證研究的，但還是多采用定性的方法進(jìn)行分析研究，并且主要集中在個(gè)人因素、組織因素以及與管理者相關(guān)的因素上，而對(duì)文化因素的探究較少。
員工參與管理
參與式管理是企業(yè)在不同程度上讓員工和下屬參加組織的決策及各級(jí)管理工作的過程。參與式管理強(qiáng)調(diào)員工對(duì)企業(yè)事務(wù)的主動(dòng)參與，要求主管善用部屬的專業(yè)知識(shí)與創(chuàng)造能力來解決工作中的重要問題。實(shí)行員工參與管理，可以增強(qiáng)組織內(nèi)的溝通與協(xié)調(diào)，將不同層次、不同部門的智慧整合起來，為一個(gè)整體的目標(biāo)服務(wù)。更重要的是，組織在增強(qiáng)員工參與管理的過程中，使每一名員工在實(shí)踐中提高了自身解決問題的能力。所以，參與管理既對(duì)員工個(gè)人產(chǎn)生激勵(lì)，又為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了保證。
一、參與式管理的發(fā)展
參與式管理的理論基礎(chǔ)源于管理理論中的人際關(guān)系學(xué)派。美國心理學(xué)家梅奧在霍桑實(shí)驗(yàn)后提出了“社會(huì)人”假設(shè)，認(rèn)為人的工作以社會(huì)需要為動(dòng)機(jī)，人們希望管理者能夠滿足自己的社會(huì)需要和自我尊重的需要。持這種人性假設(shè)的管理者提出了“參與管理”的模式，讓職工在不同程度上參加企業(yè)決策的研究和討論。上世紀(jì)50年代末，麥格雷戈等人提出了Y理論，該理論認(rèn)為在適當(dāng)?shù)臈l件下，人們不僅愿意接受工作上的責(zé)任，并會(huì)尋求更大的責(zé)任；許多人具有相當(dāng)高的創(chuàng)新能力去解決問題。
二、員工參與管理過程中的關(guān)鍵因素
參與式管理試圖通過增加組織成員對(duì)決策過程的投入，進(jìn)而影響組織的績(jī)效和員工的工作滿意度。在員工參與管理的過程中有四個(gè)關(guān)鍵性的因素：
1.權(quán)力。即提供給人們足夠的用以做決策的權(quán)力。這樣的權(quán)力是多種多樣的，例如，工作方法、任務(wù)分派、客戶服務(wù)、員工選拔等。授予員工的權(quán)力大小可以有很大的變化，從讓他們?yōu)楣芾碚咚鳑Q策輸入一定的簡(jiǎn)單信息，到員工們集體聯(lián)合起來做決策，直到員工自己決策。
2.信息。信息對(duì)做出有效的決策是至關(guān)重要的。組織應(yīng)該保證必要的信息能順利地流向參與管理的員工處。這些信息包括運(yùn)作過程和結(jié)果中的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)計(jì)劃、競(jìng)爭(zhēng)狀況、工作方法、組織發(fā)展的目標(biāo)等。
3.知識(shí)和技能。員工要想?yún)⑴c管理，必須具有做出好的決策所要求的知識(shí)和技能。組織應(yīng)提供訓(xùn)練和發(fā)展計(jì)劃，不斷培養(yǎng)和提高員工的知識(shí)和技能。
4.報(bào)酬。報(bào)酬能有力地吸引員工參與管理。在實(shí)施參與管理的過程中，一方面提供給員工內(nèi)在的報(bào)酬，如自我價(jià)值與自我實(shí)現(xiàn)的情感；另一方面企業(yè)也可以提供給員工外在的報(bào)酬，如工資、晉升等。
在參與管理的過程中，這四個(gè)方面的因素必須同時(shí)發(fā)生作用。如果僅僅授予員工做決策的權(quán)力和自主權(quán)，但他們卻得不到必要的信息和知識(shí)技能，那么也無法做出好的決策。如果給予了員工權(quán)力，同時(shí)也保證他們獲取足夠的信息，對(duì)他們的知識(shí)和技能也進(jìn)行訓(xùn)練和提高，但并不將績(jī)效結(jié)果的改善與報(bào)酬聯(lián)系在一起，員工就會(huì)失去參與管理的動(dòng)機(jī)與熱情。
三、參與管理的主要形式
1.分享決策權(quán)。是指下級(jí)在很大程度上分享其直接監(jiān)管者的決策權(quán)。管理者與下級(jí)分享決策權(quán)的原因是，當(dāng)工作變得越來越復(fù)雜時(shí)，他們常常無法了解員工所做的一切，所以選擇最了解工作實(shí)際的人來參與決策，其結(jié)果可能是使決策更科學(xué)、更完善。各個(gè)部門的員工在工作過程中的相互依賴的增強(qiáng)，也促使員工需要與其他部門的人共同商議。這就需要通過團(tuán)隊(duì)和集體會(huì)議來解決共同影響他們的問題。共同參與決策還可以使決策實(shí)施過程更為順暢，原因是，如果員工參與了決策的過程，對(duì)解決問題的過程有了充分了解，那么，在決策的實(shí)施過程中他們就不會(huì)反對(duì)這項(xiàng)決策。
2.代表參與。是指工人不是直接參與決策，而是一部分工人的代表進(jìn)行參與。西方大多數(shù)國家都通過立法的形式要求公司實(shí)行代表參與。代表參與的目的是在組織內(nèi)重新分配權(quán)力，把勞工放在同資方、管理層更為平等的地位上。代表參與常用的兩種形式是工作委員會(huì)和董事會(huì)代表。工作委員會(huì)把員工和管理層聯(lián)系起來，任命或選舉出一些員工參與其中，當(dāng)管理部門做出重大決策時(shí)必須與之商討。董事會(huì)代表是指進(jìn)入董事會(huì)并代表員工利益的員工代表。
3.QC小組，即質(zhì)量管理小組。是指在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動(dòng)的員工，圍繞企業(yè)的方針目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問題，以改進(jìn)質(zhì)量、降低消耗、提高經(jīng)濟(jì)效益為目的組織起來，運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法開展活動(dòng)的群眾組織。QC小組活動(dòng)起源于日本。為了便于活動(dòng)，小組人員不宜過多，一般為3-10人，QC小組組長(zhǎng)是小組的帶頭人。組長(zhǎng)一般由全體組員選舉產(chǎn)生，也可在成員同意的前提下，由行政領(lǐng)導(dǎo)提名。
4.合理化建議制度。合理化建議制度又稱為獎(jiǎng)勵(lì)建議制度或改善提案制度或創(chuàng)造性思考制度。企業(yè)內(nèi)員工發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行辦事手續(xù)、工作方法、工具、設(shè)備等有改善的地方，而提出建設(shè)性的改善意見或構(gòu)思，稱為“提案”或“建議”。公司選擇優(yōu)良且有效的提案加以實(shí)施，給予提案者適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。合理化建議制度是一種規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部溝通制度，旨在鼓勵(lì)廣大員工能夠直接參與企業(yè)管理，下情上達(dá)，讓員工能與企業(yè)的管理者保持經(jīng)常性的溝通。實(shí)施中要注意掌握以下要點(diǎn)：(1)提案的客觀性及具體性，即要求提案人把現(xiàn)狀真實(shí)地反映出來，以事實(shí)和數(shù)據(jù)說話；(2)把握問題原因的準(zhǔn)確性，即要求提案人把問題發(fā)生的主要原因找出來；(3)解決問題的可行性，即要求提案人針對(duì)問題發(fā)生的主要原因，提出具體的改善對(duì)策，也就是提出解決問題的具體方法，對(duì)只提問題不提解決辦法的提案被視為無效提案；(4)工作改進(jìn)的績(jī)效性，一切提案都以績(jī)效為導(dǎo)向，這種績(jī)效不一定是以金錢衡量，它是一個(gè)綜合性指標(biāo)，它的判定標(biāo)準(zhǔn)是促使公司向越來越好的方向發(fā)展。合理化建議制度在豐田公司被稱為“創(chuàng)造性思考制度”。和質(zhì)量管理小組活動(dòng)一樣，豐田公司的合理化建議制度極大地促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)。豐田公司認(rèn)為，好產(chǎn)品來自于好的設(shè)想。因此，豐田公司提出了“好主意，好產(chǎn)品”的口號(hào)，廣泛采用合理化建議制度，激發(fā)全體員工的創(chuàng)造性思考，征求大家的“好主意”，以改善公司的業(yè)務(wù)。
四、提高參與管理的有效性
不同的員工參與管理形式體現(xiàn)了不同的權(quán)利，參與管理的效果也有所差異，而同一種參與管理形式在不同的組織內(nèi)部也有著不同的實(shí)施效果，這就涉及員工參與管理的一個(gè)關(guān)鍵性問題，即員工參與管理的有效性。員工參與管理的有效性將對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和員工自身價(jià)值起著關(guān)鍵性的作用。
1.選擇適宜的參與方式。在影響員工參與管理的因素中，其中就有員工的能力素質(zhì)和參與意識(shí)、企業(yè)所需決策問題的性質(zhì)類型這兩大影響因素。因此，企業(yè)在選擇員工參與管理方式時(shí)，應(yīng)綜合考慮企業(yè)員工的知識(shí)文化水平、參與管理的意愿、參與管理的經(jīng)驗(yàn)等員工自身特點(diǎn)和企業(yè)所需決策問題的性質(zhì)、類型等因素，進(jìn)而決定選擇以控制為主的較低層次權(quán)利要求的參與管理形式，還是全方位式的較高層次權(quán)利要求的參與管理形式。
2.注重對(duì)員工的引導(dǎo)、培訓(xùn)。員工參與管理意識(shí)具有一定的自發(fā)性，但要保證員工參與管理的有效性，就必須在日常工作中注重向員工充分、及時(shí)、有效地傳達(dá)企業(yè)內(nèi)外部有關(guān)信息，注重對(duì)員工進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)，讓其知曉和明確企業(yè)面臨的市場(chǎng)形勢(shì)、自身的工作目標(biāo)及工作重點(diǎn)，使其增強(qiáng)參與管理的目的性和方向感。員工參與管理不僅僅需要強(qiáng)烈的參與意識(shí)，更需要具備一定的參與能力和相應(yīng)的知識(shí)水平。為促使員工參與管理有效性的提高，企業(yè)應(yīng)注重對(duì)員工進(jìn)行與其崗位相關(guān)的技能培訓(xùn)和能力鍛煉，增強(qiáng)其參與管理的經(jīng)驗(yàn)積累。
3.重視管理層與員工的溝通交流。有效的溝通交流是企業(yè)內(nèi)部正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本要求，同時(shí)也是促進(jìn)生產(chǎn)力提高的有效手段。通過有效的溝通交流，可以從內(nèi)心深處調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)決策的積極性，同時(shí)也縮短了員工與管理者之間的距離，有利于各項(xiàng)工作的順利開展。管理層與員工溝通和融合得越好，員工參與管理的效果就越好。
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