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公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度
公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理制度
公路行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、任務(wù)十分繁重、搞好安全生產(chǎn)，消除生產(chǎn)過程中的事故隱患，避免工傷事故，減少由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)職工的人身安全極為重要，為保障公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全，結(jié)合實(shí)際情況，特制訂本公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理制度。
第一條：公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)的基本原則
1、安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
2、道班在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施
3、道班的工作車輛應(yīng)有由駕駛證的人員駕駛，嚴(yán)禁酒后開車作業(yè)，嚴(yán)禁車輛在危險(xiǎn)處停留。
第二條：公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)應(yīng)注意
1、凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色工作服或帶有反光標(biāo)志的桔紅色背心，若發(fā)現(xiàn)道班上路作業(yè)人員無(wú)穿著安全標(biāo)志服的，第一次警告，第二次每人每次罰款50元。
2、在山體滑坡、塌方、山體經(jīng)常掉石、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人觀察險(xiǎn)情。
3、作業(yè)人員操作特種養(yǎng)護(hù)機(jī)械。必須做到持證上崗。
4、在公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)注意作業(yè)場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生，不要亂丟亂放雜物、垃圾，盡最大努力減少環(huán)境污染。
5、嚴(yán)禁在作業(yè)時(shí)亂丟火種；不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋和赤腳上路作業(yè)。
6、在雨季養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)排除積水；在山坡下養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意觀察山體的變化情況，保護(hù)自身安全。
7、當(dāng)養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)區(qū)處于視距不良的路段時(shí)，應(yīng)在維修作業(yè)區(qū)前后明顯位置設(shè)置施工標(biāo)志。當(dāng)對(duì)整個(gè)路面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)，應(yīng)修筑臨時(shí)交通便道，以保證車輛通行。
第三條：清掃 綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)注意事項(xiàng)。
1、嚴(yán)禁在能見度差（如夜晚、大霧天）的條件下進(jìn)作業(yè)。
2、凡需占道進(jìn)行綠化作業(yè)的，必須按作業(yè)控制區(qū)布置要求設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。如遇大風(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣時(shí)必須停止清掃、綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
第四條：公路巡查應(yīng)注意的事項(xiàng) .
1、各道班的養(yǎng)護(hù)人員每天要堅(jiān)持上路巡查，巡查的次數(shù)每天不少于一次。公路巡查必須做到定時(shí)、定向、線路進(jìn)行檢查時(shí)，必須做好檢查記錄。
2、各道班養(yǎng)護(hù)人員要把當(dāng)天巡路的情況匯報(bào)班長(zhǎng)，并認(rèn)真填寫好《道班巡查日志》，記錄員和班長(zhǎng)應(yīng)簽名，認(rèn)真做好《道班巡查日志》的歸檔工作。
3、全面檢查公路路面及沿線公路設(shè)施是否完好，是否存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)問題，按職責(zé)范圍及時(shí)處理超出范圍的應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣局處理，防止公路交通事故的發(fā)生。
平度市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作考核辦法
第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作考核，規(guī)范農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金撥付，根據(jù)《山東省農(nóng)村公路條例》和青島市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村公路，是指納入平度市農(nóng)村公路規(guī)劃，并按照國(guó)家和省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，經(jīng)市交通主管部門驗(yàn)收合格，納入管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的縣道、鄉(xiāng)道、村道（含橋涵）及其附屬設(shè)施。
第三條市交通主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村公路進(jìn)行日常檢查、不定期抽查、半年考核評(píng)比和年終總評(píng)。
第四條檢查考核的主要內(nèi)容包括：管理養(yǎng)護(hù)的組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃管理、工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、安全生產(chǎn)及其他任務(wù)目標(biāo)的完成情況。
第五條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：市交通主管部門按照《平度市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核評(píng)分辦法》進(jìn)行評(píng)定，總分為100分。其中，不定期檢查分?jǐn)?shù)占20%，半年考核分?jǐn)?shù)占30%，年終考核分?jǐn)?shù)占50%。
第六條檢查辦法：對(duì)養(yǎng)護(hù)路段采取隨機(jī)抽查的辦法，鄉(xiāng)道檢查考核的路線長(zhǎng)度不少于在冊(cè)養(yǎng)護(hù)總里程的40%，村道檢查考核的路線長(zhǎng)度不少于在冊(cè)養(yǎng)護(hù)總里程的20%。
第七條對(duì)列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的農(nóng)村公路大中修工程予以資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額如下：
對(duì)于縣道的大中修工程由平度市財(cái)政和上級(jí)補(bǔ)助按照1:1的比例投資；
對(duì)于鄉(xiāng)道的大中修由上級(jí)補(bǔ)助、市財(cái)政和鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）按照1:1:1的比例投資；
對(duì)于村道的大中修全部由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）自行籌資。
第八條農(nóng)村公路小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，作為聘用養(yǎng)護(hù)人員、工具費(fèi)、辦公費(fèi)和日常小修工程等費(fèi)用。
縣道的養(yǎng)護(hù)成本為每年15000元/公里，鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)成本為每年9500元/公里，村道的養(yǎng)護(hù)成本為每年2000元/公里。
市交通主管部門負(fù)責(zé)縣道的小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)資金由市財(cái)政全額投資。
各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道和村道的小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護(hù)，市財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)按照養(yǎng)護(hù)成本的40%給予資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)道每年3800元/公里，村道每年800元/公里。
縣道、鄉(xiāng)道和村道的養(yǎng)護(hù)里程由市交通主管部門根據(jù)上一年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年報(bào)確定。
第九條綜合檢查考核結(jié)果及運(yùn)用：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）目標(biāo)任務(wù)考核得分在90分（含90分）以上的為優(yōu)秀，按照規(guī)定數(shù)額的100%撥付日常管理養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金；得分在80分（含80分）以上90分以下的為良好，撥付90%的補(bǔ)助資金；得分在70分（含70分）以上80分以下的為合格，撥付80%的補(bǔ)助資金；得分在70分以下為不合格，全部扣回已撥付的補(bǔ)助資金，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第十條資金管理及撥付
農(nóng)村公路資金實(shí)行統(tǒng)一籌措，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用，專戶儲(chǔ)存，�？顚Ｓ�。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃批復(fù)后，縣道的小修保養(yǎng)資金由市財(cái)政根據(jù)年度預(yù)算按季度撥付到市交通主管部門農(nóng)村公路專戶上，由市交通主管部門按規(guī)定使用。
鄉(xiāng)村道的小修保養(yǎng)補(bǔ)助資金根據(jù)市交通主管部門的審核情況直接撥付到有關(guān)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），下達(dá)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃后先行撥付30%，半年考核合格后再撥付30%，年終根據(jù)考核結(jié)果撥付剩余補(bǔ)助資金。
對(duì)農(nóng)村公路資金管理使用情況，市審計(jì)部門定期進(jìn)行審計(jì)。
第十一條計(jì)劃管理
（一）縣道的大中修計(jì)劃由市交通主管部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)市政府同意并報(bào)青島市交通主管部門備案后組織實(shí)施；
（二）鄉(xiāng)道和村道的大中修計(jì)劃由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）負(fù)責(zé)編制，經(jīng)市交通主管部門審核并報(bào)市政府同意后組織實(shí)施；
（三）縣道的大中修由市交通主管部門作為項(xiàng)目業(yè)主組織建設(shè)；
（四）鄉(xiāng)道和村道的大中修由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）作為項(xiàng)目業(yè)主組織建設(shè)。
第十二條在管理養(yǎng)護(hù)中有以下情況之一的，取消年度評(píng)先選優(yōu)資格。
（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程出現(xiàn)責(zé)任事故，造成損失30萬(wàn)元以上的；
（二）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)發(fā)生重大安全責(zé)任事故的；
（三）被上級(jí)和有關(guān)監(jiān)督管理部門檢查出管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量問題并被書面通報(bào)的；
（四）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中有其他嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為，造成社會(huì)影響較大的。
第十三條本辦法自公布之日起實(shí)施，有效期為五年。
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