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寄遞信息安全管理制度
寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)郵政行業(yè)寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息安全管理，保護(hù)用戶合法權(quán)益，維護(hù)郵政通信與信息安全，促進(jìn)郵政行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《全國人大會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的規(guī)定》、《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)營和使用寄遞服務(wù)涉及用戶個(gè)人信息安全的活動以及相關(guān)監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息（以下簡稱寄遞用戶信息），是指用戶在使用寄遞服務(wù)過程中的個(gè)人信息，包括寄（收）件人的姓名、地址、身份證件號碼、電話號碼、單位名稱，以及寄遞詳情單號、時(shí)間、物品明細(xì)等內(nèi)容。
第四條 寄遞用戶信息安全監(jiān)督管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，保障用戶個(gè)人信息安全。
第五條 國務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)全國郵政行業(yè)寄遞用戶信息安全監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政行業(yè)寄遞用戶信息安全監(jiān)督管理工作。
按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的郵政行業(yè)寄遞用戶信息安全監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱為郵政管理部門。
第六條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門相互配合，健全寄遞用戶信息安全保障機(jī)制，維護(hù)寄遞用戶信息安全。
第七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)信息安全管理的規(guī)定及本規(guī)定，防止寄遞用戶信息泄露、丟失。
第二章 一般規(guī)定
第八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全寄遞用戶信息安全保障制度和措施，明確企業(yè)內(nèi)部各部門、崗位的安全責(zé)任，加強(qiáng)寄遞用戶信息安全管理和安全責(zé)任考核。
第九條 以加盟方式經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在加盟協(xié)議中訂立寄遞用戶信息安全保障條款，明確被加盟人與加盟人的安全責(zé)任。加盟人發(fā)生信息安全事故時(shí)，被加盟人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任。
第十條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其從業(yè)人員簽訂寄遞用戶信息保密協(xié)議，明確保密義務(wù)和違約責(zé)任。
第十一條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進(jìn)行寄遞用戶信息安全保護(hù)相關(guān)知識、技能培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不斷提高從業(yè)人員的法制觀念和責(zé)任意識。
第十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立寄遞用戶信息安全投訴處理機(jī)制，公布有效聯(lián)系方式，接受并及時(shí)處理有關(guān)投訴。
第十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供寄遞服務(wù)的，在與委托方簽訂協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)訂立寄遞用戶信息安全保障條款，明確信息使用范圍和方式、信息交換安全保護(hù)措施、信息泄露責(zé)任劃分等內(nèi)容。
第十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)委托第三方錄入寄遞用戶信息的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其具有信息安全保障能力，并訂立信息安全保障條款，明確責(zé)任劃分。第三方發(fā)生信息安全事故導(dǎo)致寄遞用戶信息泄露、丟失的，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十五條 未經(jīng)法律明確授權(quán)或者用戶書面同意，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得將其掌握的寄遞用戶信息提供給任何單位或者個(gè)人。
第十六條 公安機(jī)關(guān)、國-家-安-全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)的工作人員依照法律規(guī)定程序調(diào)閱、檢查寄遞詳情單實(shí)物及電子信息檔案，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合，并對有關(guān)情況予以保密。
第十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立寄遞用戶信息安全應(yīng)急處置機(jī)制。對于突發(fā)的寄遞用戶信息安全事故，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定報(bào)告郵政管理部門，并配合郵政管理部門和相關(guān)部門的調(diào)查處理工作，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
第三章 寄遞詳情單實(shí)物信息安全管理
第十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)寄遞詳情單管理，對空白寄遞詳情單發(fā)放情況進(jìn)行登記，對號段進(jìn)行全程跟蹤，形成跟蹤記錄。
第十九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營業(yè)場所、處理場所管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出郵件（快件）處理、存放場地，嚴(yán)禁無關(guān)人員接觸、翻閱郵件（快件），防止寄遞詳情單實(shí)物信息（以下簡稱實(shí)物信息）在處理過程中泄露。
第二十條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化寄遞處理流程，減少接觸實(shí)物信息的處理環(huán)節(jié)和操作人員。
第二十一條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用有效技術(shù)手段，防止實(shí)物信息在寄遞過程中泄露。
第二十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全監(jiān)控設(shè)備，安排具有專門技術(shù)和技能的人員，對收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)的實(shí)物信息處理進(jìn)行安全監(jiān)控。
第二十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全寄遞詳情單實(shí)物檔案管理制度，實(shí)行集中封閉管理，確定集中存放地，及時(shí)回收寄遞詳情單妥善保管。設(shè)立、變更集中存放地，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地郵政管理部門。
第二十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對寄遞詳情單實(shí)物檔案集中存放地設(shè)專人管理，采取必要的安全防護(hù)措施，確保存儲安全。
第二十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行寄遞詳情單實(shí)物檔案查詢管理制度。內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保檔案完整無損，并做好查閱登記，不得私自攜帶離開存放地。
第二十六條 寄遞詳情單實(shí)物檔案應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的期限保存。保存期滿后，由企業(yè)進(jìn)行集中銷毀，做好銷毀記錄，嚴(yán)禁丟棄或者販賣。
第二十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對實(shí)物信息安全保障情況進(jìn)行定期自查，記錄自查情況，及時(shí)消除自查中發(fā)現(xiàn)的信息安全隱患。
第四章 寄遞詳情單電子信息安全管理
第二十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，加強(qiáng)寄遞服務(wù)用戶信息相關(guān)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的安全管理。
第二十九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國-家-信-息安全管理規(guī)定，合理劃分安全區(qū)域，實(shí)現(xiàn)各安全區(qū)域之間有效隔離，并具有防范、監(jiān)控和阻斷來自內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞的能力。
第三十條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的防病毒軟件、硬件，確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)具有防范計(jì)算機(jī)病毒的能力，防止惡意代碼破壞信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，避免信息泄露或者被篡改。
第三十一條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)構(gòu)建信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)避免使用信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商提供的默認(rèn)密碼、安全參數(shù)，并對通過開放公共網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)募倪f用戶信息采取加密措施，嚴(yán)格審查并監(jiān)控對信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的遠(yuǎn)程訪問。
第三十二條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在采購計(jì)算機(jī)軟件、硬件產(chǎn)品或者技術(shù)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂保密協(xié)議，明確其安全責(zé)任，以及在發(fā)生信息安全事件時(shí)配合郵政管理部門和相關(guān)部門調(diào)查的義務(wù)。
第三十三條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息系統(tǒng)安全內(nèi)部審計(jì)制度，定期開展內(nèi)部審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
第三十四條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限管理，基于權(quán)限最小化和權(quán)限分離原則，向從業(yè)人員分配滿足工作需要的最小操作權(quán)限和可訪問的最小信息范圍。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的管理，使網(wǎng)絡(luò)管理人員僅具有進(jìn)行信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)和優(yōu)化的權(quán)限。網(wǎng)絡(luò)管理人員的維護(hù)操作須經(jīng)安全管-理-員授權(quán)，并受到安全審計(jì)員的監(jiān)控和審計(jì)。
第三十五條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)密碼管理，使用高安全級別密碼策略，定期更換密碼，禁止將密碼透露給無關(guān)人員。
第三十六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)寄遞用戶電子信息的存儲安全管理，包括：
（一）使用獨(dú)立物理區(qū)域存儲寄遞用戶信息，禁止非授權(quán)人員進(jìn)出該區(qū)域；
（二）采用加密方式存儲寄遞用戶信息；
（三）確保安全使用、保管和處置存有寄遞用戶信息的計(jì)算機(jī)、移動設(shè)備和移動存儲介質(zhì)。明確管理數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、介質(zhì)的負(fù)責(zé)人，建立設(shè)備、介質(zhì)使用和借用登記制度，限制設(shè)備輸出接口的使用。存儲設(shè)備和介質(zhì)報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)刪除其中的寄遞用戶信息數(shù)據(jù)，并銷毀硬件。
第三十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)寄遞用戶信息的應(yīng)用安全管理，對所有批量導(dǎo)出、復(fù)制、銷毀用戶個(gè)人信息的操作進(jìn)行審查，并采取防泄密措施，同時(shí)記錄進(jìn)行操作的人員、時(shí)間、地點(diǎn)和事項(xiàng)，留作信息安全審計(jì)依據(jù)。
第三十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對離崗人員的信息安全審計(jì)，及時(shí)刪除或者禁用離崗人員系統(tǒng)賬戶。
第三十九條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)與市場相關(guān)主體的信息系統(tǒng)安全互聯(lián)技術(shù)規(guī)則，對存儲寄遞服務(wù)信息的信息系統(tǒng)實(shí)行接入審查，定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估。
第五章 監(jiān)督管理
第四十條 郵政管理部門依法履行下列職責(zé)：
（一）制定保障寄遞用戶信息安全的政策、制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施；
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實(shí)信息安全責(zé)任制，督促企業(yè)加強(qiáng)寄遞用戶信息安全管理；
（三）對寄遞用戶信息安全進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急管理；
（四）監(jiān)督、指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展寄遞用戶信息安全宣傳教育和培訓(xùn)；
（五）依法對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)實(shí)施寄遞用戶信息安全監(jiān)督檢查；
（六）組織調(diào)查或者參與調(diào)查寄遞用戶信息安全事故，依法查處違反寄遞用戶信息安全管理規(guī)定的行為；
（七）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十一條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政行業(yè)寄遞用戶信息安全管理制度和知識的宣傳，強(qiáng)化郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員的信息安全管理意識，提高用戶對個(gè)人信息安全保護(hù)的認(rèn)識。
第四十二條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政行業(yè)寄遞用戶信息安全運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)警，建立信息管理體系，收集、分析與信息安全有關(guān)的各類信息。
下級郵政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級郵政管理部門報(bào)告郵政行業(yè)寄遞用戶信息安全情況，并根據(jù)需要通報(bào)工業(yè)和信息化、通信管理、公安、國-家-安-全、商務(wù)和工商行政管理等相關(guān)部門。
第四十三條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立和執(zhí)行寄遞用戶信息安全管理制度，規(guī)范從業(yè)人員信息安全保護(hù)行為，防范信息安全風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行檢查。
第四十四條 郵政管理部門發(fā)現(xiàn)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)存在違反寄遞用戶信息安全管理規(guī)定，妨害或者可能妨害寄遞用戶信息安全的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理。違法行為涉及其他部門管理職權(quán)的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對涉案郵政企業(yè)、快遞企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十五條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員遵守本規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。
第四十六條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)拒不配合寄遞用戶信息安全監(jiān)督檢查的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十七條的規(guī)定予以處罰。
第四十七條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員因泄露寄遞用戶信息對用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第四十八條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)及其從業(yè)人員違法提供寄遞用戶信息，尚未構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國郵政法》第七十六條的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向郵政管理部門舉報(bào)違反本規(guī)定的行為。郵政管理部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第五十條 郵政管理部門可以在行業(yè)內(nèi)通報(bào)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)違反寄遞用戶信息安全管理規(guī)定行為、信息安全事件，以及對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理的情況。必要時(shí)可以向社會公布上述信息，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
第五十一條 郵政管理部門及其工作人員對在履行職責(zé)過程中知悉的寄遞用戶信息應(yīng)當(dāng)保密，不得泄露、篡改或者損毀，不得出售或者非法向他人提供。
第五十二條 郵政管理部門工作人員在寄遞用戶信息安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》第五十五條的規(guī)定予以處理。
第六章 附 則
第五十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
山東省寄遞安全管理辦法
第一條 為了保障社會公共安全和寄遞信息、寄遞物品安全，維護(hù)用戶和寄遞企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)范寄遞活動，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《山東省郵政條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)寄遞安全管理活動適用本辦法。
第三條 本辦法所稱寄遞，是指將信件、包裹、印刷品等物品按照封裝上的名址遞送給特定個(gè)人或者單位的活動，包括收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)。
本辦法所稱寄遞企業(yè)，是指從事信件、包裹、印刷品等物品收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等全部或者部分環(huán)節(jié)活動的單位，包括郵政企業(yè)、快遞企業(yè)以及其他相關(guān)企業(yè)等。
第四條 寄遞安全管理實(shí)行屬地管理與分級管理相結(jié)合的原則，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)寄遞安全管理協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決寄遞安全管理工作中的重大問題，明確相關(guān)部門配合郵政管理機(jī)構(gòu)做好寄遞安全管理工作。
第六條 省及省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)寄遞安全管理工作。公安、國-家-安-全、海關(guān)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、檢驗(yàn)檢疫等部門按照職責(zé)，依法做好寄遞安全管理工作。
第七條 用戶交寄物品應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定，如實(shí)填寫寄遞物品詳細(xì)信息，不得通過寄遞活動危害國-家-安-全、公共安全和公民、法人及其他組織的合法權(quán)益。
第八條 寄遞企業(yè)是寄遞安全的責(zé)任主體，對本單位的寄遞安全承擔(dān)主體責(zé)任。
寄遞企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是寄遞安全第一責(zé)任人，對本單位寄遞安全工作負(fù)有下列職責(zé)：
(一)建立、健全寄遞安全責(zé)任制；
(二)組織制定并落實(shí)寄遞安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展寄遞安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
(三)組織制定并實(shí)施本單位寄遞安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃；
(四)保證寄遞安全資金的投入和有效使用；
(五)督促、檢查寄遞安全工作，及時(shí)消除事故隱患；
(六)組織制定并實(shí)施寄遞安全事故應(yīng)急預(yù)案；
(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告寄遞安全事故。
第九條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置寄遞安全管理機(jī)構(gòu)或者配備寄遞安全管理人員，并報(bào)所在地省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)備案。寄遞企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、寄遞安全管理人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的寄遞安全知識和管理能力。
第十條 以加盟方式從事寄遞活動的企業(yè)，被加盟人對加盟人負(fù)有安全管理責(zé)任。
跨省(自治區(qū)、直轄市)從事寄遞活動的被加盟人應(yīng)當(dāng)在本省設(shè)立省級網(wǎng)絡(luò)寄遞安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)本網(wǎng)絡(luò)寄遞安全等相關(guān)工作，并向省郵政管理機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、處理中心、分撥中心以明顯方式公示禁止寄遞或者限制寄遞物品名錄、收寄驗(yàn)視制度、安全操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和安全標(biāo)識等內(nèi)容。
第十二條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，制定收寄驗(yàn)視操作辦法，并報(bào)所在地省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)備案。
寄遞企業(yè)收寄物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示用戶如實(shí)填寫寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和聯(lián)系方式以及物品名稱、類別、數(shù)量、重量等；對信件以外的寄遞物品，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場驗(yàn)視內(nèi)件；不能確定安全性的存疑物品，應(yīng)當(dāng)要求用戶出具相關(guān)部門的安全證明。
用戶拒不如實(shí)填寫寄遞詳情單、拒絕驗(yàn)視或者拒不提供安全證明的，寄遞企業(yè)不予收寄。
第十三條 寄遞企業(yè)在收寄過程中發(fā)現(xiàn)用戶交寄國家規(guī)定禁止寄遞物品的，應(yīng)當(dāng)拒絕收寄。
寄遞企業(yè)對已經(jīng)收寄的禁止寄遞物品，應(yīng)當(dāng)立即停止轉(zhuǎn)發(fā)和投遞；對其中依法應(yīng)當(dāng)沒收或者銷毀的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門進(jìn)行處理；對不需要沒收、銷毀的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶取得聯(lián)系，妥善處理。
對在寄遞過程中發(fā)現(xiàn)武器、彈藥、毒品以及危險(xiǎn)化學(xué)品等重大危害性禁止寄遞物品的，寄遞企業(yè)在報(bào)告有關(guān)部門處理的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向所在地省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十四條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，每年至少組織一次寄遞安全培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。
郵政管理、公安、國-家-安-全、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、檢驗(yàn)檢疫等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對寄遞企業(yè)安全教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十五條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用技術(shù)手段，對收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)實(shí)行安全監(jiān)控，防止寄遞物品在寄遞過程中短少、丟失、損毀。
監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)二十四小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控資料保存時(shí)間不得少于三十天。
第十六條 寄遞企業(yè)的處理中心、分撥中心應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)、具備透視探測功能的安全檢查設(shè)備，對寄遞物品進(jìn)行安全檢查。
第十七條 寄遞企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建處理中心、分撥中心的，其安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi)，向所在地省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)備案。
第十八條 寄遞企業(yè)在收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范操作，嚴(yán)禁拋扔、踩踏、坐壓或者以其他危險(xiǎn)方式造成寄遞物品損毀。
第十九條 運(yùn)輸寄遞物品的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家和省道路交通運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范和要求，并采用統(tǒng)一的運(yùn)輸專用標(biāo)識。公安部門和交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通狀況，為寄遞運(yùn)輸車輛提供通行便利。
收寄和投遞寄遞物品的車輛應(yīng)當(dāng)封閉，標(biāo)明寄遞企業(yè)標(biāo)識。
第二十條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要措施確保寄遞物品投遞安全。
高等院校、集中辦公場所、住宅小區(qū)的物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)為寄遞企業(yè)收寄、投遞物品提供通行和車輛臨時(shí)停放等便利條件。
第二十一條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)情勢變化適時(shí)修訂。
寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)對工作機(jī)制，每年至少組織一次處置突發(fā)事件的應(yīng)急演練，并記錄在案。
第二十二條 因突發(fā)事件造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定及時(shí)向郵政管理機(jī)構(gòu)和負(fù)有相關(guān)職責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、國-家-安-全等部門報(bào)告。
第二十三條 因突發(fā)事件等原因造成服務(wù)阻斷或者暫停經(jīng)營活動的，寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置。寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對處置前款所列事件有關(guān)的資料進(jìn)行記錄和保存。相關(guān)資料和書面記錄至少保存一年。
第二十四條 以加盟方式從事寄遞活動，因糾紛造成寄遞物品滯留、積壓的，加盟人、被加盟人應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商處理，避免寄遞物品延誤、丟失、損毀。
第二十五條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立寄遞詳情單以及電子信息檔案管理制度，采取必要措施確保信息安全，防止用戶信息泄露、損毀、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、損毀、丟失情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。
寄遞詳情單的實(shí)物保存應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檔案保管期限。保管期滿后，按照規(guī)定銷毀。
第二十六條 郵政管理機(jī)構(gòu)在寄遞安全管理活動中依法履行下列職責(zé)：
(一)指導(dǎo)與監(jiān)督寄遞企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任制，督促企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理；
(二)組織處置或者聯(lián)系其他部門共同處置寄遞安全突發(fā)事件；
(三)及時(shí)受理處理用戶的申訴、舉報(bào)；
(四)對監(jiān)督檢查過程中知悉的被檢查寄遞企業(yè)的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)保密；
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第二十七條 寄遞行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定行業(yè)安全規(guī)范，引導(dǎo)會員企業(yè)提高寄遞安全管理水平，促進(jìn)寄遞企業(yè)健康發(fā)展。
第二十八條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
(一)私自開拆、隱匿、毀棄或者非法扣留、扣查他人寄遞物品；
(二)以圍堵、聚眾鬧-事等形式，擾亂寄遞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所正常秩序；
(三)非法攔截、強(qiáng)登、扒乘寄遞物品運(yùn)輸車輛；
(四)盜竊、冒領(lǐng)、倒賣寄遞物品；
(五)倒賣用戶信息；
(六)其他影響寄遞安全的違法行為。
第二十九條 違反本辦法，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定；法律、法規(guī)未規(guī)定的，按照本辦法執(zhí)行。
第三十條 郵政管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在寄遞安全管理活動中違反第二十六條規(guī)定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
其他有關(guān)部門及其工作人員在寄遞安全管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 違反本辦法，跨省(自治區(qū)、直轄市)從事寄遞活動的被加盟人未在本省設(shè)立省級網(wǎng)絡(luò)寄遞安全管理機(jī)構(gòu)，或者未按要求備案的，由省郵政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十二條 違反本辦法，寄遞企業(yè)有下列情形之一的，由郵政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款：
(一)未在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、處理中心、分撥中心以明顯方式公示禁止寄遞或者限制寄遞物品名錄、收寄驗(yàn)視制度、安全操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和安全標(biāo)識等內(nèi)容；
(二)監(jiān)控設(shè)備未二十四小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，或者監(jiān)控資料保存時(shí)間少于三十天；
(三)未建立寄遞詳情單或者相應(yīng)電子信息檔案管理制度。
第三十三條 違反本辦法，對在寄遞過程中發(fā)現(xiàn)重大危害性禁止寄遞物品，寄遞企業(yè)未按規(guī)定在二十四小時(shí)內(nèi)向所在地省級以下郵政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由郵政管理機(jī)構(gòu)處二千元以上一萬元以下的罰款。
第三十四條 違反本辦法，寄遞企業(yè)有下列情形之一的，由郵政管理機(jī)構(gòu)處一萬元以上三萬元以下的罰款：
(一)拋扔、踩踏、坐壓或者以其他危險(xiǎn)方式造成寄遞物品損毀；
(二)因突發(fā)事件等原因造成服務(wù)阻斷或者暫停經(jīng)營活動，寄遞企業(yè)未及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置；
(三)因糾紛造成寄遞物品滯留、積壓，加盟人、被加盟人未及時(shí)協(xié)商處理，寄遞物品延誤、丟失、損毀。
第三十五條 違反本辦法，未按規(guī)定保管或者銷毀寄遞詳情單的，由郵政管理機(jī)構(gòu)處五千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十六條 違反本辦法，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰：
(一)私自開拆、隱匿、毀棄或者非法扣留、扣查他人寄遞物品；
(二)以圍堵、聚眾鬧-事等形式，擾亂寄遞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所正常秩序；
(三)非法攔截、強(qiáng)登、扒乘寄遞物品運(yùn)輸車輛；
(四)盜竊、冒領(lǐng)、倒賣寄遞物品；
(五)倒賣用戶信息。
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