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基坑工程安全管理制度
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)對深基坑工程的管理，確保建設(shè)工程及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路及地下管線的安全，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱深基坑，是指開挖深度超過5米（含5米）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5米，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線特別復(fù)雜的工程。
本規(guī)定所稱深基坑工程，包括工程勘察、圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工、地下水控制、基坑監(jiān)測、土方挖填等內(nèi)容。
第三條本規(guī)定適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)深基坑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)測及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第四條青島市建設(shè)委員會(huì)是本市深基坑工程的管理部門。
各市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)深基坑工程的管理工作。
青島市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)組織市內(nèi)四區(qū)深基坑工程設(shè)計(jì)方案的評審工作；各市（區(qū)）施工圖審查機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)深基坑工程（深度小于10米）設(shè)計(jì)方案的評審工作。以上兩級組織評審機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況聯(lián)合組織評審。
各級建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)深基坑工程施工質(zhì)量、安全的日常監(jiān)督檢查工作。
第二章 深基坑工程的報(bào)建與許可
第五條建設(shè)單位或者工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照承發(fā)包有關(guān)管理規(guī)定，擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的深基坑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)測單位。
第六條深基坑工程施工前必須辦理招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，并依法取得施工許可證。
第七條建設(shè)單位和施工單位在辦理建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，除按規(guī)定提交有關(guān)文件外，應(yīng)同時(shí)提交深基坑工程設(shè)計(jì)方案專家組評審報(bào)告、市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)或各市（區(qū)）施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的設(shè)計(jì)方案復(fù)核證明、加蓋評審專用章的圖紙以及經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的深基坑工程專項(xiàng)施工方案。
第三章 深基坑工程前期準(zhǔn)備
第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在勘察前對深基坑附近的建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等現(xiàn)狀，以及同期施工的相鄰建設(shè)工程施工情況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查資料及時(shí)提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測單位。
第九條前期調(diào)查時(shí)，視地質(zhì)條件和周圍環(huán)境情況，以基坑頂邊線起向外基坑開挖深度2倍范圍為宜。
第十條深基坑工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請?jiān)O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、市政、公用、供電、通訊、監(jiān)測等有關(guān)單位，介紹設(shè)計(jì)、施工方案，施工可能產(chǎn)生的影響，征詢相關(guān)單位意見；對可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等作進(jìn)一步檢查；對可能發(fā)生爭議的部位拍照或攝像，布設(shè)標(biāo)記，并作好記錄。
對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與相鄰建筑物、構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）簽訂書面協(xié)議，并應(yīng)當(dāng)委托房屋檢測單位進(jìn)行檢測。檢測單位應(yīng)當(dāng)提出建筑物、構(gòu)筑物可承受外界影響的程度。
第四章 深基坑工程地質(zhì)勘察
第一節(jié)勘察準(zhǔn)備及服務(wù)
第十一條勘察單位應(yīng)當(dāng)對深基坑工程建設(shè)地域進(jìn)行勘察，了解工程建設(shè)地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況，為深基坑工程設(shè)計(jì)和施工提供可靠的地質(zhì)資料。
第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和工程實(shí)際制定勘察方案，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后進(jìn)行勘察工作。
第十三條勘察單位應(yīng)當(dāng)作好勘察報(bào)告提交后的服務(wù)工作。深基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)單位若認(rèn)為勘察報(bào)告不能滿足設(shè)計(jì)需要時(shí)，應(yīng)提出補(bǔ)充勘察要求。深基坑工程施工中出現(xiàn)異常情況時(shí)，勘察單位應(yīng)當(dāng)做好配合工作。
第二節(jié)勘察范圍與深度
第十四條勘察單位在對深基坑工程建設(shè)地域進(jìn)行勘察時(shí)，其勘察范圍、勘察深度、勘探點(diǎn)間距應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范和規(guī)程的規(guī)定。
第十五條勘查范圍在基坑頂邊線外水平方向宜為基坑開挖深度的2倍。當(dāng)開挖邊界外無法布置勘察點(diǎn)時(shí)，應(yīng)通過調(diào)查取得相關(guān)資料。
第十六條勘察深度宜為基坑深度的2～3倍。當(dāng)在此深度遇到厚層堅(jiān)硬粘性土、碎石土及巖層時(shí)，可根據(jù)巖土類別及支護(hù)要求適當(dāng)減少勘察深度。
第三節(jié)勘察地質(zhì)報(bào)告
第十七條勘察單位提供的地質(zhì)報(bào)告，其內(nèi)容必須滿足深基坑工程設(shè)計(jì)和施工的需要。
第十八條勘察單位在地質(zhì)報(bào)告中，對圍護(hù)結(jié)構(gòu)的選型、地下水控制方法、水位變化對圍護(hù)結(jié)構(gòu)和基坑周邊環(huán)境的影響、現(xiàn)場監(jiān)測的項(xiàng)目、開挖過程中應(yīng)注意的問題及防治措施等提出建議。
第五章 深基坑工程設(shè)計(jì)
第一節(jié)設(shè)計(jì)資質(zhì)與設(shè)計(jì)方案
第十九條從事深基坑工程設(shè)計(jì)的單位，必須具有巖土工程專業(yè)的乙級及以上工程勘察資質(zhì)；基坑深度超過10米或地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線特別復(fù)雜的深基坑工程，必須具有巖土工程專業(yè)的甲級工程勘察資質(zhì)。設(shè)計(jì)單位的主要設(shè)計(jì)人必須具有國家注冊巖土或結(jié)構(gòu)工程師資格。
第二十條深基坑工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)情況、基坑周圍環(huán)境、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求和施工條件等制定設(shè)計(jì)方案。
深基坑工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)、挖土、降水、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測等內(nèi)容，并符合規(guī)定的設(shè)計(jì)文件編制深度的要求。
第二十一條深基坑工程設(shè)計(jì)計(jì)算和分析必須按照國家和省、市有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，充分考慮地面附加荷載、地表水、地下水和鄰近建（構(gòu)）筑物的影響等不利因素，提出對周圍環(huán)境保護(hù)和避免對鄰近建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等造成損害的技術(shù)要求和措施。
設(shè)計(jì)降水系統(tǒng)時(shí)，必須考慮坑內(nèi)外降水對鄰近建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等可能產(chǎn)生的不利影響，并有相應(yīng)的措施避免造成結(jié)構(gòu)性損壞。
第二十二條采用與主體地下結(jié)構(gòu)相結(jié)合的基坑支護(hù)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)與主體工程設(shè)計(jì)密切配合，依據(jù)工程建筑設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文件資料進(jìn)行設(shè)計(jì)，并考慮支護(hù)結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)沉降的適應(yīng)性。
第二十三條深基坑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)程序和技術(shù)責(zé)任制進(jìn)行設(shè)計(jì)，提交設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)設(shè)計(jì)文件和基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的控制變形值、有效時(shí)限，并提出施工技術(shù)要求、現(xiàn)場試驗(yàn)和監(jiān)測要求。
深基坑工程設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)場地條件、地質(zhì)條件和施工條件進(jìn)行多方案比較，選取最佳設(shè)計(jì)方案，以求安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、方便施工和縮短工期。
第二十四條建筑物設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行工程抗浮驗(yàn)算，建筑施工圖中應(yīng)明確基坑停止降水時(shí)的層數(shù)。
第二十五條深基坑工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)作好技術(shù)交底和工程施工跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場情況。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與勘察報(bào)告不符或者出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位研究解決，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充勘察要求和修改設(shè)計(jì)。
第二節(jié)設(shè)計(jì)方案的評審
第二十六條建設(shè)單位應(yīng)委托青島市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)或各市（區(qū)）施工圖審查機(jī)構(gòu)組織專家評審組，對深基坑工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審。
第二十七條專家組應(yīng)從“青島市建筑施工深基坑工程專家?guī)臁敝羞x出，至少由2名具有高級技術(shù)職稱的巖土工程師、2名一級注冊結(jié)構(gòu)工程師（其中一名宜為所評審工程主持結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的工程師）、1名注冊監(jiān)理工程師5人以上組成。
第二十八條建設(shè)單位可以安排專業(yè)技術(shù)人員參加設(shè)計(jì)方案的評審。設(shè)計(jì)方案評審前，建設(shè)單位應(yīng)為專家組提供下列資料：
（一）工程用地紅線圖；
（二）工程地質(zhì)勘察報(bào)告；
（三）基坑頂邊線起基坑開挖深度2倍范圍內(nèi)相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路和地下管線等有關(guān)資料。
（四）基坑頂邊線起開挖深度2倍范圍內(nèi)的機(jī)具設(shè)備、臨建設(shè)施、建筑材料、土石方等周邊荷載情況；
（五）基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案計(jì)算說明書及圖紙；
（六）本項(xiàng)目工程簡況及地下工程的平面圖和剖面圖；
（七）其它相關(guān)資料。
第二十九條專家組在評審前，要到實(shí)地查看現(xiàn)場情況，應(yīng)本著安全、經(jīng)濟(jì)、合理的原則對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審，并出具由專家簽名的書面評審報(bào)告。
第三十條深基坑設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)專家組的評審意見對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改、優(yōu)化，出具正式施工圖紙。青島市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)或各市（區(qū)）施工圖審查機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行復(fù)核，出具復(fù)核證明，并在設(shè)計(jì)單位出具的正式施工圖紙上加蓋評審專用章。加蓋評審專用章的施工圖紙應(yīng)留在施工現(xiàn)場備查。
第三十條各市（區(qū)）基坑深度超過10米或地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線特別復(fù)雜的深基坑工程，建設(shè)單位須委托青島市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)對深基坑設(shè)計(jì)方案組織專家進(jìn)行評審。
第六章 深基坑工程施工
第一節(jié)施工資質(zhì)與施工前準(zhǔn)備
第三十二條從事深基坑工程施工的施工單位，必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)。
第三十三條深基坑工程施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)技術(shù)要求，結(jié)合工程實(shí)際編制專項(xiàng)施工方案。
專項(xiàng)施工方案除應(yīng)當(dāng)具備常規(guī)的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、設(shè)計(jì)中所規(guī)定的施工程序的技術(shù)措施；土方開挖及運(yùn)輸方案；控制地面堆載、地表水、地下水的措施；對鄰近建（構(gòu)）筑物、道路，供電及市政管線的保護(hù)措施、監(jiān)控措施；應(yīng)急搶險(xiǎn)措施等內(nèi)容。
第三十四條專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，總監(jiān)理工程師審查。經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案，不得隨意變動(dòng)。
第二節(jié)深基坑施工與管理
第三十五條深基坑開挖前，施工單位應(yīng)按照專項(xiàng)施工方案要求，對有關(guān)措施進(jìn)行全面檢查，確保毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等重要部位的專項(xiàng)防護(hù)措施落實(shí)到位。
第三十六條深基坑工程施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全管理，履行技術(shù)管理程序，按照審定的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，并對施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控。
第三十七條建設(shè)單位或者工程總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對深基坑工程施工質(zhì)量和安全管理，檢查、督促基坑施工單位做好深基坑工程施工的質(zhì)量和安全工作，嚴(yán)禁在不具備安全生產(chǎn)條件下，強(qiáng)令施工單位違章作業(yè)、盲目施工。
第三十八條深基坑坑頂周邊在基坑深度2倍距離范圍內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置塔吊等大型設(shè)備和搭設(shè)職工宿舍。在深基坑周邊上述距離范圍內(nèi)，確需搭設(shè)辦公用房、堆放料具等，必須經(jīng)深基坑工程設(shè)計(jì)單位驗(yàn)算設(shè)計(jì)，并出具書面同意意見；深基坑工程施工單位應(yīng)對基坑進(jìn)行特殊加固處理，加固方案必須經(jīng)原專家組評審。
第三十九條施工單位應(yīng)制定防范事故的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生深基坑工程質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重威脅周邊環(huán)境安全時(shí)，施工、建設(shè)、監(jiān)理單位必須迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，并立即按有關(guān)規(guī)定向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，嚴(yán)禁拖延或隱瞞不報(bào)。
第四十條深基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工完工后、地下結(jié)構(gòu)工程施工前，必須由建設(shè)、深基坑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對深基坑工程進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，對基坑開挖與支護(hù)工程的穩(wěn)定性、時(shí)效性等方面出具書面意見，并報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量、安全監(jiān)督部門備案，合格后方可進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)施工。
第四十一條凡建設(shè)單位將深基坑工程單獨(dú)發(fā)包的，工程總承包單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，建設(shè)單位必須組織深基坑工程設(shè)計(jì)、施工單位及總承包單位、監(jiān)理單位對深基坑工程的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查。深基坑設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)向工程總承包單位進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)交底，并簽字確認(rèn)。
第四十二條深基坑工程完成后，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程的施工，并在基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)有效時(shí)限內(nèi)和主體結(jié)構(gòu)滿足抗浮要求時(shí)，及時(shí)進(jìn)行基坑回填工作。嚴(yán)禁基坑長時(shí)間暴露。
第四十三條深基坑開挖或支護(hù)工程完成后，因特殊原因可能造成基坑長期暴露或超過支護(hù)設(shè)計(jì)安全期而危及周邊環(huán)境安全和施工安全的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)回填或采取有效加固措施，并承擔(dān)未能及時(shí)回填或加固而發(fā)生安全事故的相應(yīng)責(zé)任。
第七章 深基坑工程監(jiān)理與監(jiān)測
第四十四條監(jiān)理單位應(yīng)對深基坑工程進(jìn)行全過程監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、評審意見、施工組織設(shè)計(jì)等有關(guān)資料文件，提出監(jiān)理意見，編寫深基坑工程監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。
第四十五條監(jiān)理單位在監(jiān)理深基坑工程中，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：
（一）檢查建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)測等單位提供的技術(shù)資料；
（二）檢查和督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測方案的實(shí)施；
（三）檢查和督促現(xiàn)場施工質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)；
（四）檢查各項(xiàng)觀察監(jiān)測記錄；
（五）對施工過程進(jìn)行必要的旁站監(jiān)理；
（六）法律法規(guī)等規(guī)定的其它應(yīng)監(jiān)理的內(nèi)容。
第四十六條深基坑監(jiān)測各相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》。
第四十七條有地下室或地下結(jié)構(gòu)的建（構(gòu)）筑物基坑及基坑鄰近的建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下設(shè)施、地下管線、巖土體及地下水體等周邊環(huán)境應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測應(yīng)當(dāng)委托有勘察資質(zhì)的單位承擔(dān)。監(jiān)測單位與施工單位不能有隸屬關(guān)系或同屬一家上級主管單位。
第四十八條深基坑工程監(jiān)測應(yīng)從基坑開挖前的準(zhǔn)備工作開始，直至基坑土方回填完畢為止。
第四十九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)在基坑工程設(shè)計(jì)階段，根據(jù)工程情況，提出對基坑工程現(xiàn)場監(jiān)測的要求，主要包括監(jiān)測項(xiàng)目、測點(diǎn)位置和數(shù)量、監(jiān)控報(bào)警值等。監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)等有關(guān)監(jiān)測要求，制定監(jiān)測方案，并經(jīng)委托方審核后實(shí)施。
第五十條監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工、建設(shè)、監(jiān)理單位通報(bào)監(jiān)測分析情況，提出合理建議。監(jiān)測采集數(shù)據(jù)已達(dá)報(bào)警界限時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)各方采取措施。工程結(jié)束后，監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托方提交監(jiān)測報(bào)告。
第五十一條遇臺風(fēng)、大雨及地下水位漲落大、地質(zhì)情況復(fù)雜等情形，建設(shè)單位、工程施工總承包單位、深基坑工程施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測單位必須安排專人24小時(shí)值班，加強(qiáng)對深基坑和周圍環(huán)境的沉降、變形、地下水位變化等觀察工作，有異常情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，并采取有效措施及時(shí)消除事故隱患。
第八章 附 則
第五十二條深基坑工程設(shè)計(jì)、評審、監(jiān)測應(yīng)由建設(shè)單位委托，其費(fèi)用應(yīng)單獨(dú)列支，由建設(shè)單位承擔(dān)；經(jīng)專家組評審?fù)ㄟ^的設(shè)計(jì)文件作為工程招標(biāo)文件的一部分，施工單位據(jù)此編制施工組織設(shè)計(jì)和預(yù)算。
第五十三條對違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第五十四條本規(guī)定由青島市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條本規(guī)定自頒布之日起生效。
河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)對建筑邊坡與深基坑工程的管理，確保建設(shè)工程及其相鄰建（構(gòu)）筑物和地下管線、道路的安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2015〕87號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱建筑邊坡（以下簡稱“邊坡”），是指在建（構(gòu)）筑物場地或其周邊，由于建（構(gòu)）筑物和市政工程開挖或填筑施工所形成的高度超過8m（含8m）人工邊坡和對建（構(gòu)）筑物安全或穩(wěn)定有影響的自然邊坡，或雖未超過8m，但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的邊坡。
本規(guī)定所稱深基坑（以下簡稱“基坑”），是指開挖深度超過自然地面下5m（含5m）或深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜的基坑。
本規(guī)定所稱邊坡與基坑工程，包括邊坡與基坑支護(hù)、地下水控制、地表水的疏導(dǎo)與排泄、土方開挖、基坑回填、基坑周邊環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測等內(nèi)容。
第三條 本規(guī)定適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)邊坡與基坑工程的環(huán)境調(diào)查、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)（檢）測及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第四條 河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)的邊坡與基坑工程的建設(shè)管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)邊坡與基坑工程的建設(shè)管理工作。
各級建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)具體負(fù)責(zé)邊坡與基坑工程的日常監(jiān)督管理工作。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織成立“河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會(huì)”（以下簡稱“專家委員會(huì)”），負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的邊坡與基坑工程的設(shè)計(jì)方案評審工作。
第五條建設(shè)單位在辦理《建筑工程施工許可證》和建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，對于該項(xiàng)目有滿足第二條的邊坡或基坑工程的，除按規(guī)定提交有關(guān)文件外，應(yīng)同時(shí)提交邊坡與基坑工程專家委員會(huì)設(shè)計(jì)方案評審報(bào)告、專家委員會(huì)或各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門（或其委托機(jī)構(gòu)）出具的設(shè)計(jì)方案復(fù)核證明，以及經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的邊坡或基坑工程專項(xiàng)施工方案。
第六條鼓勵(lì)采用科學(xué)先進(jìn)的勘察、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)和工藝。未在本省范圍內(nèi)應(yīng)用過的技術(shù)與工藝，應(yīng)結(jié)合工程所在地的具體地質(zhì)情況和工程實(shí)際進(jìn)行研究、試驗(yàn)，并通過專家委員會(huì)評審后，方可應(yīng)用。
第七條 鼓勵(lì)建設(shè)單位或施工總承包單位對邊坡與基坑工程辦理工程一切險(xiǎn)和附加第三者責(zé)任險(xiǎn)，以減少工程的風(fēng)險(xiǎn)損失。
第二章 建設(shè)單位
第八條 建設(shè)單位應(yīng)依法將邊坡與基坑工程的建設(shè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)且有經(jīng)驗(yàn)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)（檢）測單位。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在勘察前對邊坡與基坑工程鄰近的建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、地基、基礎(chǔ)類型、埋深、持力層及上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和周邊道路、管線、排水等情況，以及同期施工的相鄰建設(shè)工程施工情況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查資料及時(shí)提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)（檢）測等單位。
第十條 前期的調(diào)查范圍應(yīng)為邊坡及基坑可能的影響范圍，不小于邊坡、基坑邊線起，基坑開挖深度或邊坡高度3倍的范圍。
臨近地鐵、隧道工程或有特殊要求的建設(shè)工程，按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 邊坡與基坑工程在建設(shè)過程中要確保相鄰建（構(gòu)）筑物、道路、地下管線等的安全及正常使用。
對可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等作進(jìn)一步檢查；對可能發(fā)生爭議的部位應(yīng)拍照或攝像，布設(shè)記號，作好原始記錄。
對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物，建設(shè)單位或工程總承包單位應(yīng)依法委托房屋質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行鑒定。鑒定報(bào)告應(yīng)提出相鄰建筑物、構(gòu)筑物可承受外界影響的程度。
第十二條建設(shè)工程相鄰有多項(xiàng)建設(shè)工程相繼施工時(shí)，各有關(guān)單位要采取措施，共同作好協(xié)調(diào)、配合工作，避免對相鄰建設(shè)工程產(chǎn)生不良影響和造成損失。
第十三條建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施費(fèi)。不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格施工；不得明示或暗示施工單位違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量；不得壓縮合理工期和削減施工過程中的監(jiān)測項(xiàng)目。
第三章 工程勘察
第十四條勘察單位應(yīng)對邊坡或基坑可能影響的區(qū)域進(jìn)行勘察，查明工程建筑地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況，為邊坡與基坑工程設(shè)計(jì)和施工提供地質(zhì)資料及設(shè)計(jì)參數(shù)。
第十五條 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和工程實(shí)際制定勘察綱要和方案，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后方可實(shí)施。
邊坡與基坑工程的勘察深度除滿足主體工程詳細(xì)勘察要求外，還應(yīng)當(dāng)滿足邊坡與基坑工程勘察的要求。
第十六條勘察報(bào)告應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審定后的勘察方案編寫，給出工程設(shè)計(jì)、施工所需的工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、巖土體特征及物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)、氣象及水文條件等技術(shù)資料。對邊坡與基坑工程可能的影響范圍、破壞模式、穩(wěn)定性和危害性進(jìn)行評價(jià)。對基坑與邊坡工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測提出合理的建議。
第十七條 勘察報(bào)告必須經(jīng)主體工程施工圖審查機(jī)構(gòu)審查后方可使用。
第十八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)做好勘察報(bào)告提交后的服務(wù)工作。當(dāng)工程設(shè)計(jì)、施工中出現(xiàn)異常情況時(shí)，勘察單位應(yīng)當(dāng)做好配合。
第四章 工程設(shè)計(jì)
第十九條鼓勵(lì)有巖土工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)單位對該工程的邊坡或基坑工程進(jìn)行設(shè)計(jì)。當(dāng)從事邊坡和基坑工程設(shè)計(jì)的單位為非主體結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)單位時(shí)，其應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的綜合巖土工程勘察或?qū)I(yè)巖土工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，完成的設(shè)計(jì)文件應(yīng)與原主體結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)文件相協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)人員與設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家對注冊師的規(guī)定。
第二十條設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)審查合格后的勘察報(bào)告以及邊坡與基坑周邊的地質(zhì)情況、周圍環(huán)境、工程主體設(shè)計(jì)要求和施工條件等確定設(shè)計(jì)方案。
設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括支護(hù)結(jié)構(gòu)、土方開挖、降排水措施、地表水的排泄與疏導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測、應(yīng)急措施等內(nèi)容，工程設(shè)計(jì)計(jì)算和分析必須符合有關(guān)規(guī)范的要求。
第二十一條邊坡與基坑工程的設(shè)計(jì)必須按照國家和本省有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行，其設(shè)計(jì)文件應(yīng)明確提出避免對周圍環(huán)境和鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管線等可能產(chǎn)生不利影響或造成損害的技術(shù)要求和措施。設(shè)計(jì)圖紙及文件必須注明支護(hù)結(jié)構(gòu)、周邊重要建（構(gòu)）筑物、重要管線及周邊土體的控制變形值以及坡頂堆載的限制值。必須注明邊坡和基坑工程的設(shè)計(jì)使用期限。
邊坡與基坑工程的支護(hù)結(jié)構(gòu)不得超出用地紅線，必須超越紅線時(shí)應(yīng)征得相鄰地塊業(yè)主的同意。
第二十二條采用與主體地下結(jié)構(gòu)相結(jié)合的基坑支護(hù)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)與主體工程設(shè)計(jì)密切配合，依據(jù)工程建筑設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文件資料進(jìn)行設(shè)計(jì)，并考慮圍護(hù)結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)沉降的適應(yīng)性。
第二十三條設(shè)計(jì)方案應(yīng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家委員會(huì)進(jìn)行專門評審，參加評審的專家應(yīng)當(dāng)?shù)綄?shí)地查看現(xiàn)場情況，本著安全、經(jīng)濟(jì)、合理的原則對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審，并出具由專家簽名的書面評審報(bào)告。
以下邊坡和基坑工程的設(shè)計(jì)方案評審由河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會(huì)組織評審：
（一）土質(zhì)邊坡高度超過15m（含15m），巖質(zhì)邊坡高度超過30m（含30m）；
（二）土質(zhì)邊坡高度雖未超過15m，巖質(zhì)邊坡高度雖未超過30m，但根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330劃分標(biāo)準(zhǔn)邊坡安全等級為一級的建筑邊坡；
（三）基坑開挖深度超過7m（含7m）；
（四）基坑開挖深度雖未超過7m，但根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202劃分標(biāo)準(zhǔn)基坑安全等級為二級及以上的基坑。
（五）工程所在地為濕陷性黃土的基坑工程根據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《濕陷性黃土地區(qū)建筑基坑工程安全技術(shù)規(guī)程》JGJ167劃分標(biāo)準(zhǔn)基坑安全等級為二級及以上的基坑。
其它邊坡與基坑工程設(shè)計(jì)方案的評審由各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門或其委托機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第二十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家委員會(huì)的評審意見，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改、優(yōu)化后出具正式施工圖紙，并由專家委員會(huì)復(fù)核。
第二十五條設(shè)計(jì)單位應(yīng)作好技術(shù)交底和工程施工過程的技術(shù)服務(wù)工作，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場情況。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與勘察、設(shè)計(jì)不符或者出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)（檢）測等單位研究解決，必要時(shí)應(yīng)提出補(bǔ)充勘察要求和修改設(shè)計(jì)的建議。
第五章 工程施工
第二十六條施工單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、巖土工程勘察報(bào)告及環(huán)境資料，編制出具有針對性和可操作性的專項(xiàng)施工方案。從施工方法、施工順序、質(zhì)量要求、進(jìn)度安排、安全防范等方面進(jìn)行有效控制。對鄰近建（構(gòu)）筑物及設(shè)施應(yīng)有周密的保護(hù)措施；對坡頂堆載、地表水、地下水應(yīng)有詳細(xì)的控制措施；對工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的工程應(yīng)有控制險(xiǎn)情的應(yīng)急措施。
第二十七條 專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）工程概況：邊坡與基坑工程的概況、可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（標(biāo)準(zhǔn)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等；
（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等；
（五）土方開挖、運(yùn)輸、工況要求及施工注意事項(xiàng)；
（六）施工質(zhì)量與安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、質(zhì)量檢驗(yàn)、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等；
（七）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等配備情況；
（八）經(jīng)審查合格的勘察報(bào)告、相關(guān)圖紙和必要的計(jì)算書等。
第二十八條對專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)組織不少于5人的專家組進(jìn)行論證審核，并根據(jù)審查報(bào)告進(jìn)行完善，最終方案須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后方可實(shí)施。
施工中專項(xiàng)施工方案確需修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字同意，并提出是否重新組織專家進(jìn)行論證、審核。因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，應(yīng)當(dāng)重新組織論證、審核。
第二十九條施工單位必須嚴(yán)格按照審查審核通過的設(shè)計(jì)方案和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底；施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。
第三十條建設(shè)單位或工程總承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對邊坡與基坑工程施工的質(zhì)量和安全管理，樹立警戒標(biāo)志，及時(shí)了解和分析監(jiān)測信息，對可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)有充分的預(yù)見，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案的要求配備搶險(xiǎn)人員和器材。
發(fā)生邊坡與基坑工程質(zhì)量、安全事故，事故發(fā)生單位必須按有關(guān)規(guī)定向政府相關(guān)管理部門報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效組織搶險(xiǎn)，防止事故及事故后果的擴(kuò)大。
第三十一條 邊坡與基坑工程施工完畢后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位進(jìn)行驗(yàn)收。
第三十二條基坑開挖后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程施工，嚴(yán)禁基坑暴露時(shí)間超過設(shè)計(jì)使用期限。地下工程施工完畢并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，基坑應(yīng)及時(shí)回填，并按設(shè)計(jì)要求保證回填質(zhì)量。
特殊情況下未能及時(shí)回填超過設(shè)計(jì)有效使用期限的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織回填或制定加固方案進(jìn)行加固處理。加固方案應(yīng)委托專家對方案的可行性和基坑的安全性進(jìn)行論證審查，提出書面論證審查意見，同時(shí)報(bào)送安監(jiān)機(jī)構(gòu)。責(zé)任單位對因未能及時(shí)回填或未進(jìn)行加固處理而發(fā)生的基坑工程安全事故承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六章 工程監(jiān)理與監(jiān)（檢）測
第三十三條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國家規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、評審意見、專項(xiàng)施工方案等有關(guān)資料，編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則，并對邊坡與基坑工程進(jìn)行全過程安全、質(zhì)量監(jiān)理。
派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識，必要時(shí)應(yīng)配備注冊土木工程師（巖土）。
第三十四條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理時(shí)，應(yīng)當(dāng)把以下內(nèi)容作為監(jiān)理工作要點(diǎn)：
（一）核查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測等單位提供的技術(shù)資料是否滿足施工要求；
（二）監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測方案的實(shí)施；
（三）檢查和督促施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全保證體系和各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)；
（四）對施工過程實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)理，并隨時(shí)關(guān)注施工對周邊環(huán)境及設(shè)施的影響；
（五）檢查和督促各項(xiàng)觀測、監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄并做好監(jiān)理資料的整理、歸檔。
第三十五條建筑邊坡與深基坑工程支護(hù)體系的變形監(jiān)測、相鄰建（構(gòu)）筑物、道路、地下管線、地下水位等的監(jiān)測應(yīng)當(dāng)委托有巖土工程監(jiān)測資質(zhì)的工程監(jiān)測單位承擔(dān)，監(jiān)測單位不得與施工單位有隸屬關(guān)系。
第三十六條 監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范、工程場地的勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案等制定監(jiān)測方案。
第三十七條監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)自施工準(zhǔn)備階段開始直至工程竣工驗(yàn)收，按相關(guān)規(guī)范及監(jiān)測方案要求作好邊坡與基坑以及周邊環(huán)境的全過程監(jiān)測工作。
第三十八條監(jiān)測數(shù)據(jù)必須真實(shí)，監(jiān)測記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范，監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位通報(bào)監(jiān)測分析情況，提出合理建議。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)已達(dá)報(bào)警臨界值時(shí)，監(jiān)測單位應(yīng)立即通知有關(guān)各方采取措施，必要時(shí)應(yīng)向相關(guān)主管部門報(bào)告。
工程結(jié)束后，監(jiān)測單位應(yīng)及時(shí)向委托方移交監(jiān)測資料。
第三十九條在遇到暴雨以及地下水位漲落幅度較大、地質(zhì)情況特別復(fù)雜等情形時(shí)，監(jiān)測單位應(yīng)加強(qiáng)觀察和監(jiān)測，出現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位。
第四十條邊坡與基坑工程應(yīng)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行工程質(zhì)量檢測，檢測部位應(yīng)具有代表性，檢測數(shù)量應(yīng)滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。
第七章 監(jiān)督管理
第四十一條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，針對邊坡與基坑工程特點(diǎn)，制定相應(yīng)監(jiān)管措施，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、違章作業(yè)或違反本規(guī)定的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測、檢測等單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改，并依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和我省有關(guān)法規(guī)予以處罰，并按相關(guān)規(guī)定將不良行為記入企業(yè)和個(gè)人信用檔案。
第四十二條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國土資源、氣象、水利、地震等部門的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)剡吰屡c基坑工程現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)趨勢，增強(qiáng)監(jiān)管工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性。
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