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煤礦安全隱患舉報(bào)制度
第一條 為建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)以及《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第16 號(hào)）和《昌吉州煤礦隱患排查治理雙閉環(huán)管理規(guī)定（暫行）》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度適用于呼圖壁縣屬安全監(jiān)管煤礦企業(yè)（含建設(shè)施工單位）。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 煤礦安全生產(chǎn)隱患按照安全隱患性質(zhì)、整改難易程度、監(jiān)控等原則劃分，分為A 、 B 、 C 三類，即：
（一）一般監(jiān)控（C 級(jí)）： C 類隱患指安全隱患可立即或當(dāng)場(chǎng)整改。由煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)整改、驗(yàn)收，并將整改情況報(bào)告煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本級(jí)別安全隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
（二）重點(diǎn)監(jiān)控（B 級(jí)）： B 類隱患指安全隱患須在一定限期內(nèi)完成整改，存在安全隱患的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)在整改期間內(nèi)停止作業(yè)。由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人指定整改責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審核簽字備案后，方可恢復(fù)作業(yè)。
（三）特別監(jiān)控（A 級(jí)）： A 類隱患指重大安全生產(chǎn)隱患為《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》所列的重大安全隱患，或煤礦企業(yè)應(yīng)立即停止生產(chǎn)、施工，報(bào)告縣級(jí)煤炭行業(yè)管理部門，并由主要負(fù)責(zé)人組織制定安全隱患治理方案。治理方案應(yīng)包括目標(biāo)、任務(wù)、負(fù)責(zé)人、資金、時(shí)限、整改作業(yè)范圍、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。
第四條 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作執(zhí)行報(bào)告和公示制度。煤礦企業(yè)以正式文件形式，于每月10 日前將上月的隱患排查治理情況上報(bào)縣煤炭局；其中對(duì)存在的 A 類隱患，煤礦企業(yè)應(yīng)將隱患的狀況及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度、整改難易程度分析、隱患的治理方案及治理結(jié)果上報(bào)。同時(shí)，縣煤炭局應(yīng)及時(shí)將煤礦企業(yè)存在的重大安全生產(chǎn)隱患向縣人民政府和上級(jí)煤炭行業(yè)管理部門匯報(bào)，并在煤礦井口進(jìn)行掛牌公示督辦。
第五條 煤礦應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理主體責(zé)任。煤礦企業(yè)法定代表人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任人；煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立隱患排查治理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)隱患排查治理工作；煤礦礦長(zhǎng)應(yīng)每周、煤礦法人應(yīng)每月組織一次由煤礦安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對(duì)排查出的隱患，應(yīng)當(dāng)按照隱患等級(jí)進(jìn)行登記，建立隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
第六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從法定代表人代表到安全管理人員、班組負(fù)責(zé)人以及各崗位的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
第七條 煤礦企業(yè)對(duì)排查出的C 類隱患，制定安全措施后由當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)整改； B 類隱患，煤礦制定安全措施后，按整改方案指定隱患整改責(zé)任人進(jìn)行整改，整改結(jié)束后由礦長(zhǎng)組織驗(yàn)收； A 類隱患，煤礦組織制定隱患整改方案和安全保障措施，煤礦法人和礦長(zhǎng)落實(shí)整改內(nèi)容、資金、期限、責(zé)任人，報(bào)縣煤炭局掛牌督辦，及時(shí)復(fù)查，合格后，方可銷號(hào)、摘牌；煤礦對(duì)存在 A 類隱患未按期整改完成的，由縣煤炭局責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)隱患排查治理所需的資金投入，建立資金使用專項(xiàng)制度，確保隱患及時(shí)有效治理；同時(shí)鼓勵(lì)煤礦采用有安全保障的新工藝、新設(shè)備進(jìn)行整改，提高本質(zhì)安全水平。
第九條 建立煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作臺(tái)帳、信息統(tǒng)計(jì)分析制度。煤礦企業(yè)、縣煤炭局應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的臺(tái)帳；定期組織相關(guān)專業(yè)人員和煤礦企業(yè)安全管理人員對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、論證、匯總，查找安全管理漏洞，提出防范措施，按職責(zé)權(quán)限層層落實(shí)整改。
第十條 縣煤炭局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查縣屬監(jiān)管煤礦的隱患排查治理工作。采用夜查、明察暗訪、突擊檢查等方式對(duì)煤礦進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，對(duì)查出的隱患按執(zhí)法程序下發(fā)整改指令，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，下發(fā)停產(chǎn)整改指令，并掛牌督辦。
第十一條 縣煤炭局和各煤礦企業(yè)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”和“誰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)排查、誰負(fù)責(zé)治理”的原則，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、區(qū)、州、縣關(guān)于隱患排查治理工作的要求和具體措施，組織搞好隱患排查治理工作。
第十二條 縣煤炭局加大對(duì)《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》的宣傳力度，同時(shí)各煤礦企業(yè)要制定隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 堅(jiān)持隱患排查治理責(zé)任追究制度。有下列行為之一的，按照《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲查處、公開曝光，嚴(yán)肅追究煤礦企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。具體行為如下：
（一）未建立安全生產(chǎn)隱患排查治理等各項(xiàng)制度的；
（二）未制定安全生產(chǎn)隱患排查治理方案的；
（三）未依法對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查治理，或未在規(guī)定的期限內(nèi)改正的，或因未履行隱患排查治理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的；
（四）未在規(guī)定的期限將安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告和重大安全生產(chǎn)隱患及整改情況報(bào)告縣煤炭工業(yè)管理局，重大安全生產(chǎn)隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的，或報(bào)告不真實(shí)的；
（五）存在重大隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的；
（六）整改不合格或者未經(jīng)縣煤炭工業(yè)管理局審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)的；
（七）未按規(guī)定上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的；
（八）在安全生產(chǎn)隱患排查治理過程中有違反其他安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的。
煤礦隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
煤礦 必須加強(qiáng)對(duì)管理 人員及廣大職工的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，提高廣大員工的安全 意識(shí)，使煤礦管理 干部和員工充分認(rèn)識(shí)管生產(chǎn)必須管安全 的重要性及隱患排查治理的必要性。
1、 煤礦職工必須樹立“安全 第一，預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)持“綜合治理，群防群治”的原則。
2、 堅(jiān)決執(zhí)行有隱患不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)隱患不放過的原則。
3、 發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)一條隱患，一般隱患獎(jiǎng)勵(lì)5—10元，較重大隱患獎(jiǎng)勵(lì)50—100元，重大隱患獎(jiǎng)勵(lì)200---500元。
4、 如不顧隱患，冒險(xiǎn)蠻干，只顧生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)一次給予100—500元罰款，第二次給予開除處理。
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