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杭州市聘用離退休人員管理辦法
第一條 為加強離退休人員受聘再工作的管理，保證聘用者和受聘者的合法權益，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內的機關、事業(yè)、社會團體、企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）單位、個體工商戶和離退休人員。
第三條 市退休職工管理委員會（以下簡稱市退管委）負責退休人員待聘登記、介紹聘用、信息服務等工作。
第四條 凡身體健康，具有一技之長或有一定勞動能力的離退休人員，均可依本辦法接受聘用。
第五條 聘用單位和受聘人員必須簽訂聘用合同，并按隸屬關系到市退管委或縣級市退管委辦理聘用登記手續(xù)。
第六條 聘用合同必須有聘用期限（一般在一年內）、工作（勞動）時間、工種、工資待遇、違約責任等條款。
聘用合同一式三份：受聘人員、聘用單位各執(zhí)一份，報退管委備案一份。
聘用合同由市退管委統(tǒng)一印制。
第七條 聘用合同期滿需繼續(xù)留用的，應續(xù)簽聘用合同，并重新辦理聘用登記手續(xù)。
第八條 聘用單位對受聘人員應以安排技術性、指導性工作為主，不得安排其直接從事特種作業(yè)（電工除外）、特別繁重體力勞動、高空及其他直接危害身體健康的工作。
第九條 聘用單位應加強勞動安全保護工作，保障受聘人員的安全和健康。如發(fā)生因工傷亡事故，聘用單位應按有關規(guī)定負責調查、報告、分析、統(tǒng)計。
第十條 離退休人員受聘再工作期間，其離退休費（包括各項補貼）、醫(yī)藥費、非因工死亡喪葬費和救濟費以及其他保險福利待遇，均由原工作單位負責發(fā)給。
受聘期間因工傷殘、死亡的，其醫(yī)療費、護理費、補助費、喪葬費、撫恤費等項勞動保險待遇，由聘用單位按現(xiàn)行職工因工傷亡的有關規(guī)定負擔全部費用。
第十一條 聘用單位招用離退休人員，應按分管權限，向市、縣級市退管委繳納退管服務費用。收費標準，由市勞動局會市物價局制定。
退管服務費主要用于退休人員集體福利事業(yè)和管理人員經(jīng)費，專款專用，并接受財政部門監(jiān)督。
第十二條 離退休人員受聘從事退管、街道管理、治安巡邏、市容衛(wèi)生等社會公益性工作的，聘用單位可免交退管活動費，但應按規(guī)定辦理聘用登記手續(xù)。
第十三條 凡有下列行為之一的，由勞動監(jiān)察機構按以下規(guī)定處罰：
（一）違反本辦法第五條規(guī)定，不簽訂聘用合同或不辦理聘用登記手續(xù)的，責令補辦手續(xù)，并對聘用單位處以500元以上1000元以下罰款。
（二）違反本辦法第十條規(guī)定，不按規(guī)定發(fā)給有關費用的，責令限期補發(fā)，并對單位處以1000元以上2000元以下罰款。
（三）違反本辦法第十一條規(guī)定，不按時繳納退管服務費的，責令限期補交，并對單位每逾期一日按應繳退管服務費總額加收2％的滯納金。
第十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可按《行政訴訟法》和《行政復議條例》有關規(guī)定申請復議或提起訴訟。
第十五條 本辦法自1995年7月1日起施行。過去市有關聘用離退休人員的規(guī)定，如與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
聘用離退休人員管理辦法
1、原則上勞動者到法定退休年齡就要離開工作崗位，屬于勞動合同終止，享受離退休社會保險待遇；
2、不反對企業(yè)雇傭離退休人員進行勞務活動，而且實踐中對此界定為勞務關系，雙方權利義務受勞務合同調整，被雇傭者不享受勞動者的勞動保障待遇，企業(yè)不承擔勞動社會保障義務，比如加班費的計算、工作時間、節(jié)假日、社保費用繳納等；
3、離退休人員被雇傭可以參加工傷保險，被認定為工傷后，被雇傭人員按照工傷保險條例及相關政策享受工傷保險待遇，沒有工進行工傷認定，企業(yè)應當承擔民事賠償責任；
4、離退休人員與企業(yè)因為勞務合同發(fā)生爭議，不適用勞動法規(guī)及政策，勞動仲裁委也不受理，直接按普通民事合同向法院提起民事訴訟；
5、離退休人員負債可以用離休金或退休金來償還，法院也可強制執(zhí)行其退休金或離休金，但是應當流出必要的生活費用，可參照當?shù)赜嘘P最低基本生活費的標準；
6、離退休職工因為離退休待遇可以主張勞動仲裁，可以作為勞動爭議由仲裁委受理，因為這種爭議都是與原用人單位相關；
7、不得提前辦理退休或強行辭退職工或要求職工提前辦理辭職或退休手續(xù)，如果造成勞動者損失用人單位應當承擔賠償責任；
8、離退休人員可以與多家企業(yè)建立多重勞務關系；
9、有些地方規(guī)定勞動達到法定退休年齡但還未享受離退休社會保險待遇，并且還在工作，應當按照勞動關系調整其與用人單位法律關系；
10、雇傭離退休人員后形成的雇傭關系終止或違約，不適用于勞動法規(guī)中的經(jīng)濟補償金或賠償金的規(guī)定；
11、企業(yè)與離退休人員建立雇傭關系，如果合同中約定社保待遇，一般應視為無效約定，因為離退休人員不能享受雙重社保待遇；
12、離退休人員被雇傭不能成為社保機構或原用人單位拒絕發(fā)放離退休社保待遇的理由。
特別是離退休人員發(fā)生工傷事故如何處理實踐中比較復雜，現(xiàn)行法律規(guī)定如下：
相關法律規(guī)定 一、目前針對超齡職工在工作中受傷是否為工傷的認定在全國各個省市規(guī)定并不相同，大致有三種情況： ( 一 ) 明確規(guī)定不予受理。如《北京市實施 工傷保險條例 > 辦法》規(guī)定不予受理，其規(guī)定：“工傷認定申請有下列情形之一的，不予受理：受傷害人員是用人單位聘用的離退休人員或者超過法定退休年齡的�！� ( 二 ) 明確規(guī)定可以享受勞動保險。如《上海市勞動和社會保障局、上海市醫(yī)療保險局關于實施 <<上海市工傷保險實施辦法 > 若干問題的通知》規(guī)定：本市用人單位聘用的退休人員發(fā)生事故傷害的，其工傷認定、勞動能力鑒定按照《實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行，工傷保險待遇參照《實施辦法》的規(guī)定由聘用單位支付�！� ( 三 ) 沒有明確規(guī)定，如東營市對此未規(guī)定，但實踐中的做法就是對此類申請不予受理。二、《最高人民法院行政審判庭關于離退休人員與現(xiàn)單位之間是否構成勞動關系以及工作時間內受傷是否適用 <<工傷保險條例 > 問題的答復》：“根據(jù)《工傷保險條例》第二條、第六十一條等有關規(guī)定，離退休人員受聘于現(xiàn)工作單位，現(xiàn)工作單位已經(jīng)為其繳納了工傷保險費，其在受聘期間因工作受到事故傷害的，應當適用《工傷保險條例》的有關規(guī)定處理�！�
、中央宣傳部、中央統(tǒng)-戰(zhàn)部、人事部、科技部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協(xié)關于進一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術人員作用的意見>的通知》（中辦發(fā)[2015]9號）的規(guī)定辦理�！保摗锻ㄖ芬�(guī)定：“離退休專業(yè)技術人員受聘工作期間，因工作發(fā)生職工傷害的，應由聘用單位參照
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