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安全生產(chǎn)投入何障制度

1 總則

安全生產(chǎn)投入何障制度

1.1 為依法確保安全費用的提取、使用、管理和監(jiān)督，按程序保質(zhì)保量完成安措工程，提高礦井安全技術(shù)裝備水平，增強綜合抗災(zāi)能力，實現(xiàn)本質(zhì)安全，山西華潤煤業(yè)有限公司特制定本制度。

1.2 煤炭生產(chǎn)安全費用（簡稱安全費用）是指企業(yè)按規(guī)定標準從成本中提取，專門用于企業(yè)安全生產(chǎn)投入的資金。

2 安全費用提取

2.1 煤炭企業(yè)按不低于15元/t煤標準從成本中提取。

2.2 非煤生產(chǎn)企業(yè)提取不低于產(chǎn)值的1%。

2.3 山西華潤煤業(yè)有限公司公司按照財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法的通知》（財企〔2015〕478號）規(guī)定標準提取。同時根據(jù)安全生產(chǎn)情況、市場變化情況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等調(diào)整提取標準，調(diào)整后的標準不低于上述規(guī)定。

3 安全費用使用范圍

3.1 安全費用的提取和使用嚴格按照《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》（財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局財建〔2004〕119號）規(guī)定，進行提取使用。

3.1.1 礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；

3.1.2 完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；

3.1.3 完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；

3.1.4 完善和改造礦井防滅火支出；

3.1.5 完善和改造礦井防治水支出；

3.1.6 完善和改造礦井機電設(shè)備安全防護設(shè)備設(shè)施支出；

3.1.7 完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；

3.1.8 完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設(shè)施支出；

3.1.9 完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；

3.1.10 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；

3.1.11 安全生產(chǎn)檢查與評價支出；

3.1.12 安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出；

3.1.13 其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

4 安全費用使用原則

4.1 �？顚Ｓ迷瓌t。安全費用必須用于企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)支出，做到�？顚Ｓ�、專戶儲存，年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。安全費用不得擠占和挪做它用。

4.2 重點保證原則。安全費用要分輕、重、緩、急，重點保證安全設(shè)備更新、風(fēng)機改造、防滅火、防塵、防治水、機電和運輸提升等系統(tǒng)設(shè)施的完善、瓦斯抽放和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的改造和完善，“一通三防”儀器、儀表更新以及重大隱患治理等項目。安全費用要首先使用到消滅事故隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。

4.3 突出效果原則。安全費用投入最終要落實到使用效果上，根據(jù)專用資金計劃和成本資金計劃，通過實施過程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和竣工驗收，保證投入運行后要達到預(yù)期的效果。

5 安全費用管理和監(jiān)督

5.1 山西華潤煤業(yè)有限公司對各礦、廠行使直接管理和監(jiān)督檢查職能。各級總工程師負責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費用使用方案；各業(yè)務(wù)保安部門負責(zé)本系統(tǒng)安全技術(shù)措施費用和工程的方案審核。各礦、廠安全費用計劃審定后要分別報公司安全監(jiān)察部備案；公司各部門按規(guī)定對安全工程實行效能監(jiān)察。

5.2 各礦、廠年度安全工程計劃、項目安排必須征求公司相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。

5.3 安全工程必須建立項目責(zé)任制度，并嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，逐步建立和完善安措工程終身負責(zé)制。簽訂包干責(zé)任書，包干責(zé)任書中必須明確項目負責(zé)人，全面負責(zé)項目建設(shè)的協(xié)調(diào)組織工作，對項目“工期、質(zhì)量、造價和投資效果”負直接責(zé)任。

5.4 嚴格安全工程的立項、設(shè)計、實施、進度、質(zhì)量和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，各業(yè)務(wù)保安部門對安工程進行全過程監(jiān)督。

5.5 各實施單位必須列出組織實施計劃進度表和實際工程進度表，各單位成本安措要有計劃、計劃進度和實際進度表。

5.6 安全工程的實施要嚴格按照正規(guī)基建程序進行管理，有關(guān)業(yè)務(wù)部門對工程實施進行監(jiān)督檢查和竣工驗收，安全監(jiān)察部參加，驗收不合格不得投入生產(chǎn)使用。

5.7 設(shè)備支出由供應(yīng)部門按照招標價格對外簽訂供貨合同，生產(chǎn)、安監(jiān)、經(jīng)營策劃、財務(wù)等有關(guān)部門必須參與招投標，生產(chǎn)、安監(jiān)等部門必須參加設(shè)備驗收。

5.8 由經(jīng)營策劃部門牽頭，組織安監(jiān)、財務(wù)、生產(chǎn)等相關(guān)部門每半年對公司、礦、廠安全費用項目進度、完成情況進行檢查。審計部門每年終對安全費用使用情況進行一次全面的審計。

6 安全費用考核

6.1 安全費用的考核納入安全目標管理和安全質(zhì)量檢查評比考核內(nèi)容，實行年度統(tǒng)一考核。

6.2 工程項目按年度累計完成情況考核，工程量（工作量）每降低1%，扣除礦井年度安全質(zhì)量標準化檢查總得分5分。

6.3 裝備投入按每年度累計完成資金情況考核，資金完成量每降低1%，扣除礦井年度安全質(zhì)量標準化檢查總得分5分。

6.4 對未能完成計劃的進行原因分析和責(zé)任追究，對直接責(zé)任部門處罰1萬元～5萬元，由安全監(jiān)察部進行處罰。

安全投入保障制度2015-09-21 15:34 | #2樓

1.目的

為了保證安全生產(chǎn)所需的費用，保證企業(yè)改善勞動條件的資金，根據(jù)確定的提取標準自行提取，并且用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。

2.范圍

本制度適用于本公司安全生產(chǎn)投入資金的管理。

3.職責(zé)

3.1總經(jīng)理負責(zé)確定安全生產(chǎn)投入資金的提取標準，并保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。

3.2 安全部負責(zé)制定《安全生產(chǎn)投入保障制度》，對安全投入資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。

3.3財務(wù)部負責(zé)依據(jù)《安全生產(chǎn)投入保障制度》建立《安全費用管理臺帳》，記錄安全費用的提取情況和安全費用的使用情況。

4.結(jié)合企業(yè)實際情況，企業(yè)當年安全費用的提取是以本年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式，按照以下標準逐月提�。�

a、全年實際銷售收入在1000萬元及以下的部分，按照4%提��；

b、全年實際銷售收入在1000萬元至10000萬元（含）的部分，按照2%提取；

c、全年實際銷售收入在10000萬元至100000萬元（含）的部分，按照0.5%提取；

d、全年實際銷售收入在100000萬元以上的部分，按照0.2%提取。

4.1安全生產(chǎn)所必須的資金包括：

4.1.1完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出，其中：安全設(shè)備設(shè)施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備；

4.1.2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

4.1.3安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

4.1.4重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

4.1.5安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。

4.1.6其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

公司為從事高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險費用或個人意外傷害保險費用，為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。

4.2安全費用應(yīng)當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

4.3 對安全投入資金的計劃，由各使用部門單位提出安全投入項目計劃審批表，經(jīng)安全部審核，報總經(jīng)理審批后方可實施。

4.4 根據(jù)年底結(jié)算費用憑證，由財務(wù)人員負責(zé)填入《安全費用管理臺帳》。

4.5 財務(wù)部應(yīng)依據(jù)《安全費用管理臺帳》每年出具當年安全投入資金使用情況的報告。

5.相關(guān)文件

《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企478號）