供熱安全生產(chǎn)獎罰制度

幾年來，我公司以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點，以規(guī)范化服務(wù)為準(zhǔn)則，以用戶滿意為目標(biāo)，高境界定位，高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，高起點創(chuàng)新，重新制定下發(fā)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，全面推行了精確化管理，推動了全公司各項工作的全面發(fā)展。公司服務(wù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境面貌大為改觀，經(jīng)濟(jì)效益大幅攀升，員工生活和精神面貌發(fā)生了深刻變化，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不斷深化升級，事故率大幅下降，實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。我們的具體做法是：

一、以理念導(dǎo)入為切入點，引領(lǐng)創(chuàng)建工作上臺階

實踐證明，沒有思想的高境界，就沒有工作的高標(biāo)準(zhǔn)。要引領(lǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不斷上臺階、創(chuàng)水平，必須以先進(jìn)的安全文化為先導(dǎo)，強(qiáng)化理念灌輸，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的內(nèi)在活力。

1、理念灌輸引導(dǎo)人。我們針對現(xiàn)狀，提煉出了“員工生命高于一切，安全責(zé)任重于泰山”的核心理念，“干部的工作在一線，重心在現(xiàn)場，責(zé)任在保護(hù)員工生命”的責(zé)任理念，“抓安全質(zhì)量不提升就是倒退”的工作理念，“有一必爭，有冠必奪”的爭先理念和變“管理服務(wù)為服務(wù)管理、變被動服務(wù)為主動服務(wù)、變彈性服務(wù)為剛性服務(wù)”的服務(wù)理念。同時，根據(jù)工作需要，我們又建立了“一化變十化”具有××特色的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)體系（即：兩供質(zhì)量精品化、運(yùn)行管理制度化、服務(wù)承諾具體化、工程管理規(guī)范化、安全管理數(shù)字化、安全裝備系列化、作業(yè)牌板統(tǒng)一化、安全監(jiān)控信息化、現(xiàn)場環(huán)境整潔化和安全文化人本化）。這些理念體系的提出和實施，在干部員工的思想上產(chǎn)生了共鳴，極大地激發(fā)了工作熱情，促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的深入開展。

2、嚴(yán)格培訓(xùn)規(guī)范人。我們牢固樹立“安全以人為本，素質(zhì)保證安全”的教育培訓(xùn)理念，突出抓了“五級培訓(xùn)”，堅持一周一專題、一旬一考問、一月一考試、一季一累計、一年一評比，嚴(yán)格計劃，嚴(yán)格落實，嚴(yán)格培訓(xùn)。一是創(chuàng)造性地開展了“班前會”活動。二是深入開展了“學(xué)《供熱條例》、《供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范》、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保服務(wù)”活動。三是開展了事故案例剖析教育。四是開展了員工自救互救常識培訓(xùn)工作。

幾年來，公司組織員工進(jìn)行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和特殊工種輪訓(xùn)的計劃全面落實，共對公司5個特殊工種48人進(jìn)行了培訓(xùn)，考試成績都在90分以上，合格率達(dá)到100。

3、優(yōu)化環(huán)境影響人。為規(guī)范員工行為，我們樹立了“人能改造環(huán)境，環(huán)境能夠改造人”的思想理念，在建立起安全教育陣地的同時，將安全教育輻射到公司的各個崗點。對供熱站和換熱站、供水泵站、水廠及公司辦公樓都進(jìn)行了美化、亮化，對水廠房蓋、墻面、地面進(jìn)行了全面的維修和粉刷，先后綠化草坪4250m2，栽樹385棵，綠化樹墻780延長米，高標(biāo)準(zhǔn)的制作了以“法規(guī)宣傳、安全知識、親情感化”為主要內(nèi)容的安全理念牌板和燈箱，創(chuàng)造了和-諧的生產(chǎn)和服務(wù)環(huán)境，使員工時時處處感受到強(qiáng)烈的安全文化氛圍，有效地改善了員工的心智模式，促進(jìn)了員工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。

二、以強(qiáng)抓嚴(yán)管為根本點，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制

我們制定了工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對每一人、每一件事、每一天、每一處都實行精確控制，逐步構(gòu)建起了以精確化推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。

1、行為精確化。對外公開、公示辦事程序和服務(wù)承諾內(nèi)容，提高了服務(wù)的透明度，全方位接受用戶對供熱、供水服務(wù)工作的監(jiān)督。每季度定期以測評和問卷的形式征求用戶意見，確保服務(wù)內(nèi)容落實到位。同時，我們還注重制度約束的剛性管理與人性化的柔性教育相結(jié)合，以規(guī)范單位班前安全會為重點，創(chuàng)立并完善了“一點、二講、三說、四分、五宣誓、六上崗”班前程序，做到坐姿站姿規(guī)范統(tǒng)一，最優(yōu)最差相互激勵，總結(jié)講評簡潔明了，安排工作重點突出，宣誓上崗精神飽滿，從一上崗就達(dá)到了行為精確。促進(jìn)員工從小事做起，從細(xì)節(jié)抓起，一言一行遵章守紀(jì)，使員工服務(wù)行為和綜合素質(zhì)不斷攀升。

2、管理精確化。我們始終堅持黨政工青齊抓共管，先后建立了《首問負(fù)責(zé)制》、《半小時回音制》、《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》，層層明確責(zé)任，落實了各層次、各專業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，逐級簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書。如對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，從生產(chǎn)班子逐級追究責(zé)任；公司領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題自副總往下逐級追究責(zé)任；有關(guān)生產(chǎn)部室管理干部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大問題，追究基層干部、現(xiàn)場班組長、安監(jiān)人員的責(zé)任。安全管理出現(xiàn)漏洞，發(fā)生事故按其性質(zhì)對生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、專責(zé)工程師、基層干部給予撤職、降職或誡勉處分。此外，我們對公司《安全目標(biāo)管理制度》、《安全檢查制度》做了必要的修改，并制定下發(fā)了《××公司生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》及《××公司2015年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃》，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做到了有章可循，有法可依。

3、考核精確化。工作中，我們完善了“三三三一”的考核模式，即：安全、質(zhì)量、任務(wù)各占30，培訓(xùn)占10，考核細(xì)化量化到每一個單位、每一事、每一人。在不發(fā)生事故的前提下，完成考核指標(biāo)的，兌現(xiàn)全部效益工資；否則，按比例扣發(fā)效益工資直至扣完為止。發(fā)生事故的責(zé)任者，按事故責(zé)任和性質(zhì)，承擔(dān)公司對基層考核的20—40；

對“嚴(yán)違”人員實行了交現(xiàn)金制度。通過精確考核獎懲，強(qiáng)化了激勵和約束機(jī)制，始終保持了安全質(zhì)量管理的強(qiáng)勢力度。

三、以科技創(chuàng)新為著力點，增強(qiáng)公司服務(wù)保障能力

安全投入是提高公司安全水平的重要保證，也是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一項重要內(nèi)容。我們大力實施科技興安戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)公司的服務(wù)保障能力。

1、加大安全技措資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做到統(tǒng)籌兼顧，�？顚Ｓ茫�保證了安全生產(chǎn)，提高了服務(wù)質(zhì)量。四年來，共投入工程及達(dá)標(biāo)改造資金5500余萬元，對水廠、三個調(diào)峰鍋爐房及所有的供熱站和換熱站、供水泵站的設(shè)備、管路進(jìn)行了更新、改造，提高了設(shè)備運(yùn)行的可靠性，供熱站、換熱站、供水泵站精品率分別達(dá)到35、80和60。在供熱方面，由分散的小鍋爐房區(qū)域型供熱轉(zhuǎn)變?yōu)闊犭娐?lián)產(chǎn)和大型調(diào)峰鍋爐房多熱源的集中型供熱網(wǎng)絡(luò)，建成高新科技的換熱站16座，供熱服務(wù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，室內(nèi)溫度由過去的16℃提高到現(xiàn)在的18℃，一舉扭轉(zhuǎn)了長期以來供熱不好的被動局面，確保了供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，雙鴨山市區(qū)的空氣質(zhì)量得到了明顯的改善；在供水方面，水廠新安裝了6臺一體化凈水設(shè)備和二次過濾消毒裝置，擴(kuò)建了14100立方米的預(yù)沉池，增加了儲水能力和水調(diào)節(jié)能力，徹底改善了水質(zhì)問題，老百姓都吃上了放心的自來水，得到了廣大用戶的一致贊譽(yù)，取得了良好的社會效益。文秘114版權(quán)所有

2、加速技術(shù)更新改造，確保安全效益協(xié)調(diào)發(fā)展。通過近兩年的設(shè)備更新改造和推廣應(yīng)用新技術(shù)，提高了企業(yè)的科技含量和科技貢獻(xiàn)率。一是改造更新設(shè)備，提高使用性能。在設(shè)備選型上，遵循高可靠性、先進(jìn)性、小型化、免維護(hù)的原則，改造安裝了立式高效節(jié)能水泵，采用了換熱機(jī)組取代燃煤鍋爐供熱，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，極大地提高了供熱質(zhì)量和水質(zhì)；二是量化分析，優(yōu)化工藝技術(shù)。通過對供熱系統(tǒng)能耗現(xiàn)狀的調(diào)查分析，綜合三年來的運(yùn)行參數(shù)，確定和實施了系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)控方案，繪制了科學(xué)的供熱系統(tǒng)運(yùn)行控制圖，根據(jù)室外氣溫變化及時調(diào)整運(yùn)行數(shù)據(jù)，保證了供熱標(biāo)準(zhǔn)和熱平衡，使供熱系統(tǒng)調(diào)控技術(shù)進(jìn)入同行業(yè)先進(jìn)行列。三是推廣應(yīng)用了變頻調(diào)控、熱工監(jiān)測技術(shù)，確保了系統(tǒng)安全運(yùn)行，為改善供熱質(zhì)量提供了有力保障。同時，我們通過科學(xué)調(diào)控和大力開展安全運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等生產(chǎn)競賽活動，取得了顯著的經(jīng)營成果。2015～2015年度采暖期，公司全年總用電量325.38萬度，同比下降20萬度；全年用水7.6萬噸，同比下降0.28萬噸；全年用煤2.04萬噸，同比下降0.21萬噸；共節(jié)約資金62.3萬元，取得了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與經(jīng)營效益雙羸。

3、加快信息化建設(shè)，不斷提高管理水平。通過幾年來的努力，公司安全生產(chǎn)信息調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動化等系統(tǒng)已全面展開，機(jī)關(guān)辦公樓50多臺電腦已全部實現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，對供熱、供水系統(tǒng)和供熱首站進(jìn)行24小時全天候監(jiān)測，隨時掌握生產(chǎn)過程中運(yùn)行的各種數(shù)據(jù)，每天早調(diào)度會按時通報運(yùn)行數(shù)據(jù)和水、電、煤耗情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。公司管理水平明顯提高，有效地保障了公司生產(chǎn)服務(wù)的正常運(yùn)行和公司的順利發(fā)展，為提高服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公司打下了堅實的基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)人本管理，實現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)。幾年來，我們抓住創(chuàng)建省級文明單位目標(biāo)不放松，在加強(qiáng)人本管理、人性化服務(wù)的實踐中培養(yǎng)具有行業(yè)特色的企業(yè)精神、服務(wù)宗旨和經(jīng)營理念。特別是04年參加天津全國供熱企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)驗交流會，05年北京國際供熱現(xiàn)狀研討會后，結(jié)合貫徹《黑龍江省供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范》，我們又自我加壓，提出了供熱標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)承諾化，推出了七項便民措施和“六聲”、“四輕”的規(guī)范化服務(wù)的要求。在05～06年的采暖期中，為了規(guī)范服務(wù)，兌現(xiàn)承諾，我們先后走訪700多家用戶，先后召開各種征求意見座談會17次，收到表揚(yáng)信、感謝信32封。承諾化服務(wù)、規(guī)范化服務(wù)規(guī)范了員工的職業(yè)行為，得到了用戶的廣泛贊譽(yù)，樹立了公司形象。

我們將借這次現(xiàn)場會的東風(fēng)，對照先進(jìn)找差距、查不足，自我加壓，全力推進(jìn)，為全面建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一流企業(yè)而努力奮斗!

供熱安全生產(chǎn)獎罰制度2015-09-22 14:17 | #2樓

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2015]28號）、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2015]15號），為推進(jìn)我市供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造，加強(qiáng)財政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 對實行供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造并取得節(jié)能效果的供熱單位，由我市節(jié)能專項資金給予一定獎勵，獎勵資金額度根據(jù)節(jié)能量和節(jié)能技術(shù)改造總投資確定。

第三條 節(jié)能技術(shù)改造項目需經(jīng)過第三方節(jié)能量檢測機(jī)構(gòu)和財務(wù)審核機(jī)構(gòu)（以下簡稱第三方機(jī)構(gòu)）審核確認(rèn)，其中：供熱節(jié)能量需經(jīng)有資質(zhì)的第三方節(jié)能量檢測機(jī)構(gòu)核定；改造項目財務(wù)決算需經(jīng)有資質(zhì)的第三方財務(wù)審核機(jī)構(gòu)審核。

第四條 獎勵資金實行公開、透明的原則，接受社會各方面監(jiān)督。

第二章 獎勵范圍和條件

第五條 獎勵范圍：本市行政區(qū)域內(nèi)帶有居民住宅的區(qū)域供熱系統(tǒng)，且供熱鍋爐房為市屬、區(qū)縣屬或其他為社會供熱的地方單位。

市、區(qū)縣行政機(jī)關(guān)和與市、區(qū)縣財政有繳撥款關(guān)系事業(yè)單位的供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造資金，納入同級財政預(yù)算，按照部門預(yù)算程序申報、撥付。

第六條 獎勵項目：按照《北京市供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造項目管理辦法》的要求已實施技術(shù)改造的項目，其節(jié)能技術(shù)改造總投資主要包括前期改造方案技術(shù)咨詢、設(shè)計、培訓(xùn)費用，節(jié)能設(shè)備、計量裝置與技術(shù)改造工程費，能耗與節(jié)能量檢測、項目決算審計等費用。

第七條 獎勵項目應(yīng)具備以下條件：

（一）自愿申請供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金，申報材料齊全、符合要求；

（二）完成供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造，經(jīng)第三方節(jié)能量檢測機(jī)構(gòu)檢測,取得供熱節(jié)能成效；

（三）申報單位建立并實行了能源計量和統(tǒng)計制度。

第三章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

第八條 根據(jù)改造項目供熱節(jié)能量和節(jié)能技術(shù)改造總投資實行一次性資金獎勵。項目獎勵資金額不超過4.5元/平方米。獎勵資金額計算公式如下：

獎勵資金額=（節(jié)能量獎勵標(biāo)準(zhǔn)×節(jié)能量）+（節(jié)能技術(shù)改造總投資×30%）。

節(jié)能量獎勵標(biāo)準(zhǔn)為在節(jié)能量檢測采暖季每節(jié)約1千克標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵0.4元。

節(jié)能量是指供熱系統(tǒng)實施節(jié)能技術(shù)改造后的主燃料節(jié)約量，以第三方節(jié)能量檢測機(jī)構(gòu)檢測的供熱節(jié)能量為依據(jù)。2015年12月31日前實施的改造項目，以節(jié)能改造后檢測的節(jié)能率為依據(jù)；2015年1月1日以后實施的改造項目，以改造前后檢測的節(jié)能量數(shù)據(jù)為依據(jù)。具體供熱節(jié)能量檢測辦法由市市政管委另行規(guī)定。

節(jié)能技術(shù)改造總投資以第三方審核機(jī)構(gòu)出具的項目財務(wù)決算審核報告為依據(jù)，并按照項目投資控制額度進(jìn)行控制。項目決算投資低于控制額度的，按項目決算投資的30%計算獎勵資金；項目決算投資超出控制額度的，按投資控制額度的30%計算獎勵資金，超出部分不予獎勵。投資控制額度按照項目供熱面積不同執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

供熱面積在5萬㎡（含）以下的項目，投資控制額度標(biāo)準(zhǔn)為10元/ ㎡；供熱面積在5-10萬㎡（含）的項目，投資控制額度標(biāo)準(zhǔn)為8元/ ㎡；供熱面積在10-20萬㎡（含）的項目，投資控制額度標(biāo)準(zhǔn)為6元/ ㎡；供熱面積在20萬㎡以上的項目，投資控制額度標(biāo)準(zhǔn)為4元/ ㎡。

第四章 獎勵資金申報

第九條 獎勵資金申領(lǐng)單位應(yīng)是供熱節(jié)能技術(shù)改造的項目申報單位，應(yīng)具有獨立法人資格。

第十條 改造項目不可以多途徑申報、重復(fù)領(lǐng)取財政獎勵資金。

第十一條 申報單位申報財政獎勵資金應(yīng)按照改造項目的實施時間分別提交如下材料：

（一）2015年12月31日以前實施的改造項目

1、《北京市供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金申請表》；

2、工商營業(yè)執(zhí)照或法人機(jī)構(gòu)代碼證書(加蓋公章的復(fù)印件)；

3、《供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造方案（含設(shè)計方案）》；

4、工程竣工圖；

5、第三方節(jié)能量檢測機(jī)構(gòu)出具的能效檢測報告；

6、第三方財務(wù)審核機(jī)構(gòu)出具的項目財務(wù)決算審核報告及費用支出憑證材料(復(fù)印件)。

7、供熱單位能源計量和供熱統(tǒng)計情況的報告。

（二）2015年1月1日以后實施的改造項目

1、《北京市供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金申請表》；

2、《北京市供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造項目總體驗收報告》，包括以下材料：《北京市供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造項目申報表》；工商營業(yè)執(zhí)照或法人機(jī)構(gòu)代碼證書(加蓋公章的復(fù)印件)；《供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造方案（含設(shè)計方案）》；工程竣工圖、驗收資料等；第三方節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具的能效檢測報告；委托第三方財務(wù)審核機(jī)構(gòu)提交的項目財務(wù)決算報告及費用支出憑證材料(復(fù)印件)；供熱單位能源計量和供熱統(tǒng)計情況的報告。

第五章 獎勵資金審核與發(fā)放

第十二條 申報單位按照改造項目所在區(qū)縣，將獎勵資金申報材料上報至區(qū)縣市政管委。

第十三條 區(qū)縣市政管委對轄區(qū)申報材料進(jìn)行逐一初審并定期匯總，上報市鍋爐供暖節(jié)能中心。

第十四條 市鍋爐供暖節(jié)能中心依據(jù)第三方檢測和審核機(jī)構(gòu)的報告，對區(qū)縣上報的申報獎勵項目進(jìn)行供熱節(jié)能量和項目總投資的審核；根據(jù)審核結(jié)果提出確定的獎勵金額，并定期匯總上報市市政管委。

第十五條 市市政管委對市鍋爐供暖節(jié)能中心上報材料審核確定后與申請函一同報送市財政局。

第十六條 市財政局按照市市政管委的審核結(jié)果，及時將獎勵資金撥付到各區(qū)縣財政局，由區(qū)縣財政局及時將獎勵資金發(fā)放到申報單位。

第六章 第三方機(jī)構(gòu)的管理

第十七條 市市政管委會同市財政局按照有關(guān)規(guī)定遴選有資質(zhì)的第三方供熱節(jié)能量檢測機(jī)構(gòu)和第三方財務(wù)決算審核機(jī)構(gòu)名單，項目申報單位應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)供熱節(jié)能量檢測和項目財務(wù)決算審核工作。

第十八條 第三方供熱節(jié)能量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照檢測規(guī)程對供熱系統(tǒng)能耗狀況進(jìn)行檢測，確認(rèn)改造后供熱節(jié)能量，出具節(jié)能量檢測報告，對節(jié)能量檢測報告的真實有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十九條 第三方財務(wù)決算審核機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對申報單位的項目改造總投資進(jìn)行審查、確定總投資金額，出具供熱節(jié)能技術(shù)改造總投資審核報告，對審核報告的真實有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十條 市市政管委下屬市鍋爐供暖節(jié)能中心對第三方審核機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)管。對審核報告嚴(yán)重失真的檢測或?qū)徍藱C(jī)構(gòu)分別由市市政管委和市財政局取消其參與項目的資格。

第七章 部門職責(zé)

第二十一條 市財政局負(fù)責(zé)安排獎勵資金，組織審核各區(qū)縣上報的獎勵資金預(yù)算，下達(dá)獎勵資金年度預(yù)算；對獎勵資金用款金額進(jìn)行審核，及時向區(qū)縣財政局撥付到位，組織對各區(qū)縣的實際支出進(jìn)行清算；監(jiān)督獎勵資金的使用。

第二十二條 市市政管委負(fù)責(zé)制定供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造項目總體方案及年度計劃，分解安排各區(qū)縣的年度改造計劃；會同市財政局研究確定獎勵資金年度使用計劃，審核匯總各區(qū)縣上報的獎勵資金預(yù)算，并向市財政局報送申請函；對區(qū)縣的改造工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十三條 區(qū)縣市政管委負(fù)責(zé)具體組織實施轄區(qū)供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造項目；會同區(qū)縣財政局編制本區(qū)縣獎勵資金預(yù)算；按要求上報本區(qū)縣改造實施計劃，督促供熱單位進(jìn)行供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造，保證本轄區(qū)項目按時完工并實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)；審核匯總轄區(qū)內(nèi)申報項目材料；對節(jié)能改造項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條 區(qū)縣財政局會同區(qū)縣市政管委編制本區(qū)縣獎勵資金預(yù)算；依據(jù)市財政局下達(dá)的獎勵資金預(yù)算和審核結(jié)果，及時支付獎勵資金；對所轄區(qū)縣獎勵資金的支付情況反饋市財政局和市市政管委；對獎勵資金使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

第二十五條 市鍋爐供暖節(jié)能中心負(fù)責(zé)按照年度計劃組織區(qū)縣市政管委實施供熱節(jié)能技術(shù)改造；負(fù)責(zé)對各區(qū)縣審核提交的改造項目進(jìn)行審核、匯總，按要求及時報送市市政管委；定期了解分析各區(qū)縣改造情況及進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理解決，必要時向市市政管委報告；負(fù)責(zé)對第三方機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督管理；對區(qū)縣的改造工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八章 監(jiān)督管理

第二十六條 申報單位對上報材料的真實、有效性負(fù)責(zé)，并積極配合第三方機(jī)構(gòu)的檢測和審核工作。供熱單位應(yīng)按照供熱系統(tǒng)節(jié)能改造相關(guān)要求，如實向第三方機(jī)構(gòu)提交供熱基本情況，節(jié)能技術(shù)改造前用能情況、節(jié)能措施、節(jié)能量等相關(guān)信息。

第二十七條 市市政管委會同市財政局組織、委托中介機(jī)構(gòu)對節(jié)能技術(shù)改造項目和資金使用進(jìn)行檢查。對弄虛作假，騙取、套取財政資金的單位，依法追究相關(guān)單位及個人責(zé)任。任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用獎勵資金。對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)處理。

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