衛(wèi)生許可證罰款制度

食品衛(wèi)生安全標語本溪縣辦理衛(wèi)生許可證要的——食品安全管理制度2015-06-29 09:12

食品安全管理制度

員工食品安全知識培訓制度

一、 負責人是食品安全第一負責人，應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準組織開展食品經(jīng)營活動。

二、 經(jīng)營食品應當符合環(huán)境衛(wèi)生要求，具備食品銷售、儲存、運輸和裝卸的衛(wèi)生條件。

三、 從事食品經(jīng)營的人員應當遵守衛(wèi)生要求，不符合法律規(guī)定健康要求的人員，不得參加接觸入口食品的工作。

四、 應當對采購的食品包裝標識進行查驗核對，禁止經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準、超過保質(zhì)期、無標簽等不符合食品安全標準的食品。

五、 應當按衛(wèi)生管理制度定期對食品經(jīng)營場所衛(wèi)生情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行改進并做好記錄。

六、 采購食品應當查驗供貨者的主體資格、食品生產(chǎn)許可證和食品質(zhì)量合格的證明未見，建立并執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度，記錄檔案保存期限不得少于二年。

七、 完整建立食品進銷臺賬，適時對照自查，發(fā)現(xiàn)不合格食品，立即報告轄區(qū)工商部門，迅速將問題食品下架、撤回、及時告知供貨商并在經(jīng)營場所顯著位置醒目告示，召回售出的問題食品，退貨或銷毀。

八、 經(jīng)營生鮮食品的應配備相應的檢測設(shè)施，對在市場內(nèi)銷售的生鮮食品進行自檢。經(jīng)檢測合格后才能上市銷售，并登記檢測結(jié)果存檔備查。

九、 發(fā)現(xiàn)食品臨近保質(zhì)期限的，組織安排臨界食品銷售專柜進行促銷，并將食品真實信息告知消費者。超過保質(zhì)期限的及時做好清柜、下架、銷毀、結(jié)算、建檔等事宜。

食品進貨查驗制度

一、 為保障人民群眾身體健康和生命安全，加強對食品經(jīng)營食品質(zhì)量監(jiān)督管理，保護消費者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護-法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。

二、 必須遵守本制度。

三、 列入進貨查驗的食品，是指消費者經(jīng)常食用的食品，包括肉、禽、畜，糧食及其制品，蔬菜、水果，奶制品，豆制品，飲料和酒類等食品。

四、 本商店購進食品時，應查驗證明供貨方主體資格合法的有效證件，并按批次向供貨方索取證明食品質(zhì)量符合標準或規(guī)定以及證明食品來源的票證，并保證原件或者復印件。

需要查驗和索取的具體票證，由《食品索證索票制度》作出規(guī)定。

五、 經(jīng)營包裝食品的，要對食品包裝標識進行查驗核對，

內(nèi)容包括：

（一） 中文標明的商品名稱，生產(chǎn)廠名和廠址；

（二） 商標、性能、用途、生產(chǎn)批號、產(chǎn)品標準號、定量包裝；

（三） 根據(jù)商品的特點和使用要求。需要標明的規(guī)格、等級、所含主要成分和含量；

（四） 限期使用商品的生產(chǎn)日期、安全使用期（保質(zhì)期、保存期）和失效日期；

（五） 對使用不當、容易造成商品損壞可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品的警示標語或中文警示語；

六、 本商店經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品及其他散裝商品，法律法規(guī)規(guī)定必須檢驗或者檢疫的，不得上市銷售。法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的，應經(jīng)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測合格才能上市銷售。

七、 本店應經(jīng)常檢查商品的外觀質(zhì)量，對包裝不嚴實或不符合衛(wèi)生要求的，應及時予以處理，對過期、腐爛變質(zhì)的食品，應立即停止銷售，并進行無害處理。

八、 本商店按照食品廣告指引購進商品時，要注意查驗是否有虛假和誤導宣傳的內(nèi)容。

九、 本商店在進貨時，對查驗不合格和無合法來源的商品，應拒絕進貨。發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時，應及時報告當?shù)毓ど绦姓�管理機關(guān)。

食品進貨查驗記錄制度

第一條 為加強食品質(zhì)量安全管理，保證上市食品質(zhì)量安全，保護消費者的合法權(quán)益，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護-法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

第二條 索證索票制度是指為保證食品安全，在購進食品時，本單位員工必須向供貨方索取有關(guān)票證，以確保商品來源渠道合法、質(zhì)量安全。

第三條 與初次交易的供貨單位交易時，應索證明供貨者和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件：營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的其他證明文件，每年核對一次。

第四條 在購進食品時，應當按批次向供貨者或生廠加工者索取以下證明商品符合質(zhì)量標準或上市規(guī)定，以及證明商品來源的票證：

1. 食品質(zhì)量合格證明；

2. 檢驗（檢疫）證明；

3. 銷售票據(jù)；

4. 有關(guān)質(zhì)量認證標志、商標和專利等證明；

5. 強制性認證證書（國家強制認證的食品）；

6. 進口食品代理商的營業(yè)執(zhí)照、代理資料、進口食品標簽審核證書、報送單、注冊證。

第五條 下列食品進貨時必須按批次索取證明票證；

1. 活禽類：檢疫合格證明、合法來源證明；

2. 牲畜肉類：動物產(chǎn)品檢疫合格證明或出產(chǎn)品檢驗合格證明、進貨票據(jù)；

3. 糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類：檢驗合格證明、進過票據(jù)。

第六條 對獲得馳名商標、著名商標或者省級以上安全食品、無公害食品、綠色食品、有機食品、名牌產(chǎn)品稱號的優(yōu)質(zhì)食品，可憑以上稱號相應標識和憑證直接銷售，免予索取其他票證。

第七條 對實行購銷掛鉤的食品，可憑購銷掛鉤協(xié)議和供貨方的銷售憑證直接銷售，免予索取其他票證。

第八條 對索取的票證要建立檔案，并接受市場服務中心和有關(guān)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。

食品退市制度

第一條 為加強流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督管理，維護消費者安全，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護-法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

第二條 不合格食品退市，是指在我國境內(nèi)對已經(jīng)進入銷售領(lǐng)域的食品，發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不合格或者有其他違法問題，采取停止銷售、退回公供貨方整改、銷毀、召回等措施推出市場的行為。

第三條 不合格食品是指經(jīng)檢測不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規(guī)定的食品。

下列食品屬于不合格食品：

（一） 存在危及人身安全的不合理危險或者不符合國家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標準的（包括：農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定容許量的，用非食品原料加工的，加入未經(jīng)批準使用的添加劑或者非食品用化學物質(zhì)的，含有其他有毒有害物質(zhì)的）；

（二） 不具備應當具備的食用性能的；

（三） 不符合在食品或者其包裝上注明采用的食品標準的；

（四） 不符合以下產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的

第四條 下列食品應當退市場：

（一） 不具備應當具備的食用性能的；

（二） 未在顯著位置清晰地標明食品名稱、配料清單、配料定量、凈含量和固形物含量、生產(chǎn)者的名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、保存期、貯藏說明、產(chǎn)品執(zhí)行標準、衛(wèi)生許可證號、質(zhì)量等級的；

（三） 輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品未在顯著位置予以清晰標示能量營養(yǎng)素、使用方法和適宜人群的；

（四） 進口食品無中文標明的原產(chǎn)國的國名或者地區(qū)名以及在中國依法登記注冊的代理商、進口商或者經(jīng)銷商的名稱和地址的；

（五） 超過保質(zhì)期或者保存期的；

（六） 經(jīng)感官鑒別已經(jīng)腐-敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的；

（七） 容器包裝污穢不潔、嚴重破損，不符合食品衛(wèi)生要求的；

（八） 應當檢驗、檢疫而為檢驗、檢疫，或者檢驗、檢疫不合格的；

（九） 摻雜、摻假，以次充好，以不合格冒充合格的；

（十） 侵犯他人注冊商標專用權(quán)，偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，在商品商偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等標志的；

（十一） 其他法律、法規(guī)規(guī)定禁止出售的食品。

第五條 本商店對自查中發(fā)現(xiàn)的以及有關(guān)行政機關(guān)確認的屬于本辦法第四條規(guī)定的食品，應當立即停止銷售，并清點已售出的食品，登記造冊，如實報告所在地工商行政管理所。

對僅是表示違法但可以食用的食品，可退回供貨方改正；對不能食用的食品，為防止退市的不合格食品二次流入市場，危害消費者健康，本商店應主動配合工商管理部門監(jiān)督銷毀不合格食品，不得令其在流入市場；對已經(jīng)售出的涉及人身健康安全的食品，應當采取公告等方式追回，并將情況及時報告所在地工商行政管理所。

第六條 對工商行政管理機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)的或者生產(chǎn)者、銷售者自報的屬于本辦法第四條規(guī)定的退市食品，應當依法采取措施將該商品清除市場。

第七條 對監(jiān)督檢查和上級機關(guān)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)以及其他部門公布應當退出市場的食品，本商店自覺采取有效措施退市并依法接受處罰。

第八條 已經(jīng)被確認為質(zhì)量不合格食品退市的，需重新入市，必須提供合法檢驗機構(gòu)經(jīng)檢驗合格的《檢驗報告》或者有效的復制件后方可入市銷售，否則發(fā)現(xiàn)地工商部門可以依法封存該食品，責令其限期提供《檢驗報告》；在期限內(nèi)拒不提供的，工商部門可以視同不合格食品進行處理。

第九條 嚴格執(zhí)行信譽卡制度。本商店銷售食品必須給消費者出具銷售信譽卡，并在信譽卡上填寫銷售時間、經(jīng)營者姓名、商品相關(guān)消息等。消費者遇到消費安全問題，憑信譽卡，消費者和執(zhí)法部門可從銷售追溯到運輸、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全程追溯，保證消費者的合法權(quán)益。

食品衛(wèi)生檢查制度

1、 設(shè)立食品衛(wèi)生宿命檢查監(jiān)督小組，定期或不定期對商場進行商品衛(wèi)生檢查和環(huán)境衛(wèi)生檢查；

2、 把好食品采購、進貨關(guān)，特別是對油、米、肉、菜等大宗，關(guān)鍵的食品要定點，不準采購霉變、有毒、有害或無證不合格的食品，確保所購食品衛(wèi)生安全；

3、 規(guī)范食品加工操作流程。做到粗細分區(qū)、肉菜分開、生疏隔離、洗消嚴格；

4、 對儲存食品應進行冷藏保鮮，無須保鮮的食品應做到離地隔墻，分類堆放整齊，先進先用、用前應檢查有無變質(zhì)變味；

5、 保證不出售變質(zhì)或夾生不熟食物，嚴防病毒交叉感染引發(fā)食物中毒。

6、 規(guī)范食品運送渠道。做好的食品，通過專用電梯密閉容器運送。

7、 檢查結(jié)果應有記錄，有匯報，查出問題，立即解決，并追究責任人的責任。

食品存貯制度

1、 食品儲存有專門的食品庫房，進出食品應登記。

2、 庫房周圍保證無污染源。

3、 庫房應配備專職管理人員定期清掃，定期通風換氣，定期查看是否有超期食品，如有超期食品及時處理。

4、 經(jīng)檢驗合格包裝的成品應貯存于成品庫，其容量應與生產(chǎn)能力相適應。按品種、批次分類存放，防止相互混雜食品庫內(nèi)不得放存?zhèn)�人物品，不得存放有毒有害物品，特別是外觀與食品相似的有毒有害物品或其他易腐、易燃品。

5、 冷藏食品應配備專用的冰箱、冰柜。

6、 食品儲存配備專用消毒設(shè)備，隨時對儲存的工具、容器、水果、蔬菜等進行洗刷消毒。

7、 成品碼放是，與地面，墻壁應有一定距離，便于通風。要留出通道，便于人員、車輛通行，要設(shè)有溫、濕度監(jiān)測裝置，定期檢查和記錄。

食品運輸制度

1、 運輸工具（包括車廂、船艙和各種容器等）應符合衛(wèi)生要求。要根據(jù)產(chǎn)品特點配備防御、防塵、冷藏、保溫到呢個設(shè)施。

2、 運輸作業(yè)應避免強烈震蕩、撞擊、輕拿輕放，防止損傷產(chǎn)成品外形；且不得與有毒有害物品混裝、混運、作業(yè)終了，搬運人員應撤離工作地，防止污染食品。

3、 生鮮食品的運輸，應根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生要求，另行制定辦法，有專門的運輸工具進行。

冷鏈銷售制度

第一條 為加強食品質(zhì)量安全管理，保證上市食品質(zhì)量安全，保護消費者的合法權(quán)益，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護-法》等法律法規(guī)的規(guī)，制定本制度。

第二條 進貨要采用專門的冷凍設(shè)備，使食品在運輸途中保證所需冷凍溫度，全程冷凍運輸。

第三條 貨物到達后，要在最短的時間內(nèi)裝進專用冷柜，保證食物的冷凍條件不變。

第四條 冷藏冷凍食品要有專門冷柜存放，專人看管，及時查驗貨物，嚴格按照食品說明溫度存放。

第五條 及時清理冷柜，保證冷柜的清潔，使其制冷運轉(zhuǎn)正常。堅持每季度一次冷凝器散熱板清掃，冰箱內(nèi)蒸發(fā)管道結(jié)冰超過5毫米要及時除霜。保證冰箱使用安全，開門裝置完好，有防火防漏設(shè)施。

第六條 銷售冷藏冷凍食品，建立健全銷售登記制度，保證所銷售食品賬物相符。

從業(yè)人員健康檢查制度

一、 食品管理人員每年必須進行健康檢查，不得超期使用健康證。

二、 新參加工作的從業(yè)人員，實習工，實習學生必須卻得健康證后上崗，杜絕先上崗后查體的事情發(fā)生。

三、 食品衛(wèi)生管理人員負責組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作，建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案，督促“五病”人員調(diào)離崗位，并對從業(yè)人員健康狀況進行日常監(jiān)督管理。

四、 分患有痢疾，傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的，不得參加解觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營。

五、 當觀察到以下癥狀是，應規(guī)定暫停接觸直接入口食品的工作或采取特殊的防護措施：手外傷，燙傷；皮膚濕疹，；咽喉疼痛；眼，耳，鼻溢液；發(fā)熱；嘔吐。

從業(yè)人員健康檔案制度

一、 新參加工作和臨時參加工作的食品從業(yè)人員必須進行健康檢查，并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓，取得有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證后方可參加工作。未取得前述有效證件的人員不得上崗從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二、 食品管理經(jīng)營人員每年必須進行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓，取得有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格后方可繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，否則，不得繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

三、 凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者）、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得參加接觸直接入口食品的工作，并按要求調(diào)離其工作崗位。

四、 食品從業(yè)人員應堅持做到“四勤”。即勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理發(fā)；勤洗衣服、被褥；勤換工作服。禁止長發(fā)、長胡子、長指甲、戴首飾、涂指甲油、不穿潔凈工作衣帽上崗和上崗期間抽煙、吃零食以及做與食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營無關(guān)的事情。

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