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市容衛(wèi)生檢查制度
重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例
（２００５年３月２５日重慶市第二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市主城區(qū)的城市建成區(qū)和主城區(qū)以外的區(qū)縣（自治縣、市）政府所在地的城市建成區(qū)。
第三條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行統(tǒng)一領導、分級管理和公眾參與、社會監(jiān)督以及教育與處罰相結合的原則。
第四條 各級人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生和廣播電視、新聞出版、教育、文化、衛(wèi)生、園林等部門，應當加強市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，不斷提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。
第五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責全市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作由其所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機構負責。
區(qū)縣（自治縣、市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照職責分工負責轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
與市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作相關的行政機關，應按照各自職責，協(xié)同實施本條例。
第六條 各級人民政府應當將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，完善市容環(huán)境衛(wèi)生設施設備，提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務，按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作任務核定所需事業(yè)經(jīng)費。
市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。
第七條 市、區(qū)縣（自治縣、市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當按照職責分工，根據(jù)城市總體規(guī)劃和市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作需要，會同有關部門組織編制環(huán)境衛(wèi)生設施、戶外廣告、洗車場等專業(yè)規(guī)劃，制定市容環(huán)境衛(wèi)生標準，報同級人民政府批準后實施。
第八條 任何單位和個人都有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權利，同時負有愛護市容環(huán)境衛(wèi)生的義務，對破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為有權勸阻和舉報。
各級人民政府對市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責任
第九條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理實行目標責任考核制度。具體辦法由市人民政府另行制定。
第十條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理實行責任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的具體范圍，由區(qū)縣（自治縣、市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）按照本條例的規(guī)定劃分，并與責任單位簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任書。
第十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任單位按照下列規(guī)定具體劃分：
（一）城市主、次干道及人行天橋、人行地下通道等，由市政設施管理單位和環(huán)境衛(wèi)生管理單位負責；
（二）道路兩側建筑物外墻立面至道緣石的區(qū)域，由道路兩側建筑物所有人、使用人或者物業(yè)管理單位負責；
（三）橋梁、隧道、輕軌、高速公路、鐵路由經(jīng)營管理單位負責；
（四）機場、火車站、汽車站、港口、碼頭和文化、體育、娛樂、游覽、公園、綠地等場所，由經(jīng)營管理單位負責；
（五）飛機、火車、汽車、纜車、輪船等交通工具，由經(jīng)營管理者負責；
（六）機關、團體、部隊、企事業(yè)單位由本單位負責；
（七）社區(qū)、背街小巷、邊坡、人行梯道等，由街道辦事處或環(huán)境衛(wèi)生管理單位負責。已實行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負責；
（八）集貿(mào)市場、展覽展銷場所、商場、餐飲店，由經(jīng)營管理單位負責；
（九）建設工地由建設單位負責整治土地、待建地由土地使用權單位負責；
（十）公共廁所、垃圾轉運站及其他公共環(huán)境衛(wèi)生設施由環(huán)境衛(wèi)生管理單位負責。
第十二條 水域市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任單位按照下列規(guī)定具體劃分：
（一）公共水域和江河的灘涂、岸坡等公共場地，由市或區(qū)縣（自治縣、市）環(huán)境衛(wèi)生管理單位負責；
（二）港口、客貨碼頭作業(yè)范圍水域，由經(jīng)營單位負責；
（三）江河沿岸各類設施所在水域，由設施經(jīng)營者或所有者負責；
（四）各類船舶上的垃圾、糞便、污水的收集、運輸和處理，由船舶經(jīng)營者或所有者負責。
第十三條 城鄉(xiāng)結合部或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)責任不清的，以及對責任單位的確定存在爭議的，由共同的上一級人民政府的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定。
第十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任要求：
（一）市容有序，無亂擺攤、亂搭建、亂堆放、亂掛曬、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等行為；
（二）環(huán)境整潔，無暴露垃圾、渣土、糞便、污水，無蚊蠅孳生地；
（三）按規(guī)定設置環(huán)境衛(wèi)生設施，并保持整潔完好；
（四）水域沒有明顯聚集漂浮物。
第十五條 責任單位對違反本條例規(guī)定的行為，有權予以制止；不能有效制止的，有權要求市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門依法處理。
責任單位不履行責任的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正；逾期未改正的，市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門可委托有關專業(yè)單位代履行，費用由違法行為人或責任人承擔。
第三章 市容管理
第一節(jié) 道路容貌管理
第十六條 在道路上的通訊、郵政、電力、有線電視、公交客運、環(huán)境衛(wèi)生等設施，應保持完好、整潔。出現(xiàn)污損、殘缺的，管理單位應當及時清洗或修復。
未及時清洗或修復的，市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應責令限期清洗或修復，逾期不清洗或修復的，處以每日五十元的罰款。
第十七條 行道樹、人行道綠帶、車行道隔離綠帶、橋頭和立交橋的綠帶、交通轉盤花壇等道路綠化應當管護良好，保持美觀、整潔。
第十八條 道路上禁止下列行為：
（一）在主干道、距主干道道緣石五十米范圍內(nèi)的次干道及其兩側設置停車場和經(jīng)營性攤點、亭、棚；
（二）在次干道及其兩側從事產(chǎn)生油煙的餐飲經(jīng)營活動；
（三）臨街商場、門店超出門窗外墻設置攤位擺賣、經(jīng)營；
（四）在樹木和護欄、路牌、電線桿等設施上吊掛、晾曬物品；
（五）在橋梁、人行天橋上擺攤、兜售物品；
（六）在地下通道擅自擺攤、兜售物品；
（七）在主、次干道或窗口地區(qū)派發(fā)經(jīng)營性宣傳品。
違反前款規(guī)定的，責令改正，對個人處五十元以上五百元以下的罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款。拒不改正的，可暫扣占道經(jīng)營物品。
主城區(qū)的主干道由市人民政府確定并公布，其他地區(qū)的主干道由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府確定并公布。
第十九條 區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應當根據(jù)本地區(qū)實際情況，廣泛征求居民-意見，制定在非主干道兩側設置臨時占道經(jīng)營點的規(guī)劃并予以公布。
第二十條 申請在非主干道兩側臨時占道的，應當具備下列條件：
（一）申請人必須是失業(yè)、待業(yè)人員或殘疾人員；
（二）經(jīng)營范圍必須是方便居民基本生活的商品或服務；
（三）經(jīng)營設置點必須符合區(qū)縣（自治縣、市）人民政府的布點規(guī)劃。
第二十一條 申請臨時占道，按下列程序辦理：
（一）申請人持有效證明向所在區(qū)縣（自治縣、市）市政設施主管部門提出申請；
（二）區(qū)縣（自治縣、市）市政設施主管部門在征求市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的意見后，自受理申請之日起十個工作日內(nèi)作出是否予以許可的決定。符合條件的，發(fā)給臨時占道許可證；不符合條件的，退回申請材料并書面說明理由。
第二十二條 臨時占道經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：
（一）在審批機關規(guī)定的地點和時段內(nèi)經(jīng)營；
（二）按規(guī)定設置垃圾收集容器，保持周圍環(huán)境整潔；
（三）不影響周圍居民的正常生活；
（四）不妨礙行人和車輛通行；
（五）不危害公共安全。
違反規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，撤銷臨時占道經(jīng)營許可。
第二十三條 臨時占道許可證不得轉讓或出租，違者由審批機關予以撤銷，并在三年內(nèi)不得再行申請。
第二十四條 臨時占道攤區(qū)的清掃保潔、垃圾處置由區(qū)縣（自治縣、市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門統(tǒng)一負責管理。
第二十五條 臨時占道經(jīng)營的，應當繳納臨時占道費。臨時占道費的收取、管理和使用辦法由市人民政府制定。
第二十六條 未經(jīng)批準，擅自占道經(jīng)營的，責令限期拆除。逾期不拆除的，強制拆除。
第二十七條 開挖道路或在道路上維修管道、疏浚排水設施或栽培、整修植物等作業(yè)，應按規(guī)定的時間進行。作業(yè)者應當及時清除渣土、淤泥、污物、枝葉，保持路面清潔。其中可能產(chǎn)生揚塵的施工應當采取濕法等能有效防止揚塵的作業(yè)方式。
違反前款規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。
第二十八條 經(jīng)市政設施主管部門批準臨時占用道路堆放建筑材料的，應當放置整齊，散體、流體物料應當圍擋存放。
違反前款規(guī)定的，責令改正，并處五百元以上二千元以下罰款。
第二節(jié) 建筑物容貌管理
第二十九條 臨街建筑物外觀應當保持整潔、完好，出現(xiàn)污漬、破損的，應當及時清洗、修復。未及時清洗、修復的，責令限期清洗、修復；拒不清洗、修復的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門代為清洗、修復，費用由業(yè)主承擔。
第三十條 在建筑物平街層外墻安裝的空調、排氣扇，底部應高于人行道路面二米。
違反規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，強制拆除，并處一百元以上五百元以下罰款。
第三十一條 主、次干道兩側建筑物的業(yè)主或使用者，不得在建筑物頂部、平臺堆放影響市容的物品，不得在建筑物臨街面超出建筑物墻體設置防護網(wǎng)或吊掛物品，不得設置遮陽傘、篷蓋。
違反前款規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，強制拆除，并處一百元以上五百元以下罰款。
第三十二條 主、次干道兩側的建筑物前，需要設置隔離設施的，應當采用綠籬、花壇、草坪、柵欄等作為隔離設施，其造型、色調應與周圍環(huán)境協(xié)調，并保持環(huán)境整潔、美觀。
修建封閉式隔離設施的，責令限期拆除，逾期不拆除的，強制拆除，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十三條 主、次干道以外的其他地區(qū)的建筑物，需要設置遮陽傘或篷蓋的，應當按照高度不低于２米，伸出寬度不超過１．５米的標準設置，并保持整潔、美觀。
違反前款規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，強制拆除，并處一百元以上五百元以下罰款。
第三節(jié) 戶外廣告、標牌、燈飾容貌管理
第三十四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同有關部門編制主城區(qū)的戶外廣告設置規(guī)劃，報市人民政府批準后公布執(zhí)行。
主城區(qū)以外的區(qū)縣（自治縣、市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同有關部門編制該區(qū)縣（自治縣、市）政府駐地城區(qū)的戶外廣告設置規(guī)劃，報同級人民政府批準后公布執(zhí)行。
戶外廣告設置的技術規(guī)范由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同有關部門和組織制定，報市人民政府批準后公布執(zhí)行。
第三十五條 主城區(qū)的區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門違反戶外廣告設置規(guī)劃作出的審批許可，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令審批部門予以撤銷；拒不撤銷的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門直接撤銷，并責令作出許可的審批部門限期拆除。由此給被許可人的合法權益造成損害的，作出許可的審批部門應當依法給予賠償。
第三十六條 戶外廣告應保持安全完好，無破損、污跡和嚴重褪色；霓虹燈、電子顯示屏（牌）、燈箱等形式的戶外廣告應保持顯示完好。
違反前款規(guī)定的，責令十五日內(nèi)改正，逾期未改正的，責令停止使用，拒不停止使用的，處以每日五十元罰款。
第三十七條 機關、團體、部隊、院校、企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶的名稱、字號、標志等牌匾和標識，應當無污損、無殘缺。
違反前款規(guī)定的，責令限期改正，逾期未改正的，處一百元以上五百元以下罰款。
第三十八條 利用充氣式裝置在公共場所設置非經(jīng)營性宣傳品的，設置期限不得超過十日，并到市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。
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