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局愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，提高城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，保障公民健康，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指政府組織領(lǐng)導(dǎo)，全民參與，旨在強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識(shí)，提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和公民健康水平，除害防病的群眾性社會(huì)活動(dòng)。
參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)是每個(gè)單位和公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第三條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門協(xié)作、全民動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)的方針。
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本條例。
第五條 對(duì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或者愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)）應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 職 責(zé)
第六條 各級(jí)人民政府必須把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，分步實(shí)施，實(shí)行科學(xué)管理，逐步實(shí)現(xiàn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
第七條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作由衛(wèi)生行政部門或者本級(jí)人民政府確定的其他部門承擔(dān)。鐵路、民航等大型企業(yè)和部隊(duì)設(shè)立的愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，接受當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)指定人員，負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第八條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的職責(zé)：
（一）宣傳和貫徹有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）統(tǒng)一規(guī)劃和部署本行政區(qū)域的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作；
（三）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作；
（四）動(dòng)員和組織全社會(huì)成員參加除害防病的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)；
（五）組織開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)。
第九條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)在愛(ài)衛(wèi)會(huì)的協(xié)調(diào)下，按照工作分工履行職責(zé)。
第三章 管 理
第十條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理的原則，實(shí)行目標(biāo)管理制度，其目標(biāo)納入本地區(qū)、本單位的目標(biāo)管理內(nèi)容。
第十一條 在城市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高現(xiàn)代化管理水平，創(chuàng)建衛(wèi)生城市。
在農(nóng)村以改水、改廁、健康教育為重點(diǎn)，帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治，預(yù)防和減少疾病發(fā)生，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。
第十二條 每年四月份為全省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月。城市各單位實(shí)行門前綠化、衛(wèi)生、秩序三包制度和周末衛(wèi)生日制度。
第十三條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，按照有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)以及國(guó)家和省愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生、專業(yè)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生；按照省健康教育規(guī)范開(kāi)展健康教育工作。
每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生，禁止隨地吐痰、便溺，不得亂扔亂放、亂貼亂畫。
第十四條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動(dòng)，達(dá)到國(guó)家和省愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的管理標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好宣傳工作，定期組織殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物的活動(dòng)，消除孽生場(chǎng)所。
從事衛(wèi)生殺蟲與滅鼠工作的專、兼職人員，上崗前必須接受縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗。
第十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)病媒消殺藥物，必須符合《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生消殺藥物的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，保證用藥的安全、合理。
第十六條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等單位產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物，由本單位集中進(jìn)行無(wú)害化處理，不得混入居民生活垃圾中。本單位不具備無(wú)害化處理?xiàng)l件的，交由環(huán)境保護(hù)專業(yè)單位采取有償服務(wù)辦法，統(tǒng)一密閉運(yùn)出，集中處理。
第十七條 市區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行圈養(yǎng)，不得擾民和影響衛(wèi)生。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理，定期進(jìn)行檢疫和預(yù)防接種。
飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。
第十八條 除特別指定區(qū)域外，在醫(yī)院、影劇院、車站、港口、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所的室內(nèi)和公共交通工具內(nèi)及其等候室禁止吸煙。
任何人不得在學(xué)校、托幼園所的教室、寢室、活動(dòng)室、食堂和其他未成年人集中活動(dòng)的室內(nèi)吸煙。
禁止吸煙的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志。
第四章 監(jiān) 督
第十九條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的制度。
縣以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)在其工作人員中聘任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員，履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門聘任的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生檢查員，履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生檢查職責(zé)，協(xié)助愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員工作。
鐵路、民航等大型企業(yè)和部隊(duì)聘任的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。
第二十條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員和檢查員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志，出示證件；并依法進(jìn)行檢查和取證。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)資料，不得隱瞞和拒絕。
第二十一條 一切單位和個(gè)人對(duì)于違反本條例的行為，有權(quán)制止和舉報(bào)�？h以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)單位和個(gè)人的舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 有下列行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位予以處罰：
（一）違反本條例第十三條第二款規(guī)定的，對(duì)當(dāng)事人給予警告或者處5元以上50元以下罰款；
（二）違反本條例第十六條規(guī)定的，對(duì)單位處500元以上5000元以下罰款，并責(zé)令立即清理現(xiàn)場(chǎng)，消除危害；
（三）違反本條例第十七條規(guī)定的，責(zé)令當(dāng)事人限期處理或者沒(méi)收擅自飼養(yǎng)的家畜家禽和寵物，并可對(duì)個(gè)人處100元以上500元以下、對(duì)單位處200元以上1000元以下罰款。
第二十三條 有下列行為之一的，由縣以上衛(wèi)生行政部門或者本級(jí)人民政府確定的承擔(dān)愛(ài)衛(wèi)會(huì)日常工作的其他部門予以處罰：
（一）單位室內(nèi)外衛(wèi)生、專業(yè)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生不能達(dá)到國(guó)家和省愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，給予警告；對(duì)環(huán)境和人體健康造成影響和危害的，處50元以上500元以下罰款，其中情節(jié)特別嚴(yán)重的，處1000元以上5000元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
（二）單位殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物工作達(dá)不到國(guó)家和省愛(ài)衛(wèi)會(huì)規(guī)定管理標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)單位給予警告；對(duì)環(huán)境和人體健康造成影響和危害的，處100元以上3000元以下罰款。
（三）違反本條例第十八條第一款或者第二款規(guī)定的，給予警告；經(jīng)教育不改的，處5元以上50元以下罰款。
第二十四條 對(duì)違反本條例及其他有關(guān)法律、法規(guī)的行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。有關(guān)部門未予依法處理的，縣以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)有權(quán)督促該部門依法處理；對(duì)拒不依法處理的部門，縣以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)可給予通報(bào)批評(píng)，并建議上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分。
第二十五條 已經(jīng)取得愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)，衛(wèi)生質(zhì)量下降，達(dá)不到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的，授予機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)取消其榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)通過(guò)弄虛作假等不正當(dāng)手段取得愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的，由授予榮譽(yù)稱號(hào)的機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào)，并由主管機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。
第二十六條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其主管部門視情節(jié)予以批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 污辱、威脅、毆打愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員或者舉報(bào)人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第二十九條 本條例自1999年9月1日起施行。1993年7月23日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《遼寧省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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