人事行政主管年度總結(jié)

今年以來(lái)，新區(qū)組織人事科緊緊圍繞“對(duì)標(biāo)找差，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”要求，積極響應(yīng)新區(qū)“躋身二十強(qiáng)，率先現(xiàn)代化”號(hào)召，圍繞中心爭(zhēng)先鋒，服務(wù)發(fā)展創(chuàng)一流，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一、抓基層、打基礎(chǔ)，激發(fā)基層組織活力

1.抓隊(duì)伍、強(qiáng)組織。全面完成分類(lèi)定級(jí)和晉位升級(jí)工作，全區(qū)15個(gè)黨委、772個(gè)基層黨組織評(píng)定為“好”和“較好”的黨組織占比超過(guò)70%，確定為“較差”的23個(gè)黨組織全部晉位升級(jí)。在農(nóng)村，組織開(kāi)展基層干部培訓(xùn)班7期課程，培訓(xùn)近1000人次，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)薄弱村（社區(qū)）和發(fā)展后進(jìn)村（社區(qū)）整改升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定出臺(tái)《鎮(zhèn)江新區(qū)基層組織建設(shè)制度匯編》，用制度管權(quán)管人管事。在社區(qū)，選聘了26名社區(qū)片長(zhǎng)、247名網(wǎng)格長(zhǎng)和168名樓幢長(zhǎng)，奠定了全方位為民服務(wù)的隊(duì)伍基礎(chǔ)。在企業(yè)，組織開(kāi)展非公企業(yè)黨群建設(shè)（寧波）培訓(xùn)班，開(kāi)展非公企業(yè)黨組織“一建六送”活動(dòng)和集中組建月活動(dòng)，組建非公企業(yè)黨組織62家，非公企業(yè)黨建組建率提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化開(kāi)展。

2.解難題、辦實(shí)事。制定《關(guān)于深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)的實(shí)施方案》，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定實(shí)施方案，建立55個(gè)村、社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，131個(gè)規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾650戶(hù)，發(fā)放工作筆記本200冊(cè)，編印活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)8期，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”。組織開(kāi)展矛盾集中排查活動(dòng)，制定《村、社區(qū)發(fā)展目標(biāo)及突出問(wèn)題排查表》、《聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)突出問(wèn)題排查表》、《機(jī)關(guān)部門(mén)精細(xì)化管理與創(chuàng)新服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)排查表》等系列表格，排查出5大類(lèi)362個(gè)具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并制定解決方案，明確解決路徑、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任主體。

3.創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。結(jié)合紀(jì)念建黨91周年，拍攝《甲板起飛、關(guān)鍵在人——新區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)紀(jì)實(shí)》電視專(zhuān)題片，組織開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步激勵(lì)了全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共-產(chǎn)-黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。深入開(kāi)展先進(jìn)典型專(zhuān)項(xiàng)表彰活動(dòng)，表彰了一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員。其中開(kāi)發(fā)區(qū)法院、大學(xué)科技園黨委等9家單位被評(píng)為省、市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，2名個(gè)人被評(píng)為全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員，4個(gè)單位（品牌）和個(gè)人入選全市社區(qū)黨建五十佳。系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，建立規(guī)范制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推動(dòng)“對(duì)標(biāo)”和“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

二、重實(shí)績(jī)、樹(shù)導(dǎo)向，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

1.風(fēng)清氣正，圓滿(mǎn)完成三鎮(zhèn)人大政府換屆工作。注重優(yōu)化三鎮(zhèn)人大政府領(lǐng)導(dǎo)班子性別、年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，新一屆人大班子平均年齡46.5歲，政府班子平均年齡37.9歲，“80后”年輕干部5人，女干部3人，研究生學(xué)歷5人，大學(xué)學(xué)歷12人，大專(zhuān)以上學(xué)歷達(dá)100%。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，選人用人風(fēng)清氣正，換屆紀(jì)律知曉率和換屆風(fēng)氣滿(mǎn)意率實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%。

2.深化改革，全面實(shí)施干部競(jìng)爭(zhēng)選拔交流機(jī)制。市縣聯(lián)動(dòng)、公開(kāi)選拔副科級(jí)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部6名，平均年齡27.33歲；采取“實(shí)名推薦、差額票決”方式共選拔正科級(jí)干部5名；各鎮(zhèn)街道、機(jī)關(guān)部門(mén)、直屬單位副科級(jí)及以上干部交叉流動(dòng)、多崗鍛煉共計(jì)32人次，新提拔任用科級(jí)干部36名；全年共選派109名干部赴新區(qū)骨干企業(yè)掛職幫扶，選派8人赴中組部、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家科技部等上級(jí)部門(mén)掛職，上級(jí)部門(mén)和兄弟單位共10人來(lái)我區(qū)掛職。創(chuàng)新和完善后備干部選拔機(jī)制，開(kāi)展2012年副科級(jí)后備干部民-主推薦工作，建立后備干部庫(kù)。

3.提能增效，全員實(shí)績(jī)考評(píng)體系逐步完善。堅(jiān)持“以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部”為考核工作導(dǎo)向，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、機(jī)關(guān)部門(mén)、直屬單位中層正副職以上共350余名干部進(jìn)行2015年至2012年上半年主要工作實(shí)績(jī)考評(píng)，按照綜合評(píng)價(jià)成績(jī)從高到低排名，并剛性運(yùn)用考評(píng)結(jié)果。將領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資任務(wù)考核納入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核體系，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資工作中的影響力和推動(dòng)力，全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部確保年底新引進(jìn)1個(gè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)一般干部積極開(kāi)展招商引資工作。

4.分層分類(lèi)，干部教育培訓(xùn)扎實(shí)有效。先后邀請(qǐng)近10名知名學(xué)者、院士做客“新視野講壇”，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2400余人次；聯(lián)合舉辦鎮(zhèn)江新區(qū)企業(yè)管理實(shí)務(wù)研修班，培訓(xùn)80名企業(yè)高管及管理技術(shù)人才，內(nèi)容涉及城市發(fā)展、城市投融資體制、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等數(shù)十個(gè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。大膽開(kāi)辦創(chuàng)新型培訓(xùn)新模式，舉辦新區(qū)領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)清華班等班次，組織20個(gè)企業(yè)家赴美國(guó)斯坦福大學(xué)參加創(chuàng)新轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。大力開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)，共形成精細(xì)化管理與效能提升、基層組織規(guī)范化建設(shè)、人才科技金融深度融合等40個(gè)優(yōu)秀調(diào)研成果。

5.規(guī)范創(chuàng)新，人事人才發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。按照精簡(jiǎn)高效的原則，簡(jiǎn)政放權(quán)新增機(jī)構(gòu)成立到位，新增人員招聘到位，確保了簡(jiǎn)政放權(quán)后單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。專(zhuān)門(mén)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)編制和人事管理工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街道的監(jiān)管。實(shí)行“陽(yáng)光操作”，全年共面向社會(huì)公開(kāi)招錄15名公務(wù)員，印發(fā)了《鎮(zhèn)江新區(qū)2012年度事業(yè)單位績(jī)效考核辦法（試行）》，積極推進(jìn)事業(yè)單位精細(xì)化考核工作，順利實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生和其他事業(yè)單位績(jī)效工資，加快推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。

三、高端化、國(guó)際化，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.加速推動(dòng)創(chuàng)新人才集聚。積極組織鎮(zhèn)江新區(qū)北美創(chuàng)業(yè)大賽、深圳招商會(huì)、2012華僑華人專(zhuān)業(yè)人士創(chuàng)業(yè)發(fā)展鎮(zhèn)江洽談會(huì)等活動(dòng)，全年預(yù)計(jì)引進(jìn)高層次人才110人，其中引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”特聘專(zhuān)家3人，國(guó)家青年“千人計(jì)劃”專(zhuān)家1人，入選省“雙創(chuàng)計(jì)劃”11人，位列全省開(kāi)發(fā)區(qū)第三。入選省“六大人才高峰”1人，入圍省博士集聚計(jì)劃面試8人，第四批“331計(jì)劃”落戶(hù)26人，第五批“331計(jì)劃”入選43人，占全市總數(shù)的55.8%，繼續(xù)領(lǐng)跑全市。先后榮獲市領(lǐng)軍人才引進(jìn)工作一等獎(jiǎng)、自主創(chuàng)新重大成果獎(jiǎng)、杰出人才獎(jiǎng)各一項(xiàng)。

2.壯大創(chuàng)新載體承載力。大學(xué)科技園5萬(wàn)平米2號(hào)研發(fā)樓、5萬(wàn)平米人才公寓、35萬(wàn)平米56幢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)順利建成交付，陸續(xù)投入使用，智慧大道（經(jīng)十二路）改造工程竣工通車(chē)，國(guó)家大學(xué)科技園東園主體功能區(qū)基本建設(shè)完成；北交大長(zhǎng)三角研究院、奇美研究院等研發(fā)載體正式運(yùn)作，重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的示范作用進(jìn)一步顯現(xiàn)；2.5次產(chǎn)業(yè)園、科技園西園快速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境打造工程，生態(tài)餐廳、景觀湖、首創(chuàng)高檔住宅區(qū)等配套建設(shè)項(xiàng)目初具雛形，園區(qū)配套服務(wù)功能不斷完善。

3.提升人才服務(wù)吸引力。積極開(kāi)展研學(xué)活動(dòng)和人才工作調(diào)研，通過(guò)開(kāi)展座談會(huì)、實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)考察等方式，及時(shí)了解企業(yè)人才工作情況與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，協(xié)助企業(yè)和人才解決實(shí)際困難。為海外歸國(guó)人才辦理鎮(zhèn)江市首張“江蘇省海外高層次人才居住證”，18名新近落戶(hù)的高層次人才領(lǐng)取市“人才一卡-通”，全面落實(shí)交通、旅游、子女教育等優(yōu)惠政策。

四、鼓實(shí)勁、造時(shí)勢(shì)，樹(shù)立新區(qū)良好對(duì)外形象

1.宣傳工作提質(zhì)提效。今年以來(lái)，在新華社、人民網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、香港文匯網(wǎng)等國(guó)家級(jí)和海外主流媒體發(fā)稿30余篇，發(fā)稿總量較去年同期提高一倍；在《新華日?qǐng)?bào)》、江蘇衛(wèi)視、《揚(yáng)子晚報(bào)》等省級(jí)媒體發(fā)稿20余篇，其中《新華日?qǐng)?bào)》頭版頭條稿件2篇；在《鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)》、鎮(zhèn)江新聞?lì)l道《新聞鎮(zhèn)江》、《京江晚報(bào)》等市級(jí)媒體發(fā)稿400余篇，其中《鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)》頭版頭條稿件達(dá)18篇，位居全市各轄市區(qū)前列。與鎮(zhèn)江文廣集團(tuán)合作拍攝建區(qū)20周年電視宣傳片并成功舉辦“我們走在大路上”建區(qū)20周年廣場(chǎng)晚會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀看群眾近7萬(wàn)人。全面率先完成重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)。

2．負(fù)面輿情處置及時(shí)高效。及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)負(fù)面輿情50余批次，處置重特大負(fù)面輿情事件近10起。今年以來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)影響新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大負(fù)面輿情。在宣傳部鎮(zhèn)江論壇“新區(qū)版塊”回答網(wǎng)民提問(wèn)500余條，95%以上的提問(wèn)得到妥善處理，答復(fù)效率和答復(fù)滿(mǎn)意率在各轄市區(qū)版塊始終保持第一方陣，政網(wǎng)互動(dòng)效果凸顯。據(jù)宣傳部《網(wǎng)情快報(bào)》統(tǒng)計(jì)，今年2、3、4連續(xù)三個(gè)月新區(qū)管委會(huì)板塊網(wǎng)絡(luò)答復(fù)量和解決率居全市所有網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人部門(mén)第一，其余月份也保持在全市“三甲”范圍，被宣傳部和辦評(píng)為“鎮(zhèn)江十佳網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人單位”。

3.做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)打造新名片。根據(jù)新區(qū)特色，瞄準(zhǔn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，打出“文化與科技融合”的新名片，基于云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)的一批電子信息項(xiàng)目爭(zhēng)相落戶(hù)，艾塔斯彩色打印機(jī)項(xiàng)目、江蘇中云云計(jì)算項(xiàng)目等受到書(shū)記羅志軍、李學(xué)勇高度肯定。協(xié)助企業(yè)做好文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)，邀請(qǐng)市文廣新局與新區(qū)企業(yè)面對(duì)面交流，輔導(dǎo)企業(yè)提交完備的申報(bào)材料，兩家企業(yè)獲批省文產(chǎn)引導(dǎo)資金支持。積極打造鎮(zhèn)江廣告創(chuàng)意園。積極參加全市文化產(chǎn)業(yè)招商會(huì)，投資13億的香港風(fēng)情水街項(xiàng)目正式簽約。在深圳成功簽訂創(chuàng)意創(chuàng)新港澳產(chǎn)業(yè)基地框架合作協(xié)議。

五、惠民生、保穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和-諧發(fā)展

1．穩(wěn)步提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。舉辦各類(lèi)招聘會(huì)58場(chǎng)，參會(huì)企業(yè)1312家，提供崗位31715多個(gè)。成功申報(bào)智仁建材城、鎮(zhèn)江新區(qū)國(guó)家大學(xué)科技園為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，通過(guò)幫扶實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)367人，其中農(nóng)民創(chuàng)業(yè)79人。平昌新城基層社區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站正式運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)零距離。通過(guò)校園招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘等多種方式新招聘教師57名，其中中學(xué)教師碩士研究生占比100%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位引進(jìn)211院校畢業(yè)生30名，其中985院校畢業(yè)生16名，碩士研究生27名，全年引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才1226人。

2.不斷完善保障體系建設(shè)。按照“城鄉(xiāng)一體，全民保障”的目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)和老年補(bǔ)貼制度并軌，被征地農(nóng)民生活保障與城保并軌，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村適齡居民參�！叭�覆蓋”，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障水平顯著提升。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率98.3%；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率99%；失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率97.2%。退休年齡段3458人順利進(jìn)入了社會(huì)保險(xiǎn)體系，勞動(dòng)年齡段被征地農(nóng)民參保登記10993人，已辦理退休手續(xù)698人。建立健全直管單位企業(yè)人員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，與市同步同標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整了被征地農(nóng)民基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。(面試網(wǎng) http://m.emrowgh.com)

3.有效促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和-諧。全年共處理各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件720件，其中正式立案309件，案外206件，投訴舉報(bào)193件，去年結(jié)轉(zhuǎn)12件，已結(jié)案696件，立案結(jié)案率達(dá)92.5%，裁決69件，調(diào)解及撤訴627件，調(diào)解結(jié)案率達(dá)76.8%，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失544.1萬(wàn)元；日常接待來(lái)訪和咨詢(xún)職工近2000人次，有效促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和-諧。高效、快速、妥善處理多起群體性突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。

六、找差距、樹(shù)形象，切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)

1.對(duì)標(biāo)找差謀進(jìn)位。積極開(kāi)展“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)照三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)代化指標(biāo)體系，新區(qū)黨工委、管委會(huì)以1號(hào)文件形式明確的今年五大類(lèi)28項(xiàng)重點(diǎn)工作，組織部下達(dá)的“對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”29項(xiàng)具體工作任務(wù)），找差距，想招數(shù)，在認(rèn)真研判各項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上制定趕超措施、倒排工作方案，逐項(xiàng)落實(shí)到科室和個(gè)人，保質(zhì)保量完成了年初所有指標(biāo)任務(wù)。

2.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)標(biāo)兵。積極圍繞“一迎雙爭(zhēng)”主題，深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。堅(jiān)持“科長(zhǎng)講壇”學(xué)習(xí)制度，大力開(kāi)展“研學(xué)”活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”、組工干部“三解三促”活動(dòng)，帶著調(diào)研課題和幫扶任務(wù)深入基層，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)當(dāng)標(biāo)兵，外樹(shù)形象創(chuàng)一流。累計(jì)有47人次深入聯(lián)系點(diǎn)以及幫扶對(duì)象家中，29人次深入企業(yè)，解決實(shí)際問(wèn)題24件，形成六份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告并轉(zhuǎn)化為制度成果。

3．信息調(diào)研提效能。制訂科學(xué)合理的信息工作目標(biāo)，將信息調(diào)研量化計(jì)分，作為年底評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。截止到目前，共有50余篇分別刊登在《中國(guó)組織人事報(bào)》、《求是網(wǎng)絡(luò)版》、《黨的生活》、《組織人事報(bào)》、《創(chuàng)新》、《鎮(zhèn)江組工信息》、《黨建之窗》等報(bào)紙刊物上，提質(zhì)提效，充分發(fā)揮了信息調(diào)研服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、提煉工作經(jīng)驗(yàn)的功能。

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