工商局人事股工作計劃

一、加強教育，強化培訓(xùn)，進一步提高隊伍素質(zhì)

半年來，我局教育培訓(xùn)工作緊緊圍繞增強素質(zhì)，提高能力，增進活力的要求，以建設(shè)一支適應(yīng)形勢任務(wù)需要、擔(dān)當(dāng)市場監(jiān)管重任的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍為目標(biāo)，認真貫徹國家工商總局、省、市局工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于市場監(jiān)管執(zhí)法的法制化、規(guī)范化，突出崗位職責(zé)、專業(yè)技能等重點和工作的實用性、有效性，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，提高全體人員的依法行政能力和崗位工作能力，為全面完成各項工作任務(wù)提供了堅實的智力、人才支持。在教育培訓(xùn)工作中，我們一是科學(xué)安排。年初及時制定了出臺了《林州市工商局2015年教育培訓(xùn)工作安排意見》、《林州市工商局2015年理論學(xué)習(xí)安排意見》，對全年的教育培訓(xùn)工作進行了全面安排。二是創(chuàng)新形式。培訓(xùn)充分利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，采用集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等形式組織授課，保證了培訓(xùn)效果。三是嚴格紀(jì)律。規(guī)定基層執(zhí)法干部每年參加培訓(xùn)時間累計不少于12天，培訓(xùn)堅持和落實簽到、記錄、請假和補課等學(xué)習(xí)制度，保證了學(xué)習(xí)效果。在市場監(jiān)管、基層建設(shè)、工商所整合、人員調(diào)整等工作任務(wù)繁重的情況下，上半年我們共組織四次集中培訓(xùn)，包括十七大精神、執(zhí)法辦案技能、信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、文明禮儀知識等內(nèi)容，并就十七大精神專門印發(fā)了學(xué)習(xí)資料和試題，進行了考試。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，干部主動學(xué)，上半年全局的教育培訓(xùn)工作收到了較好的成效，達到了提高隊伍素質(zhì)的預(yù)期目的。

二、創(chuàng)新機制，優(yōu)化配置，激發(fā)隊伍生機活力。

2月末3月初，為進一步增強干部隊伍的生機和活力，調(diào)動工作人員的工作積極性、主動性，我們根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《河南省工商行政管理所工作規(guī)范（試行）》、《安陽市工商行政管理系統(tǒng)股所級以下干部選拔使用管理工作暫行辦法》及《安陽市工商行政管理系統(tǒng)股所長競爭上崗及一般人員雙向選擇工作實施意見》精神，結(jié)合我局實際，積極穩(wěn)妥地開展了股所長競爭上崗及一般人員雙向選擇工作。

這次股所長競爭上崗和一般人員雙向選擇工作從2月26日開始，至3月6日基本結(jié)束。在這次競爭上崗、雙向選擇工作中，全局共聘用所隊長38人，平級交流38人；其中原9名所長不再擔(dān)任所長職務(wù)，在參加副職雙向選擇后全部擔(dān)任了副所長職務(wù)。同時有3名同志因各種原因從原任副股所級干部位置上退了下來。調(diào)整后的所隊長隊伍年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，平均年齡40歲；文化水平明顯提高，其中大專學(xué)歷21人，本科學(xué)歷17人，大專以上學(xué)歷人數(shù)占所隊長總數(shù)的100％。定崗中，機關(guān)嚴格按編制定崗，全系統(tǒng)共有3名原在機關(guān)工作的同志轉(zhuǎn)到了基層工商所工作，16名原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志轉(zhuǎn)到了城區(qū)工商所工作，34名原在城區(qū)工作的同志轉(zhuǎn)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所工作。此次共交流輪崗107人，全局輪崗比例達79％，其中所隊長中層輪崗交流40人，輪崗比例為97.6％，一般人員輪崗交流69人，輪崗比例為72.6％。工商所人員得到增強，最小的工商所人員8人，城區(qū)最大的工商所人員達到14人，在建設(shè)精干、高效的工商行政管理機關(guān)，探索小局大所、執(zhí)法前移的新型監(jiān)管模式方面邁出了歷史性的一步。

此次股所長競爭上崗和一般人員雙向選擇工作由于方案成熟、方法合理、領(lǐng)導(dǎo)有力、透明度高、客觀公正，整個過程較為平穩(wěn)、效果較好、群眾滿意。

此次股所長競爭上崗和一般人員雙向選擇，取得了多方面的成效：一是優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了較為合理的人才資源配置。隊伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力大大增強，從另一方面有效緩解了全局各單位任務(wù)加重與人手少的矛盾；二是增強了人員危機意識和責(zé)任意識，激發(fā)了干部職工的進取精神。通過此次競爭上崗和雙向選擇，全體人員思想震動很大，危機意識、責(zé)任意識明顯增強，工作積極性主動性明顯提高，作風(fēng)和精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)�？梢哉f，這次股所長競爭上崗和一般人員雙向選擇給全體人員帶來的影響是深刻的、深遠的；三是深化推進了干部人事制度改革，進一步樹立了正確的用人導(dǎo)向。此次競爭上崗和雙向選擇工作向系統(tǒng)干部表明了這樣一種用人導(dǎo)向，就是要選拔使用認真工作的人，苦干實干的人，成績突出的人，德才兼?zhèn)涞娜耍�年輕有為的人，從而激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。通過此次股所長競爭上崗和一般人員雙向選擇工作，我局在干部管理使用方面進行了有益的探索，實現(xiàn)了干部人事制度的創(chuàng)新，初步形成了干部使用管理的新機制。股所級使用上實行聘任制，能者上，庸者下；充分放權(quán)于股所長，使股所長責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一放手大干；打破機關(guān)城區(qū)鄉(xiāng)村界限雙向選擇，促進人員自然合理流動等措施和機制的建立和實行，樹立了正確的用人導(dǎo)向，必將大大激發(fā)隊伍活力。

三、加大力度、克難攻堅，強力推進基層工商所規(guī)范化建設(shè)

加強基層工商所規(guī)范化建設(shè)對推進監(jiān)管職能到位、提高服務(wù)水平、樹立工商良好形象具有十分重要的作用。今年以來，我們強力推進了基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作。

一是加強基層工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善我局基層工商所面貌，圓滿完成安陽市局下達的2015年基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，迎接省局檢查驗收，我局解放思想、加大力度，先后投資40多萬元對橫水、陵陽、姚村、原康、東姚和新建所桂林所等工商所按照規(guī)范化建設(shè)的要求分別進行了新建和改造，統(tǒng)一建設(shè)修葺了服務(wù)大廳、執(zhí)法監(jiān)管室、法制監(jiān)督室、宿舍、小食堂、小浴室，統(tǒng)一粉刷刷新了辦公樓，配備更新了空調(diào)、檔案柜、辦公桌、椅、床、太陽能熱水器等辦公、生活設(shè)施，統(tǒng)一制作安裝了各種上墻公示牌匾60余塊。在時間短、任務(wù)重的情況下，我局上至局領(lǐng)導(dǎo)下至工商所一般人員，全局行動、人人動手、爭分奪秒、克難攻堅，終于在較短的時間內(nèi)圓滿完成了基層工商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，使我局基層工商所面貌有了明顯改觀，基層工商所建設(shè)又躍上了一個新的臺階。

二是推進基層工商所工作規(guī)范。為推進工商所規(guī)范化管理，促進我局系統(tǒng)“四化”建設(shè)，我們向全系統(tǒng)下發(fā)了《河南省工商行政管理所工作規(guī)范（試行）》讀本，并組織干部職工了進行了認真學(xué)習(xí)，按照《工作規(guī)范》的要求狠抓了落實。同時，為進一步加強工商所規(guī)范化建設(shè)，促進工商所環(huán)境優(yōu)美，內(nèi)務(wù)整潔，工作有序，全面提升工商所的窗口形象，我們根據(jù)《河南省工商行政管理所工作規(guī)范（試行）》的要求，制定出臺了《林州市工商行政管理系統(tǒng)基層工商所環(huán)境和內(nèi)務(wù)管理考核辦法》，并對各工商所進行了定期考核，收到了良好效果。

四、拉升標(biāo)桿，埋頭苦干，掀起精神文明建設(shè)新高-潮

加強精神文明建設(shè)，開展?fàn)巹?chuàng)全系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位活動是省市局貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措，是弘揚社會主義新風(fēng)正氣的實際行動，是開創(chuàng)工商行政管理工作新局面的必然要求。省、市工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作動員大會后，我局對此項工作高度重視，馬上進行認真研究，采取措施，狠抓落實，迅速在我局系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建高-潮。

一是深入動員發(fā)動，統(tǒng)一思想，提高認識。在省、市工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作動員大會基礎(chǔ)上，我局先后召開了各級人員參加的精神文明建設(shè)和創(chuàng)建省級文明單位動員會，圍繞開展?fàn)巹?chuàng)全省工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位工作的重大意義、目標(biāo)內(nèi)容和任務(wù)要求，深入進行再動員、再部署，統(tǒng)一思想，激勵士氣，鼓舞斗志，爭先創(chuàng)優(yōu)。

二是健全組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，周密部署。為加強對爭創(chuàng)全省工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位和創(chuàng)建省級文明單位工作的領(lǐng)導(dǎo),切實搞好爭創(chuàng)全省工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位和省級文明單位創(chuàng)建工作，我局成立了以我局黨組書記、局長郭玉林為組長、其他黨組成員為副組長，機關(guān)各科（室）、中心、協(xié)會和各工商所、經(jīng)檢大隊負責(zé)同志為成員的林州市工商局爭創(chuàng)全省工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位和創(chuàng)建省級文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室，負責(zé)爭創(chuàng)全省工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位和創(chuàng)建省級文明單位工作中的綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查。結(jié)合實際，我局制定了下發(fā)了爭創(chuàng)全省工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位和創(chuàng)建省級文明單位工作方案，明確了爭創(chuàng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟，提出了工作要求，對爭創(chuàng)工作進行了精心部署、周密安排，為創(chuàng)建工作打下了良好基礎(chǔ)。

三是開展教育培訓(xùn)，提高文明素質(zhì)。我局利用會議和每周二、五學(xué)習(xí)日組織干部職工對中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)的決定和宣傳部、文明辦關(guān)于加強精神文明建設(shè)的意見要求及省市局領(lǐng)導(dǎo)在省、市工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)和創(chuàng)建電視電話會上的講話精神進行了認真學(xué)習(xí)，同時對精神文明創(chuàng)建、思想道德建設(shè)、形勢政策教育等基本知識進行了專題培訓(xùn)。期間，結(jié)合全國“迎奧運講文明樹新風(fēng)”禮儀知識競賽活動，我局還進行了禮儀知識培訓(xùn)，提高了職工文明素質(zhì)，取得了良好效果。

四是搞好專題討論，激發(fā)創(chuàng)建動力。我局圍繞加強社會主義精神文明建設(shè)的目標(biāo)要求，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以弘揚社會主義道德觀、榮辱觀等為重點，組織開展了公民道德規(guī)范和公務(wù)員行為規(guī)范專題討論。進一步打牢了我局干部職工社會主義價值觀、道德觀、榮辱觀的思想根基，明確了開展精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作的重要意義，增強了干部職工自覺參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性。5·12汶川大地震發(fā)生后，我局率先發(fā)起募捐活動，全系統(tǒng)廣大干部職工紛紛響應(yīng)，慷慨解囊，短時間內(nèi)募集捐款8800元，同時廣大黨員紛紛繳納“特殊黨費”，干部職工紛紛要求鮮血，支援災(zāi)區(qū)人民，充分體現(xiàn)了我局廣大干部職工的道德水平。

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