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安全經(jīng)費投入保障制度
1 總則
1.1 為依法確保安全費用的提取、使用、管理和監(jiān)督，按程序保質(zhì)保量完成安措工程，提高礦井安全技術(shù)裝備水平，增強綜合抗災(zāi)能力，實現(xiàn)本質(zhì)安全，山西華潤煤業(yè)有限公司特制定本制度。
1.2 煤炭生產(chǎn)安全費用（簡稱安全費用）是指企業(yè)按規(guī)定標準從成本中提取，專門用于企業(yè)安全生產(chǎn)投入的資金。
2 安全費用提取
2.1 煤炭企業(yè)按不低于15元/t煤標準從成本中提取。
2.2 非煤生產(chǎn)企業(yè)提取不低于產(chǎn)值的1%。
2.3 山西華潤煤業(yè)有限公司公司按照財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法的通知》（財企〔2015〕478號）規(guī)定標準提取。同時根據(jù)安全生產(chǎn)情況、市場變化情況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等調(diào)整提取標準，調(diào)整后的標準不低于上述規(guī)定。
3 安全費用使用范圍
3.1 安全費用的提取和使用嚴格按照《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》（財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局財建〔2004〕119號）規(guī)定，進行提取使用。
3.1.1 礦井主要通風設(shè)備的更新改造支出；
3.1.2 完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；
3.1.3 完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；
3.1.4 完善和改造礦井防滅火支出；
3.1.5 完善和改造礦井防治水支出；
3.1.6 完善和改造礦井機電設(shè)備安全防護設(shè)備設(shè)施支出；
3.1.7 完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設(shè)備設(shè)施支出；
3.1.8 完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設(shè)施支出；
3.1.9 完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；
3.1.10 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出；
3.1.11 安全生產(chǎn)檢查與評價支出；
3.1.12 安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出；
3.1.13 其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4 安全費用使用原則
4.1 �？顚Ｓ迷瓌t。安全費用必須用于企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)支出，做到�？顚Ｓ�、專戶儲存，年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。安全費用不得擠占和挪做它用。
4.2 重點保證原則。安全費用要分輕、重、緩、急，重點保證安全設(shè)備更新、風機改造、防滅火、防塵、防治水、機電和運輸提升等系統(tǒng)設(shè)施的完善、瓦斯抽放和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的改造和完善，“一通三防”儀器、儀表更新以及重大隱患治理等項目。安全費用要首先使用到消滅事故隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。
4.3 突出效果原則。安全費用投入最終要落實到使用效果上，根據(jù)專用資金計劃和成本資金計劃，通過實施過程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和竣工驗收，保證投入運行后要達到預(yù)期的效果。
5 安全費用管理和監(jiān)督
5.1 山西華潤煤業(yè)有限公司對各礦、廠行使直接管理和監(jiān)督檢查職能。各級總工程師負責組織制定安全技術(shù)措施費用使用方案；各業(yè)務(wù)保安部門負責本系統(tǒng)安全技術(shù)措施費用和工程的方案審核。各礦、廠安全費用計劃審定后要分別報公司安全監(jiān)察部備案；公司各部門按規(guī)定對安全工程實行效能監(jiān)察。
5.2 各礦、廠年度安全工程計劃、項目安排必須征求公司相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。
5.3 安全工程必須建立項目責任制度，并嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，逐步建立和完善安措工程終身負責制。簽訂包干責任書，包干責任書中必須明確項目負責人，全面負責項目建設(shè)的協(xié)調(diào)組織工作，對項目“工期、質(zhì)量、造價和投資效果”負直接責任。
5.4 嚴格安全工程的立項、設(shè)計、實施、進度、質(zhì)量和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，各業(yè)務(wù)保安部門對安工程進行全過程監(jiān)督。
5.5 各實施單位必須列出組織實施計劃進度表和實際工程進度表，各單位成本安措要有計劃、計劃進度和實際進度表。
5.6 安全工程的實施要嚴格按照正規(guī)基建程序進行管理，有關(guān)業(yè)務(wù)部門對工程實施進行監(jiān)督檢查和竣工驗收，安全監(jiān)察部參加，驗收不合格不得投入生產(chǎn)使用。
5.7 設(shè)備支出由供應(yīng)部門按照招標價格對外簽訂供貨合同，生產(chǎn)、安監(jiān)、經(jīng)營策劃、財務(wù)等有關(guān)部門必須參與招投標，生產(chǎn)、安監(jiān)等部門必須參加設(shè)備驗收。
5.8 由經(jīng)營策劃部門牽頭，組織安監(jiān)、財務(wù)、生產(chǎn)等相關(guān)部門每半年對公司、礦、廠安全費用項目進度、完成情況進行檢查。審計部門每年終對安全費用使用情況進行一次全面的審計。
6 安全費用考核
6.1 安全費用的考核納入安全目標管理和安全質(zhì)量檢查評比考核內(nèi)容，實行年度統(tǒng)一考核。
6.2 工程項目按年度累計完成情況考核，工程量（工作量）每降低1%，扣除礦井年度安全質(zhì)量標準化檢查總得分5分。
6.3 裝備投入按每年度累計完成資金情況考核，資金完成量每降低1%，扣除礦井年度安全質(zhì)量標準化檢查總得分5分。
6.4 對未能完成計劃的進行原因分析和責任追究，對直接責任部門處罰1萬元～5萬元，由安全監(jiān)察部進行處罰。
安全投入保障制度
1目的
為貫徹落實安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司安全生產(chǎn)，保障安全生產(chǎn)投入，保護員工生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定，特制定本制度。
安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
2范圍
公司所有生產(chǎn)活動
3職責
3.1總經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
3.2財務(wù)部負責對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經(jīng)費臺帳，確保安全投入迅速及時。
3.3各單位負責編制本單位安全投入計劃，編制安全投入報告，具體實施安全經(jīng)費投入，建立本單位安全經(jīng)費投入臺帳，并匯總到綜合管理部。
3.4綜合管理部負責審核、匯總并編制公司安全投入計劃，審核安全投入報告，監(jiān)督檢查安全投入落實情況，匯總并建立公司安全經(jīng)費投入臺帳，編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。
4內(nèi)容
4.1安全經(jīng)費按國家相關(guān)規(guī)定和標準提取，實行�？顚Ｓ�。
4.2安全經(jīng)費按以下范圍內(nèi)使用：
4.2.1完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出，主要是指：是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備；
4.2.2配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
4.2.3安全生產(chǎn)檢查和評價支出。
4.2.4重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
4.2.5安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出。
4.2.6其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4.2.7在以上使用范圍內(nèi)，公司應(yīng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
4.3公司為員工提供的為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險、人身意外傷害險所需費用，不在安全費用中列支。
4.4安全費用使用步驟
4.4.1綜合管理部根據(jù)規(guī)定制定安全費用提取計劃，經(jīng)財務(wù)部審核后報總經(jīng)理審批執(zhí)行，由財務(wù)部進行專門帳戶管理。
4.4.2各單位編制安全投入計劃匯總到綜合管理部，由綜合管理部審核后編制公司安全投入計劃，經(jīng)財務(wù)部審核后報總經(jīng)理審批。
4.4.3各單位根據(jù)實際投入需要編制安全費用投入報告，經(jīng)綜合管理部、財務(wù)部審核后，報總經(jīng)理批準執(zhí)行。綜合管理部和財務(wù)部檢查實施情況。
4.4.4各單位、綜合管理部、財務(wù)部要建立安全投入臺帳。
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