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煤礦員工安全權(quán)益維護(hù)制度
第一章 總則
第一條 [立法目的]
為了發(fā)揮煤礦職工在煤礦安全生產(chǎn)中的作用,維護(hù)煤礦職工的合法權(quán)益,落實(shí)煤礦職工享有的安全生產(chǎn)權(quán)利,預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 [適用范圍]
本省行政區(qū)域內(nèi)煤礦職工行使安全生產(chǎn)權(quán)利活動(dòng),適用本辦法。
第三條 [用語(yǔ)釋義]
本辦法所稱(chēng)煤礦職工,是指從事煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的人員。
本辦法所稱(chēng)煤礦職工安全生產(chǎn)權(quán)利,是指安全生產(chǎn)知情權(quán)、抵制違章指揮權(quán)和舉報(bào)權(quán)。
第四條 [權(quán)利保護(hù)原則]
任何單位和個(gè)人不得侵犯煤礦職工所享有的安全生產(chǎn)權(quán)利,不得對(duì)行使安全生產(chǎn)權(quán)利的煤礦職工進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
第五條 [權(quán)利行使原則]
煤礦職工應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律、法規(guī),實(shí)事求是,正確行使安全生產(chǎn)權(quán)利。
第六條 [行政管理體制]
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦職工行使安全生產(chǎn)權(quán)利工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促煤炭行業(yè)主管部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦職工行使安全生產(chǎn)權(quán)利的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上其他有關(guān)部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法履行相應(yīng)職責(zé)。
第七條 [工會(huì)作用]
煤礦工會(huì)組織依法監(jiān)督指導(dǎo)煤礦職工安全生產(chǎn)權(quán)利制度的建立和落實(shí),聽(tīng)取煤礦職工行使安全生產(chǎn)權(quán)利的意見(jiàn)和建議,保障和維護(hù)煤礦職工的合法權(quán)益。
第二章 權(quán)利行使與保障
第八條 [安全生產(chǎn)知情權(quán)的原則性規(guī)定]
煤礦職工有權(quán)了解與煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)的安全生產(chǎn)設(shè)施、安全作業(yè)環(huán)境以及政府有關(guān)煤礦安全管理的信息。
第九條 [安全生產(chǎn)設(shè)施知情權(quán)]
煤礦職工有權(quán)了解所在煤礦采掘、通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、防排水、防塵、防滅火、瓦斯監(jiān)控、通訊等生產(chǎn)系統(tǒng)是否符合《煤礦安全規(guī)程》、行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。
第十條 [安全作業(yè)環(huán)境知情權(quán)]
煤礦職工有權(quán)了解涉及安全作業(yè)環(huán)境的以下信息:
(一)當(dāng)班勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn);
(二) 作業(yè)場(chǎng)所瓦斯含量、空氣含氧量、粉塵濃度及有毒有害氣體等檢測(cè)數(shù)據(jù);
(三)作業(yè)場(chǎng)所存在的其它危險(xiǎn)因素;
(四)作業(yè)場(chǎng)所安全防范措施及事故應(yīng)急措施。
第十一條 [煤礦安全管理信息知情權(quán)]
煤礦職工有權(quán)了解以下政府有關(guān)煤礦安全管理的信息 :
(一)采礦許可證劃定的開(kāi)采范圍、煤層及主管部門(mén)核定的生產(chǎn)規(guī)模;
(二)有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件;
(三)管理部門(mén)下達(dá)的煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū),具體包括安全隱患整改通知書(shū)、停產(chǎn)整頓決定書(shū)、違反安全生產(chǎn)的其它行政處罰決定書(shū)。
(四)政府部門(mén)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)事故的通報(bào)。
第十二條 [安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職工手冊(cè)告知形式]
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和發(fā)放職工手冊(cè)的形式履行本辦法第九條、第十一條第(一)、第(二)、第(五)項(xiàng)的告知義務(wù)。
未履行前款規(guī)定的告知義務(wù),煤礦職工有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。
第十三條 [班前會(huì)告知形式]
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)班前會(huì)的形式履行本辦法第十條規(guī)定的告知義務(wù)。
前款規(guī)定的告知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄,并且由帶班人員簽字確認(rèn)。
第十四條 [圖示告知形式]
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)圖表等形式將本礦的開(kāi)采范圍、煤層及采掘計(jì)劃張貼公示。
第十五條 [公示欄等告知形式]
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)之日起三個(gè)工作日內(nèi)將其通過(guò)電子屏、公示欄等形式公示。
第十六條 [會(huì)議告知形式]
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將煤礦安全生產(chǎn)事故通報(bào)告知煤礦職工。
事故通報(bào)應(yīng)當(dāng)采用班組集體學(xué)習(xí)的方式,并形成書(shū)面記錄。
第十七條 [抵制違章指揮權(quán)的原則性規(guī)定]
煤礦職工有權(quán)抵制管理人員違反法律、法規(guī)和安全規(guī)程的指揮行為。
第十八條 [不下井的抵制]
有下列情形之一的,煤礦職工有權(quán)不下井:
(一)帶班人員不下井;
(二)不組織班前會(huì);
(三)交接-班不交待作業(yè)地點(diǎn)安全情況;
(四)不配全合格的勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品;
(五)下井人數(shù)超過(guò)煤礦企業(yè)的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)的。
第十九條 [不作業(yè)的抵制]
有下列情形之一的,煤礦職工有權(quán)不作業(yè):
(一)班長(zhǎng)、安全檢查員、瓦斯檢查員未進(jìn)行安全檢查;
(二)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位或運(yùn)行不正常;
(三)不標(biāo)識(shí)避災(zāi)路線;
(四)瓦斯、二氧化碳、粉塵濃度等超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)使用國(guó)家禁止的井下運(yùn)輸工具;
(六)安全隱患不排查不治理;
出現(xiàn)以上情形及其它重大安全事故隱患直接危及人身安全時(shí),煤礦職工可以撤離作業(yè)場(chǎng)所。
第二十條 [抵制違章指揮權(quán)的保障]
煤礦企業(yè)不得因煤礦職工行使抵制違章指揮權(quán)而降低其工資、福利等待遇或者與其解除勞動(dòng)合同。
第二十一條 [舉報(bào)權(quán)的原則性規(guī)定]
煤礦職工有權(quán)對(duì)本單位的非法違法生產(chǎn)和侵犯職工行使安全生產(chǎn)權(quán)利的行為向煤炭行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行檢舉和控告。
第二十二條 [舉報(bào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立]
全省設(shè)立統(tǒng)一舉報(bào)機(jī)構(gòu)和舉報(bào)電話,受理對(duì)煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)、侵犯職工行使安全生產(chǎn)權(quán)利行為的舉報(bào)。
舉報(bào)機(jī)構(gòu)設(shè)在縣級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén),舉報(bào)電話實(shí)行“免費(fèi)撥打,屬地接聽(tīng)”的原則。
第二十三條 [舉報(bào)機(jī)構(gòu)的職能]
省、設(shè)區(qū)的市的舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)舉報(bào)工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督;受理對(duì)煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)、侵犯職工安全生產(chǎn)權(quán)利行為的舉報(bào);負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)影響較大以及認(rèn)為有必要查處的舉報(bào)事項(xiàng)。
縣級(jí)舉報(bào)機(jī)構(gòu)受理并查處本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)、侵犯職工行使安全生產(chǎn)權(quán)利行為的舉報(bào)事項(xiàng),同時(shí)辦理上級(jí)主管部門(mén)交辦的舉報(bào)事項(xiàng)。
第二十四條 [舉報(bào)形式]
除電話舉報(bào)外,舉報(bào)人可以采取書(shū)信、傳真、發(fā)送郵件等方式進(jìn)行舉報(bào)。
第二十五條 [非法違法生產(chǎn)的舉報(bào)范圍]
舉報(bào)人有權(quán)對(duì)下列非法違法生產(chǎn)行為進(jìn)行舉報(bào):
(一)越層越界、以掘代采、私挖濫采的;
(二)證照不全或過(guò)期、停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收組織生產(chǎn)的;
(三)超定員、超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)的;?
(四)私自采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用非法火工品的;
(五)使用國(guó)家禁止的井下運(yùn)輸工具的;
(六)存在瓦斯超限作業(yè)的;
(七)通風(fēng)系統(tǒng)不完善的;
(八)出現(xiàn)明顯透水征兆、粉塵超標(biāo)等情形未采取措施的;
(九)遲報(bào)、隱瞞煤礦事故的;
(十)采取“假密閉”等弄虛作假作假手段逃避監(jiān)管的;
(十一)其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全規(guī)程的行為。
第二十六條 [侵犯煤礦職工行使安全生產(chǎn)權(quán)利的舉報(bào)范圍]
舉報(bào)人有權(quán)對(duì)下列侵犯煤礦職工行使安全生產(chǎn)權(quán)利的行為進(jìn)行舉報(bào):
(一)煤礦企業(yè)未將本辦法規(guī)定的知情權(quán)內(nèi)容列入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或發(fā)放職工手冊(cè)的;
(二)煤礦企業(yè)未將本辦法第十條規(guī)定的井下作業(yè)場(chǎng)所的相關(guān)安全信息列入班組交接內(nèi)容,職工表示異議后,仍拒絕糾正的;
(三)煤礦企業(yè)未將核定的開(kāi)采范圍、煤層、生產(chǎn)規(guī)模、政府安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)、安全生產(chǎn)事故通報(bào)按照本辦法規(guī)定的形式予以公示的;
(四)煤礦職工因行使安全生產(chǎn)權(quán)利被企業(yè)降低工資、福利待遇、解除勞動(dòng)合同或者受到其它形式打擊報(bào)復(fù)的。
第二十七條 [舉報(bào)受理]
各級(jí)舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)接收、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則受理舉報(bào),并進(jìn)行登記。
第二十八條 [舉報(bào)查處原則]
舉報(bào)案件實(shí)行“屬地查處、歸口管轄”的原則。
上級(jí)舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理舉報(bào)之日起三個(gè)工作日內(nèi),將不屬于本級(jí)查處的舉報(bào)材料移送至被舉報(bào)煤礦所在地的主管部門(mén)。
對(duì)不屬于煤炭行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào),舉報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)將舉報(bào)材料移送至有關(guān)職能部門(mén)。
第二十九條 [舉報(bào)查處期限]
負(fù)責(zé)舉報(bào)事項(xiàng)查處的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查并作出處理意見(jiàn),情況復(fù)雜需要延期的,經(jīng)舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)十五個(gè)工作日。
第三十條 [舉報(bào)監(jiān)督]
舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在案件查處結(jié)束后三個(gè)工作日內(nèi)將結(jié)果告知舉報(bào)人;對(duì)上級(jí)交辦的舉報(bào)案件,應(yīng)當(dāng)在案件查處結(jié)束五個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)原舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)告知舉報(bào)人。
第三十一條 [舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的來(lái)源]
舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予實(shí)名舉報(bào)的最先舉報(bào)人1000元至2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金從同級(jí)財(cái)政提取的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金中列支。
第三十二條 [工作人員的保密義務(wù)]
受理、參與調(diào)查舉報(bào)的工作人員應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,不得泄露舉報(bào)人的個(gè)人資料和舉報(bào)內(nèi)容。
第三章 法律責(zé)任
第三十三條 [不履行告知義務(wù)的法律責(zé)任]
違反本辦法第十二條至第十六條規(guī)定,煤礦企業(yè)不履行告知義務(wù)的,由負(fù)責(zé)查處的主管部門(mén)責(zé)令改正,并處煤礦企業(yè)1至5萬(wàn)元罰款。
第三十四條 [打擊報(bào)復(fù)的法律責(zé)任]
煤礦職工因行使本辦法所規(guī)定的安全生產(chǎn)權(quán)利被企業(yè)降低工資、福利待遇或者解除勞動(dòng)合同的,由負(fù)責(zé)查處的主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并對(duì)煤礦企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人處以5至10萬(wàn)元罰款。
第三十五條 [主管部門(mén)工作人員濫用職權(quán)的法律責(zé)任]
煤炭行業(yè)主管部門(mén)和其他主管部門(mén)的工作人員違反本辦法,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 [泄密的法律責(zé)任]
受理、查處舉報(bào)的工作人員因工作失職造成舉報(bào)人身份或舉報(bào)材料泄露,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
源頭參與 主動(dòng)監(jiān)督 切實(shí)維護(hù)職工安全健康權(quán)益
一、健全機(jī)制,強(qiáng)化培訓(xùn),不斷增強(qiáng)職業(yè)危害防治意識(shí)
面對(duì)資源枯竭、礦井衰老、職業(yè)危害突出的現(xiàn)實(shí),徐礦集團(tuán)工會(huì)從建立職防機(jī)構(gòu)和增強(qiáng)職防意識(shí)入手,發(fā)揮群眾安全監(jiān)督職能,把減少職業(yè)危害貫穿于工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的全過(guò)程。
1、健全機(jī)制。按照法規(guī)要求,成立了由公司黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),工會(huì)、勞資、安監(jiān)等部門(mén)為成員的職業(yè)安全健康管理領(lǐng)導(dǎo)小組。把職業(yè)危害防治列為職業(yè)安全健康工作重點(diǎn)之一,按照抓生產(chǎn)必須抓職業(yè)危害防治的原則,每年年初,工會(huì)協(xié)同有關(guān)部門(mén)召開(kāi)職業(yè)危害防治專(zhuān)題會(huì)議。對(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)、職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康體檢、職業(yè)健康檔案的建立與完善、職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作經(jīng)費(fèi)的提取與使用等問(wèn)題進(jìn)行研究和協(xié)商,將職業(yè)危害防治工作列入公司發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,按比例提取職業(yè)危害防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以保證職業(yè)危害防治管理必要的經(jīng)費(fèi)投入。近兩年,集團(tuán)用于職業(yè)危害防治方面的費(fèi)用高達(dá)4000多萬(wàn)元。
2、主動(dòng)監(jiān)督。集團(tuán)工會(huì)健全完善了公司、礦井、科區(qū)、班組四級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織機(jī)構(gòu),成立了公司和礦井兩級(jí)監(jiān)督檢查委員會(huì)。對(duì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)和檢查員的職業(yè)危害防治職責(zé)和權(quán)限作了明確規(guī)定,把責(zé)任和目標(biāo)細(xì)化量化,落實(shí)到人,使每個(gè)成員充分認(rèn)識(shí)職業(yè)危害防治的重要性和緊迫性。基層工會(huì)成立7個(gè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì),建立209個(gè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查小組,聘任了687個(gè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員。制定了監(jiān)督員班匯報(bào)、月檢查、季考評(píng)、年表彰制度。堅(jiān)持每月和每季組織監(jiān)督員和職工代表對(duì)井上下重大危險(xiǎn)源和職業(yè)危害場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查;要求監(jiān)督員每班及時(shí)準(zhǔn)確反饋職業(yè)危害信息,礦井井口接待站對(duì)監(jiān)督員上報(bào)的職業(yè)危害信息逐一整理分析,提出整改意見(jiàn)、督促落實(shí)整改。2011年,監(jiān)督員共發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害隱患44385條,整改44385條,整改率為100%;提出職業(yè)危害防治合理化建議993條,采納530條,采納率53%,有效促進(jìn)了企業(yè)職業(yè)危害防治水平的提高。形成了集團(tuán)公司抓宏觀、礦抓面、科區(qū)抓片、監(jiān)督員抓點(diǎn)的群眾性職業(yè)危害監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò),使職業(yè)危害防治工作重心前移到班組、到崗位、到現(xiàn)場(chǎng)。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)。為增強(qiáng)職工對(duì)職業(yè)危害的自我防護(hù)意識(shí),各級(jí)工會(huì)深入?yún)^(qū)隊(duì)、井口、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等,通過(guò)展示宣傳板、宣傳掛圖、散發(fā)宣傳冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、廣播、電子屏幕等形式,向職工宣傳、告知職業(yè)危害防治法律法規(guī),講解職業(yè)病危害、勞動(dòng)者享有的權(quán)利及勞動(dòng)者如何做好個(gè)人防護(hù)等知識(shí),解答有關(guān)職業(yè)健康問(wèn)題。2011年,集中對(duì)21411名煤礦從業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)危害知識(shí)培訓(xùn)。每年4月,各級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展職業(yè)病防治法規(guī)宣傳周活動(dòng),通過(guò)舉辦防護(hù)裝備演示、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)、職業(yè)病防治知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)猜等有效形式,營(yíng)造濃厚的宣傳輿-論氛圍,進(jìn)一步提高了職工職業(yè)危害自我防護(hù)意識(shí)。
二、發(fā)揮職能,源頭參與,積極落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任
集團(tuán)工會(huì)注重源頭參與,充分利用職工代表大會(huì)、平等協(xié)商集體合同制度等多種形式,積極落實(shí)職業(yè)危害防治責(zé)任。
1、發(fā)揮職能。在遵循合法、公平、誠(chéng)信的原則下,集團(tuán)工會(huì)代表職工與行政方就勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇等方面在職代會(huì)上進(jìn)行協(xié)商、討論,并簽訂具有職業(yè)危害防治實(shí)質(zhì)內(nèi)容的《集體勞動(dòng)合同》。在每年職代會(huì)上,對(duì)集體勞動(dòng)合同中有關(guān)職業(yè)危害防治、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的履行情況進(jìn)行報(bào)告,履行了職業(yè)危害防治告知義務(wù),保證了勞動(dòng)者的知情權(quán)。積極引導(dǎo)職工參與企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生民-主管理、民-主監(jiān)督,圍繞安全管理和職業(yè)危害防治,廣泛征集職工代表提案,為職業(yè)危害防治獻(xiàn)言獻(xiàn)策,并認(rèn)真組織提案的處理和落實(shí),促進(jìn)作業(yè)環(huán)境的改善。工會(huì)通過(guò)職代會(huì)這一平臺(tái)代表和維護(hù)了職工的安全和健康權(quán)益。
2、源頭參與。工會(huì)不斷加大職業(yè)病防治源頭參與工作力度。根據(jù)職業(yè)危害防治工作的總體要求,在對(duì)全公司職業(yè)危害狀況進(jìn)行全面調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,配合相關(guān)部室制定了《關(guān)于職業(yè)安全衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》,建立健全了17項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,形成了職業(yè)危害防治長(zhǎng)效機(jī)制。集團(tuán)工會(huì)建立了職業(yè)病危害事件信息報(bào)告制度,暢通了信息渠道。工會(huì)定期聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員深入?yún)^(qū)隊(duì)對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品和遇險(xiǎn)自救等技能培訓(xùn),確保每個(gè)職工能正確使用個(gè)人防護(hù)用品和熟練掌握自救常識(shí)。加強(qiáng)上崗前和在崗期間的職業(yè)危害培訓(xùn),普及相關(guān)法律知識(shí)和職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),告知職業(yè)危害和可能產(chǎn)生的健康損害。工會(huì)參與制定《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的配發(fā)、使用都作了明確規(guī)定。每季度組織職工代表對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、領(lǐng)取、使用情況進(jìn)行視察,對(duì)查出的問(wèn)題以書(shū)面形式提出整改意見(jiàn),責(zé)成專(zhuān)人落實(shí)。督促各單位建立完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,按規(guī)定對(duì)從事職業(yè)危害作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、離崗前職業(yè)健康檢查,在崗期間定期進(jìn)行健康普查,對(duì)職業(yè)病疑似病例,及時(shí)調(diào)整工作崗位,并每年進(jìn)行跟蹤檢查、治療。2015年以來(lái),先后對(duì)20413名從業(yè)人員進(jìn)行了健康檢查。
三、加大投入,注重實(shí)效,切實(shí)保障職工安全健康權(quán)益
為不斷改善職工作業(yè)環(huán)境,切實(shí)保障職工健康權(quán)益,改造和完善了井上下職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施,為職工創(chuàng)造了安全舒適的工作環(huán)境。
1、依靠科技,綜合防治。突出加強(qiáng)瓦斯、煤塵、礦壓等重大災(zāi)害防治體系建設(shè),投入8.94億元用于重大隱患整治和系統(tǒng)改造,在井下逐步建立安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”,提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力,杜絕了重大事故的發(fā)生。健全完善了瓦斯綜合治理工作體系,建立了礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽放和發(fā)電系統(tǒng),對(duì)井下作業(yè)場(chǎng)所有毒有害氣體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,改善了井下作業(yè)環(huán)境,減少了職業(yè)危害。在粉塵治理方面,全面推行“無(wú)塵化”管理,采取減少產(chǎn)塵、降塵、排塵、除塵、個(gè)體防塵等措施,建立健全井下綜合防塵系統(tǒng),有效減少了塵肺病的發(fā)生。分批對(duì)洗選廠、壓風(fēng)機(jī)房等大型噪聲設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,加裝減震、隔音設(shè)施,降低噪聲危害。
2、攻堅(jiān)克難,治理熱害。隨著礦井開(kāi)采深度的增加,礦井高溫高濕現(xiàn)象凸顯,嚴(yán)重影響職工的身心健康。集團(tuán)成立地?zé)嶂卫砜蒲泄リP(guān)組,引進(jìn)德國(guó)技術(shù),投入2.28億元建立了4套井下降溫系統(tǒng),夾河、三河尖等礦“HEMS降溫系統(tǒng)及深部熱害對(duì)策”研究成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,開(kāi)辟了國(guó)內(nèi)深井高溫?zé)岷χ卫硇峦緩,降低了高溫高濕危害。在高溫地點(diǎn)推行“四六工作制”和井下作業(yè)人員集中休息制,最大限度地減少井下作業(yè)人數(shù);工會(huì)組織不定期開(kāi)展檢查加班延點(diǎn)督查,降低職工勞動(dòng)強(qiáng)度,保證職工身心健康和家庭幸福。
3、預(yù)防為主,防治結(jié)合。在井下所有采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備了急救藥箱、急救擔(dān)架,裝配了常用急救藥品、自救食品和飲用水。工會(huì)為基層區(qū)隊(duì)配備了測(cè)壓儀,每班進(jìn)行檢查,對(duì)身體有異常的職工堅(jiān)決做到不下井。每逢夏季,各級(jí)工會(huì)積極組織女工協(xié)管員為采掘單位送防暑降溫藥品,為井下高溫場(chǎng)所防暑降溫用品。對(duì)班長(zhǎng)以上管理人員專(zhuān)題培訓(xùn)工傷急救知識(shí),提高了現(xiàn)場(chǎng)處理突發(fā)工傷事故的應(yīng)急能力。在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí),各級(jí)工會(huì)通過(guò)廣播、有線電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、宣傳手冊(cè)等多種形式宣傳、告知職業(yè)危害防治知識(shí)和技能。
近年來(lái),通過(guò)工會(huì)組織的努力和職工的積極參與,井下作業(yè)環(huán)境發(fā)生了明顯改善,煤礦職業(yè)危害因素得到了有效控制,實(shí)現(xiàn)了職業(yè)病發(fā)病率零增長(zhǎng),切實(shí)維護(hù)了煤礦職工的安全健康權(quán)益,促進(jìn)了企業(yè)安全、穩(wěn)定、和-諧、健康發(fā)展,提高了礦工的幸福指數(shù)。
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