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木材加工區(qū)安全制度

時(shí)間:2022-04-18 16:08:41 安全制度 我要投稿
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木材加工區(qū)安全制度

第一條 

木材加工區(qū)安全制度

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,結(jié)合本廠實(shí)際,制定本規(guī)定。 

第二條 

安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針。 

第三條 

木材加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)規(guī)定: 

3.1作業(yè)場(chǎng)所保持整潔,原材料(新西蘭松板材,建筑木方)、半成品、成品碼放穩(wěn)固,堆放高度不能超過(guò)2米,并設(shè)置圍欄(可用木樁)加固,廢料廢物及時(shí)清除。 

3.2廠區(qū)道路平坦、安全通道暢通,拐彎,交叉口和險(xiǎn)要作業(yè)地段設(shè)置明顯交通標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。 

3.3廠房和生產(chǎn)車間,物料堆放處必須在明眼處懸掛安全生產(chǎn)警示標(biāo)志,安全生產(chǎn)守則,安全操作規(guī)程。 

3.4機(jī)械和工作臺(tái)等設(shè)備、設(shè)施的布置,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,便于從業(yè)人員安全操作。 

第四條

木材加工經(jīng)營(yíng)單位的用電設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下安全生 產(chǎn)規(guī)定: 

4.1機(jī)械的安裝使用、修理和改造,必須符合安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),禁止超溫、超壓、超速、超負(fù)荷,超期限和帶故障運(yùn)行。 

4.2各種機(jī)械的外露傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)和施壓等部位,應(yīng)當(dāng)有安全防護(hù)裝置,并保持良好狀態(tài)。 

第五條 

木材加工經(jīng)營(yíng)必須符合以下消防要求及標(biāo)準(zhǔn): 

5.1天那水、膠水、粘合劑等化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)獨(dú)立存放,廠房?jī)?nèi)存放化學(xué)危險(xiǎn)品的數(shù)量不應(yīng)超過(guò)該廠房一天的消耗量。 

5.2廠房?jī)?nèi)和原料成品堆放處應(yīng)設(shè)置疏散通道,寬度2米以上。 

第六條 

木材經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人 員,不得上崗作業(yè)。 

第七條 

木材經(jīng)營(yíng)單位必須如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,防范措施以及事故應(yīng)急措施。 

第八條 

木材經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合同家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并教育、督促?gòu)臉I(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 

第九條 

木材經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)自身安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 

第十條

木材經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員和財(cái)產(chǎn)損失,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)單位。

廣東省木材經(jīng)營(yíng)加工運(yùn)輸管理辦法2015-10-20 11:25 | #2樓

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)、加工和運(yùn)輸?shù)墓芾,合理利用森林資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸及其管理活動(dòng)。

林業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)利用涉及木材經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸?shù)模凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本辦法所稱木材,包括原木、鋸材、竹材、單板、木片、枝椏材、薪材(含柴炭)、樹蔸、胸徑5厘米以上的移植樹木和木(竹)制半成品等。

第四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)、加工和運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>

工商、稅務(wù)、公安、交通、鐵路、航運(yùn)和海關(guān)等部門按照各自職責(zé),做好木材經(jīng)營(yíng)、加工和運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>

第二章 木材經(jīng)營(yíng)與加工

第五條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約資源的原則,編制木材加工行業(yè)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條 編制木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以下列條件為依據(jù):

(一)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;

(二)市場(chǎng)需求情況;

(三)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有森林資源和外來(lái)木材利用狀況;

(四)原材料林基地建設(shè)規(guī)劃;

(五)地方木材加工傳統(tǒng)工藝水平。

木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃年限、加工企業(yè)種類和加工廠(點(diǎn))數(shù)量、規(guī)模、布局、原料保障等內(nèi)容。限制初級(jí)加工項(xiàng)目和以原生闊葉樹種為原料的加工項(xiàng)目。

第七條從事木材經(jīng)營(yíng)、加工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)《廣東省木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》(以下簡(jiǎn)稱木材經(jīng)營(yíng)加工許可證)。但是,村民利用合法來(lái)源的木材加工少量的農(nóng)具、家具和修建房屋等除外。

第八條 木材經(jīng)營(yíng)加工許可證由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。實(shí)行一廠(店)一證。

木材經(jīng)營(yíng)加工許可證應(yīng)當(dāng)核定經(jīng)營(yíng)、加工的方式和產(chǎn)品種類、規(guī)模、地點(diǎn)、有效期限等具體項(xiàng)目。

第九條 申請(qǐng)木材經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有合法的、與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的木材來(lái)源渠道;

(二)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(三)經(jīng)營(yíng)原木的,應(yīng)當(dāng)配備木材檢驗(yàn)員;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十條 申請(qǐng)木材經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)表;

(二)個(gè)人或者法定代表人的身份證明;

(三)木材來(lái)源渠道證明;

(四)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;

(五)經(jīng)營(yíng)原木的,應(yīng)當(dāng)提交木材檢驗(yàn)員證和聘請(qǐng)木材檢驗(yàn)員合同書。

第十一條 申請(qǐng)木材經(jīng)營(yíng)許可,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審批。

第十二條 申請(qǐng)木材加工許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、木材加工行業(yè)規(guī)劃的要求;

(二)有合法的、與其加工規(guī)模相匹配的木材來(lái)源渠道;

(三)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的固定加工場(chǎng)所;

(四)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員;

(五)工藝符合環(huán)境保護(hù)要求;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)年加工木材能力1萬(wàn)立方米以上的木材初級(jí)加工許可,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有甲級(jí)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)并對(duì)原材料供應(yīng)作出可行性研究。申請(qǐng)年加工木材能力3萬(wàn)立方米以上的木材初級(jí)加工許可,還應(yīng)當(dāng)建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地。

第十三條 申請(qǐng)木材加工許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)表;

(二)個(gè)人或者法定代表人的身份證明;

(三)木材來(lái)源渠道證明;

(四)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;

(五)與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員名錄和木材檢驗(yàn)員證、聘請(qǐng)木材檢驗(yàn)員合同書;

(六)具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的木材加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)。

申請(qǐng)年加工木材能力1萬(wàn)立方米以上的木材初級(jí)加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交具有甲級(jí)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出具的項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)文件和原材料供應(yīng)的可行性報(bào)告。申請(qǐng)年加工木材能力3萬(wàn)立方米以上的木材初級(jí)加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地證明。

第十四條 木材加工許可實(shí)行分級(jí)審批制度:

(一)年加工木材能力1萬(wàn)立方米以上的木材初級(jí)加工許可,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。

(二)年加工木材能力5000立方米以上1萬(wàn)立方米以下(不含1萬(wàn)立方米)的木材初級(jí)加工許可,由地級(jí)以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。

(三)木材二次加工許可和年加工木材能力5000立方米以下(不含5000立方米)的木材初級(jí)加工許可,由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審批。

地級(jí)以上市直屬國(guó)有林場(chǎng)申請(qǐng)木材二次加工許可和年加工木材能力1萬(wàn)立方米以下(不含1萬(wàn)立方米)的木材初級(jí)加工許可,由地級(jí)以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。

省直屬國(guó)有林場(chǎng)申請(qǐng)木材加工許可的,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。

第十五條林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理木材經(jīng)營(yíng)加工許可申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。符合條件的,發(fā)給木材經(jīng)營(yíng)加工許可證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說(shuō)明理由。

第十六條 木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的有效期為3年。臨時(shí)收購(gòu)木材的,有效期不得超過(guò)2年。

第十七條木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。符合條件的,原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法換發(fā)木材經(jīng)營(yíng)加工許可證。

第十八條 木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人需要延續(xù)木材經(jīng)營(yíng)加工許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),在木材經(jīng)營(yíng)加工許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十九條 木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立收購(gòu)和銷售臺(tái)賬。購(gòu)銷臺(tái)賬保存期為3年。

第二十條 禁止木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人從事下列活動(dòng):

(一)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、加工木材;

(二)超出木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加工木材;

(三)經(jīng)營(yíng)、加工無(wú)合法來(lái)源的木材;

(四)擅自進(jìn)入林區(qū)收購(gòu)木材;

(五)擅自經(jīng)營(yíng)、加工疫木和其他違反植物檢疫法規(guī)的行為;

(六)偽造、涂改木材購(gòu)銷臺(tái)賬。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門可以通過(guò)招標(biāo)的方式,對(duì)以本地產(chǎn)木材為原料進(jìn)行木材初級(jí)加工的申請(qǐng)作出行政許可決定。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位、個(gè)人的監(jiān)督和管理,指導(dǎo)原材料林基地建設(shè)、建立購(gòu)銷臺(tái)賬制度,依法開展執(zhí)法檢查,宣傳有關(guān)政策、法律法規(guī)。

第三章 木材運(yùn)輸

第二十三條運(yùn)輸木材,以及從木材加工單位一次性運(yùn)出折合原木材積0.5立方米以上的木(竹)制成品應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《廣東省木材運(yùn)輸證》(以下簡(jiǎn)稱木材運(yùn)輸證)。

從伐區(qū)運(yùn)輸木材至集材點(diǎn),憑采伐許可證運(yùn)輸。消費(fèi)者購(gòu)買木(竹)制成品,憑銷售發(fā)票運(yùn)輸。

第二十四條 托運(yùn)人申請(qǐng)木材運(yùn)輸證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)表;

(二)林木采伐(采挖)許可證或者證明木材合法來(lái)源的其他證件;

(三)檢疫證明(非檢疫對(duì)象的除外);

(四)木材檢尺碼單或者貨物清單;

(五)育林基金收據(jù)和完稅憑證;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他證件。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到木材運(yùn)輸證申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。符合條件的,發(fā)給木材運(yùn)輸證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說(shuō)明理由。

第二十六條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級(jí)以上人民政府可以在公路或者水道上設(shè)立木材檢查站。

根據(jù)木材運(yùn)輸檢查需要,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級(jí)以上人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的公路、水道上實(shí)施木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查。

木材檢查站的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照《廣東省行政執(zhí)法隊(duì)伍管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定。

第四章 法律責(zé)任

第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門予以處罰;依法需要吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,通知同級(jí)工商行政主管部門處理:

(一)無(wú)許可證經(jīng)營(yíng)、加工木材的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款,依法予以取締;

(二)超出木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加工木材,或者不執(zhí)行有關(guān)臺(tái)賬制度的,責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;

(三)收購(gòu)無(wú)合法來(lái)源木材的,沒(méi)收違法收購(gòu)的木材或者違法所得,可以并處非法收購(gòu)木材價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款;

(四)擅自進(jìn)入伐區(qū)收購(gòu)木材的,沒(méi)收木材,并處以1000元以上5000元以下罰款;

(五)擅自經(jīng)營(yíng)、加工疫木的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款;有其他違反植物檢疫規(guī)定行為的,依照植物檢疫法規(guī)予以處罰。

第二十八條違反本辦法第二十三條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門扣留其運(yùn)輸工具,按照下列規(guī)定處理后,歸還運(yùn)輸工具:

(一)無(wú)木材運(yùn)輸證的(重復(fù)使用木材運(yùn)輸證或者使用過(guò)期木材運(yùn)輸證非法運(yùn)輸木材的),沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静模⑻幏欠ㄟ\(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款;

(二)運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)數(shù)量的,沒(méi)收超出部分的木材;運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證記載不符又無(wú)正當(dāng)理由的,沒(méi)收其不相符部分的木材;裝運(yùn)木材地點(diǎn)與運(yùn)輸證記載不符的,沒(méi)收所運(yùn)木材;

(三)使用涂改、偽造的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静,并處沒(méi)收木材價(jià)款10%至50%的罰款;

(四)以藏匿、偽裝、強(qiáng)行沖卡等方式逃避檢查,所運(yùn)木材已辦理木材運(yùn)輸證的,處以1000元以上10000元以下的罰款。對(duì)強(qiáng)行沖卡的當(dāng)事人,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定,予以治安處罰;

(五)承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材的,沒(méi)收運(yùn)費(fèi),并處運(yùn)費(fèi)1倍以上3倍以下的罰款。

外省(區(qū))運(yùn)進(jìn)(經(jīng))我省的木材,按照起運(yùn)。▍^(qū))的規(guī)定確定是否屬于憑證運(yùn)輸?shù)姆秶瑢儆谶`法運(yùn)輸?shù)囊勒涨翱钜?guī)定處理。

第二十九條木材扣留期間發(fā)生的搬運(yùn)、保管等費(fèi)用,屬違章經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸?shù),由?dāng)事人承擔(dān);因執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成的,由執(zhí)法單位承擔(dān),并賠償當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失。

第三十條依法沒(méi)收的木材,由林業(yè)主管部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門同意后,變賣給木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人。有條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開拍賣。變賣和公開拍賣所得款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。

依法不能變賣、公開拍賣的木材,依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十一條林業(yè)主管部門和木材檢查站工作人員,在木材經(jīng)營(yíng)、加工和運(yùn)輸監(jiān)督管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十二條本辦法自2011年9月1日起施行。1994年9月22日省政府以粵府﹝1994﹞113號(hào)公布的《廣東省木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查辦法》同時(shí)廢止。

廣東省木材經(jīng)營(yíng)加工運(yùn)輸管理辦法

發(fā)布日期:2011-08-01  點(diǎn)擊數(shù):637

廣東省木材經(jīng)營(yíng)加工運(yùn)輸管理辦法

廣東省人民政府令第159號(hào)

《廣東省木材經(jīng)營(yíng)加工運(yùn)輸管理辦法》已經(jīng)2011年5月5日廣東省人民政府第十一屆72次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年9月1日起施行。

黃華華

二○一一年六月十四日

廣東省木材經(jīng)營(yíng)加工運(yùn)輸管理辦法

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)木材經(jīng)營(yíng)、加工和運(yùn)輸?shù)墓芾,合理利用森林資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和《廣東省森林保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸及其管理活動(dòng)。

林業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)利用涉及木材經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸?shù)模凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本辦法所稱木材,包括原木、鋸材、竹材、單板、木片、枝椏材、薪材(含柴炭)、樹蔸、胸徑5厘米以上的移植樹木和木(竹)制半成品等。

第四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材經(jīng)營(yíng)、加工和運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>

工商、稅務(wù)、公安、交通、鐵路、航運(yùn)和海關(guān)等部門按照各自職責(zé),做好木材經(jīng)營(yíng)、加工和運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>

第二章 木材經(jīng)營(yíng)與加工

第五條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約資源的原則,編制木材加工行業(yè)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條 編制木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以下列條件為依據(jù):

(一)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;

(二)市場(chǎng)需求情況;

(三)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有森林資源和外來(lái)木材利用狀況;

(四)原材料林基地建設(shè)規(guī)劃;

(五)地方木材加工傳統(tǒng)工藝水平。

木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃年限、加工企業(yè)種類和加工廠(點(diǎn))數(shù)量、規(guī)模、布局、原料保障等內(nèi)容。限制初級(jí)加工項(xiàng)目和以原生闊葉樹種為原料的加工項(xiàng)目。

第七條從事木材經(jīng)營(yíng)、加工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)《廣東省木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》(以下簡(jiǎn)稱木材經(jīng)營(yíng)加工許可證)。但是,村民利用合法來(lái)源的木材加工少量的農(nóng)具、家具和修建房屋等除外。

第八條 木材經(jīng)營(yíng)加工許可證由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。實(shí)行一廠(店)一證。

木材經(jīng)營(yíng)加工許可證應(yīng)當(dāng)核定經(jīng)營(yíng)、加工的方式和產(chǎn)品種類、規(guī)模、地點(diǎn)、有效期限等具體項(xiàng)目。

第九條 申請(qǐng)木材經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有合法的、與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的木材來(lái)源渠道;

(二)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(三)經(jīng)營(yíng)原木的,應(yīng)當(dāng)配備木材檢驗(yàn)員;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十條 申請(qǐng)木材經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)表;

(二)個(gè)人或者法定代表人的身份證明;

(三)木材來(lái)源渠道證明;

(四)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;

(五)經(jīng)營(yíng)原木的,應(yīng)當(dāng)提交木材檢驗(yàn)員證和聘請(qǐng)木材檢驗(yàn)員合同書。

第十一條 申請(qǐng)木材經(jīng)營(yíng)許可,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審批。

第十二條 申請(qǐng)木材加工許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、木材加工行業(yè)規(guī)劃的要求;

(二)有合法的、與其加工規(guī)模相匹配的木材來(lái)源渠道;

(三)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的固定加工場(chǎng)所;

(四)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員;

(五)工藝符合環(huán)境保護(hù)要求;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)年加工木材能力1萬(wàn)立方米以上的木材初級(jí)加工許可,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有甲級(jí)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)并對(duì)原材料供應(yīng)作出可行性研究。申請(qǐng)年加工木材能力3萬(wàn)立方米以上的木材初級(jí)加工許可,還應(yīng)當(dāng)建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地。

第十三條 申請(qǐng)木材加工許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)表;

(二)個(gè)人或者法定代表人的身份證明;

(三)木材來(lái)源渠道證明;

(四)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;

(五)與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員名錄和木材檢驗(yàn)員證、聘請(qǐng)木材檢驗(yàn)員合同書;

(六)具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的木材加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)。

申請(qǐng)年加工木材能力1萬(wàn)立方米以上的木材初級(jí)加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交具有甲級(jí)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位出具的項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)文件和原材料供應(yīng)的可行性報(bào)告。申請(qǐng)年加工木材能力3萬(wàn)立方米以上的木材初級(jí)加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地證明。

第十四條 木材加工許可實(shí)行分級(jí)審批制度:

(一)年加工木材能力1萬(wàn)立方米以上的木材初級(jí)加工許可,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。

(二)年加工木材能力5000立方米以上1萬(wàn)立方米以下(不含1萬(wàn)立方米)的木材初級(jí)加工許可,由地級(jí)以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。

(三)木材二次加工許可和年加工木材能力5000立方米以下(不含5000立方米)的木材初級(jí)加工許可,由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審批。

地級(jí)以上市直屬國(guó)有林場(chǎng)申請(qǐng)木材二次加工許可和年加工木材能力1萬(wàn)立方米以下(不含1萬(wàn)立方米)的木材初級(jí)加工許可,由地級(jí)以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。

省直屬國(guó)有林場(chǎng)申請(qǐng)木材加工許可的,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。

第十五條林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理木材經(jīng)營(yíng)加工許可申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。符合條件的,發(fā)給木材經(jīng)營(yíng)加工許可證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說(shuō)明理由。

第十六條 木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的有效期為3年。臨時(shí)收購(gòu)木材的,有效期不得超過(guò)2年。

第十七條木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。符合條件的,原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法換發(fā)木材經(jīng)營(yíng)加工許可證。

第十八條 木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人需要延續(xù)木材經(jīng)營(yíng)加工許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),在木材經(jīng)營(yíng)加工許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十九條 木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立收購(gòu)和銷售臺(tái)賬。購(gòu)銷臺(tái)賬保存期為3年。

第二十條 禁止木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人從事下列活動(dòng):

(一)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、加工木材;

(二)超出木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加工木材;

(三)經(jīng)營(yíng)、加工無(wú)合法來(lái)源的木材;

(四)擅自進(jìn)入林區(qū)收購(gòu)木材;

(五)擅自經(jīng)營(yíng)、加工疫木和其他違反植物檢疫法規(guī)的行為;

(六)偽造、涂改木材購(gòu)銷臺(tái)賬。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門可以通過(guò)招標(biāo)的方式,對(duì)以本地產(chǎn)木材為原料進(jìn)行木材初級(jí)加工的申請(qǐng)作出行政許可決定。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位、個(gè)人的監(jiān)督和管理,指導(dǎo)原材料林基地建設(shè)、建立購(gòu)銷臺(tái)賬制度,依法開展執(zhí)法檢查,宣傳有關(guān)政策、法律法規(guī)。

第三章 木材運(yùn)輸

第二十三條運(yùn)輸木材,以及從木材加工單位一次性運(yùn)出折合原木材積0.5立方米以上的木(竹)制成品應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《廣東省木材運(yùn)輸證》(以下簡(jiǎn)稱木材運(yùn)輸證)。

從伐區(qū)運(yùn)輸木材至集材點(diǎn),憑采伐許可證運(yùn)輸。消費(fèi)者購(gòu)買木(竹)制成品,憑銷售發(fā)票運(yùn)輸。

第二十四條 托運(yùn)人申請(qǐng)木材運(yùn)輸證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)申請(qǐng)表;

(二)林木采伐(采挖)許可證或者證明木材合法來(lái)源的其他證件;

(三)檢疫證明(非檢疫對(duì)象的除外);

(四)木材檢尺碼單或者貨物清單;

(五)育林基金收據(jù)和完稅憑證;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他證件。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到木材運(yùn)輸證申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。符合條件的,發(fā)給木材運(yùn)輸證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說(shuō)明理由。

第二十六條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級(jí)以上人民政府可以在公路或者水道上設(shè)立木材檢查站。

根據(jù)木材運(yùn)輸檢查需要,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級(jí)以上人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的公路、水道上實(shí)施木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查。

木材檢查站的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照《廣東省行政執(zhí)法隊(duì)伍管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定。

第四章 法律責(zé)任

第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門予以處罰;依法需要吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,通知同級(jí)工商行政主管部門處理:

(一)無(wú)許可證經(jīng)營(yíng)、加工木材的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款,依法予以取締;

(二)超出木材經(jīng)營(yíng)加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加工木材,或者不執(zhí)行有關(guān)臺(tái)賬制度的,責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;

(三)收購(gòu)無(wú)合法來(lái)源木材的,沒(méi)收違法收購(gòu)的木材或者違法所得,可以并處非法收購(gòu)木材價(jià)款1倍以上3倍以下的罰款;

(四)擅自進(jìn)入伐區(qū)收購(gòu)木材的,沒(méi)收木材,并處以1000元以上5000元以下罰款;

(五)擅自經(jīng)營(yíng)、加工疫木的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款;有其他違反植物檢疫規(guī)定行為的,依照植物檢疫法規(guī)予以處罰。

第二十八條違反本辦法第二十三條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門扣留其運(yùn)輸工具,按照下列規(guī)定處理后,歸還運(yùn)輸工具:

(一)無(wú)木材運(yùn)輸證的(重復(fù)使用木材運(yùn)輸證或者使用過(guò)期木材運(yùn)輸證非法運(yùn)輸木材的),沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静,并處非法運(yùn)輸木材價(jià)款30%以下的罰款;

(二)運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)數(shù)量的,沒(méi)收超出部分的木材;運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證記載不符又無(wú)正當(dāng)理由的,沒(méi)收其不相符部分的木材;裝運(yùn)木材地點(diǎn)與運(yùn)輸證記載不符的,沒(méi)收所運(yùn)木材;

(三)使用涂改、偽造的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的,沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)哪静,并處沒(méi)收木材價(jià)款10%至50%的罰款;

(四)以藏匿、偽裝、強(qiáng)行沖卡等方式逃避檢查,所運(yùn)木材已辦理木材運(yùn)輸證的,處以1000元以上10000元以下的罰款。對(duì)強(qiáng)行沖卡的當(dāng)事人,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定,予以治安處罰;

(五)承運(yùn)無(wú)木材運(yùn)輸證的木材的,沒(méi)收運(yùn)費(fèi),并處運(yùn)費(fèi)1倍以上3倍以下的罰款。

外。▍^(qū))運(yùn)進(jìn)(經(jīng))我省的木材,按照起運(yùn)。▍^(qū))的規(guī)定確定是否屬于憑證運(yùn)輸?shù)姆秶瑢儆谶`法運(yùn)輸?shù)囊勒涨翱钜?guī)定處理。

第二十九條木材扣留期間發(fā)生的搬運(yùn)、保管等費(fèi)用,屬違章經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸?shù)模僧?dāng)事人承擔(dān);因執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成的,由執(zhí)法單位承擔(dān),并賠償當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失。

第三十條依法沒(méi)收的木材,由林業(yè)主管部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門同意后,變賣給木材經(jīng)營(yíng)、加工單位和個(gè)人。有條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開拍賣。變賣和公開拍賣所得款項(xiàng)全額上繳財(cái)政。

依法不能變賣、公開拍賣的木材,依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十一條林業(yè)主管部門和木材檢查站工作人員,在木材經(jīng)營(yíng)、加工和運(yùn)輸監(jiān)督管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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