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人防物防技防安全制度
塘沽、漢沽、大港管委會教育局，開發(fā)區(qū)教文衛(wèi)體局，保稅區(qū)社發(fā)局：
為貫徹落實《關(guān)于加強濱海新區(qū)中小學(xué)幼兒園安全管理的實施細則》（津濱政辦發(fā)〔2015〕15號）的有關(guān)精神，加強我區(qū)學(xué)校（含幼兒園，下同）安全人防、物防、技防（以下簡稱“三防”）建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見：
一、高度重視“三防”建設(shè)
校園安全問題是關(guān)系到維護社會治安穩(wěn)定的大事，教育行政管理部門要從創(chuàng)建和-諧社會和關(guān)心下一代健康成長的高度重視學(xué)校安全工作。做好校園安全工作的關(guān)鍵是狠抓人防、物防、技防建設(shè)，扎實構(gòu)建“三防合一”的校園安全保衛(wèi)體系。學(xué)校是校園安全“三防”建設(shè)的責(zé)任主體，校長、園長是第一責(zé)任人。教育行政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、落實“三防”建設(shè)專項資金。
二、明確“三防”建設(shè)內(nèi)容
(一)人防建設(shè)
人防建設(shè)主要包括學(xué)校建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度，落實安全保衛(wèi)責(zé)任，配備專業(yè)保安人員以及根據(jù)學(xué)校實際情況，組織教工治安聯(lián)防隊、護校隊、應(yīng)急隊等。
健全學(xué)校安全管理機構(gòu)。學(xué)校應(yīng)視情況建立保衛(wèi)處（科、室），配備處（科、室）領(lǐng)導(dǎo)及專兼職保衛(wèi)干部，負責(zé)學(xué)校的安全教育、管理、培訓(xùn)、內(nèi)部治安保衛(wèi)等工作。學(xué)校門口設(shè)立警務(wù)室或保安室，由專職保安擔(dān)任門衛(wèi)，嚴格執(zhí)行出入登記制度，填寫出入人員登記表。
專職保安人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照《保安服務(wù)管理條例》規(guī)定，經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時，要統(tǒng)一著裝，佩戴保安標識和器械。
(二)物防建設(shè)
物防建設(shè)主要包括學(xué)校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設(shè)施，加固、加高校園圍墻，在校園內(nèi)設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。公路沿線學(xué)校，在學(xué)校門口的公路設(shè)置提示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。
(三)技防建設(shè)
技防建設(shè)主要包括在校門、學(xué)生公寓、教工住宅、財務(wù)室、實驗室、教學(xué)樓、圖書館、食堂、倉庫、操場、樓道、重要出入口、周邊復(fù)雜路段等重點場所、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)以及其它電子管理系統(tǒng)等。
三、“三防”設(shè)施配備標準
(一)合理配備安保人員
根據(jù)區(qū)教育局、區(qū)公安局、區(qū)財政局《關(guān)于全區(qū)中小學(xué)和幼兒園配備專職保安和安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的實施方案》（津濱教發(fā)〔2015〕3號）的要求，全區(qū)中小學(xué)、幼兒園、必須配備2—6名（根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小，至少保證2名）經(jīng)過公安機關(guān)批準、具有專業(yè)資質(zhì)保安公司培訓(xùn)的專職保安。
學(xué)校設(shè)立保衛(wèi)處（科、室），以及配置安全管理人員、專兼職保衛(wèi)干部的數(shù)量，應(yīng)根據(jù)學(xué)校安全工作的實際需要進行核定和配備，并報上級教育行政管理部門備案。
(二)配好安保人員裝備
學(xué)校保安人員應(yīng)按要求統(tǒng)一配備防暴頭盔、防刺背心、防割手套、橡膠警棍、催淚瓦斯等防護器械。
(三)物防與技防設(shè)施配備標準
1.消防設(shè)施的配備
學(xué)校應(yīng)嚴格按照消防安全規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施。學(xué)校所有建筑的安全出口，要按照有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施。規(guī)模較大的學(xué)校，重要部位和重點場所應(yīng)配備一定數(shù)量的消火栓和滅火器。消防器材要使用經(jīng)消防部門認定或許可的器材。
需配備滅火器的重點場所：（1）實驗室及危險物品儲藏室；（2）計算機室：計算機、傳真、復(fù)印等設(shè)備集中存放點；（3）配電房；（4）鍋爐房；（5）食堂、膳食廳；（6）圖書、閱覽室、檔案室；（7）宿舍出入口；（8）財務(wù)室；（9）廣播（電視）室、網(wǎng)絡(luò)中心；（10）多媒體教室及控制室；（11）汽車（停車）庫，等等。
每層需配備滅火器數(shù)量=每層面積（平米）÷150，如果計算結(jié)果小于2，應(yīng)設(shè)2個滅火器。
滅火器設(shè)置點要求：（1）本層內(nèi)任意位置距滅火器不大于20米。（2）滅火器可以集中設(shè)置，也可以分散設(shè)置，但每個設(shè)置點的滅火器數(shù)量不宜多于5具。
2.照明及應(yīng)急燈的配備
校門口、校內(nèi)學(xué)生行進主要道路、教學(xué)大樓和宿舍樓通道等部位、地段安裝路燈，亮化率達 100％；
封閉樓梯間，每層設(shè)置一個應(yīng)急燈；
教學(xué)樓、宿舍樓等公共建筑疏散走道，約20米設(shè)置一個應(yīng)急燈。
3.燈光疏散指示標志的配備
安全出口和疏散門的正上方應(yīng)采用“安全出口”指示標識；
教學(xué)樓等公共建筑疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1米 以下的墻面上應(yīng)設(shè)置指示標識，且間距不應(yīng)大于20米。
4.“三鐵一器”的配備
“三鐵一器”,即要有鐵制防盜門、鐵護欄、鐵保險柜以及報警器。
需配備“三鐵一器”的重點場所：（1）實驗室及危險物品儲藏室；（2）計算機室；（3）配電房；（4）鍋爐房；（5）財務(wù)室；（6）廣播（電視）或網(wǎng)絡(luò)中心；（7）圖書室、閱覽室、檔案室；（8）多媒體教室及控制室；（9）汽車（停車）庫; （10）其它。
5.公路沿線學(xué)校交通安全提示設(shè)施設(shè)置
（1）在校園門前及周邊道路至少施劃一處人行橫道線、人行橫道提示標線；（2）在校園門前及周邊道路至少設(shè)置兩塊人行橫道標志；（3）在校園門前兩側(cè)50—200米內(nèi)道路上設(shè)置兩塊限速標志；（4）在校園門前兩側(cè)50—100米內(nèi)道路上設(shè)置前方有學(xué)校警告標志兩塊；（5）在校園門前兩側(cè)50—100米內(nèi)道路上設(shè)置注意兒童警告標志兩塊；（6）學(xué)校出入口門前兩側(cè)50米范圍道路內(nèi)不準施劃停車泊位；對校園門前兩側(cè)各50—100米范圍道路內(nèi)的停車進行規(guī)范化管理，有停車條件的施劃臨時停車位（上學(xué)和放學(xué)時段），無停車條件的則應(yīng)設(shè)立禁停標志；（7）在校園門前道路設(shè)置黃色網(wǎng)格禁止停車線。
6.視頻監(jiān)控報警的配備
學(xué)校新建與改建視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)，按照《天津市中小學(xué)和幼兒園安全防范技術(shù)規(guī)范》的技術(shù)要求，安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)、實體防護等設(shè)施。
學(xué)校要設(shè)立相對獨立的監(jiān)控報警室，落實24小時專人值守，并填寫值班記錄。技防設(shè)施形成的監(jiān)控影像資料、報警記錄，應(yīng)當至少留存 30 日備查，任何單位或個人不得刪改或者擴散。
四、“三防”建設(shè)經(jīng)費保障機制
公辦學(xué)校（園）“三防”建設(shè)經(jīng)費，由教育行政部門統(tǒng)籌安排。
民辦學(xué)校（園）“三防”建設(shè)所需經(jīng)費，由學(xué)校自行籌措解決。
各級教育行政部門負責(zé)學(xué)校安全“三防”建設(shè)規(guī)劃的審核，指導(dǎo)、督促學(xué)校安全防范設(shè)施建設(shè)。
管委會教育行政部門要結(jié)合實際，制定學(xué)校安全“三防”建設(shè)的具體方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。區(qū)教育局將適時組織檢查組對學(xué)校安全“三防”建設(shè)的進展情況進行督查，并將其作為“學(xué)校及周邊治安綜合治理工作”的重要內(nèi)容進行考評。
安全工作，落實人防、物防、技防措施
天下大事、安全第一。我校在創(chuàng)建“平安校園”活動中，本著抓好安全，確保一方平安的原則。狠抓落實，做好安全工作，下面結(jié)合我校實際情況，談一下在人防、物防、技防將采取的措施：
一、 在落實人防工作中，采取各盡其職、各負其責(zé)，建立防控網(wǎng)絡(luò)體系。每科室（校長室、財務(wù)室、辦公室、微機室、實驗室、鍋爐房、門衛(wèi)室、值宿室）都設(shè)有安全防火負責(zé)人，并且落實到位，貼在門上。
二、 在落實物控、物防工作中，我校購買了質(zhì)量合格、達標的防火消防器材。并且按要求、擺放合理、指定地點，各班都配有沙箱、沙袋、班級有火爐的要求桌子拉開距離，有電源的切斷電源。每天放學(xué)后由值宿教師派查，消除安全隱患，鍋爐房由鍋爐工負責(zé)，必須對鍋爐檢修，并且鍋爐工必須持證上崗。
三、 在落實技防工作中，必須做到掌握安全防范知識。分清著火的原因，也就是普通火、油火或電火，然后按消防知識處理——滅火。
總之，我校在狠抓安全工作，在落實人防、物防、技防上所采取的措施，是按上級有關(guān)文件規(guī)定來運作的，但還存在著一定的差距。在會后開展安全工作中，一定以務(wù)本求實、真抓實干，做好此項工作，為創(chuàng)建“平安校園”譜寫最新最美的詩篇。
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