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食品采購安全管理制度
第一條 為規(guī)范餐飲服務(wù)提供者食品（含原料）、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄行為，落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任，保障公眾飲食安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品標(biāo)識管理規(guī)定》、《食品召回管理規(guī)定》等法律、法規(guī)及規(guī)章，制定本規(guī)定。
修改理由：以上兩個部門規(guī)章都和生產(chǎn)和流通領(lǐng)域食品安全管理相關(guān)，不能只依據(jù)食藥局的規(guī)章制定本規(guī)定。
第二條 餐飲服務(wù)提供者采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)提供者食品、食品添加劑、消毒餐飲具等食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺賬記錄行為進(jìn)行日常監(jiān)督及事后責(zé)任追查。
修改理由：集中消毒的餐飲具必須單獨(dú)列出，這塊問題很多，需加強(qiáng)監(jiān)管；只說監(jiān)督不夠嚴(yán)肅，要加日常和事后責(zé)任追查。
第四條 支持和鼓勵餐飲行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者依法規(guī)范食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄行為。
第五條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度，保障食品安全。
食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)者不能提供相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)合格報(bào)告、檢疫合格證（或復(fù)印件）的，餐飲服務(wù)提供者不得采購。
第六條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指定經(jīng)過專門培訓(xùn)合格的專（兼）職人員負(fù)責(zé)食品、食品添加劑、消毒餐飲具等食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄。
專（兼）職人員應(yīng)當(dāng)掌握餐飲服務(wù)食品安全法律知識、餐飲服務(wù)食品安全基本知識以及食品感官鑒別常識。
修改理由：不經(jīng)過培訓(xùn)怎么能保證該管理人員掌握食品安全基本知識和食品感官鑒別常識？
第七條 餐飲服務(wù)提供者采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或市場采購，索取并留存許可證、營業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)合格報(bào)告（或復(fù)印件）以及購物憑證。購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)者名稱、供應(yīng)日期和產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額等內(nèi)容。長期定點(diǎn)采購的，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。
第八條 從生產(chǎn)單位、批發(fā)市場采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品生產(chǎn)批次檢驗(yàn)合格報(bào)告（或復(fù)印件）以及購物憑證。
第九條 從供應(yīng)基地、固定供應(yīng)商采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照（或復(fù)印件）以及每筆供應(yīng)清單。
第十條 從超市、商場采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存加蓋公章的電腦票據(jù)等購物憑證；從農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存市場管理部門或經(jīng)營戶出具的加蓋公章或簽字的購物憑證；從個體經(jīng)營者采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存供應(yīng)者蓋章或簽字的許可證、營業(yè)執(zhí)照（或復(fù)印件）、購物憑證或每筆供應(yīng)清單。
第十一條 采購畜禽肉類的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取檢疫合格證原件并留存復(fù)印件。
修改理由：直接索取檢驗(yàn)合格證復(fù)印件不能保證該合格證的真實(shí)性，必須看到原件。
第十二條 采購乳品及含乳食品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供應(yīng)者加蓋公章的許可證、營業(yè)執(zhí)照（或復(fù)印件），并按照產(chǎn)品批次查驗(yàn)、索取并留存產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告或者由供應(yīng)商蓋章、簽字的檢驗(yàn)報(bào)告（或復(fù)印件）。
第十三條 批量采購進(jìn)口食品、食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件，并加蓋公章及“保證與原件相符”的印章。
修改理由：加蓋公章和印章是加強(qiáng)責(zé)任管理的形式要件。
第十四條 采購集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存集中消毒企業(yè)加蓋公章或簽字的營業(yè)執(zhí)照、批次出廠檢驗(yàn)報(bào)告（或加蓋公章的復(fù)印件）及獨(dú)立第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的抽檢報(bào)告。
修改理由：第三方檢測在我國剛剛興起，如果只有企業(yè)自己的檢測報(bào)告是不能保證檢測質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的，需要用第三方檢測來加強(qiáng)保證責(zé)任。
第十五條 食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購入庫前，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所購產(chǎn)品的感官、外包裝、包裝標(biāo)識是否符合規(guī)定，與購物憑證是否相符，并分門別類建立臺賬。引導(dǎo)并鼓勵餐飲服務(wù)提供者建立電子臺賬并上傳當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管管理部門。
臺賬應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應(yīng)者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。
從固定供應(yīng)基地或供應(yīng)商采購的，應(yīng)當(dāng)留存每筆供應(yīng)清單，前款信息齊全的，可不再重新登記臺賬。
修改理由：上傳電子臺帳為將來全面實(shí)行餐飲服務(wù)業(yè)電子監(jiān)管做過渡。
第十六條 實(shí)行連鎖經(jīng)營或統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的，可以由餐飲服務(wù)企業(yè)總部統(tǒng)一進(jìn)貨查驗(yàn)供應(yīng)者的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明（或復(fù)印件），建立進(jìn)貨查驗(yàn)臺賬及電子臺帳。各門店應(yīng)當(dāng)建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺賬，對統(tǒng)一配送的產(chǎn)品建立查驗(yàn)記錄。門店自行采購的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和臺賬記錄制度。
修改理由:理由如上。
第十七條 采購乳品及含乳食品的，應(yīng)當(dāng)建立單獨(dú)的乳品及含乳食品進(jìn)貨臺賬。(增加附加3)
第十八條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑驗(yàn)收使用臺賬，如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、供貨商、使用時(shí)間、數(shù)量、用途、稱量方式、使用標(biāo)準(zhǔn)、使用人、負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)，食品添加劑的購進(jìn)、使用、庫存，應(yīng)當(dāng)賬實(shí)相符。
修改理由：應(yīng)該增加供貨商、使用標(biāo)準(zhǔn)和負(fù)責(zé)人三項(xiàng)，順序和附加2相同。
第十九條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后順序有序整理、妥善保管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明和查驗(yàn)記錄，不得涂改、偽造，其保存期限不得少于2年。
第二十條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)提供者食品采購和餐飲具集中消毒企業(yè)的監(jiān)督檢查。
違反食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十七條第（二）、（五）款進(jìn)行查處。
修改理由:根據(jù)《食品安全法》的按環(huán)節(jié)分段管理的規(guī)定，餐飲具的食品安全管理也屬于食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，故要強(qiáng)調(diào)對其監(jiān)督檢查。
第二十一條 本規(guī)定由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 省、自治區(qū)和直轄市食品藥品監(jiān)管部門可結(jié)合本地情況制定實(shí)施細(xì)則。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
學(xué)校食堂食品采購索證管理制度
為了加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理，落實(shí)食品原料的溯源，提高學(xué)校食品衛(wèi)生安全水平，保障師生身體健康，特制定本制度。
一、指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)食品索證及臺賬記錄等工作。
二、進(jìn)行采購索證和進(jìn)貨驗(yàn)收的食品包括：①食品及食品原料（如食用油、調(diào)味品、米面及其制品等）；②食用農(nóng)產(chǎn)品（如蔬菜、水果、豆制品、豬肉、禽肉等）；③食品添加劑（如亞硝酸鹽、酵母、色素等）；④省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定必須索證的其他產(chǎn)品。
三、到證照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營單位或市場采購，并現(xiàn)場查驗(yàn)產(chǎn)品一般衛(wèi)生狀況和包裝、標(biāo)識，購買符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的產(chǎn)品。
四、從固定供應(yīng)商采購食品時(shí)，索取并留存供貨商的資質(zhì)證明，與供貨商簽訂保證食品衛(wèi)生質(zhì)量的合同。
五、采購食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，索取銷售者或市場管理者出具的購物憑證。
六、采購生豬肉時(shí)，查驗(yàn)確認(rèn)為定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰的產(chǎn)品及檢疫檢驗(yàn)合格證明，并索取購物憑證。采購其他肉類查驗(yàn)檢疫檢驗(yàn)合格證明，并索取購物憑證。
七、采購的食品在食品入庫或使用前要核驗(yàn)所購食品與購物憑證，符合后經(jīng)驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可后入庫或使用，對驗(yàn)收不合格的食品注明處理方式。
八、妥善保管索證的相關(guān)資料和驗(yàn)收記錄，不涂改，不偽造，其保存期限不少于食品使用完畢后6個月。
本制度從公布之日起實(shí)施，學(xué)校以前制定的相關(guān)制度同時(shí)廢止。
本制度解釋權(quán)屬校長室。
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