液氨安全檢查制度

一、組織機(jī)構(gòu)

市安委會(huì)成立保定市液氨生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存單位安全督導(dǎo)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市涉氨單位督導(dǎo)檢查工作的組織協(xié)調(diào)工作。成立九個(gè)由安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、公安消防支隊(duì)、氣象局、環(huán)保局、商務(wù)局、畜牧水產(chǎn)局、工商局等部門有關(guān)人員參加的督導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對全市涉氨單位大檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。名單見附件。

二、檢查重點(diǎn)

1、涉氨設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全狀況（查特種設(shè)備注冊登記及檢驗(yàn)檢測情況；設(shè)備保養(yǎng)情況及記錄）；

2、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”（安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程）建立及貫徹落實(shí)情況（查會(huì)議記錄紀(jì)要、企業(yè)相關(guān)文件及相關(guān)記錄，特別是領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度的制定及落實(shí)情況）；

3、許可（審批）及監(jiān)管情況（查營業(yè)執(zhí)照；安全評價(jià)報(bào)告及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位安全評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒缸C明；消防驗(yàn)收或備案、檢查及防雷設(shè)施檢測證明；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證；特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證等）；

4、防火、防爆、防靜電、防泄漏措施（查消防設(shè)施、泄漏檢測報(bào)警設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、電氣防爆及漏電保護(hù)設(shè)施、緊急泄氨設(shè)施的設(shè)置情況及檢測、維護(hù)情況）；

5、職業(yè)危害及勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況（安全、職業(yè)危害、消防警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)的設(shè)置情況；勞動(dòng)防護(hù)用品配備及更新維護(hù)情況）；

6、事故應(yīng)急預(yù)案、措施、演練情況（查事故應(yīng)急預(yù)案制定及備案；應(yīng)急救援器材設(shè)備、設(shè)施的配備及保養(yǎng)情況；安全逃生通道設(shè)置情況；應(yīng)急預(yù)案演練情況）；

7、現(xiàn)場管理中的“三違”行為。

三、部門分工

此次大檢查工作按照“誰主管誰檢查，誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格細(xì)致的檢查表，由被查企業(yè)單位簽字、檢查組長簽字、專家簽字，并復(fù)印報(bào)市安委辦。

（一）安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”建立及貫徹落實(shí)情況；安全評價(jià)及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位安全評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒盖闆r；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證；除特種設(shè)備操作人員外的特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證；職業(yè)危害及勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況；事故應(yīng)急預(yù)案、措施、演練情況。

（二）質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)涉氨單位有關(guān)特種設(shè)備注冊登記、安全附件及可燃、有毒檢測報(bào)警探頭檢驗(yàn)檢測，特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗、特種設(shè)備安全管理制度及操作規(guī)程、特種設(shè)備自行檢查日常保養(yǎng)和特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及演練。

（三）公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)涉氨單位的建筑物是否經(jīng)過了公安消防機(jī)構(gòu)的審核和驗(yàn)收，是否經(jīng)過了消防設(shè)計(jì)備案和竣工備案，是否通過了開業(yè)前消防安全檢查。單位消防安全責(zé)任制是否健全落實(shí)，用火、用電、用氣制度是否落實(shí)，值班人員是否在崗在位。消防設(shè)施、消防器材是否配齊配全，完整好用。疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明是否設(shè)置合理，完好有效。公眾聚集場所營業(yè)時(shí)是否超員經(jīng)營，是否存在違規(guī)儲(chǔ)存物品、住宿人員，是否存在易燃可燃材料裝修等現(xiàn)象。單位是否組織開展了全員消防安全培訓(xùn)，是否制定了應(yīng)急預(yù)案并組織演練。單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況。其他需要檢查的內(nèi)容。

（四）氣象局負(fù)責(zé)涉氨單位的防雷防靜電設(shè)施的設(shè)置及檢測、防雷警示牌設(shè)置及新建項(xiàng)目防雷設(shè)施手續(xù)。

（五）環(huán)保局負(fù)責(zé)審查涉氨單位報(bào)批的環(huán)評文件所確定的衛(wèi)生防護(hù)距離、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、排污許可情況，以及未批先建或未經(jīng)驗(yàn)收投入運(yùn)行情況。

（六）商務(wù)局負(fù)責(zé)下屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（七）畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)使用、儲(chǔ)存液氨的養(yǎng)殖企業(yè)的安全檢查。

（八）工商局負(fù)責(zé)查處涉氨單位的無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。

四、工作要求

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次督導(dǎo)檢查工作時(shí)間緊、工作任務(wù)重，各職能部門要高度重視，選派業(yè)務(wù)精通，工作能力強(qiáng)的人員參加督導(dǎo)檢查組；同時(shí)各部門要加強(qiáng)相互配合協(xié)調(diào)，形成工作合力，確保此次督導(dǎo)檢查工作不流于形式，不走過場。

2、熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法。各相關(guān)部門要熱情服務(wù)，幫助指導(dǎo)企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，加快推進(jìn)涉氨單位整改進(jìn)度；對未認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任的涉氨單位，各相關(guān)部門要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、依法從重處罰原則，督促企業(yè)落實(shí)整改；對拒不整改的企業(yè)，要提請政府依法予以關(guān)閉，該取締的要堅(jiān)決予以取締。

3、認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)反饋。各督導(dǎo)檢查組將檢查情況和檢查表于7月15日前報(bào)市安委會(huì)。市安委會(huì)將對檢查情況予以通報(bào)。

液氨安全檢查制度2015-10-24 8:20 | #2樓

一、總體要求

針對有關(guān)液氨等生產(chǎn)儲(chǔ)存使用情況，開展安全生產(chǎn)檢查，全面排查治理隱患，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，堅(jiān)決杜絕類似生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全環(huán)境。

二、檢查范圍

涉及液氨、液氯、液化天然氣和氟化氫生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、檢查內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；設(shè)施設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況；外來施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

（三）隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況；對存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。

（四）應(yīng)急管理情況。配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練情況；應(yīng)急通道設(shè)計(jì)是否合理、暢通；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

（五）安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況。

四、責(zé)任分工

按照屬地管理原則，由各級安委會(huì)牽頭，相關(guān)成員單位分別組織開展液氨等生產(chǎn)儲(chǔ)存使用安全檢查。省級有關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工，切實(shí)履行安全生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)深入開展監(jiān)督檢查，確保我省安全形勢平穩(wěn)。

（一）安監(jiān)部門負(fù)責(zé)液氨、液氯、液化天然氣和氟化氫生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的檢查督查；

（二）商務(wù)部門負(fù)責(zé)督查生豬定點(diǎn)屠宰和豬肉儲(chǔ)備行業(yè)；

（三）環(huán)保部門負(fù)責(zé)督查關(guān)閉企業(yè)的液氨、液氯、液化天然氣、氟化氫和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置； 

（四）質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)督查儲(chǔ)存液氨、液氯、液化天然氣和氟化氫的壓力容器；

（五）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)督查蔬菜、果品氣調(diào)庫液氨使用單位。

五、時(shí)間安排

（一）自查階段（6月5日-15日）。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要對每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面徹底的自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。各市（區(qū)）和有關(guān)部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，層層組織對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)狀況的全面檢查，對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)（領(lǐng)域）開展重點(diǎn)檢查。

（二）督查階段（6月16日-30日）。省級部門成立安監(jiān)、商務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)督查組，分赴全省各地對液氨、液氯、液化天然氣和氟化氫生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查，確保檢查不留死角、全程不走過場、整改不留后患。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。各市（區(qū)）、有關(guān)部門及單位要立即動(dòng)員部署，細(xì)化目標(biāo)，明確任務(wù)，做到層層發(fā)動(dòng)、層層部署、層層落實(shí)，確保大檢查全面徹底、不走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶隊(duì)深入基層開展督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題要跟蹤到底、整改到位。

（二）即查即改，落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，要進(jìn)行切實(shí)整頓，徹底消除事故隱患。對暫時(shí)不能整改的隱患和問題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。各市（區(qū)）、有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在組織企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾的同時(shí)，組織專門檢查組，采取抽查、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實(shí)效。檢查工作要嚴(yán)肅認(rèn)真，鐵面無私，絕不能應(yīng)付了事。對檢查工作搞形式、走過場的，要嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）廣泛宣傳，輿-論監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，加大檢查工作的宣傳和輿-論監(jiān)督力度，教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。

各市（區(qū)）、省級有關(guān)部門及單位要認(rèn)真分析、及時(shí)研究解決檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)專項(xiàng)檢查工作深入開展。

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