亚洲精品中文字幕无乱码_久久亚洲精品无码AV大片_最新国产免费Av网址_国产精品3级片

超限站安全管理制度

時(shí)間:2022-04-18 22:36:24 安全制度 我要投稿
  • 相關(guān)推薦

超限站安全管理制度

第一章總則

超限站安全管理制度

第一條為加強(qiáng)治理車輛超限超載檢測站(以下簡稱“治超檢測站”)管理,規(guī)范治理車輛超限超載(以下簡稱“治超”)行為,形成全國性超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),建立長效治超機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)[2015]30號(hào))等法律規(guī)范和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合全國治理車輛超限超載的工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條治超檢測站是國家為治理車輛超限超載運(yùn)輸,對車輛實(shí)施稱重檢測、超限超載認(rèn)定、糾正和查處違法行為的特定場所,是公路保護(hù)的執(zhí)法設(shè)施。

治超檢測站是公路附屬設(shè)施的重要組成部分。

第三條治超檢測站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類布局、因地制宜、適時(shí)調(diào)整的原則,由省級(jí)交通主管部門提出方案,報(bào)請省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的治超檢測站,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得擅自變更用途或撤銷。

第四條根據(jù)功能和需求,治超檢測站(點(diǎn))分Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類三個(gè)類別。其中Ⅰ類治超檢測站用于把控全國性路網(wǎng)的重要關(guān)口;Ⅱ類治超檢測站用于把控區(qū)域性路網(wǎng)的重要關(guān)口;Ⅲ類檢測點(diǎn)主要用于防繞堵漏。

Ⅰ、Ⅱ類治超檢測站采取設(shè)施設(shè)備固定、組織機(jī)構(gòu)固定的設(shè)置方式;Ⅲ類檢測點(diǎn)可采取位置預(yù)留、移動(dòng)設(shè)備檢測、組織依附于Ⅰ、Ⅱ類治超檢測站的設(shè)置方式。

本辦法所稱治超檢測站,非特別說明時(shí)指Ⅰ、Ⅱ類治超檢測站。

第二章職責(zé)

第五條治超檢測站點(diǎn)是在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)職能部門開展治超工作和履行超限超載治理職責(zé)的主要執(zhí)法場所。

第六條治超檢測站的管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)行的原則。

省級(jí)交通主管部門作為治超檢測站的主管部門,具體負(fù)責(zé)治超檢測站的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施維護(hù)、運(yùn)行管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,并會(huì)同公安等其他有關(guān)部門制定治超檢測站工作和運(yùn)行的相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)治超檢測站的運(yùn)行。

市、縣交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)主管部門的要求,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)治超檢測站的建設(shè)、維護(hù)和日常管理工作,協(xié)調(diào)公安等部門共同檢查、督促治超檢測站執(zhí)法機(jī)構(gòu)對各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)情況。

第七條治超檢測站應(yīng)當(dāng)設(shè)有固定的執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備固定的執(zhí)法隊(duì)伍,其主要職責(zé):

(一)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行公路超限超載治理工作方面的法律、法規(guī)和政策;落實(shí)各級(jí)政府和交通、公安等主管部門的工作部署;

(二)制訂工作實(shí)施計(jì)劃,建立健全檢測執(zhí)法的各項(xiàng)工作制度;

(三)依法承擔(dān)車輛超限超載治理的具體業(yè)務(wù)工作,主要是對在公路上行駛的貨車進(jìn)行稱重檢測和超限超載認(rèn)定,查處、糾正和消除超限超載違法違規(guī)行為;

(四)組織超限超載車輛的卸載、駁載,組織卸載貨物的存儲(chǔ)、保管及處理;

(五)收集、整理和上報(bào)檢測執(zhí)法工作中各類數(shù)據(jù),提供檢測執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)信息;

(六)管理和維護(hù)治超檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);

(七)負(fù)責(zé)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

第八條國家鼓勵(lì)在治超檢測站內(nèi)集中進(jìn)行各項(xiàng)涉及公路交通的執(zhí)法工作。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門,可以通過合理的組織安排,使治超檢測站成為公路路政、道路運(yùn)政、交通安全、規(guī)費(fèi)稽查等部門聯(lián)合開展執(zhí)法的場所。

第三章治超檢測站建設(shè)

第九條治超檢測站的基礎(chǔ)建設(shè)遵循規(guī)范實(shí)用、規(guī)模適度、功能齊全、便于工作的原則。

第十條治超檢測站站名統(tǒng)一稱為“××國(。┑溃ǜ咚俟罚痢脸蕹d檢測站”。

治超檢測站應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置全國統(tǒng)一標(biāo)識(shí)(參見附圖1);應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一格式在檢測區(qū)雨棚頂部標(biāo)注治超檢測站站名(參見附圖2);應(yīng)當(dāng)按交通部技術(shù)規(guī)范要求統(tǒng)一外觀形象和顏色。

第十一條治超檢測站應(yīng)當(dāng)具有稱重檢測(包括初檢和復(fù)檢)、執(zhí)法處理、卸載駁運(yùn)、停車場所等基本功能區(qū),以及必要的治安、工作、生活設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施。

交通量較大、治理工作任務(wù)較重的治超檢測站,應(yīng)當(dāng)在主線上設(shè)置不停車預(yù)檢系統(tǒng),預(yù)先篩選超限超載嫌疑車輛。

高速公路上的預(yù)檢系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置在治超檢測站前方800至1000米處,嫌疑車輛進(jìn)站檢測第一次告示應(yīng)設(shè)置在治超檢測站前方500米左右。普通干線公路以上距離可在確保安全暢通前提下視情縮減。

第十二條治超檢測站應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安裝信息管理系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備實(shí)時(shí)登錄及上傳數(shù)據(jù)、打印執(zhí)法文書、查詢證照和違法記錄等基本功能。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合交通部規(guī)定的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條治超檢測站應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)計(jì)檢測執(zhí)法工作流程(參見附圖3)、場區(qū)內(nèi)外交通安全設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)施、通訊與照明設(shè)施及其他輔助設(shè)施。應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)進(jìn)出站場的連接輔道及場區(qū)內(nèi)交通組織。

治超檢測站前方應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置治超檢測站專用標(biāo)志牌(參見附圖4)。高速公路可設(shè)置2km、1km、500m預(yù)告標(biāo)志和出口指示標(biāo)志,普通公路可減設(shè)2km預(yù)告標(biāo)志。

第十四條治超檢測站應(yīng)當(dāng)建立健全各種工作制度,規(guī)范檢測執(zhí)法行為。

省級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的人事、財(cái)務(wù)、檔案管理及信息統(tǒng)計(jì)制度和監(jiān)督考核制度,加強(qiáng)對治超檢測站執(zhí)法機(jī)構(gòu)的組織管理和執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。

第十五條治超檢測站應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置公告欄,公示批準(zhǔn)文件、工作流程、工作制度和監(jiān)督電話等。

第十六條治超檢測站應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔。站區(qū)內(nèi)不得隨意擺設(shè)攤點(diǎn),不得設(shè)置商業(yè)性廣告和與檢測執(zhí)法無關(guān)的宣傳牌。

第十七條新建、改建公路的治超檢測站在省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置后,應(yīng)當(dāng)作為公路附屬設(shè)施,一并列入工程預(yù)算,與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)營。

第四章人員和裝備

第十八條治超檢測站執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)納入交通部門和公安部門的正規(guī)編制。交通部門和公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)商在治超檢測站成立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),并協(xié)商委派站領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在治超檢測站執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制上給予支持。

第十九條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)包括路政人員、交通警-察、治安警-察、運(yùn)政人員、征稽人員等。人員編制從交通系統(tǒng)內(nèi)部和公安部門調(diào)劑。

Ⅰ類治超檢測站每站配備執(zhí)法人員不少于30名。Ⅱ類治超檢測站每站配備執(zhí)法人員不少于15名。Ⅲ類檢測點(diǎn)的移動(dòng)稽查人員依附于Ⅰ、Ⅱ類治超檢測站的組織管理,并因此視情增加Ⅰ、Ⅱ類治超檢測站的人員配備。具體配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)交通主管部門會(huì)同公安等部門根據(jù)本地實(shí)際情況確定。

治超檢測站可另行招聘必要的后勤保障人員,其數(shù)量控制在全站執(zhí)法人員編制的30%以內(nèi)。

嚴(yán)禁治超檢測站超編配備各類人員。

第二十條治超檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:遵守憲法和法律;良好的政治素養(yǎng)和道德品行;崗位所需的專業(yè)或技能條件;能適應(yīng)崗位要求的身體條件;崗位所需的執(zhí)法資格證書及其他必需的從業(yè)資質(zhì)證書。

具體由省級(jí)交通主管部門會(huì)同公安等部門協(xié)商確定。

第二十一條治超檢測站執(zhí)法人員的錄用或聘用,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。治超檢測站及其上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性組織對執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)。

治超檢測站執(zhí)法人員錄用或聘用的具體辦法可由省級(jí)交通主管部門會(huì)同公安等部門協(xié)商確定。

第二十二條治超檢測站交通執(zhí)法人員按現(xiàn)有規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩帶標(biāo)志,持證上崗。

治超檢測站后勤保障人員著裝由省級(jí)交通主管部門統(tǒng)一規(guī)范,市、縣交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,且應(yīng)當(dāng)與執(zhí)法人員明顯區(qū)分。

公安等其他部門執(zhí)法人員按其所屬部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條治超檢測站應(yīng)配備相應(yīng)的執(zhí)法專用車輛,用于檢測、巡查和執(zhí)行其他公務(wù)。

治超檢測站所配備的交通執(zhí)法專用車輛應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。專用車輛、示警燈不得轉(zhuǎn)借他人,也不得從事與檢測執(zhí)法無關(guān)的其他活動(dòng)。

第二十四條治超檢測站除設(shè)置檢測、監(jiān)控等執(zhí)法設(shè)備外,還應(yīng)配備必需的調(diào)查取證設(shè)備、通訊對講設(shè)備、便攜式檢測儀等執(zhí)法辦案裝備。

第二十五條治超檢測站的所有執(zhí)法設(shè)施、裝備應(yīng)當(dāng)安排專人保管,嚴(yán)格管理,嚴(yán)禁公物私用或挪作他用。治超檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對執(zhí)法設(shè)施、裝備的維護(hù)管理,確保處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

第二十六條治超檢測站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)列入養(yǎng)路費(fèi)支出預(yù)算,由市、縣交通主管部門或者其公路管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)編報(bào)經(jīng)費(fèi)年度計(jì)劃,經(jīng)省級(jí)交通主管部門和省級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合審批,統(tǒng)一劃撥。

治超檢測站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?顚S,禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)借或挪用。

第五章執(zhí)法檢查

第二十七條治超檢測站應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法的原則,交通和公安部門執(zhí)法人員要密切合作,超限超載檢測執(zhí)法應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一行動(dòng),依法行政。

公安部門主要負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到治超檢測站,維持治超檢測站交通、治安秩序等工作;交通部門主要負(fù)責(zé)治超檢測站維護(hù)和管理、檢測稱重、卸載等工作。

第二十八條治超檢測站執(zhí)法人員查處超限超載車輛時(shí),必須嚴(yán)格按工作流程規(guī)范操作。

認(rèn)定違法超限超載行為,必須經(jīng)過科學(xué)檢測,出具檢測單據(jù),當(dāng)面告知超限超載量和處理依據(jù)。檢測單據(jù)經(jīng)車輛駕駛員簽字確認(rèn)后歸檔。

嚴(yán)禁通過目測的方式主觀認(rèn)定超限超載。

第二十九條對可卸載的貨物,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定先行卸載,消除違法狀態(tài)。卸載后的車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)過復(fù)檢,以確認(rèn)不再超限超載后方可放行,禁止以罰代卸。

對運(yùn)載不可解體物品的超限運(yùn)輸車輛,治超檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令其補(bǔ)辦超限運(yùn)輸車輛通行證,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對運(yùn)輸瓜果、蔬菜、冷凍及其它易腐爛變質(zhì)的物品、易燃易爆危險(xiǎn)品的超限車輛,可不予卸載,但應(yīng)當(dāng)在道路運(yùn)輸證上登記違法行為并抄告有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

第三十條治超檢測站應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持固定檢測為主、流動(dòng)檢測為輔的工作方式。Ⅰ、Ⅱ類治超檢測站執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以設(shè)立移動(dòng)稽查隊(duì)伍,依托其所依附的Ⅲ類檢測點(diǎn)進(jìn)行移動(dòng)檢測執(zhí)法。

移動(dòng)檢測認(rèn)定超限超載車輛后,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其至就近的Ⅰ、Ⅱ類治超檢測站進(jìn)行卸載處罰。但上條第三款的超限超載車輛除外。

嚴(yán)禁在同一地點(diǎn)進(jìn)行雙向檢查,避免堵塞交通。

第三十一條治超檢測站執(zhí)法人員在檢測執(zhí)法中要嚴(yán)格遵循法律程序,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。

實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。嚴(yán)禁治超檢測站后勤保障人員參與車輛證件檢查、超限超載認(rèn)定、實(shí)施行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)。

治超檢測站的罰款和收費(fèi)應(yīng)使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款和收費(fèi)票據(jù),不得使用其它代收罰款收據(jù)。沒有出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納。

具備條件的地區(qū),罰款要執(zhí)行“罰繳分離”。收費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。罰款按規(guī)定上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政,嚴(yán)禁坐支、挪用罰沒款(費(fèi))。

第三十二條治超檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法經(jīng)營業(yè)戶自行對超限超載貨物進(jìn)行卸載、保管、駁運(yùn)。所卸貨物需要治超檢測站保管的,治超檢測站需向業(yè)戶出具貨物保管憑據(jù)并經(jīng)雙方簽認(rèn)。

任何人不得強(qiáng)行指令業(yè)戶使用特定裝卸單位、駁載車輛、貨倉或收費(fèi)場地。

第三十三條治超檢測站執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)人員和駁運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按物價(jià)、財(cái)政部門確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向需卸載的超限超載運(yùn)輸承運(yùn)人收取裝卸、保管、停車所需費(fèi)用。

對已經(jīng)消除違法狀態(tài)的車輛不得長時(shí)間滯留,不得收取停車費(fèi)用。

第三十四條在治超檢測站開展執(zhí)法工作時(shí)應(yīng)確保交通通暢,以及人員、車輛和貨物安全。

站內(nèi)應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)車輛指揮疏導(dǎo)、治安管理和卸載貨物保管。應(yīng)當(dāng)做到安全防護(hù)設(shè)施齊全、安全管理制度齊全。工作人員應(yīng)當(dāng)采取必要的自我保護(hù)措施,注意自身安全。

治超檢測站應(yīng)當(dāng)結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急管理和防范工作。

第三十五條未經(jīng)批準(zhǔn),治超檢測站不得擅自停止執(zhí)法工作。因特殊情況確需臨時(shí)停運(yùn)的,10日內(nèi)應(yīng)當(dāng)報(bào)請市、縣交通主管部門批準(zhǔn),10日以上應(yīng)當(dāng)報(bào)請省級(jí)交通主管部門批準(zhǔn)。

治超檢測站的關(guān)閉撤消,按本辦法第三條規(guī)定辦理。

第三十六條檢測執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行政務(wù)公開,設(shè)置監(jiān)督意見箱,自覺接受糾風(fēng)、紀(jì)檢等有關(guān)部門和社會(huì)輿-論的監(jiān)督。

第三十七條治超檢測站工作人員在執(zhí)法工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格禁止下列行為:

(一)超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施檢查和處罰;

(二)刁難、辱罵、毆打駕乘人員;

(三)工作時(shí)間飲酒、酒后執(zhí)法;

(四)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請或饋贈(zèng);

(五)縱容、包庇車輛超限超載行為;

(六)私自處理卸載貨物;

(七)不按規(guī)定消除違法狀態(tài);

(八)利用職權(quán)參與和執(zhí)法有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);

(九)指使或協(xié)助外部人員帶車?yán)@行或闖卡;

(十)濫用職權(quán),貪污挪用經(jīng)費(fèi)、罰沒款(費(fèi))。

第六章責(zé)任追究

第三十八條超限超載車輛業(yè)主、駕駛員及相關(guān)人員阻礙、拒絕治超檢測站執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的相關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條治超檢測站執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定的,由省級(jí)交通主管部門在本轄區(qū)內(nèi)通報(bào),并報(bào)交通部備案。嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)或影響大、性質(zhì)惡劣的典型事件,由交通部在全國范圍內(nèi)通報(bào),同時(shí)追究治超檢測站主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。構(gòu)成違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

涉及公安人員等非交通行政執(zhí)法人員的,交通主管部門同時(shí)應(yīng)當(dāng)向公安等其他行業(yè)主管部門通報(bào)。

第四十條治超檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十七條規(guī)定,一律取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位,同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)規(guī)定予以辭退或開除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)過程中,因故意或者重大過失侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益,造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七章 附則

第四十一條省級(jí)交通主管部門可依據(jù)本管理辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,另行制定實(shí)施細(xì)則。

第四十二條以前及各地相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第四十三條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

公路超限檢測站管理辦法2015-10-24 16:49 | #2樓

第一章 總 則

第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測站管理,保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護(hù)條例》,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱公路超限檢測站,是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的,對車輛實(shí)施超限檢測,認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。

第三條  公路超限檢測站的管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的原則。

交通運(yùn)輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)公路超限檢測站的規(guī)劃、驗(yàn)收等工作。

市、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。

公路超限檢測站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作,由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條  公路超限檢測站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:

(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)制定公路超限檢測站的各項(xiàng)管理制度;

(三)依法對在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測,認(rèn)定、查處和糾正違法行為;

(四)監(jiān)督當(dāng)事人對超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;

(五)收集、整理、上報(bào)有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息;

(六)管理、維護(hù)公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條  縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并實(shí)行專款專用。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪用。

第六條  縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門組織路政管理、交通警-察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé),在公路超限檢測站內(nèi)對超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第七條  公路超限檢測站按照布局和作用,分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站:

(一)Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點(diǎn)、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn);

(二)Ⅱ類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn)。

第八條  公路超限檢測站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時(shí)調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出方案,報(bào)請本級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,Ⅰ類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得擅自撤銷或者變更用途。

第九條  公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機(jī)構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名,其顏色、標(biāo)識(shí)等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件1、附件2的規(guī)定。

第十條  公路超限檢測站的建設(shè),除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外,還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);

(二)盡量選擇視線開闊,用水、用電方便,生活便利的地點(diǎn);

(三)以港灣式的建設(shè)方式為主,因客觀條件限制,確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道;

(四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強(qiáng)檢測站的綜合功能,降低運(yùn)行成本。

第十一條  建設(shè)公路超限檢測站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測的需要,合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施:

(一)檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū);

(二)站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施;

(三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。

對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站,可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施,對超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行預(yù)先識(shí)別。

第十二條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標(biāo)志,對行駛車輛進(jìn)行提示。

第十三條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理的需要。

第十四條  公路超限檢測站建成后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第十五條  新建、改建公路時(shí),有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測站的,應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分,一并列入工程預(yù)算,與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。

第十六條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進(jìn)行后評估,并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素,適時(shí)對超限檢測站進(jìn)行合理調(diào)整。

第三章 運(yùn)行管理

第十七條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程,并在顯著位置設(shè)置公告欄,公示有關(guān)批準(zhǔn)文書、工作流程、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測設(shè)備合格證等信息。

第十八條  公路超限檢測站實(shí)行24小時(shí)工作制。因特殊情況確需暫停工作的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測站運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。

第十九條  公路超限檢測站實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對站長、副站長的選拔和考核管理工作,實(shí)行站長定期輪崗交流制度。

第二十條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程,明確車輛引導(dǎo)、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動(dòng)檢測、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。

第二十一條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備:

(一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計(jì)量檢測設(shè)備;

(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備;

(三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛;

(四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護(hù)等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。

第二十二條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施,并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。

第二十三條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù),確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

第二十四條  公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)站區(qū)交通疏導(dǎo),引導(dǎo)車輛有序檢測,避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實(shí)際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。

第四章 執(zhí)法管理

第二十五條  公路超限檢測應(yīng)當(dāng)采取固定檢測為主的工作方式。

對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū),公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門的有關(guān)規(guī)定,利用移動(dòng)檢測設(shè)備等流動(dòng)檢測方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動(dòng)檢測認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行處理。

禁止在高速公路主線上開展流動(dòng)檢測。

第二十六條  車輛違法超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計(jì)量檢測設(shè)備檢測。

禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛違法超限運(yùn)輸。

第二十七條  經(jīng)檢測認(rèn)定車輛存在違法超限運(yùn)輸情形的,公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理:

(一)對運(yùn)載可分載貨物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);對整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險(xiǎn)品的,按照有關(guān)規(guī)定處理;

(二)對運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。

第二十八條  對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運(yùn)輸情形的車輛,或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛,應(yīng)當(dāng)立即放行。

第二十九條  公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進(jìn)行超限檢測時(shí),不得收取檢測費(fèi)用;對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車輛,不得收取停車費(fèi)用。

需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的,相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第三十條  公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實(shí)施罰款處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。

公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

禁止任何單位和個(gè)人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。

第三十一條  公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作,并及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)。

省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對超限運(yùn)輸違法信息進(jìn)行整理和匯總,并抄送相關(guān)部門,由其對道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>

第三十二條  公路超限檢測站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測和執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序,實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加,并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。

在公路超限檢測站從事后勤保障等工作,不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實(shí)施行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)。

第三十三條  路政管理、交通警-察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)各司其職,密切合作,信息共享,嚴(yán)格執(zhí)法。

第三十四條  公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。

第三十五條  公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中,嚴(yán)禁下列行為:

(一)未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗;

(二)辱罵、毆打當(dāng)事人;

(三)當(dāng)場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額;

(四)擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;

(五)對未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行;

(六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈(zèng);

(七)包庇、袒護(hù)和縱容違法行為;

(八)指使或者協(xié)助外部人員帶車?yán)@行、闖卡;

(九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng);

(十)貪污、挪用經(jīng)費(fèi)、罰沒款。

第三十六條  省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話,及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào)。同時(shí)通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條  公路超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門予以通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,由交通運(yùn)輸部予以通報(bào)。

第三十八條  公路超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的,取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退或者開除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的,由交通運(yùn)輸主管部門向其主管部門予以通報(bào)。

第三十九條  公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。

第四十條  車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強(qiáng)行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的,由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

【超限站安全管理制度】相關(guān)文章:

客運(yùn)站安全管理制度04-01

加油站安全管理制度04-26

收費(fèi)站安全管理制度06-09

加油站安全管理制度03-20

液化氣站安全管理制度03-01

加油站安全管理制度8篇04-01

加油站安全管理制度(8篇)04-01

加油站安全管理制度精選8篇04-01

加油站安全管理制度7篇04-01