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服務(wù)保密制度
一、開展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中,各單位和個人獲取的相關(guān)信息按照保密規(guī)定嚴格管理,不得以任何形式對外宣傳和泄密。
二、社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管-理-員對自己采集的信息負有保密義務(wù),不得泄露涉及國家秘密和商業(yè)秘密、個人隱私的信息。
三、南江縣網(wǎng)格化管理服務(wù)信息系統(tǒng)和手持終端機的使用人員獲取操作賬號后,必須每月修改一次密碼;使用人員崗位調(diào)整后,須將賬號、密碼交由相應(yīng)管理單位。因vpdn網(wǎng)絡(luò)、賬號、密碼等管理不當泄密,造成的一切損失,由相應(yīng)使用人承擔。
四、社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理工作日志本僅限于本人使用,記載內(nèi)容不得外泄。使用完畢或離崗時,必須將日記本交回社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理站。
五、如發(fā)生違反相關(guān)保密規(guī)定的行為,視情節(jié)輕重給予處理,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責任。
市政務(wù)服務(wù)中心保密工作制度
第一章 總 則
第一條 為了加強市政務(wù)服務(wù)中心的保密工作,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和中央、省、保密委員會的有關(guān)工作規(guī)定,結(jié)合中心工作實際制定本制度。
第二條 本制度適用于中心各處(包括代辦中心、機關(guān)黨委,下同)和各進駐部門窗口工作人員。
第三條 保密工作要貫徹“積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作”的方針,實行依法管理。
第四條 保密工作實行“業(yè)務(wù)誰主管,保密誰負責”和“分級管理”的原則。中心各處、各窗口負責人對本部門的保密工作負有領(lǐng)導(dǎo)責任。
第二章 涉密文件資料管理
第五條 一切文件,特別是標有密級的文件,在收發(fā)、傳遞、送閱、打印、辦理、保管、歸檔過程中,各相關(guān)崗位必須自行建立明確的保密責任制度,防止文件丟失,發(fā)生失、泄密事件。
第六條 密級文件要按規(guī)定的范圍閱讀和傳達,未經(jīng)分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)批準,機要人員不得私自擴大傳閱范圍。
第七條 密級文件、密碼電報和省軍級以上文件,只許限定人員閱讀,并做到隨閱隨退。如閱文人不在,機要人員不得把文件放在其辦公室或交給他人代轉(zhuǎn)。如遇特殊情況,可臨時確定專人專管專送。
第八條 在起草文件中,凡內(nèi)容涉及國家秘密的,起草人應(yīng)按定密的有關(guān)規(guī)定,標明相應(yīng)密報,需標注保密期限的應(yīng)分別標明。秘書處定密審核員負責中心起草的密級文件的定密審核工作。
第九條 未經(jīng)原發(fā)文單位批準,不得轉(zhuǎn)發(fā)、翻印或復(fù)印密級文件。
第十條 借閱秘密文件時,必須登記簽字;借閱機密文件須經(jīng)秘書處負責人批準;借閱絕密文件須經(jīng)中心分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)批準。
第十一條 及時清退文件。絕密文件應(yīng)隨閱隨退,機密、秘密文件應(yīng)指定專人負責管理,并登記清楚傳閱情況。各處和個人不得銷毀密級文件,由秘書處統(tǒng)一送交保密銷毀中心銷毀。
第十二條 個人外出開會帶回的會議文件,閱辦完后應(yīng)及時送交秘書處。
第十三條 查閱密級文件檔案、資料及辦公會議、黨組會議記錄時,必須經(jīng)秘書處負責人批準。
第十四條 中心人事檔案由專人保管,查閱須經(jīng)秘書處負責人批準,人事檔案管-理-員負責查閱。
第十五條 打印涉密文件,應(yīng)按規(guī)定的份數(shù)印制。打印完的廢頁,應(yīng)按有關(guān)保密規(guī)定銷毀。未打印完的密件文稿,應(yīng)鎖進鐵皮柜妥善保管,防止丟失。打印、校對人員不得將文件內(nèi)容私自向外傳播、擴散。
第三章 涉密通信、辦公自動化和計算機信息系統(tǒng)保密管理
第十六條 對中心辦公計算機實行分類管理,按照涉密、處理內(nèi)部信息、上互聯(lián)網(wǎng)三類分別貼上標識,明確使用和管理責任人。
第十七條 涉密計算機必須指定專人負責,必須有顯明的密級標識,并按規(guī)定設(shè)置口令密碼。
第十八條 嚴禁涉密計算機連接互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng),不得在非涉密計算機尤其是在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上存儲、處理涉密信息和使用涉密移動存儲介質(zhì)。
第十九條 涉密計算機信息系統(tǒng)必須配備防電磁泄漏設(shè)備,不得在涉密機算機上使用無線鍵盤、無線鼠標、無線網(wǎng)卡等無線設(shè)備。
第二十條 嚴禁將涉密計算機、涉密移動存儲介質(zhì)交由無關(guān)人員使用和保管,或者在涉密計算機上安裝、拷貝來歷不明的軟件和硬件。
第二十一條 嚴禁將載有涉密信息的磁介質(zhì)接入非涉密計算機,不得在涉密與非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質(zhì),或在未采取措施情況下將互聯(lián)網(wǎng)上的資料拷貝到涉密計算機上。
第二十二條 維護、檢修涉密計算機必須采取嚴密的安全保密措施,并有計算機安全保密管-理-員在場進行監(jiān)督和記錄。
第四章 定密工作管理
第二十三條 市政務(wù)服務(wù)中心工作中的國家秘密密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。
“絕密”是最重要的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害;“機密”是重要的國家秘密,泄密會使國家的安全和利益遭受嚴重損害;“秘密”是一般的國家秘密,泄露會使國家的安全和利益遭受損害。
第二十四條 國家秘密事項的定密程序是:
(一)初定。承辦責任人(擬稿人)根據(jù)文件內(nèi)容和《保密范圍》,提出定密意見,初步確定秘密等級和保密期限,并填寫在公文發(fā)文稿紙上。
(二)審核。審核責任人(承辦處室、秘書處核稿人、單位領(lǐng)導(dǎo)),對待定密事項產(chǎn)生、審核把關(guān)負主要責任。審核內(nèi)容包括:待定密事項的名稱、定密依據(jù)、擬定密級、保密期限、載體類別(紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤、磁帶等)以及程序、內(nèi)容、格式是否符合規(guī)定等。
(三)審批。審批責任人(秘書處負責人或中心分管領(lǐng)導(dǎo))對待定密事項是否定密和定為何種密級負領(lǐng)導(dǎo)責任。在公文審批過程中一并對公文的密級予以審定。
第二十五條 國家秘密事項的密級和保密期限,應(yīng)當根據(jù)情況變化及時變更,密級和保密期限的變更,由密級和保密期限確定單位決定。
第二十六條 國家秘密事項保密期限屆滿的,自行解密;需要延長保密期限的,由密級和保密期限確定單位決定;在保密期限內(nèi)不需要繼續(xù)保密的,密級和保密期限確定單位應(yīng)當及時解密。
第五章 保密要害部門部位管理
第二十七條 中心內(nèi)部日常工作中產(chǎn)生或涉及1件以上絕密級、2件以上機密級或3件以上秘密級國家秘密事項的處室,由中心保密領(lǐng)導(dǎo)小組確定為保密要害部門。
第二十八條 中心內(nèi)部集中處理、存放、保管國家秘密載體、密品的專用、獨立場所,涉及秘密事項較多的領(lǐng)導(dǎo)干部辦公場所,以及涉密會議場所,由中心保密領(lǐng)導(dǎo)小組確定為保密要害部門
第二十九條 保密要害部門、部位確定后,要按要求填寫《保密要害部門登記表》、《保密要害部位登記表》、《確定后的保密要害部門、部位涉密人員情況登記表》,并報市保密局審查確認。
第三十條 保密要害部門、部位的保密管理堅持“誰主管、誰負責”的原則,建立人防、物防、技防綜合防護體系,做到嚴格管理、責任到人、嚴密防范、確保安全。
第三十一條 保密要害部門、部位工作人員,上崗前須接受保密教育和培訓(xùn);在崗接受保密教育和培訓(xùn)的時間,每年累計不得少于3個工作日。
第三十二條 保密要害部門、部位工作人員與中心保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂保密責任書。保密責任書主要包括:根據(jù)涉密程度所應(yīng)承擔的保密責任和義務(wù),保密紀律和其他限制性要求及需要事先告知的事項,獎懲規(guī)定等。
第三十三條 保密要害部門、部位工作人員脫離涉密崗位的,須簽訂離崗保密承諾書。同時實行脫密期制度,脫密期限由本機關(guān)根據(jù)涉密程度確定,一般為6個月至3年。
第三十四條 保密要害部門、部位應(yīng)配備文件粉碎機、電腦密碼文件柜等辦公設(shè)備。根據(jù)實際需要安裝電子監(jiān)控、防盜、報警等保密安全裝置。
第三十五條 保密要害部門、部位使用的涉密計算機要符合國家有關(guān)保密規(guī)定,涉密計算機要采取技術(shù)防范措施。
第三十六條 保密要害部門、部位工作人員違反保密規(guī)定造成泄密的,應(yīng)給予黨紀政紀處分,并調(diào)離工作崗位;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第三十七條 保密要害部門、部位存在重大泄密隱患或發(fā)生泄密事件的,按照領(lǐng)導(dǎo)干部保密責任追究制追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
第六章 涉密人員保密管理
第三十八條 熟悉《保密法》及其配套法規(guī),依法履行保密義務(wù),自覺模范地執(zhí)行保密制度。
第三十九條 嚴格遵守《國家工作人員十條保密守則》:
(一)不該說的秘密,絕對不說;
(二)不該問的秘密,絕對不問;
(三)不該看的秘密,絕對不看;
(四)不該記錄的秘密,絕對不記錄;
(五)不在非保密本上記錄秘密;
(六)不在私人通信中涉及秘密;
(七)不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛埽?/p>
(八)不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料;
(九)不用普通電話、明碼電報、普通郵局傳達秘密事項;
(十)不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。
第四十條 密級文件在收發(fā)運轉(zhuǎn)過程中,要履行登記簽字手續(xù),不得丟失。
第四十一條 不準用上內(nèi)網(wǎng)的計算機上互聯(lián)網(wǎng)。不準在無保密設(shè)施的計算機上打印涉密文件。
第四十二條 個人不得保存密級文件資料;不準將密級文件、資料和其他物品作為廢品出售。
第四十三條 不準向境外和國內(nèi)外公開發(fā)行的報紙雜志及電臺、電視臺提供涉及國家秘密內(nèi)容的論文、稿件、圖文聲像制品。
第四十四條 不準為個人摘抄或保存密級文件,閱辦完以后應(yīng)及時清退。
第四十五條 不準隱瞞泄密事件。發(fā)現(xiàn)丟失密級文件,應(yīng)立即采取措施追查尋找,并及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
第四十六條 工作人員調(diào)動工作時,必須將自己經(jīng)管的全部文件清理移交,手續(xù)交接清楚后方可離開。
第四十七條 為中心領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的司機及其他工作人員聽到領(lǐng)導(dǎo)同志談?wù)摰纳婷苁马,不得向他人傳播?/p>
第七章 信息公開和宣傳報道保密審查
第四十八條 中心擬公開發(fā)布或?qū)ν庑麄鲌蟮赖男畔⒈仨氝M行保密審查,不得將涉及國家秘密的信息公開發(fā)布。
第四十九條 凡公開或上網(wǎng)發(fā)布的信息,須經(jīng)秘書處審核,重要信息須報中心分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由秘書處網(wǎng)絡(luò)管理人員公開發(fā)布。
第五十條 在中心網(wǎng)站公開的信息,由秘書處專職人員負責發(fā)布,其他人員不得私自上網(wǎng)發(fā)布信息。
第五十一條 在中心網(wǎng)站上,處理主任信箱和評議建議的投訴,須報中心分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由秘書處網(wǎng)絡(luò)管理人員公開回復(fù)。
第五十二條 凡可能涉及國-家-安-全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的重大擬公開信息,須與有關(guān)部門協(xié)商同意后公開。
第五十三條 保密審查應(yīng)當遵循全面、及時、準確、規(guī)范的原則,既要保障應(yīng)當公開的政務(wù)信息能夠公開,又要確保不應(yīng)公開的政務(wù)信息不被公開。
第八章 涉密會議保密管理
第五十四條 中心召開的各種會議,凡涉及保密事項的,參會人員必須保密;必要時須在會場加設(shè)保密屏閉設(shè)施。
第五十五條 凡各類涉密會議,必須指定專人進行記錄,使用專用記錄本,并由專人保管。
第五十六條 會議作出的決定和講話中涉及保密事項的,除由指定人員進行傳達辦理外,其他參會人員不得在正式公布會議內(nèi)容前向外透露。
第九章 涉密載體保密管理
第五十七條 涉密載體(包括計算機硬盤、u盤、光盤、軟盤、移動硬盤和錄音帶、錄像等)必須有顯明的密級標識,由專人保管。
第五十八條 涉密載體安全管理堅持“誰主管、誰負責”的原則。
第五十九條 涉密載體維護檢修時,必須保證所存儲的涉密信息不被泄露,對涉密信息應(yīng)采取涉密信息轉(zhuǎn)存、刪除、異地轉(zhuǎn)移存儲媒體等安全保密措施。
第六十條 涉密載體更換、報廢后,不得擅自處理,由秘書處統(tǒng)一集中交市保密局指定地點銷毀。
第十章 涉外保密
第六十一條 涉外工作,堅持內(nèi)外有別的原則,對參加涉外工作和出國(境)人員必須進行外事紀律和保密教育。
第六十二條 在對外接待活動中,向參觀人員介紹情況不得涉及國家秘密。
第六十三條 禁止攜帶涉密載體、涉密資料參加外事活動或出國(境)禁止泄露涉密事項和信息。
第六十四條 涉外工作中的其他事項執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第十一章 領(lǐng)導(dǎo)干部保密要求
第六十五條 不泄露自己知悉的黨和國家秘密。
第六十六條 不在無保密保障的場所閱辦秘密文件、資料。
第六十七條 不使用無保密保障的電信通信傳輸黨和國家秘密。
第六十八條 不在家屬、親友、熟人和其他無關(guān)人員面前談?wù)撋婕包h和國家秘密事件。
第六十九條 不在社交活動中攜帶秘密文件資料,特殊情況應(yīng)由本人或指定專人嚴格保管。
第七十條 不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶秘密文件、資料,特殊資料應(yīng)采取嚴密的防范措施。
第七十一條 不在接受來訪和采訪活動中涉及當和國家秘密,經(jīng)批準的除外。
第七十二條 不將閱辦完畢的秘密文件、資料私自留存,應(yīng)及時按規(guī)定清退、歸檔。
第七十三條 不擅自復(fù)制或銷毀秘密文件、資料。
第十二章 組織領(lǐng)導(dǎo)和教育檢查
第七十四條 中心保密領(lǐng)導(dǎo)小組在中心黨組的領(lǐng)導(dǎo)下具體負責中心的保密工作,保密領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責保密日常工作。各處處長負責本處保密措施的制定、監(jiān)督、落實工作,同時,各處處長對本處保密工作負全面責任。
第七十五條 各處要把保密工作列入目標管理責任制,除經(jīng)常向干部、職工進行保密教育外,每年應(yīng)結(jié)合保密檢查,開展1—2次保密集中教育,督促本處工作人員遵守保密工作的有關(guān)規(guī)定。
第七十六條 每年在五月份、春節(jié)前夕,中心將組織對各處保密工作全面檢查,檢查的重點是有無丟失文件、有無失泄密事件、保密措施是否落實等。
第七十七條 本制度自2015年1月1日起執(zhí)行。
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