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機(jī)關(guān)工作保密制度
一、辦文擬稿
(一)文件起草一律由承辦科室負(fù)責(zé)辦理
(二)起草文件、信息、總結(jié)、匯報(bào)、先進(jìn)事跡材料等一律使用公文擬稿紙,正確擬定文件標(biāo)題、主送和抄送機(jī)關(guān)、密件、是否公開及主題詞等。
(三)起草文件要字跡清楚,文理通順,正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),引用有關(guān)文件、規(guī)定,必須要準(zhǔn)確、完整,起草文件原稿要符合文件歸檔要求。
(四)擬文由科室負(fù)責(zé)人審核(規(guī)范性文件在科室審核后,再由辦公室和法規(guī)科共同審核)后,交分管領(lǐng)導(dǎo)審核,局長(zhǎng)簽發(fā)。
二、打印、核校、裝訂
(一)打印材料版面、標(biāo)題、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等要合理、規(guī)范、準(zhǔn)確。
(二)校對(duì)由辦文科室負(fù)責(zé)。
(三)各科室凡需到外印刷材料的,須先打報(bào)告經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,一律由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系印刷,承辦科室提供清樣、負(fù)責(zé)校對(duì)。
(四)打印完成的文件材料一般由打字員負(fù)責(zé)裝訂,裝訂文件應(yīng)力求做到端莊整潔,格式美觀,無(wú)殘次漏頁(yè)、空頁(yè)。
“人大機(jī)關(guān)保密工作制度”
第一條為保守國(guó)家秘密,維護(hù)國(guó)-家-安-全利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》和《國(guó)家公務(wù)員法》,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制訂本制度。
第二條機(jī)關(guān)全體工作人員都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)。必須自覺(jué)遵守保密法規(guī)、規(guī)章,接受保密教育和監(jiān)督,嚴(yán)守國(guó)家秘密,同一切危害國(guó)家秘密安全的行為作斗爭(zhēng)。
第三條本機(jī)關(guān)成立保密領(lǐng)導(dǎo)小組,由會(huì)一名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任保密領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),設(shè)立專門保密室,配備專職或兼職保密干部。
第四條保密領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委保密委員會(huì)的指導(dǎo)下工作,其主要職責(zé)是:
(一)依照國(guó)家和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的保密法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合工作實(shí)際,負(fù)責(zé)和開展本機(jī)關(guān)的保密工作。
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督本機(jī)關(guān)各部門執(zhí)行保密法規(guī)、規(guī)章,對(duì)要害部門(部位)及重點(diǎn)人員開展保密檢查。
(三)開展經(jīng)常性的保密宣傳教育和專、兼職保密員的培訓(xùn)工作。
(四)查處本機(jī)關(guān)失、泄密事件,并及時(shí)采取補(bǔ)救和安全防范措施。
(五)研究分析本機(jī)關(guān)保密工作,及時(shí)向上級(jí)保密委員會(huì)匯報(bào)保密工作情況。
第五條對(duì)機(jī)關(guān)產(chǎn)生的國(guó)家秘密事項(xiàng),嚴(yán)格依照《國(guó)家秘密保密期限的規(guī)定》確定密級(jí)和保密期限,并報(bào)區(qū)委保密委員會(huì)審核。
第六條文書保密
(一)文書是指涉及國(guó)家秘密的公務(wù)文書,即國(guó)家秘密文件、資料、刊物。
(二)收發(fā)國(guó)家秘密文件、資料、刊物,由保密室專人負(fù)責(zé),對(duì)收發(fā)的國(guó)家秘密文件、資料、刊物,嚴(yán)格履行登記、編號(hào)、簽收手續(xù)。
(三)傳遞國(guó)家秘密文件、資料、刊物,須由保密員負(fù)責(zé),并履行登記、簽收手續(xù)。取送文件不準(zhǔn)乘公共汽車和自行車。執(zhí)行機(jī)要任務(wù)遇到危急情況時(shí),必須保護(hù)秘密文件的安全。
(四)印發(fā)國(guó)家秘密文件、資料、刊物,除標(biāo)明密級(jí)、保密期限外,還應(yīng)在末頁(yè)標(biāo)明發(fā)送范圍、印制份數(shù)。印制國(guó)家秘密文件、資料、刊物,統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)并嚴(yán)格按審批的份數(shù)印制,嚴(yán)禁多。慌D紙、廢紙應(yīng)當(dāng)及時(shí)按要求銷毀。
(五)收發(fā)國(guó)家秘密文件、資料、刊物,應(yīng)當(dāng)按照制發(fā)單位規(guī)定的發(fā)行范圍和閱讀范圍發(fā)送和傳閱,不得隨意擴(kuò)大發(fā)行范圍和閱讀范圍。
閱讀國(guó)家秘密文件、資料、刊物,一律在閱覽室進(jìn)行,不得帶回家閱讀;傳閱文件由保密員負(fù)責(zé),上班送閱、下班收回,閱文人員不得留文件過(guò)夜。
(六)不得擅自攜帶國(guó)家秘密文件、資料、刊物外出。確因工作需要攜帶機(jī)密、秘密文件外出的,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并裝在公文包(箱)內(nèi),妥善保管,做到文件不離人,人在文件在。
(七)凡參加各種會(huì)議的人員,所帶回的會(huì)議文件一律交保密室登記管理,個(gè)人不得私留。
(八)本單位所產(chǎn)生的秘密文件、資料、刊物,嚴(yán)格按國(guó)家秘密及其密級(jí)范圍的規(guī)定,報(bào)區(qū)委保密局審定。
(九)無(wú)保存價(jià)值的國(guó)家秘密文件、資料、刊物,一般應(yīng)在下一年度3月底前清理并退回區(qū)委保密局,任何單位和個(gè)人不得將國(guó)家秘密文件、資料、刊物出售給廢品收購(gòu)站和其他收購(gòu)人員。
(十)保密員應(yīng)當(dāng)在每年第一季度內(nèi)將上年有保存價(jià)值的文件、資料、刊物、文稿等收集齊全,移交檔案室整理歸檔。
第七條復(fù)印保密
復(fù)印國(guó)家秘密文件、資料、刊物,必須建立嚴(yán)格的審批、登記制度,控制復(fù)印份數(shù),嚴(yán)禁多印、私留;復(fù)印件必須標(biāo)明復(fù)印單位、份數(shù)和日期,并同原件一樣管理,嚴(yán)禁國(guó)家秘密文件、資料、刊物和案件材料拿到社會(huì)上復(fù)印。
第八條會(huì)議保密
(一)凡有涉及國(guó)家以及機(jī)關(guān)內(nèi)部秘密的內(nèi)容,辦公室必須采取措施,提出具體要求,切實(shí)做好保密工作。
(二)討論秘密事項(xiàng)的會(huì)議,應(yīng)限定參加會(huì)議人員的范圍,與會(huì)人員不得以任何形式對(duì)外泄露會(huì)議內(nèi)容。會(huì)后整理的會(huì)議紀(jì)要由專人負(fù)責(zé)保管,防止泄密。
第九條通訊保密
(一)嚴(yán)禁使用普通電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)傳送涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的信息。
(二)不準(zhǔn)使用明傳電報(bào)和普通郵政傳遞或郵寄國(guó)家秘密件。
(三)嚴(yán)禁使用未經(jīng)加密的傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)傳遞秘密信息。
第十條計(jì)算機(jī)信息的保密
(一)計(jì)算機(jī)在沒(méi)有配備加密設(shè)施時(shí),不能進(jìn)行任何密級(jí)文件或數(shù)據(jù)的傳送和接收。
(二)對(duì)涉密的計(jì)算機(jī)所處理的信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定密級(jí)和保密期限,加強(qiáng)對(duì)秘密信息載體的管理,在使用、借閱、傳遞、攜帶、保管、移交等各個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)與秘密文件、資料的管理相同。
(三)計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),應(yīng)指定專人操作,選配政治素質(zhì)好、保密觀念強(qiáng)的人員管理和使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,重要的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和各網(wǎng)絡(luò)工作站應(yīng)設(shè)置帳戶名及密碼口令,加強(qiáng)管理,明確保密責(zé)任,嚴(yán)格保密紀(jì)律。
第十一條新聞報(bào)道保密
向傳媒發(fā)送涉及本機(jī)關(guān)工作的新聞稿件,必須經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。任何人不得將涉及國(guó)家秘密的文件、資料等進(jìn)行改寫,向報(bào)刊投稿或者編發(fā)刊物。
第十二條檔案保密
(一)借閱檔案的人員,不得擅自將檔案轉(zhuǎn)借給無(wú)關(guān)人員,不得擅自摘抄、復(fù)制密級(jí)檔案材料,如確因工作需要摘抄、復(fù)制,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自攜帶檔案到宿舍或公共場(chǎng)所。
(二)外單位人員借閱檔案一律憑所在單位介紹信,經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),必要時(shí)請(qǐng)示會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方能借閱。
第十三條本機(jī)關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密已經(jīng)或者可能泄露時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告并采取積極措施,減輕泄露程度或者避免泄露事件發(fā)生。
(一)發(fā)生失、泄密事件,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即將事件的具體情節(jié)如實(shí)報(bào)告機(jī)關(guān)保密領(lǐng)導(dǎo)小組,保密領(lǐng)導(dǎo)小組要在二十四小時(shí)內(nèi)向區(qū)委保密局報(bào)告,并積極采取補(bǔ)救措施,將泄密后果減少到最低限度。
(二)凡拾獲國(guó)家秘密文件、資料等,應(yīng)及時(shí)送交機(jī)關(guān)保密領(lǐng)導(dǎo)小組妥善處理。
(三)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有出售國(guó)家秘密文件、資料的行為時(shí)應(yīng)立即制止,并及時(shí)報(bào)告機(jī)關(guān)保密領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十四條根據(jù)本機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作職能,確定秘書科為保密要害部門。保密室、檔案室、文印室為保密要害部位。
第十五條保密要害部門(部位)的保密管理工作由本機(jī)關(guān)保密領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),保密管理的具體工作由各秘書科負(fù)責(zé)。
第十六條保密要害部門(部位)實(shí)行保密責(zé)任人負(fù)責(zé)制。被確定為保密要害部門(部位)的科室的行政負(fù)責(zé)人為保密責(zé)任人,擔(dān)任內(nèi)勤工作的為保密員。
機(jī)關(guān)單位保密工作制度
一、保守國(guó)家秘密是國(guó)家工作人員的義務(wù)和職責(zé),凡本局機(jī)關(guān)工作人員必須嚴(yán)格遵守《保密法》和國(guó)家工作人員“十不”保密原則,保守國(guó)家秘密。
二、本制度保密范圍:依法確定的國(guó)家秘密事項(xiàng);載有秘密事項(xiàng)的文件、資料、報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證、計(jì)算機(jī)磁盤等秘密載體;在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍內(nèi)人員知悉的涉及國(guó)-家-安-全和利益,以及根據(jù)秘密事項(xiàng)如被泄露后可能造成損害程序的事項(xiàng)。
三、貫徹積極防范的方針,堅(jiān)持內(nèi)外有別,既便利工作又確保秘密的原則,切實(shí)做好保密工作。
四、加強(qiáng)復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)和微機(jī)使用管理。嚴(yán)禁復(fù)印絕密文件,機(jī)密、秘密文件一般不得復(fù)印,特殊情況必須先向人秘科提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可復(fù)印。在打字、復(fù)印、傳真業(yè)務(wù)中嚴(yán)禁外來(lái)人員上機(jī)操作。在對(duì)外交往中,要認(rèn)真做好業(yè)務(wù)交流、宣傳報(bào)道、通信聯(lián)絡(luò)、來(lái)信來(lái)訪、各類會(huì)計(jì)、文書的保密工作,杜絕失、泄密事件的發(fā)生。
五、各職能科室對(duì)涉及到本身業(yè)務(wù)有密級(jí)的資料、報(bào)表要嚴(yán)格按照規(guī)定,不外傳、不泄露,最大限度地保障國(guó)-家-安-全和利益不受損害。
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)密級(jí)文件、資料的管理。對(duì)于外來(lái)密級(jí)文件、資料要妥善保管,按規(guī)定的范圍進(jìn)行傳閱。對(duì)外提供秘密等級(jí)以上的資料時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)審查報(bào)批的規(guī)定執(zhí)行。
七、加強(qiáng)涉密人員的管理。對(duì)于局內(nèi)部未正式確定的人事任免和其他未經(jīng)局班子成員集體討論決定的重大事項(xiàng),一律不得泄密。涉密工作人員必須嚴(yán)守保密制度和保密紀(jì)律,維護(hù)集體利益。
八、認(rèn)真落實(shí)保密措施,嚴(yán)格按規(guī)定處理和銷毀保密廢紙等。
“局機(jī)關(guān)保密工作制度”
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中保委關(guān)于“保密工作科學(xué)化”的要求,依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》,特制訂本局機(jī)關(guān)保密工作制度。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。從加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),局機(jī)關(guān)成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人為保密工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,辦公室主任具體負(fù)責(zé)保密工作,并落實(shí)一名兼職保密人員從事保密管理工作。
二、落實(shí)工作責(zé)任。建立保密工作責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部簽訂《保密工作責(zé)任書》,并填寫《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行保密工作責(zé)任制情況檢查表》,模范遵守保密法律、法規(guī)和十條保密守則,履行七項(xiàng)保密工作職責(zé)。
三、加強(qiáng)宣傳教育。積極參加“保密法制宣傳月”的各項(xiàng)活動(dòng),組織機(jī)關(guān)涉密人員除進(jìn)行在崗保密教育外,還要參與保密部門舉辦的專業(yè)知識(shí)、操作技能、保密紀(jì)律等專題教育培訓(xùn);并把保密教育納入機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任意識(shí)。
四、搞好文檔管理。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文件制作、收發(fā)、傳遞、閱辦、存儲(chǔ)、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,重點(diǎn)落實(shí)對(duì)密件、密品的管理措施,建立傳遞簽名登記和回收制度,并按《鹽城市涉密載體回收銷毀制度》的規(guī)定及時(shí)處置。同時(shí),搞好文件整理、歸檔工作。對(duì)機(jī)關(guān)的所有文件按有關(guān)規(guī)定區(qū)分和確定永久、長(zhǎng)期及短期等類別,并建立臺(tái)帳,實(shí)行分類管理。
五、規(guī)范信息發(fā)布。嚴(yán)格管理互聯(lián)網(wǎng)上傳信息,實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)上傳誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,確保國(guó)家秘密、工作秘密與敏感信息不違規(guī)上傳到互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng),并做到上網(wǎng)時(shí)按規(guī)定配備和使用保密技術(shù)檢查軟件和防范設(shè)備。
六、加強(qiáng)工作秘密管理。對(duì)于非國(guó)家秘密,但屬于局機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)、敏感信息等工作秘密,在保密期內(nèi)劃清界限,責(zé)任落實(shí)到位,嚴(yán)格保密管理。
七、定期組織檢查整改。定期開展機(jī)關(guān)保密工作檢查活動(dòng),認(rèn)真做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)落實(shí)整改措施,切實(shí)解決好保密工作中的相關(guān)問(wèn)題。
八、搞好上傳下達(dá)工作。加強(qiáng)與保密部門的聯(lián)系與溝通,互相交流情況,及時(shí)傳遞相關(guān)信息,積極完成保密部門布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
九、開展調(diào)查研究。不失時(shí)機(jī)地組織調(diào)研活動(dòng),對(duì)局機(jī)關(guān)的保密工作進(jìn)行探討研究,并及時(shí)上報(bào)保密工作信息;同時(shí)注意積累資料,建立機(jī)關(guān)保密工作資料臺(tái)帳。
十、嚴(yán)格督查考核。將本制度列入機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行年度考核,確保保密工作制度得以有效落實(shí)。
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