市政工程獎懲制度

獎罰制度

為加大管理力度，提高監(jiān)理監(jiān)控效率，確保工程保質保量按期完成，特制定本制度。

一、總則

1.違反國家的有關法律、法規(guī)、規(guī)范及標準，每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

2.違反強制性規(guī)范要求或因不正確的施工行為對工程質量及安全生產帶來影響，情節(jié)較為嚴重的以及重復發(fā)生，屬屢教不改的質量、安全問題，處以1000元--5000元的罰款。

3.不按圖施工，每發(fā)現(xiàn)一次對施工單位罰款1000--2000元。

4.未按規(guī)定向監(jiān)理項目部報驗的，每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。

5.業(yè)主或監(jiān)理部下發(fā)的整改通知單或停工通知單不回復、不整改的，罰款1000-2000 元。

6.施工方在接到監(jiān)理方的口頭整改通知或書面聯(lián)系單、通知單之后，應立即組織力量進行整改。如對監(jiān)理方的整改指令有不同看法，應立即與現(xiàn)場監(jiān)理取得聯(lián)系并可進行申辯，通過對有關規(guī)范、圖紙的學習以取得共識。如事實確鑿，施工方無理申辯，又不進行整改，監(jiān)理方有權馬上采取罰款措施。

7. 對于業(yè)主或監(jiān)理部下發(fā)的罰款通知單拒不簽字的，視同默認；不按要求期限交足罰款的，將上報建設單位，采取更嚴厲的處罰措施。

二、安全文明施工制度：

1.未在規(guī)定的限期內建立安全生產體系，處罰500元；未建立現(xiàn)場安全責任制的，要求限期改正并處500元罰款。

2.未建立安全管理目標，未進行安全責任目標分解及考核規(guī)定的，責令改正并分別罰款500元。

3.現(xiàn)場作業(yè)人員必須佩帶安全帽，如發(fā)現(xiàn)不戴安全帽的現(xiàn)象發(fā)生，處以200元每人/每次罰款。

4.專業(yè)性較強危險性較大的分部、分項工程，必須單獨編制專項安全施工方案，未按規(guī)定編制并報審的處以1000元罰款。

5.落實三級安全教育，施工前進行專項安全交底，發(fā)現(xiàn)無三級教育、安全交底施工的處以500元處罰。

6.特種作業(yè)人員持證上崗，發(fā)現(xiàn)無證人員進行特種作業(yè)的勒令退出現(xiàn)場，并對處以500元/次的處罰。

7.對于重要工序、重要部位、起重設備等施工時，必須安排安全人員進行旁站指揮。如無安全人員旁站的，將處以1000元每次的處罰。

8.施工現(xiàn)場大門、門樓無企業(yè)標志和現(xiàn)場無工程名稱、五牌一圖、宣傳標語的，要求限期改正并罰款300 元。

9.施工區(qū)域及各主要進出口和安全通道口未設臵安全管理標志、安全色標、各種安全警示或設臵未達到要求的，限期改正并處罰款500--1000元。

10.施工單位的機動車輛不得將泥砂、雜物、垃圾散落在區(qū)外道路上，駛離工地的車輛必須將車輪泥漿清洗干凈，否則造成違反城市環(huán)境管理條例的處罰責任全部由施工單位承擔，并處500--1000元處罰。

11.管廊、排水管道溝槽臨邊無防護或防護不嚴的責令改正，并根據(jù)危害程度罰款500--1000元。

12.如出現(xiàn)安全事故，施工單位應按規(guī)定上報相關單位，如不及時如實上報的將處以5000元以上的罰款。

三、質量制度：

1.乙方必須按監(jiān)理管理程序和規(guī)定進行報驗,并提交相關技術資料，未經監(jiān)理人員檢驗并簽字認可，不得進行下道工序施工，否則，出現(xiàn)一次違規(guī)罰款500--1000元。

2.隱蔽工程必須按規(guī)定期限檢查和驗收，未經甲方和監(jiān)理驗收的隱蔽工程,甲方和監(jiān)理人有權要求重新檢驗,其返工損失和檢驗費用由乙方承擔,并處以1000--3000 元/次的罰款。

3.發(fā)現(xiàn)施工質量問題，經甲方和監(jiān)理認定后，乙方不及時整改，繼續(xù)蠻干的重罰2000--5000 元/次。

4.未按照建設、監(jiān)理單位限定日期內完善各項質量整改。限定日期內未落實質量整改或整改不到位的，不予進行后續(xù)質量驗收，每次處以1000元罰款。

5.發(fā)生質量事故，必須立即停工整頓和處理事故，并視其嚴重程度和影響，處以3000--5000 元/次罰款。

6.凡違反施工及驗收規(guī)范中屬主控項目要求的，罰款500--1000元。違反規(guī)范中屬一般項目規(guī)定的，罰款500元。

7.出現(xiàn)工程質量不合格或不符合設計要求，監(jiān)理通知暫停施工后，乙方仍繼續(xù)施工，處以1000--5000 元/次〃項的罰款，并必須返工，直到達到合格和設計要求為止,其返工損失和復驗費用由乙方承擔。

8.嚴格控制進場材料質量。

（1）施工用材料品牌、質量、規(guī)格等標準必須嚴格按照有關

要求并持有“二證一單”方可進入工地，并由甲方現(xiàn)場工程師及監(jiān)理人監(jiān)督取樣、送樣、試驗（在限定時間內），未經甲方或監(jiān)理人旁站取樣送樣的試驗,一律無效,并處以1000 元/次罰款。

（2）工程所用材料出現(xiàn)與樣品（取樣）不符的現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次處罰1000元。

（3）所有施工用材料必須經監(jiān)理工程驗收合格后才能使用，先用后檢者或未檢者，每發(fā)現(xiàn)一次對施工單位罰款1000元； 9.道路管網布設位臵有沖突的應及時向甲方或監(jiān)理提出，未先經甲方、監(jiān)理同意隨意施工，產生對其它管線的損害，責令限期整改并負責賠償責任。

10.根據(jù)相關規(guī)定執(zhí)行樣板先行制度。

（1）不執(zhí)行樣板先行制度，造成施工錯誤或施工損失的，由施工單位承擔。

（2）每次發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行樣板先行制度的，處以1000元罰款。

三、進度制度：

1.按指定節(jié)點計劃完成施工。

（1）要求施工單位組織充足的人力、物力、財力、設備投入施工，按期完成進度目標。

（2）施工單位必須按期復查進度落實情況，當實際進度不能滿足計劃進度時，必須指定追趕進度措施。

（3）當工期節(jié)點計劃到期未完成的，予以500--1000元每次每單位工程的處罰。

2.月報、周報施工計劃。

（1）（每月25 日）不按時上報月施工作業(yè)計劃，責令2日內補

報，否則罰處500元。

（2）（每周六）不按時上報周施工作業(yè)計劃，責令1 日內補報，否則處以200元罰款。

（3）由于承包方原因致使合同約定工期或月計劃工期不能按時完成，拖后一天按1000元/天進行處罰。

（4）乙方編制的各項施工計劃，經甲方及監(jiān)理工程師審定后，必須嚴格按照施工組織設計和施工方案施工，施工機械齊全到位，保證有足夠的勞動力人數(shù)，保證按計劃完成。如實施中確遇特殊情況，必須寫出書面報告，經各方認可后，方可調整計劃。否則，計劃中有一項未按計劃完成，罰款500--1000元。

四、會議制度：

會議制度包括周例會和專題會議，為解決工程出現(xiàn)的質量、安全、進度、協(xié)調等各項具體問題提供交流平臺。

1.會議召開時間及地點：

（1）周例會定于每周五15:00在工地會議室召開；

（2）專題會議召開時間、召開地點根據(jù)實際需求通知召開。

2.乙方項目負責人、技術（施工）負責人或其代表人必須按建設方、監(jiān)理方通知按時參加監(jiān)理例會、專題會議、施工協(xié)調、驗收等會議，無故不出席處罰200元/次，遲到處罰200 元/次〃人，違反會議紀律處罰200元/人。

3.現(xiàn)場各類會議和監(jiān)理例會商討的決定或形成的紀要，各方都必須嚴格執(zhí)行。如未執(zhí)行或未能很好完成的，應寫出書面情況報告，供下次會議重新研審。如無故不執(zhí)行或拖延不辦,每項罰款200--500 元/次〃項。由此造成工程質量問題或影響工程正常進

行，則加罰500 元/次〃項。

五、資料制度：

1.無進場報驗資料的材料，嚴禁用于現(xiàn)場施工。

2.要求及時回復監(jiān)理通知單，發(fā)現(xiàn)不回復監(jiān)理通知單，處以1000元每次的處罰。

3.要求及時完善報驗資料：

（1）申報驗收時無報驗資料，不予以驗收。

（2）考慮各方蓋公章資料的允許時間，提前將重要資料準備到位，避免影響質監(jiān)部門驗收工作。

（3）要求施工資料與工程實際同步，如資料滯后，不予后補。

4.及時上報限期須報資料。

（1）建設單位、質監(jiān)部門、監(jiān)理單位要求限期上報資料必須按期完成，如不能完成必須書面說明情況。

（2）對于不按期上報資料的，按每份資料300元處罰。

5. 要求及時完善現(xiàn)場簽證資料。

（1）要求一周內完善實際發(fā)生的簽證資料手續(xù)，超過一周不辦理簽證手續(xù)的視為自動放棄簽證。

（2）要求按月與建設單位清點簽證量。逾期不主動聯(lián)系清點簽證的視為自動放棄簽證。

六、獎勵制度：

1.對項目的質量、工期、安全等提出合理建議，經采納效果良好的，視其貢獻予以獎勵；

2. 鼓勵采用新技術、新工藝和提出合理建議，如實施后為工程節(jié)省投資、提高效益的，對相關單位或者個人予以1000 元獎勵。

3.積極配合建設單位的工作，建設單位認為在其工作方面做出貢獻的均予適當獎勵。

4.大力提倡社會主義新風尚、弘揚正氣，對見義勇為行為或者在工地突發(fā)事件中作出突出貢獻的集體或個人予以表彰，并分別獎勵人民幣2000元和1000元/人。

七、獎罰程序及實施辦法

1.對項目存在問題的處罰，監(jiān)理工程師將根據(jù)工程發(fā)生的違規(guī)行為，如實填寫“處罰通知書”一式三份（一份給施工單位、一份監(jiān)理部留存、一份報建設單位），詳細說明獎懲原因及數(shù)額，經建設單位核實后由施工單位繳納至指定賬戶（經甲方同意由監(jiān)理單位開設的獎罰賬戶）�！疤幜P通知書”經建設單位、監(jiān)理單位、施工單位三方簽字后執(zhí)行。

2.本制度如與上級文件相抵觸,以上級文件為準;與其它文件規(guī)定相抵觸,以本辦法為準。

3.本制度自施工單位開工之日起執(zhí)行。

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