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旗委書記黨建工作匯報(bào)
2015年以來，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)旗四大班子和各族干部群眾, 以富民強(qiáng)旗為目標(biāo)，勤奮工作，開拓創(chuàng)新，使**旗以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成就。
確立了打造能源重化工基地、有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、草原風(fēng)情旅游基地的發(fā)展戰(zhàn)略和用1%的開發(fā)節(jié)點(diǎn)釋放99%草原能量的發(fā)展模式，抓投資、上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展，初步探索出了一條經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生保障同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力同提升，美麗與發(fā)展雙贏的科學(xué)發(fā)展之路。
（一）綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2015年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成52.8億元，同比增長(zhǎng)30.3%，完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的110.6%，五年年均增長(zhǎng)33.2%，是2015年的4.2倍；財(cái)政總收入（原口徑）完成12.04億元，完成目標(biāo)的143.8%，年均增長(zhǎng)50.5%，是2015年的7.7倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14,562元，年均增長(zhǎng)15.5%；牧民人均純收入達(dá)到9,345元，年均增長(zhǎng)16.1%；固定資產(chǎn)投資完成77.1億元，五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資206.2億元，完成規(guī)劃目標(biāo)的115.5%，是“十五”時(shí)期投資總額的6.8倍。三次產(chǎn)業(yè)比由2015年的30.1：39.4 :30.5調(diào)整為2015年的12.7：63.3 :24，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主向以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。2015年地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)增加值、牧民人均純收入四項(xiàng)指標(biāo)增速均列全市第一。連續(xù)四年獲得全市“工業(yè)經(jīng)濟(jì)作組織。2015年牧業(yè)年度牲畜存欄86.9萬頭（只），牲畜良改比重達(dá)到93%。糧油總產(chǎn)量10.1萬噸，哈達(dá)圖有機(jī)面粉榮獲2015年度中國國際有機(jī)食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)。
（三）打造旅游品牌，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。加大旅游資源開發(fā)、促銷力度，不斷提升接待能力和服務(wù)質(zhì)量。集中力量打造出以**市五張文化名片之一“天驕·成吉思汗”實(shí)景演出、呼和諾爾、金帳汗和生態(tài)牧戶為代表的生態(tài)旅游產(chǎn)品，呼和諾爾和金帳汗景區(qū)分別達(dá)到國家“aaaa”和“aaa”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，**民族文化園和白音哈達(dá)草原旅游景區(qū)加速建設(shè)。五年累計(jì)接待游客和旅游收入分別達(dá)到251.1萬人次和8.4億元，其中,2015年接待游客和旅游收入分別達(dá)到70萬人次和2.8億元，同比增長(zhǎng)20.7％和20.6%，是2015年的2.3倍和3.8倍。榮獲“中國低碳旅游示范區(qū)”稱號(hào)，被評(píng)為全市“發(fā)展旅游先進(jìn)旗”。
（四）堅(jiān)持建管并重，基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，始終堅(jiān)持發(fā)展、人本、特色、創(chuàng)新的原則，以巴彥庫仁鎮(zhèn)為中心，五年累計(jì)投入資金8.7億元，實(shí)施“凈、美、綠、硬、亮”五化工程，實(shí)施了道路改造、供水供熱、體育場(chǎng)館、公園廣場(chǎng)、民族博物館等工程建設(shè)。按照蒙元文化風(fēng)格對(duì)巴爾虎大街兩側(cè)樓房進(jìn)行立面改造，構(gòu)成一街、二口、三環(huán)為框架的水、電、熱、路、燈、綠、通訊設(shè)施配套、功能完善的城鎮(zhèn)體系。設(shè)立國際標(biāo)準(zhǔn)交通信號(hào)燈，開通公交環(huán)線，設(shè)立公交站點(diǎn)。組織77個(gè)機(jī)關(guān)單位籌資800余萬元，實(shí)現(xiàn)巴彥庫仁鎮(zhèn)和烏珠爾蘇木40余公里的沿街住戶圍墻、大門整齊劃一。完成護(hù)城生態(tài)林、鎮(zhèn)區(qū)綠島等城鎮(zhèn)綠地景觀建設(shè)，公共綠地面積達(dá)到35公頃。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。新建謝爾塔拉至特泥河、巴彥庫仁至哈達(dá)圖、呼和諾爾至哈日干圖公路、莫爾格勒橋以及特泥河、寶日希勒、哈達(dá)圖和西烏珠爾客運(yùn)站等建設(shè)項(xiàng)目，公路通達(dá)能力全面提升。巴彥庫仁鎮(zhèn)榮獲自治區(qū)“民族風(fēng)情魅力名鎮(zhèn)”稱號(hào)。
（五）突出生態(tài)建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。對(duì)莫爾格勒河源頭和海拉爾河、**河沿岸進(jìn)行退耕，恢復(fù)植被，對(duì)呼和諾爾和胡列也吐等生態(tài)脆弱區(qū)進(jìn)行生態(tài)移民。積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)潔凈能源，國華一期49.5萬千瓦風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目開工建設(shè)，哈達(dá)圖、特泥河生物有機(jī)肥項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。五年來，累計(jì)投入2.8億元，完成沙地治理98.7萬畝，草地補(bǔ)播106萬畝，休牧4，345萬畝，禁牧270萬畝。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法力度，開展草場(chǎng)耕地核查，對(duì)非法開墾和破壞草原行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)取得積極進(jìn)展，總體惡化趨勢(shì)減緩，重點(diǎn)治理區(qū)域明顯改善。榮獲“中國綠色名旗”、“國家生態(tài)示范旗”和自治區(qū)“防沙治沙先進(jìn)集體”稱號(hào)。巴彥庫仁鎮(zhèn)被評(píng)為自治區(qū)“環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”。
（六）關(guān)注民生，社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。啟動(dòng)富民強(qiáng)旗工程和“科技110”服務(wù)熱線，實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)；深化教育改革，“兩基”達(dá)標(biāo)順利通過國家驗(yàn)收，五年累計(jì)投入資金6,719萬元，新建維修校舍9.9萬平方米，辦學(xué)條件明顯改善，榮獲“自治區(qū)規(guī)范教育收費(fèi)示范旗”稱號(hào)；實(shí)施“村村通”工程，廣播、電視覆蓋率達(dá)到100%；加大衛(wèi)生醫(yī)療的建設(shè)力度，改善醫(yī)療條件，更新各種醫(yī)療設(shè)備，公共衛(wèi)生體系不斷完善，改善了群眾的就醫(yī)條件；新建社會(huì)福利綜合服務(wù)樓，將福利院、光榮院、敬老院、托老所、兒童福利院五院合一；人口和計(jì)劃生育工作在全市位居前列，榮獲“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)旗”稱號(hào)。
在全面完成區(qū)、市為民辦實(shí)事工程的基礎(chǔ)上，五年累計(jì)投入2億多元，每年組織實(shí)施10件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，如在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育；實(shí)行貧困生救助和研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度；創(chuàng)建草原“120”，配備巡回流動(dòng)醫(yī)療車；每年為50歲以上牧民免費(fèi)體檢；為牧戶購置安裝風(fēng)光互補(bǔ)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)、電視機(jī)和衛(wèi)星電視接收設(shè)備；減免牧民牲畜防疫費(fèi)；60歲以上老人免費(fèi)乘坐公交車；選派待業(yè)青年到高校學(xué)習(xí)煤化工專業(yè)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)等一批實(shí)事，解決了群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。
（七）加強(qiáng)精神文明、民-主法制和黨的建設(shè)，為和-諧發(fā)展提供了保證。構(gòu)筑北疆黨建長(zhǎng)廊，實(shí)施基層黨組織固本工程，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，制定《旗委議事規(guī)則》、《全旗基層黨建責(zé)任制度》、2015年—2011年全旗基層組織建設(shè)“八個(gè)一”工程責(zé)任體系，建立黨建工作專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。成立黨建辦公室，實(shí)現(xiàn)了抓黨建工作組織機(jī)構(gòu)常態(tài)化。連續(xù)四年開展“基層黨建年”活動(dòng)，分別在5個(gè)蘇木鎮(zhèn)和1個(gè)農(nóng)墾企業(yè)召開基層黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)機(jī)關(guān)、社區(qū)、嘎查和農(nóng)墾企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)和推廣。拍攝完成《托舉和-諧之光》、《春風(fēng)再度巴爾虎》、《特別村官兒》等15部黨建專題片。打造“五官”工程，開展“雙聯(lián)一定”幫扶活動(dòng), 62個(gè)單位黨組織與29個(gè)嘎查、8個(gè)社區(qū)黨組織結(jié)成了幫建對(duì)子，1,498名干部與678戶牧民結(jié)成了幫扶對(duì)子。設(shè)立“糾行風(fēng)，促發(fā)展”蒙漢雙語訪談節(jié)目，開展草場(chǎng)耕地核查，完成規(guī)范嘎查集體經(jīng)濟(jì)工作。
積極支持人大、政協(xié)履行職能，發(fā)揮更大作用，完成了旗鄉(xiāng)村三級(jí)班子換屆選舉工作。順利通過“五五”普法檢查驗(yàn)收，榮獲自治區(qū)“普法依法治理先進(jìn)旗”稱號(hào)。與長(zhǎng)春電影制片廠合作拍攝彩色故事片《我的母親—大草原》；編演大型原生態(tài)歌舞史詩劇《天鵝巴爾虎》，被中國民間文藝家協(xié)會(huì)命名為“中國那達(dá)慕文化之鄉(xiāng)”。
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