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農(nóng)村客運(yùn)市場調(diào)研報(bào)告
隨著現(xiàn)代城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展及農(nóng)村客運(yùn)班車通車率的快速提升，部分地區(qū)為加快城市與農(nóng)村的溝通，加大城市發(fā)展向周邊地區(qū)的輻射，充分利用農(nóng)村客運(yùn)班車覆蓋面廣、流動(dòng)性大、受眾度高等優(yōu)勢發(fā)展車體廣告。實(shí)踐證明，車體廣告的投入使用對(duì)城市形象的提升、城鄉(xiāng)差距的縮小、農(nóng)村消費(fèi)市場的開發(fā)等都產(chǎn)生了一定的促進(jìn)作用，但開展車體廣告的同時(shí)也遇到了一定的困難。鑒于此，我縣就農(nóng)村客運(yùn)班車車體廣告是否應(yīng)該張貼使用問題展開了全面的調(diào)研。 目前，濉溪縣投入運(yùn)營農(nóng)村客運(yùn)班車231輛，分屬安通客運(yùn)有限公司、振華客運(yùn)有限公司及淮北市汽運(yùn)公司濉溪第二分公司經(jīng)營管理。運(yùn)營車輛采取掛靠和承包經(jīng)營兩種模式，其中，掛靠車輛113輛，承包經(jīng)營車輛118輛。截至目前，所有客運(yùn)車輛均未張貼車體商業(yè)廣告。濉溪縣運(yùn)管所客運(yùn)站分管領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)掛靠經(jīng)營車輛車主、客運(yùn)公司和汽車站召開了座談會(huì)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)：制作車體廣告對(duì)掛靠車主及營運(yùn)公司都會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，具體商談內(nèi)容及價(jià)格議定由雙方自主洽談，濉溪縣運(yùn)管所不再參與。最后運(yùn)管所負(fù)責(zé)人記錄、收集、分析了關(guān)于開展車體廣告的意見和建議。具體調(diào)研內(nèi)容如下：
一、2015年之前，部分車主曾私自與廣告商商談，參與張貼車體廣告的車輛約50輛。因制作車體廣告需要通過噴涂或者粘貼等方式固定于車身，致使車輛在年審及二次維護(hù)期間，必須清除廣告、恢復(fù)原狀方能通過車輛外檢，反復(fù)如此最終導(dǎo)致車體油漆損壞，大大縮減車輛使用壽命。隨著客運(yùn)市場的規(guī)范完善和統(tǒng)一，個(gè)體車主也都實(shí)行了公司化管理。所以，自2015年至今全縣客運(yùn)車輛再未參與車體廣告有關(guān)的商業(yè)活動(dòng)，大部分車主也都無暇再關(guān)注和參與。
二、近年來，安通、振華客運(yùn)有限公司為積極配合城創(chuàng)工作，嚴(yán)格按照上級(jí)要求統(tǒng)一車容、車貌并與客運(yùn)業(yè)戶簽訂相關(guān)協(xié)議，凡客運(yùn)業(yè)戶私自張貼商業(yè)廣告的，按規(guī)定處罰一至三萬元罰金。按照《道路旅客運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定：客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車輛外部適當(dāng)位臵噴涂企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)，在車廂內(nèi)顯著位臵公示道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話、票價(jià)和里程表并保持車輛內(nèi)部清潔、衛(wèi)生。目前我縣農(nóng)村客運(yùn)班線均按要求在車身適當(dāng)位臵噴涂所屬企業(yè)名稱及標(biāo)識(shí)。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：是否參與車身廣告等有關(guān)商業(yè)活動(dòng)屬客運(yùn)企業(yè)自身市場行為，車輛制作車身廣告確實(shí)能給公司和掛靠車主帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，也有助于開發(fā)農(nóng)村消費(fèi)市場潛力、提升客運(yùn)及城市形象，但除去做公益等相關(guān)支出，車身廣告噴涂對(duì)車輛損害實(shí)在太大，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。若有關(guān)部門能夠協(xié)調(diào)公安車輛管理所及淮北市汽車綜合性能檢
測中心，配合變更車輛等有關(guān)手續(xù)，去除車輛外檢后顧之憂，并給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，在具體實(shí)際可行的情況下，各經(jīng)營業(yè)戶會(huì)慎重考慮張貼商業(yè)廣告事宜。
三、濉溪縣汽車站自2015年開始實(shí)行封閉式管理并升級(jí)為二級(jí)客運(yùn)站，按照交通運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定，客運(yùn)站內(nèi)的站容、站貌、車容、車貌及選派駐站人員、站場監(jiān)督管理等都必須符合二級(jí)客運(yùn)站的等級(jí)要求，省級(jí)行業(yè)管理部門定期不定期的對(duì)全省二級(jí)以上客運(yùn)站各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行抽檢，決不允許站內(nèi)車輛張貼商業(yè)廣告。谷香客運(yùn)站和慶相橋客運(yùn)站也是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)站相關(guān)管理規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一管理。另外，自文明創(chuàng)建工作開展以來，各個(gè)汽車站均為歷年來必查場所之一，其中站內(nèi)車容、車貌更是作為文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要指標(biāo)，整體影響著文明創(chuàng)建的效果和形象。省、市文明辦檢查組若檢查發(fā)現(xiàn)站內(nèi)車輛印有車體商業(yè)廣告，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定扣除汽車站評(píng)比分?jǐn)?shù)，全省通報(bào)并進(jìn)行處罰，會(huì)直接影響到創(chuàng)城工作的全局。目前進(jìn)站車輛也只允許車內(nèi)張貼小型公益廣告、安全提示標(biāo)語和一些符合站內(nèi)要求的標(biāo)識(shí)標(biāo)語。綜合各站負(fù)責(zé)人意見：無論是從車輛安全壽命方面、車輛統(tǒng)一管理方面還是從執(zhí)行上級(jí)相關(guān)規(guī)定抑或是從經(jīng)濟(jì)效益方面考慮，對(duì)進(jìn)站車輛張貼商業(yè)廣告的行為都是不可取的，甚至說是得不償失。目前，汽車站對(duì)于進(jìn)站車輛張貼廣告這一事項(xiàng)持反對(duì)態(tài)度，抵觸情緒較為強(qiáng)烈，拒絕張貼車體廣告車輛進(jìn)站經(jīng)營。
綜上，張貼車體廣告固然能增加營運(yùn)車輛的效益，實(shí)現(xiàn)與廣告投資方的共贏，更能以積極主動(dòng)的流動(dòng)傳播方式便民惠民，但在實(shí)際實(shí)施的過程中并不是那么的可行與實(shí)惠。對(duì)于掛靠車輛車主和客運(yùn)公司方面，他們表示如果能夠積極協(xié)調(diào)公安車管及汽車綜合性能檢測中心等相關(guān)部門在車輛外檢等相關(guān)審核方面予以允許，公司很愿意參與張貼車體商業(yè)廣告活動(dòng)。對(duì)于各汽車站（場）方面，由于要貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定并達(dá)到規(guī)定的檢測要求，所以在張貼車體商業(yè)廣告事宜上堅(jiān)決反對(duì)與抵觸。
農(nóng)村客運(yùn)班車張貼車體廣告，有利有弊。管理有方，可能給掛靠車主及營運(yùn)公司帶來豐厚的效益；處理不當(dāng)，也有可能給掛靠車主、營運(yùn)公司及汽車站帶來更多的麻煩甚至損失；所以對(duì)此事宜要實(shí)事求是、具體問題具體分析，以便每一個(gè)重大決策都朝著更快更好的方向發(fā)展和突破。
運(yùn)管所客運(yùn)站 2015年09月14日
2016市農(nóng)村客運(yùn)站現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，我們__人并不陌生。早在五、六十年代，在我市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就建立了農(nóng)村客運(yùn)站。但到了八十年代后期，由于農(nóng)村客運(yùn)的參與對(duì)象和經(jīng)營方式發(fā)生了根本性的變化，原來由交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)管理的農(nóng)村客運(yùn)站也逐漸失去了其應(yīng)有的作用，相繼被轉(zhuǎn)讓、變賣和改變用途。到2002年，__全市還在使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站農(nóng)村客運(yùn)站只剩下4個(gè)。
建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)路、站、車一體化進(jìn)程，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民增收致富，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。由于__地處山區(qū)，人口密度相對(duì)較低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村之間位置相距較遠(yuǎn)，各種限制因素較多。隨著__市鄉(xiāng)村康莊公路工程建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)問題已經(jīng)顯得十分突出。我們要在全省交通規(guī)劃的框架內(nèi)，探索出一條適合__實(shí)際的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)路子。
一、__市農(nóng)村客運(yùn)站現(xiàn)狀
近年來，隨著省、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步重視，作為對(duì)鄉(xiāng)村康莊工程的配套設(shè)施，__市的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的階段，一部分農(nóng)村客運(yùn)站相繼建成并投入使用，為改善農(nóng)村群眾乘車條件，構(gòu)建鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了積極作用。但由于土地、資金、客流等因素的限制，客運(yùn)站的建設(shè)步伐在__推進(jìn)較慢。截止2016年底，__全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)三級(jí)客運(yùn)站1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)準(zhǔn)四級(jí)站5個(gè)，簡易站8個(gè)，農(nóng)村回頭站10個(gè)，農(nóng)村港灣式停靠站35個(gè)。2016年在建和改建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)四級(jí)站有：蓮都1個(gè)、縉云1個(gè)、松陽縣4個(gè)、遂昌縣4個(gè)、云和縣2個(gè)、龍泉市1個(gè)、慶元縣1個(gè)，共計(jì)14個(gè)；在建的農(nóng)村回頭站和港灣式停靠站或招呼站共有89個(gè)。目前我市在建和建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站（簡易站）共28個(gè)，僅占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14.9；建成和在建的行政村回頭站和港灣式停靠站或招呼站共134個(gè)，僅占全市行政村的3.85和已通等級(jí)公路行政村的4.88。農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公路建設(shè)步伐，大多數(shù)農(nóng)村群眾仍然在風(fēng)雨烈日下等候乘車，這種狀況已經(jīng)不能適應(yīng)__社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
二、__市農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)面臨的困難和問題
一是沒有在思想上引起重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)不夠重視，認(rèn)識(shí)不足，建站的積極性不高。在農(nóng)村公路的建設(shè)和客運(yùn)站的建設(shè)兩者之間，往往偏重于前者而忽略后者。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公路建成了，大功已成就，客車開通了，群眾出行有車乘，客運(yùn)站建與不建問題不大。
二是農(nóng)村客流實(shí)載率低。由于大量農(nóng)村人員從事勞務(wù)輸出，使農(nóng)村常住人口數(shù)量明顯減少，除逢年過節(jié)期間外，平常在農(nóng)村留守的大多是老弱病殘人員，流動(dòng)性較小。據(jù)調(diào)查，我市三級(jí)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)線路班車年均實(shí)載率為58.5，通行政村線路班車實(shí)載率為48.6。為此，經(jīng)營農(nóng)村客運(yùn)的運(yùn)輸業(yè)戶基本上處于保本或微利狀況，很難支付再次進(jìn)站的費(fèi)用，失去了以車養(yǎng)站的費(fèi)源支持。由于無利可圖，依靠社會(huì)力量建設(shè)客運(yùn)站也就成了一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)的美好愿望。
三是農(nóng)村土地問題的制約。在__全市，重要集鎮(zhèn)的客運(yùn)站僅有4個(gè)，占全市重要集鎮(zhèn)的
20。如蓮都的碧湖鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、龍泉的安仁鎮(zhèn)等均因土地價(jià)格的問題，客運(yùn)站的建設(shè)難以落實(shí)，三年來經(jīng)過反復(fù)的協(xié)商，但至今沒有進(jìn)展。建造一個(gè)等級(jí)客運(yùn)站，需要土地約2000平方米，征地費(fèi)用就要50萬元。
四是農(nóng)村規(guī)劃的不配套。由于__各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃在幾年前已經(jīng)基本完成，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本布局已形成，近年提出的農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)沒能列入小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
五是建站資金明顯不足。按目前__農(nóng)村房屋的建設(shè)成本，建成一個(gè)準(zhǔn)四級(jí)站需60-70萬元，交通部和省交通廳共補(bǔ)助30萬元，缺口約30萬元。__多數(shù)縣級(jí)財(cái)政為“吃飯財(cái)政”，為了建設(shè)康莊工程已經(jīng)“勒緊褲帶”，難以再顧及農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力更是無從談起。
三、__市農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)構(gòu)想
農(nóng)村客運(yùn)站是農(nóng)村客運(yùn)的樞紐，是農(nóng)村客運(yùn)市場管理、安全管理和運(yùn)輸服務(wù)的重要載體和平臺(tái)，是聯(lián)系人、車、路的結(jié)合點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路運(yùn)輸市場各要素間有機(jī)結(jié)合重要設(shè)施。根據(jù)__的實(shí)際，農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)應(yīng)立足于規(guī)劃先行、路站同建、簡易為主的原則。除少數(shù)人口密集，客運(yùn)樞紐作用比較明顯又具有建站條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)四級(jí)或以上客運(yùn)站外，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)以簡易車站或回頭站為主，通過與各行政村的港灣式車站和沿途的招呼站相連接，形成廣泛覆蓋的農(nóng)村客運(yùn)站站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)客車進(jìn)站，旅客歸點(diǎn)。在農(nóng)村客運(yùn)站的運(yùn)行費(fèi)用上，原則上要通過多種渠道籌集資金維持客運(yùn)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，盡可能地減小進(jìn)站經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、加快__市農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的措施
1、要編制規(guī)劃，注重實(shí)效。組織人員深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，并結(jié)合各地的實(shí)際編制__市農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)要
將農(nóng)村客運(yùn)站規(guī)劃與各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃相銜接，使規(guī)劃具有較強(qiáng)的可操作性。與此同時(shí)，要爭取各級(jí)政府出臺(tái)支持農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的政策，為農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)、使用和管理提供政策保障。
2、要路站同建，統(tǒng)籌實(shí)施。在農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)、審查、施工、資金撥付、竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)，要將客運(yùn)站的建設(shè)用地作為一項(xiàng)重要內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，確�？瓦\(yùn)站的用地并留有余地，努力做到路站同建，同時(shí)投入使用。
3、要因地制宜，加快建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的建設(shè)必須考慮到有利于群眾的乘車，不宜遠(yuǎn)離中心地帶。在保證滿足停車和旅客候車的前提下，可以考慮與運(yùn)管站相結(jié)合，與各類市場相結(jié)合、與行政村辦公用房相結(jié)合等。土地征用應(yīng)根據(jù)土地所有者的意愿，采取土地置換、帶地入股、租賃等多種形式，既要保證客運(yùn)站科學(xué)選址，又不能損害老百姓的利益，以此突破土地制約瓶頸，加快客運(yùn)站的建設(shè)。
4、要統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，各具特色。在農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)中要根據(jù)__山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)建造一些具有當(dāng)?shù)靥厣⒛芊从趁耧L(fēng)民俗的客運(yùn)站，為美化__農(nóng)村增添風(fēng)景。條件許可的，可以在沿線港灣式車站建造簡易用房，以出租的方式提供給相關(guān)經(jīng)營人員，實(shí)行站店結(jié)合，為乘車群眾提供一些簡便的服務(wù)。要規(guī)范客運(yùn)站標(biāo)識(shí)，農(nóng)村客運(yùn)站的標(biāo)識(shí)必須統(tǒng)一規(guī)范，便于群眾和外來旅游人員的識(shí)別。
5、要強(qiáng)化管理，發(fā)揮作用。運(yùn)管部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站的管理，要向運(yùn)輸業(yè)戶和群眾宣傳有關(guān)交通法律法規(guī)，積極做好引導(dǎo)，確�？蛙囘M(jìn)站�？浚每瓦M(jìn)站上下車，使之成為良好的交通行為習(xí)慣。要監(jiān)督站務(wù)人員的經(jīng)營行為，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，使其提高服務(wù)質(zhì)量，讓農(nóng)民真正享受到進(jìn)站候車的方便與舒適。同時(shí)，加大對(duì)站外經(jīng)營的打擊力度，維護(hù)進(jìn)站經(jīng)營業(yè)戶的利益。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況，完善客運(yùn)站配套設(shè)施，拓寬客運(yùn)站服務(wù)領(lǐng)域，增加客運(yùn)站的服務(wù)功能，以提高經(jīng)濟(jì)效益，將農(nóng)村客運(yùn)站建成集停車、住宿、餐飲、配客、組貨、配載、車輛維修等于一體的多功能型道路運(yùn)輸綜合服務(wù)站，減少向進(jìn)站車輛收取費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)以站養(yǎng)站。
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將農(nóng)村客運(yùn)站規(guī)劃與各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃相銜接，使規(guī)劃具有較強(qiáng)的可操作性。與此同時(shí)，要爭取各級(jí)政府出臺(tái)支持農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的政策，為農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)、使用和管理提供政策保障。
2、要路站同建，統(tǒng)籌實(shí)施。在農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)、審查、施工、資金撥付、竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)，要將客運(yùn)站的建設(shè)用地作為一項(xiàng)重要內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，確�？瓦\(yùn)站的用地并留有余地，努力做到路站同建，同時(shí)投入使用。
3、要因地制宜，加快建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的建設(shè)必須考慮到有利于群眾的乘車，不宜遠(yuǎn)離中心地帶。在保證滿足停車和旅客候車的前提下，可以考慮與運(yùn)管站相結(jié)合，與各類市場相結(jié)合、與行政村辦公用房相結(jié)合等。土地征用應(yīng)根據(jù)土地所有者的意愿，采取土地置換、帶地入股、租賃等多種形式，既要保證客運(yùn)站科學(xué)選址，又不能損害老百姓的利益，以此突破土地制約瓶頸，加快客運(yùn)站的建設(shè)。
4、要統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，各具特色。在農(nóng)村客運(yùn)站的建設(shè)中要根據(jù)__山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)建造一些具有當(dāng)?shù)靥厣⒛芊从趁耧L(fēng)民俗的客運(yùn)站，為美化__農(nóng)村增添風(fēng)景。條件許可的，可以在沿線港灣式車站建造簡易用房，以出租的方式提供給相關(guān)經(jīng)營人員，實(shí)行站店結(jié)合，為乘車群眾提供一些簡便的服務(wù)。要規(guī)范客運(yùn)站標(biāo)識(shí)，農(nóng)村客運(yùn)站的標(biāo)識(shí)必須統(tǒng)一規(guī)范，便于群眾和外來旅游人員的識(shí)別。
5、要強(qiáng)化管理，發(fā)揮作用。運(yùn)管部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站的管理，要向運(yùn)輸業(yè)戶和群眾宣傳有關(guān)交通法律法規(guī)，積極做好引導(dǎo)，確�？蛙囘M(jìn)站停靠，旅客進(jìn)站上下車，使之成為良好的交通行為習(xí)慣。要監(jiān)督站務(wù)人員的經(jīng)營行為，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，使其提高服務(wù)質(zhì)量，讓農(nóng)民真正享受到進(jìn)站候車的方便與舒適。同時(shí)，加大對(duì)站外經(jīng)營的打擊力度，維護(hù)進(jìn)站經(jīng)營業(yè)戶的利益。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況，完善客運(yùn)站配套設(shè)施，拓寬客運(yùn)站服務(wù)領(lǐng)域，增加客運(yùn)站的服務(wù)功能，以提高經(jīng)濟(jì)效益，將農(nóng)村客運(yùn)站建成集停車、住宿、餐飲、配客、組貨、配載、車輛維修等于一體的多功能型道路運(yùn)輸綜合服務(wù)站，減少向進(jìn)站車輛收取費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)以站養(yǎng)站。
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