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農(nóng)牧行業(yè)人才調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村的發(fā)展靠人才，農(nóng)村的希望在人才。近年來，我縣積極開展新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作，我縣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域都涌現(xiàn)出了一大批專業(yè)技能型、經(jīng)營管理型、市場營銷型和勞務(wù)輸出型的優(yōu)秀人才，他們優(yōu)先掌握和運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營管理知識，在示范農(nóng)業(yè)技術(shù)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、安置農(nóng)村勞動力就業(yè)、帶動農(nóng)民增收致富、活躍農(nóng)村市場、豐富農(nóng)村文化生活等方面發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用，推動了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，隨著我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要還存在一定差距。
一、金塔縣農(nóng)村實(shí)用人才狀況及存在問題
1、農(nóng)村實(shí)用人才存在問題。一農(nóng)村實(shí)用人才總量不足。金塔縣轄10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，86個行政村，總?cè)丝?4.4萬人，其中農(nóng)村人口11萬人，是典型的農(nóng)業(yè)縣。在全縣5.7 1
萬農(nóng)村勞動力中，現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才7000人,僅占12.3％，能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的實(shí)際問題的人才比較短缺。二是農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)不盡合理。從學(xué)歷上看，高中以上文化程度1274人，占 18.2%，初中及初中以下文化程度5726人，占71.8%；從年齡結(jié)構(gòu)上看，40歲以下2450人，占35%，40歲以上4550人，占65%；從行業(yè)分布上看，種植、養(yǎng)殖占農(nóng)村實(shí)用人才80％以上，具有較高素質(zhì)的實(shí)用人才缺乏，對于市場經(jīng)濟(jì)日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面涉及較少。三是農(nóng)村富余勞動力中技能型人才匱乏。農(nóng)村勞動力大多數(shù)沒有受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。更沒有受過職業(yè)技能訓(xùn)練，新興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才缺乏，尤其市場營銷、技術(shù)推廣等新興產(chǎn)業(yè)人才較為短缺。
2、農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)不足。一是投入資金不足。就我縣而言，盡管縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政在運(yùn)轉(zhuǎn)艱難的情況下，將農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，有效地促進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作，但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方面，所需教材資料、實(shí)踐操作現(xiàn)場、教師授課補(bǔ)助、參觀學(xué)習(xí)資金均難以落實(shí)，直接影響農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的順利進(jìn)展，影響實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用和普及。 2
二是農(nóng)村實(shí)用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，再加上沒有相應(yīng)的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實(shí)用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富，從而使得一部分實(shí)用人才“英雄無用武之地”，想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻“心有余而力不足�！�
3、農(nóng)口部門專業(yè)技術(shù)人才緊缺�？h直農(nóng)口部門專業(yè)人才年齡偏大。由于大中專畢業(yè)生不再實(shí)行統(tǒng)招統(tǒng)分，報(bào)考農(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)生偏少，農(nóng)業(yè)學(xué)科的畢業(yè)后大多數(shù)不愿回到農(nóng)村工作，從而導(dǎo)致農(nóng)口部門技術(shù)人才青黃不接，尤其是農(nóng)業(yè)高中級人才。同時(shí)，由于農(nóng)村稅費(fèi)改革及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等原因，精簡機(jī)構(gòu)和站所人員，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)站所工作人員特別是年輕人員被分流或自謀職業(yè)，剩下人員也僅能以賣農(nóng)藥、化肥、種子等來維系生計(jì)。年齡大者在崗不在業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬蝇F(xiàn)象。
新農(nóng)村建設(shè)離不開實(shí)用人才。實(shí)用人才是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提。必須提高農(nóng)民素質(zhì)，培訓(xùn)新型農(nóng)民。沒有農(nóng)民素質(zhì)的提高，就不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)
和農(nóng)村的現(xiàn)代化。盡快建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理，適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，是擺在各級組織和農(nóng)業(yè)部門面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
二、提供有力保障，提高農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)
1、整合教育資源。一是整合職業(yè)中專、社會辦學(xué)和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮其在農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中的主渠道作用，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；二是實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽光工程”，提高農(nóng)村實(shí)用人才的技能素質(zhì)；三是整合縣直部門各種培訓(xùn)計(jì)劃。將綠色證書培訓(xùn)計(jì)劃、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃、農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃、星火科技培訓(xùn)專項(xiàng)行動、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃等統(tǒng)一納入農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)規(guī)劃，由縣人才辦統(tǒng)一調(diào)度培訓(xùn)資源，有目的，有計(jì)劃的培訓(xùn)。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，更新培訓(xùn)內(nèi)容。一是菜單式培訓(xùn)。年實(shí)根據(jù)各地實(shí)用人才提出的培訓(xùn)技術(shù)菜單需求，縣人才辦統(tǒng)一匯總后，編班排序，納入農(nóng)村實(shí)用人才主體班次培訓(xùn)年度計(jì)劃；二是優(yōu)秀實(shí)用人才現(xiàn)身學(xué)法式培訓(xùn)。對文化程度較高，語言表達(dá)能力較強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才，聘用
為鄉(xiāng)村農(nóng)技教員，由區(qū)、鄉(xiāng)兩級定期組織，現(xiàn)身學(xué)法，增強(qiáng)培訓(xùn)的真這性和可學(xué)性；三是異地辦學(xué)式培訓(xùn)。根據(jù)本地發(fā)展的需求，要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的，可以組織農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行異地辦學(xué)培訓(xùn)。
3、大力發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織。通過正確引導(dǎo)，農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)辦，建立“公司+基地+農(nóng)戶” “協(xié)會+農(nóng)戶”、 “專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等組織形式，通過基地輻射、協(xié)會帶動、合作經(jīng)濟(jì)組織幫扶，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)軍作用。
4、大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總攬，加快推進(jìn)農(nóng)村教育體制改革，整合農(nóng)村教育資源，大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育，逐步改善農(nóng)村實(shí)用人才年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和科技水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有效的人才支持。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以政府農(nóng)業(yè)部門為主，相關(guān)涉農(nóng)部門緊密配合，共同組織實(shí)施�？h上成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，
充分發(fā)揮職能作用，積極做好農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作。
（二）落實(shí)責(zé)任。要把農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體部門和人員�？h人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照自身職能，加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)，及時(shí)研究解決遇到的實(shí)際問題，總結(jié)推廣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)；要定期召開聯(lián)席會議，加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。
（三）加大資金投入。建立以政府投入為主導(dǎo)的農(nóng)村實(shí)用人才教育培訓(xùn)投入機(jī)制。對全縣農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，財(cái)政部門要將農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入各年度財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長不斷增加。同時(shí)要每年從人才開發(fā)資金中拿出一定數(shù)額的資金，用于農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。要鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、社會中介參與農(nóng)村實(shí)用人才教育培訓(xùn)工作，建立市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會化的投入保障機(jī)制。對農(nóng)村實(shí)用人才教育培訓(xùn)資金，實(shí)行項(xiàng)目管理，做到專款專用，使資金發(fā)揮更大的效益。
青山鄉(xiāng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告
為加快全鄉(xiāng)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)、穩(wěn)定增收，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，通過對我鄉(xiāng)畜牧業(yè)的全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果和今后發(fā)展我鄉(xiāng)畜牧業(yè)的思考和對策總結(jié)如下：
廣泛調(diào)查研究，摸清和掌握我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀、資源狀況、經(jīng)濟(jì)總量。分析原因、查找問題、理清思路。加大結(jié)構(gòu)調(diào)整努力增加農(nóng)民收入：
一、青山鄉(xiāng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2015年底草食畜存欄32468頭（匹、只），其中牛9068頭，羊19850只；生豬4392頭；家禽7778羽。全鄉(xiāng)共有規(guī)模養(yǎng)殖戶72戶，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值7262。6萬元。2015年農(nóng)作物播種面積：小麥15100畝，青稞100畝，油菜23100畝，馬鈴薯6000畝，蔬菜860，蠶豆600畝，中藏藥材800畝,青飼料等3582畝完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4517.3萬元.全鄉(xiāng)以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為主, 共有各類種養(yǎng)殖專業(yè)合作社15個，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，第二、三產(chǎn)業(yè)落后，發(fā)展緩慢。
二、畜牧業(yè)存在的的問題
我鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)業(yè)雖然有了一定發(fā)展，但制約其快速發(fā)展的困難和問題還沒有從根本上得到解決。一是發(fā)展資金缺乏，后勁不足。特別是飼草料地建設(shè)、肉牛、肉羊等產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)可依托的國家投資項(xiàng)目較少，扶持千家萬戶養(yǎng)殖、良種引
進(jìn)和品種改良等方面的資金少，致使產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模做不大，畜禽總量少。二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，生產(chǎn)水平較低。牲畜良種化程度較低，畜禽初生個體較小，增重慢，肉、乳、毛產(chǎn)量低，肉品質(zhì)量不高；飼養(yǎng)管理粗放，養(yǎng)殖以農(nóng)戶散養(yǎng)為主，集約化水平不高，生長周期長，出欄率低，生產(chǎn)效益還不高。三是產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動能力不強(qiáng)。畜牧業(yè)生產(chǎn)與畜產(chǎn)品加工、流通脫節(jié)，生產(chǎn)缺乏龍頭企業(yè)帶動，僅有的幾家養(yǎng)殖專業(yè)合作社對畜牧業(yè)生產(chǎn)缺少牽引力和帶動輻射作用。四是中介組織、經(jīng)濟(jì)人培訓(xùn)滯后，畜產(chǎn)品加工增值少，仍然以原料形式外銷，利潤流失多，農(nóng)民增收少。五是草原建設(shè)滯后和管理不到位，鼠害嚴(yán)重，牧草退化，草場管理混亂，草原資源利用不合理。六是畜禽規(guī)�；B(yǎng)殖場（小區(qū)）發(fā)展不夠理想。我鄉(xiāng)地形狹窄，發(fā)展較大規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場（小區(qū)）條件不理想，規(guī)�；B(yǎng)殖場（戶）生產(chǎn)條件簡陋。七是畜禽養(yǎng)殖組織化程度低。規(guī)�；B(yǎng)殖飼養(yǎng)管理水平及經(jīng)營能力低，抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力脆弱。通過對全鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖大戶（場）調(diào)查，其經(jīng)營管理、畜牧專業(yè)水平極低，均未有專業(yè)的技術(shù)人員。絕大部分養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)管理主要靠自身摸索的經(jīng)驗(yàn)，這與發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)是極其不相符的。
對策與建議：
1、嚴(yán)格遵循畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，建立與市場需求相適應(yīng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域布局，大力推行規(guī)�；l(fā)展、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，以提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市
場競爭為核心，以抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展為重點(diǎn)，本著市場化運(yùn)營、區(qū)域化布局、規(guī)�；a(chǎn)的原則，堅(jiān)持畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)與家庭牧場建設(shè)并重，飼養(yǎng)總量與商品量增長并重，開展養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)禽、養(yǎng)豬、特種養(yǎng)殖和飼料六大產(chǎn)業(yè)共同開發(fā)。2、引進(jìn)優(yōu)良品種，切實(shí)搞好畜種改良工作，利用現(xiàn)有草原優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展良種草食畜，建設(shè)牦牛養(yǎng)殖基地。3、堅(jiān)持分區(qū)域、定向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化草原保護(hù)與建沒，使現(xiàn)有資源與畜牧業(yè)的發(fā)展結(jié)合來，將優(yōu)勢變?yōu)閯賱�，通過項(xiàng)目爭取加強(qiáng)草原滅鼠治蟲和草原資源與生態(tài)的動態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化草原保護(hù)建設(shè)的監(jiān)督、管理、監(jiān)測預(yù)警和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，提高管理水平和草原保護(hù)建設(shè)的科技含量,加強(qiáng)劃區(qū)輪牧工作的實(shí)施。按照“提高總增、減少凈增、擴(kuò)大出欄、加快周轉(zhuǎn)”的原則，竭力調(diào)整畜種畜群結(jié)構(gòu)，逐步提高牲畜總增率、出欄率、商品率。4、培養(yǎng)養(yǎng)殖銷售經(jīng)濟(jì)人，充分發(fā)揮作用，使畜產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)入市場，使廣大養(yǎng)殖戶了解市場需求，增加收入。5、要加大農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略措施，加大撂荒地的牧草種植，農(nóng)作物桔桿氨化、青貯等技術(shù)的推廣應(yīng)用，增加飼草料的補(bǔ)充。6、加強(qiáng)項(xiàng)目爭取，引導(dǎo)農(nóng)民由分散養(yǎng)殖向適度集中規(guī)模飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變，使我鄉(xiāng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)走上規(guī)模和現(xiàn)代化的道路。
今后發(fā)展的重點(diǎn)方向：加大畜牧業(yè)發(fā)展，一是牦牛養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖方面重點(diǎn)發(fā)展，依托沙岱峽、陰山溝草場發(fā)展牦
牛養(yǎng)殖，通過養(yǎng)殖合作社養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶帶動形成以沙岱、紅泉、生地、青山、西北岔等村牦牛和綿羊養(yǎng)殖肥育產(chǎn)業(yè)帶；以馬場、西山、龍臥、作士圖、利順等村生豬養(yǎng)殖場、合作社帶動形成生豬養(yǎng)殖帶；二是通過君豪土雞養(yǎng)殖等合作社形成青山、賀家莊、利順、龍臥特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。加強(qiáng)各養(yǎng)殖場的建設(shè)和合作社的聯(lián)合成立青山鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會之類的組織，增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是著力發(fā)展家庭牧場，加大項(xiàng)目爭取特別是畜棚建設(shè)和新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，通過家庭牧場發(fā)展，解決資金短缺，養(yǎng)殖場地狹小生產(chǎn)條件簡陋等問題。四是實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，變以往我培訓(xùn)你來學(xué)為你需要的我來培訓(xùn)，由單一授課方式改為進(jìn)場入戶分類指導(dǎo)講解。四是加強(qiáng)草原管理，爭取項(xiàng)目加大草原滅鼠治蟲工作，提高管理水平和草原保護(hù)建設(shè)。使全鄉(xiāng)畜牧業(yè)成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的主要問題和困難。
一是受自然災(zāi)害等影響，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)民增收方面凍突出。二是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要主要農(nóng)作物為小麥、油菜和馬鈴薯。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，運(yùn)行不規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的組織化程度低。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件依然薄弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小。以高成本低效率的小農(nóng)經(jīng)營為主。土地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)程十分緩慢，土地不能按照市場進(jìn)行有效配置和優(yōu)化組合，致使農(nóng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。五是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不足，農(nóng)業(yè)科技方面投資不足，良種基地、農(nóng)業(yè)科技示范田的建設(shè)十分滯后。六是農(nóng)民技術(shù)水平亟待提升，大部分農(nóng)民僅掌握一般農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)，而對科技含量較高的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)掌握較差，缺乏懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民；農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人匱乏，阻礙了農(nóng)民組織化、市場化程度的提高。
對策與建議：1、加強(qiáng)項(xiàng)目爭取，建成農(nóng)業(yè)示范田項(xiàng)目，將我鄉(xiāng)的示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目納入全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)總體尋高盤子。2、進(jìn)一步做實(shí)完善小麥良種基地建設(shè)，充分發(fā)揮良種增產(chǎn)潛力，統(tǒng)一選擇了早熟、高產(chǎn)、抗倒伏、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種生產(chǎn)，淘汰了農(nóng)戶手中的混雜品種，有效提高了農(nóng)民對優(yōu)良品種的認(rèn)識。3、加大土地流轉(zhuǎn)，積極招商進(jìn)行了中藏藥材和優(yōu)質(zhì)牧草的種植，提高土地利用，實(shí)現(xiàn)耕地全復(fù)耕。4、尋求更加有效合理科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，要進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜、油菜、馬鈴薯等農(nóng)作物種植面積，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，大幅度提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，尤其是發(fā)展我鄉(xiāng)無公害、綠色蔬菜。在種植規(guī)模、種植品種上統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)種植戶科學(xué)化種植、合理化管理、市場化運(yùn)作，避市場危險(xiǎn)、蔬菜優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)充分發(fā)揮出來，讓群眾以立足農(nóng)業(yè)做文章，增加收入有方向。5、加強(qiáng)勞動者的技能技術(shù)培訓(xùn)，解決群眾農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)缺技術(shù)、外出務(wù)工缺技能的問題。
通過加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，提高農(nóng)牧生產(chǎn)水平，達(dá)到農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的。
解決途徑：加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一是通過建成作士圖互助紅小麥種子基地，在我鄉(xiāng)種植條件較好的東山、官巴、作士圖、龍臥、利順等村形成優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)帶；二是在現(xiàn)有馬鈴薯種植基礎(chǔ)上形成沙岱、利順、龍臥、西北岔等村馬鈴薯生產(chǎn)銷售鏈條。三是利用沙岱、紅泉、生地等村棄耕地發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草種植，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整。四是通過加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)群眾，在利順、龍臥、官巴、作士圖等有條件的村進(jìn)行露天蔬菜種植，首先政府要做大量細(xì)致的工作，對有種植蔬菜愿望的農(nóng)戶，今冬明春邀請縣蔬菜站的技術(shù)人員對他們進(jìn)行培訓(xùn)，爭取項(xiàng)目補(bǔ)助，幫助他們種植蔬菜，由政府牽線，農(nóng)戶與市場蔬菜經(jīng)銷商簽定購銷合同，形成定單農(nóng)業(yè)。其次培養(yǎng)我鄉(xiāng)自己的經(jīng)濟(jì)人或成立蔬菜種植專業(yè)合作社，架起菜農(nóng)的生產(chǎn)與銷售，市場的供應(yīng)與需求的橋梁。第三讓懂技術(shù)有經(jīng)驗(yàn)的與初種戶結(jié)成對子，一幫一進(jìn)行傳授，與縣技術(shù)人員保持長期合作形式，培養(yǎng)我鄉(xiāng)自己的專業(yè)技術(shù)人才。利用二至三年逐步達(dá)到一千畝以上的種植規(guī)模。只有這樣才能將我鄉(xiāng)的露天無公害蔬菜生產(chǎn)做大做強(qiáng)。
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