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百名記者下基層方案
行業(yè)各直屬單位，市局（公司）機(jī)關(guān)黨委：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層、當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)的通知》（慶20152號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，結(jié)合我局（公司）實(shí)際，市局（公司）黨組決定，2011年3月至年底，在全市煙草行業(yè)開(kāi)展“百名干部下基層、當(dāng)好客戶貼心人”活動(dòng)，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)文件精神，將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“構(gòu)建新型客我關(guān)系，實(shí)現(xiàn)與客戶共同發(fā)展”主題，組織全市行業(yè)干部深入市場(chǎng)，
充分了解客戶的意見(jiàn)和要求，著力解決客戶反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)和-諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提高服務(wù)效能，著力優(yōu)化組織全面成長(zhǎng)的外部環(huán)境，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。抓基層、打基礎(chǔ)，抓服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓干部、提素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)卷煙上水平，保持安慶煙草持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、對(duì)象范圍
（一）參加活動(dòng)的對(duì)象：各單位中層以上干部，重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
（二）下基層的范圍：市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)主要聯(lián)系9個(gè)基層局，市局（公司）各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人分片聯(lián)系調(diào)研；市局（公司）其他干部深入安慶宜城區(qū)調(diào)研；宜城局干部深入安慶大觀區(qū)、迎江區(qū)調(diào)研；各縣局干部主要深入本地市場(chǎng)調(diào)研。
三、主要內(nèi)容
本次活動(dòng)以“深入調(diào)研知民心、促進(jìn)發(fā)展聚民心、幫貧濟(jì)困暖民心、化解矛盾安民心”為主要內(nèi)容。市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪的重點(diǎn)是基層局領(lǐng)導(dǎo)班子、老黨員、老干部、業(yè)務(wù)骨干、一線員工；其他人員調(diào)研走訪的重點(diǎn)是誠(chéng)信客戶、困難客戶、問(wèn)題客戶（由市局投訴咨詢中心提供名單），對(duì)客戶走訪必須跑遍各街村，每條線不少于10戶。
干部下去調(diào)研，要做到“三問(wèn)”、“三送”。即問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，送政策、送服務(wù)、送溫暖。一是
要宣傳黨的十七屆五中全會(huì)、八屆十三次全會(huì)、九屆十三次全會(huì)精神及市“十二五”規(guī)劃、煙草法律法規(guī)、企業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)等；二是要了解基層局工作開(kāi)展情況、一線員工的生活情況、為客戶服務(wù)情況，幫助他們理清發(fā)展思路、落實(shí)發(fā)展措施，幫助他們開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理、抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為基層局發(fā)展創(chuàng)造有利條件；三是要了解掌握客戶反映強(qiáng)烈的經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因、研究對(duì)策，努力化解矛盾糾紛，促進(jìn)客我和-諧發(fā)展。四是指導(dǎo)客戶開(kāi)展卷煙經(jīng)營(yíng)，幫助他們解決生活難題，非本單位管轄范圍，提交當(dāng)?shù)亍叭f(wàn)名干部下基層、當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)辦。
四、八件實(shí)事
1、結(jié)對(duì)幫扶百名客戶。市、縣兩級(jí)中層以上干部，每名結(jié)對(duì)幫扶一名客戶，幫扶對(duì)象為經(jīng)濟(jì)困難戶（月收入人均不到400元）、孤殘戶、離異單身戶、下崗失業(yè)戶、留守兒童戶、空巢家庭戶、以及發(fā)生重大變故客戶等，為他們做1-2件看得見(jiàn)摸得著的實(shí)事。
2、啟動(dòng)工商零互動(dòng)平臺(tái)。推動(dòng)現(xiàn)代化交易系統(tǒng)，年度建設(shè)完成10個(gè)以上工商零互動(dòng)工作平臺(tái)，為客戶網(wǎng)上訂貨提供便利。
3、幫助客戶合理贏利。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客戶培訓(xùn)與指導(dǎo)，幫其建立正確的經(jīng)營(yíng)信仰。推進(jìn)卷煙明碼實(shí)價(jià)，合理調(diào)整卷煙結(jié)構(gòu)，加速骨干品牌成長(zhǎng)。
4、保障持證守法戶利益。保持打假打私的高壓態(tài)勢(shì)，確保市場(chǎng)上基本買(mǎi)不到假冒卷煙、走私煙和非法流入煙；嚴(yán)格零售許可準(zhǔn)入，確保合理布局，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
5、提高客戶對(duì)企業(yè)滿意度。大力推廣“135”工作法，注重收集消化客戶意見(jiàn)和建議，做到有問(wèn)必答；加大物流整合力度和現(xiàn)代流通進(jìn)程，卷煙配送準(zhǔn)確率100%，分揀錯(cuò)誤率≤2／100000；堅(jiān)持規(guī)范大戶、扶持中小客戶，努力滿足貨源需求。
6、加強(qiáng)客我文化交流。著力安慶煙草網(wǎng)和安慶煙草報(bào)建設(shè)，及時(shí)溝通上下信息。繼續(xù)開(kāi)展評(píng)選客戶書(shū)畫(huà)作品活動(dòng)，讓客戶報(bào)名參與職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，通過(guò)員工與客戶相互切磋，增進(jìn)友誼，陶冶情操。
7、廣泛開(kāi)展“徽映”志愿行動(dòng)。在充分汲取安慶煙草“徽映”志愿者服務(wù)隊(duì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組建各地安慶煙草“徽映”志愿者服務(wù)分隊(duì)，“面向社會(huì)、面向客戶、面向員工”開(kāi)展多項(xiàng)志愿行動(dòng)。
8、做實(shí)“徽映”服務(wù)理念。通過(guò)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)流程、實(shí)施服務(wù)評(píng)價(jià)，把“徽映”服務(wù)品牌的理念和要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中，進(jìn)一步提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
五、方法步驟
（一）動(dòng)員部署，學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（3月）
1、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，確定下基層的聯(lián)系單位，制定活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，對(duì)下基層調(diào)研人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。
2、組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)、八屆十三次全會(huì)、九屆十三次全會(huì)精神及市“十二五”規(guī)劃、“萬(wàn)名干部下基層、當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)的通知等，其中支部集中學(xué)習(xí)不得少于2次，黨員干部學(xué)習(xí)筆記不少于3千字。
3、開(kāi)展新一年度公開(kāi)承諾，圍繞2011年度工作目標(biāo)任務(wù)和群眾需求，組織支部和黨員作出新一年度公開(kāi)承諾。要建立公開(kāi)承諾臺(tái)賬，做到“承諾一件、登記一件、兌現(xiàn)一件、銷(xiāo)號(hào)一件”。
（二）調(diào)研走訪，解決問(wèn)題階段（4-11月）
1、將下基層的干部編成若干組，分批次、有計(jì)劃地到基層單位和市場(chǎng)調(diào)研走訪。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“十二五”發(fā)展的重大問(wèn)題、2011年市局（公司）工作目標(biāo)任務(wù)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)乎全局的前瞻性苗頭性問(wèn)題，帶著課題、帶著任務(wù)，集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展調(diào)研。
2、調(diào)研走訪可采取座談、走訪、談心談話、問(wèn)卷調(diào)查慰問(wèn)等形式，實(shí)地調(diào)研走訪時(shí)，要了解基層實(shí)情，廣泛聽(tīng)取客戶意見(jiàn)，記好《民情日記》，根據(jù)不同的階段填寫(xiě)《調(diào)研走訪登記表》、《群眾反映問(wèn)題收集登記表》、《為群眾辦實(shí)事登記表》（統(tǒng)一使用設(shè)計(jì)的表格）。
（三）總結(jié)評(píng)議，鞏固提高階段（12月）
1、開(kāi)展“基層群眾評(píng)機(jī)關(guān)”工作。請(qǐng)基層單位干部群眾對(duì)市局（公司）干部下基層活動(dòng)情況作滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。
2、建立健全“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)共建、干部結(jié)對(duì)”制度，構(gòu)建密切黨群干群關(guān)系、解決群眾利益問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，制定進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的措施。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。干部下基層活動(dòng)在市局（公司）黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)黨委具體實(shí)施。為此，成立市局（公司）“百名干部下基層，當(dāng)好客戶貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。組長(zhǎng)：范家福；成員：尹建國(guó)、江興、李生斌。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任：張真慧；成員：呂芳、章軍、夏慶松、周姝鳴，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）強(qiáng)化指導(dǎo)督查。市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí)；活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，聽(tīng)取工作情況匯報(bào)；活動(dòng)辦公室要收集信息，不斷宣傳造勢(shì)，整理保管好相關(guān)材料；整頓辦和督查中心根據(jù)各單位上報(bào)的活動(dòng)計(jì)劃表，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，把督查結(jié)果納入各單位各部門(mén)月度績(jī)效考核。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。干部下基層一律輕車(chē)簡(jiǎn)從，不得增加基層負(fù)擔(dān)，不得向客戶“吃、拿、卡、要”，損害客戶個(gè)人利益，敗壞企業(yè)形象。
（四）抓好統(tǒng)籌結(jié)合。各單位要把干部下基層活動(dòng)與推進(jìn)城市中心建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)工作整體水平全面提高，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。
各單位均要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。請(qǐng)于3月15日前把活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)人員名單、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式、活動(dòng)計(jì)劃報(bào)市局（公司）政工科（聯(lián)系人：張真慧；聯(lián)系電話：5280321）。
二○一一年三月
八日
主題詞：黨團(tuán) 機(jī)關(guān)作風(fēng) 干部下基層△ 客戶△ 通知 抄送：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直機(jī)關(guān)工作
委員會(huì)。
安慶市煙草專(zhuān)賣(mài)局辦公室 2011年3月8
日印發(fā)
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