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招標(biāo)投標(biāo)與合同管理
1.法律關(guān)系是一定社會關(guān)系在相應(yīng)的法律規(guī)范的調(diào)整下形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 主體：參加合同法律關(guān)系，享有相應(yīng)權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的當(dāng)事人
可以是1）自然人：需具備民事權(quán)利能力和民事行為能力
2）法人：只具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織
3）其他組織：法人的分支機(jī)構(gòu)，不具備法人資格的聯(lián)營體，合伙企業(yè) 客體：參加合同法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)共同指向的對象 可以是：1）物：如施工合同的客體
2）行為：完成一定的工作 如勘察設(shè)計施工安裝
3）智力成果
內(nèi)容：權(quán)利和義務(wù)
2.法人應(yīng)具備的條件1）依法成立2）有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)3）有自己的名稱、組織、機(jī)構(gòu)和場所
3.代理：是代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義，其民事責(zé)任由被代理人承擔(dān)的法律行為
特征：1）代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代5理行為
2）代理人以被代理人的名義實施代理行為
3）代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立表現(xiàn)自己的意志
4）被代理人對代理行為承擔(dān)民事責(zé)任
4.代理種類
1）委托代理：是基于被代理人對代理人的委托授權(quán)行為而產(chǎn)生的代理
2）法定代理：根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理
3）指定代理：是根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理
5.無權(quán)代理：指行為人沒有代理權(quán)而以他人名義進(jìn)行民事、經(jīng)濟(jì)活動 情況：1）沒有代理權(quán)2）超越代理權(quán)限3）代理權(quán)終止
6.代理權(quán)終止的情形1）代理期間屆滿或代理事項完成2）被代理人取消或代理人辭去委托
3）代理人死亡或喪失民事行為能力4）作為被代理人或代理人的法人終止
7.擔(dān)保的方式：保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金
8.保證：指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，保證人按照約定履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任的行為，分為一般保證和連帶責(zé)任保證，不做特殊說明時均按連帶責(zé)任保證處理 保證人資格：具有代為清償債務(wù)能力的法人、自然人或其他組織
不可作保證人的有：1）企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)，職能部門，有書面授權(quán)的可在授權(quán)范圍內(nèi)作保2）國家機(jī)關(guān)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外3）
學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等以公益目的的事業(yè)單位，社會團(tuán)體
保證的范圍：主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金及實現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用
9.抵押：指債務(wù)人或者第三人向債權(quán)人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的財產(chǎn)作為抵押物，用以擔(dān)保履行債務(wù)的擔(dān)保方式
不得抵押的：1）土地所有權(quán)2）耕地、宅基地、自留地等集體所有的土地使用權(quán)3）以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)的的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施4）所有權(quán)或使用權(quán)不明或有爭議的財產(chǎn)5）依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)
必須辦理抵押登記的：土地使用權(quán)、城市房地產(chǎn)，交通工具，林木
抵押權(quán)實現(xiàn)的順序1）非必須登記的，登記的先于未登記的受償2）全辦理登記的，按等級的時間先后受償，全未辦理登記的，按合同規(guī)定順序受償3）需登記而未登記的，不生效，已登記按先后和比例受償
10.質(zhì)押：債務(wù)人或者第三者將其動產(chǎn)或權(quán)力移交債權(quán)人所有，用以擔(dān)保債券履行的擔(dān)保
11.留置：以債權(quán)人合法占有對方財產(chǎn)為前提，一般加工承攬、保管、倉儲、運(yùn)輸可做留置
12.定金：指當(dāng)事人雙方為了擔(dān)保債務(wù)的履行，約定由當(dāng)事人一方先行支付給對方一定數(shù)額的貨幣作為擔(dān)保
條件：1）數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的的20%
2）要采用書面方式，從實際交付定金之日生效
3）給付一方不履行，定金不退，收受方一方不履行，退還雙倍定金
13.合同公證：是指國家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人雙方的申請，依法對合同的真實性和合法性進(jìn)行審查并予以確認(rèn)的一種法律制度
合同鑒證：是指合同管理機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)時是人雙方的申請對其所簽訂的合同進(jìn)行審查，以證明其真實性和合法性，并督促當(dāng)事人雙方認(rèn)真履行的法律制度
相同點(diǎn)：1）自愿申請2）內(nèi)容和范圍相同3）目的是為了證明其真實性和合法性 不同點(diǎn)：性質(zhì)不同、效力不同、適用范圍不同
招投標(biāo)及合同管理制度2017-01-16 06:04 | #2樓
第一章 招投標(biāo)制度
一、目的：
規(guī)范公司工程建設(shè)及材料采購招投標(biāo)活動，加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督管理，維護(hù)公司利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價。
二、招投標(biāo)工作程序
（一）投標(biāo)
1、投標(biāo)項目由經(jīng)營部負(fù)責(zé)，集團(tuán)內(nèi)部招標(biāo)由生產(chǎn)計劃部進(jìn)行協(xié)調(diào)，對外投標(biāo)由信息科進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2、經(jīng)營部、生產(chǎn)計劃部與信息科共同搜集、調(diào)查市場信息，分析信息的可靠性和可行性，根據(jù)實際情況由經(jīng)營部初步?jīng)Q定是否參與投標(biāo)。
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3、對于初步?jīng)Q定參與投標(biāo)的項目，由生產(chǎn)計劃部或信息科填寫《投標(biāo)審批表》，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)登記報名、索取招標(biāo)文件等工作。
4、生產(chǎn)計劃部獲取集團(tuán)內(nèi)部的招標(biāo)信息后，需要技術(shù)部提供材料計劃的由技術(shù)部提供，生產(chǎn)計劃部編制投標(biāo)預(yù)算。
5、生產(chǎn)計劃部編制的投標(biāo)預(yù)算須報經(jīng)營部進(jìn)行審定。如生產(chǎn)計劃部編制的預(yù)算未報經(jīng)營部審定的，對責(zé)任人將處以500-2000元的罰款，損失重大的由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。
6、信息科獲取的招標(biāo)文件報經(jīng)營部，由經(jīng)營部安排投標(biāo)工作。對于審批后確定投標(biāo)的項目，由信息科牽頭按照程序完成投標(biāo)書的制作。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書的編制、提供材料計劃、參加答疑會、進(jìn)行咨詢、澄清等。
8、經(jīng)營部負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的使用與收回，財務(wù)部辦理手續(xù)。
9、投標(biāo)工作時間必須按標(biāo)書要求進(jìn)行，工程造價在10萬元以內(nèi)的至
少提前一天報經(jīng)營部審批；10萬元（含10萬元）以上至少提前三天報總經(jīng)理審批，不得延誤。
10、信息科負(fù)責(zé)打印、審查，裝訂、密封、投標(biāo)（退標(biāo)）文件。由于工作失誤及其他原因造成投標(biāo)時間延誤的，將對責(zé)任人處以500-2000元的罰款。
11、所有參與投標(biāo)工作人員必須恪盡職守，保守公司投標(biāo)機(jī)密，嚴(yán)禁將投標(biāo)過程透露給其它單位及人員。若發(fā)生以上情況將對泄密人處于2000-5000元的罰款。
12、開標(biāo)會議由總經(jīng)理指定相關(guān)人員參加。
13、信息科應(yīng)盡可能的了解其他廠家的投標(biāo)情況（名稱、廠家、數(shù)量、價為等）、中標(biāo)及未中標(biāo)原因，并形成文字材料。
14、集團(tuán)內(nèi)部投標(biāo)的文件資料由生產(chǎn)計劃部存檔保存，其余投標(biāo)文件資料由信息科歸檔保存。
（二）招標(biāo)
1、所有招標(biāo)項目均由經(jīng)營部負(fù)責(zé)。各部門提出的采購計劃報經(jīng)營部審批，對于審批通過的項目由經(jīng)營部決定自主采購或招標(biāo)采購。
2、對于確定招標(biāo)采購的，由信息科負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員編制招標(biāo)文件和評標(biāo)實施細(xì)則，發(fā)布招標(biāo)信息。
3、投標(biāo)商必須提供營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證、檢驗報告、個人身份證明等有效證件。
4、經(jīng)營部與技術(shù)部共同負(fù)責(zé)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)材料。
5、經(jīng)營部組織初審，技術(shù)部、信息科、生產(chǎn)計劃部相關(guān)人員參加審定。
6、由經(jīng)營部牽頭，前款規(guī)定的各部門參加組成評標(biāo)小組，完成開標(biāo)、定標(biāo)。所有參與評標(biāo)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，保守機(jī)密，違反者視輕重處以500-2000元的罰款。
7、招標(biāo)結(jié)束后，資料由信息科歸檔保存。
8、所有工作程序都應(yīng)有文字記載、收發(fā)記錄、交接記錄等，以便責(zé)任的劃分。
第二章 合同簽訂權(quán)限及管理制度
第一條： 凡簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須遵守“中華人民共和國合同法”，合同經(jīng)辦人必須嚴(yán)把合同內(nèi)容關(guān)、合同文字，力求準(zhǔn)確無誤。
第二條： 經(jīng)相關(guān)部門經(jīng)理審核后呈報總經(jīng)理審批。合同經(jīng)總經(jīng)理簽字后生效。
第三條： 簽訂購買材料和其它經(jīng)濟(jì)合同前，必須對市場進(jìn)行大量的調(diào)查，做到“貨比多家”，心中有底。
第四條： 公司對外簽訂合同權(quán)限及流程
1． 由合同經(jīng)辦人統(tǒng)一使用《合同審批表》，并附合同草案，進(jìn)行申請。
2． 合同簽訂權(quán)限及流程：
合同金額1000元及10000元以下：
經(jīng)辦人申請 → 部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) → 財務(wù)部經(jīng)理批準(zhǔn) → 經(jīng)辦人負(fù)責(zé)合同簽約
合同金額在10000元以上（含10000元）：
經(jīng)辦人申請 → 部門負(fù)責(zé)人簽字 → 總經(jīng)理批準(zhǔn) → 部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)合同簽約
3．合同蓋章時，經(jīng)辦人須按《公章使用登記表》的要求進(jìn)行登記。
4．所有簽訂的合同公司至少留存原件兩份：一份部門保存，一份交 財務(wù)部。
附表13：《投標(biāo)審批表》
附表14：《合同審批表》
附表15：《公章使用登記表》
招投標(biāo)與合同管理淺析2017-01-16 06:02 | #3樓
一、序言
近來,工程招投標(biāo)活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解, 最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程, 是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式, 但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標(biāo)工作中, 由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚, 導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生, 極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設(shè)項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國家的改革,積極參加各個建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。2000年1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設(shè)領(lǐng)域的腐-敗行為,對規(guī)范各工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對當(dāng)前的實際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項目的招投標(biāo)行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費(fèi)，不流失。
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二、我國招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問題
（1）招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè)，招標(biāo)經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標(biāo)人資格要求過于苛刻或者不公正，導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo)，許多潛在投標(biāo)人沒有興趣參加，帶來了招標(biāo)范圍狹小，缺乏競爭力，投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定，少于3 家，造成招標(biāo)困難以至失敗。
（2）對評標(biāo)定價監(jiān)督不力。自2003 年7 月1 日我國工程建設(shè)項目施工招標(biāo)推行工程量清單計價以來，對招標(biāo)時評標(biāo)定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標(biāo)控制價”，值得注意的是，招標(biāo)控制價的作用決定了它不同于標(biāo)底，無需保密，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實公布招標(biāo)控制價，不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價時，應(yīng)公布招標(biāo)控制價各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價，或者延遲公布招標(biāo)控制價組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價并不一致，從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預(yù)算超支；二是招標(biāo)人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標(biāo)控制價遠(yuǎn)低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標(biāo)人惡意低價中標(biāo)，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算，
造成國有資產(chǎn)浪費(fèi)，而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo)，嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應(yīng)的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認(rèn)可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標(biāo)人存在這樣的看法: 合同談判階段招標(biāo)人提出的各項要求，都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進(jìn)一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設(shè)市場基本屬于買方市場，在整個招標(biāo)、投標(biāo)過程，甚至在整個的建設(shè)工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標(biāo)人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質(zhì)性變更”，而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同。可見在合同談判過程中，招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對投標(biāo)文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。
三、加強(qiáng)注重招投標(biāo)與合同管理
工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標(biāo)工作中，由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
(1)加強(qiáng)對招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國施工招標(biāo)經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上，規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用，將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標(biāo)市場形成。范本對通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，有利于招投標(biāo)活動的規(guī)范化、精細(xì)化，實現(xiàn)科學(xué)管理。
(2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)及時向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。
(3)強(qiáng)化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
(5)堅持利益原則，減少風(fēng)險。當(dāng)合同條款不完善、不完備,缺乏對業(yè)主權(quán)利的限制性條款和對承包商保護(hù)性條款時,應(yīng)全力爭取去修改完善它，這樣可以規(guī)避合同中的隱含風(fēng)險,防止造成不必要的損失�，F(xiàn)在我國很大部分業(yè)主都處于強(qiáng)勢地位，承包商受制于業(yè)主，或者輕信業(yè)主合同以外的一些口頭承諾而草率地簽訂合同，人為地增加了履行合同的風(fēng)險。簽訂合同雙方處于平等地位，承包商有權(quán)要求簽訂一個平等互惠的合同條款，可以陳述利害,說服業(yè)主刪除或修訂原本不合理的條款,使合同比較優(yōu)惠或有利。因此，堅持“利益原則”，不
僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的風(fēng)險責(zé)任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究，合同中對業(yè)主的風(fēng)險責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。
(7)索賠是合同的主要條款, 對施工企業(yè)來說, 索賠工作做得好, 不僅可以維護(hù)自身利益, 甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益, 相反, 索賠管理工作做得不好, 就可能面臨損失。索賠需要證據(jù), 沒有證據(jù)或證據(jù)不足, 索賠難以成功。所以, 要認(rèn)真做好現(xiàn)場記錄和簽證, 并對資料歸檔保存, 做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項目的招、投標(biāo)中, 招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù), 也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報價和合同價款的確定密切相關(guān), 施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理, 才能做好每一份投標(biāo)書,簽訂好每一份合同, 承接到更多的施工任務(wù), 才能在建筑市場占據(jù)主動, 為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語
在工程總承包和項目管理活動中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的, 且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應(yīng)國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務(wù)、經(jīng)營、造價、工程技術(shù)等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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