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醫(yī)院招標采購管理細則
第一章 總則
第一條 為了加強醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項目的管理，維護醫(yī)院利益，提高經(jīng)濟效益，確保物品購置及基建工程質(zhì)量，規(guī)范其購銷行為，遏制購銷環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng)，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)文件規(guī)定，制定本辦法。
第二條 招標投標應(yīng)當遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則，堅持質(zhì)量第一和質(zhì)量價格比最優(yōu)相統(tǒng)一，科學(xué)評估，集體決策，依法接受監(jiān)督。
第二章 組織管理
第三條 醫(yī)院成立招標委員會，人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專家組成，負責(zé)對招標事項進行決策。招標委員會下設(shè)招標辦公室，負責(zé)組織醫(yī)院招標的日常事務(wù)工作。
第四條 醫(yī)院成立監(jiān)督委員會，人員由紀委、工會、支部書記代表組成，主要職責(zé)負責(zé)招投標監(jiān)督工作。
第五條 醫(yī)院組建招標評審專家?guī)欤藛T由院內(nèi)外醫(yī)院管理專家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟師(或會計師)等學(xué)科知名專家組成, 專家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標委員會批準。評標專家實行動態(tài)管理,每次招標從專家?guī)熘须S機抽選一定比例的專家參加評標。
第六條 醫(yī)院項目申購部門負責(zé)編制招標文件，招標辦公室組織評標,公開招標采購醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項目。
第七條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我院認為必要的,委托招標代理機構(gòu)進行招標，盡量減少自行招標。
第八條 招標辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標規(guī)定要求提交的招標采購項目申請,組織發(fā)標、開標和評審工作,公布中標結(jié)果,將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購科室，業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標記錄與中標方簽訂合同，交審計科審核后出具審計報告，建立招標檔案，及時歸醫(yī)院檔案室。
第三章 招標范圍
第九條 凡是利用醫(yī)院資金采購的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的高值項目均應(yīng)納入招標采購范圍,招標金額限定如下:
（一）藥品類:除參加政府集中招標采購的以外，納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險目錄、臨床應(yīng)
用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標品種目錄由藥事委員會根據(jù)政府有關(guān)藥品招標的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[2001]308精神,有下列情形之一的不實行招標采購:因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等；發(fā)生重大瘟疫、重大事故等；衛(wèi)生部和省級人民政府認定的其他情形需進行緊急采購的藥品。
（二）醫(yī)療器械類:單臺金額大于2萬元的醫(yī)療儀器設(shè)備；單品種年用量大于2萬元的衛(wèi)生材料及低值易耗品；單臺次年維修保修費大于2萬元的醫(yī)療設(shè)備；
（三）后勤物資類:單品種年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類、消防器材。
（四）基建工程類:經(jīng)醫(yī)院批準立項,項目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項目。
（五）信息設(shè)備：單臺次、一次性總額招標超過及年使用量大于2萬元的計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。
（六）單項5000元以上的廣告設(shè)計、發(fā)布及各類勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項目。
（七）其它由招標委員會決定的招標項目。
第四章 招標程序
第十條 醫(yī)院招標遵循以下程序:
（一）按照醫(yī)院規(guī)定的招標范圍，由各有關(guān)科室提出招標項目申請,確定招標品種、數(shù)量、預(yù)算金額,經(jīng)辦科室須詳細填寫《招標申請書》，并出具可行性論證報告。
（二）招標項目必須經(jīng)招標委員會作出決策。招標項目確定后，對于設(shè)備招標，業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號、功能，并由該專業(yè)技術(shù)人員進行討論，討論結(jié)果和上報技術(shù)參數(shù)要簽名確認。
（三）醫(yī)院招標委員會批準后，由經(jīng)辦科室把填寫齊全的《招標申請書》和可行性論證報告（設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報告）送交招標辦公室登記,招標辦公室安排招標。
（四）招標方式、招標時間由招標委員會主任組織會議決定。
（五）招標辦公室編制招標文件、合理確定標底價格,院長批準后發(fā)布招標公告，嚴格按照招標文件的要求進行招標
（六）招標辦公室和相關(guān)職能部門審核投標企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性,查看證照是否齊全、真實，并出具審核報告簽名確認。
（七）根據(jù)招標項目的需要,選擇公開招標、邀請招標或議標。原則上必須由三家以上投標單位才能開標。對特殊行業(yè)采取競爭性談判（例如：供水、供電、供氣等項目改造）。
（八）開標前應(yīng)將投標情況報院長審核，由院長辦公會或招標委員會主任組織專業(yè)人士先行討論，熟悉該次投標的單位和投標的品種型號進行討論決定是否開標。
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（九）醫(yī)院監(jiān)督委員會對招標程序、效果進行聯(lián)合審查，在監(jiān)督下進行開標。數(shù)額較大的招標,請公證部門予以公證。
（十）招標會議由分管該項目的院長主持，會議事務(wù)由招標辦公室負責(zé)。
（十一）從評審專家?guī)熘须S機選擇一定數(shù)量的評標專家,組成評標委員會,評標委員會至少5人以上單數(shù)組成。按照評審標準進行評標。評審標準參照相關(guān)項目評標辦法執(zhí)行。
（十二）評標人員應(yīng)當客觀公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)紀律，對所提出的評審意見承擔個人責(zé)任。
（十三）與投標人有親屬關(guān)系的評標人員應(yīng)主動回避參與招標工作。
（十四）公布中標結(jié)果，制發(fā)《中標通知書》,經(jīng)辦科室和分管該項目的院領(lǐng)導(dǎo)進一步深入?yún)f(xié)商談判價格、付款及相關(guān)事宜，并形成合同草案。包括與中標方簽訂合同，由審計科審查合同內(nèi)容及合法性，維護醫(yī)院權(quán)益，并出具審計報告，總會計師審核，上報院長審批后制作標準合同書。經(jīng)辦科室轉(zhuǎn)交醫(yī)院辦公室，加蓋醫(yī)院經(jīng)濟合同專用章方可生效，將簽訂合同原件由經(jīng)辦科室交財務(wù)科一份備案，明確該項目的付款方式，按合同要求理付款。
（十五）中標合同不得轉(zhuǎn)讓，主體工程不得分包。
（十六）招標辦公室負責(zé)將中標通知書影印件及有關(guān)評審資料，根據(jù)醫(yī)院一事一檔的規(guī)定，建檔備案。
第五章 招標紀律
第十一條 對違反本辦法的投標單位,由招標辦公室提出改進意見,情節(jié)嚴重或拒不改正者,取消其投標資格；招標辦公室違反本辦法,交由醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門處理；招標人員違反本辦法,視情節(jié)輕重,由有關(guān)部門處理,構(gòu)成犯罪的人員交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十二條 在招標投標過程中，如果嚴重違反本辦法及有關(guān)規(guī)定，招標投標結(jié)果可宣布無效。
第十三條 本辦法適用于院內(nèi)招標采購，其申請審核程序也適用于委托代理招標。。
第十四條 本辦法自公布之日起施行，醫(yī)院招標委員會有最終解釋權(quán)。
醫(yī)院物資采購管理辦法2017-01-16 13:45 | #2樓
第一章 總 則
第一條 為加強醫(yī)院物資采購管理，進一步規(guī)范醫(yī)院采購行為，提高采購工作效率和質(zhì)量，確保醫(yī)院采購工作規(guī)范有序進行，根據(jù)政府采購法及相關(guān)文件要求，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的物資采購包括醫(yī)療設(shè)備、信息設(shè)備和軟件、后勤設(shè)備、醫(yī)用耗材、信息耗材、供應(yīng)物資材料、后勤維修材料等采購，醫(yī)院其他有關(guān)采購也可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 物資采購應(yīng)堅持“公正、公平、公開”的原則，嚴格按照政府采購的相關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定規(guī)范運作，確保采購過程公開、規(guī)范，采購物資滿足醫(yī)院工作需要。
第二章 采購申請、審批和計劃
第四條 醫(yī)療設(shè)備，每年年底由使用科室根據(jù)工作需要向設(shè)備科提交下一年度的申請報告（萬元以上同時要求提交可行性論證報告），由設(shè)備科組織調(diào)研，擬定下一年度醫(yī)療設(shè)備需求初步計劃，醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會根據(jù)年度投資預(yù)算討論審議年度初步計劃，形成醫(yī)療設(shè)備年度需求計劃，提交院辦公會審議后形成正式醫(yī)療設(shè)備年度計劃。
第五條 信息設(shè)備和軟件，每年年底由使用科室和信息科提交下一年度申請報告（萬元以上同時要求提交可行性論證報告），由信息科進行調(diào)研，醫(yī)院信息管理委員會根據(jù)年度投資預(yù)算，討論審議年度需求計劃，報院辦公會審批后執(zhí)行。
第六條 后勤設(shè)備，每年年底由使用科室和總務(wù)科根據(jù)工作需要提交下一年度需求計劃，根據(jù)年度投資預(yù)算，總務(wù)科組織相關(guān)科室研究討論，報分管后勤和采購院領(lǐng)導(dǎo)、院長審批后，確定后勤設(shè)備年度采購計劃。
第七條 臨時急用的各種設(shè)備，使用科室提出申請（萬元以上提交可行性論證報告），由相關(guān)職能科室調(diào)研，分別報分管使用科室、設(shè)備和采購院領(lǐng)導(dǎo)及院長審批。
第八條 醫(yī)用耗材、供應(yīng)物資材料、后勤維修材料、信息材料的采購目錄分別由相關(guān)職能科室根據(jù)醫(yī)院需求實際提出，按年或半年進行循環(huán)招標采購，招標結(jié)束后建立各種材料的醫(yī)院采購目錄。對醫(yī)院采購目錄外的材料由使用科室提出申請，交相關(guān)職能科室調(diào)研，報分管使用科室、職能科室和采購院領(lǐng)導(dǎo)審批。醫(yī)用高值耗材嚴格執(zhí)行政府采購目錄，對于政府采購目錄外的高值耗材由使用科室提出申請交設(shè)備科調(diào)研，報分管使用科室、分管科室和采購院領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第九條 外請專家手術(shù)所用醫(yī)用耗材，應(yīng)從我院采購目錄中選擇。如果使用醫(yī)院采購目錄未包含的耗材時，使用科室提出申請交分管院領(lǐng)
導(dǎo)同意，由設(shè)備科調(diào)研后交分管院領(lǐng)導(dǎo)和采購院領(lǐng)導(dǎo)審批，如果該耗材長期使用，商談后納入醫(yī)院采購目錄。
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第三章 采購的實施
第十條 物資采購根據(jù)具體情況，可采用公開招標、競爭性談判、單一來源、詢價等多種采購方式。
第十一條 物供科對經(jīng)過審批的年度設(shè)備、軟件計劃和材料組織招標或競價采購。相關(guān)科室分管院領(lǐng)導(dǎo)和使用科室、設(shè)備科、信息科、總務(wù)科、財務(wù)科等相關(guān)部門人員組成評標小組；監(jiān)察審計部等相關(guān)部門和人員組成監(jiān)督小組，負責(zé)采購過程的監(jiān)督。物供科根據(jù)采購物資的具體情況，通知評標小組和監(jiān)督小組人員參加采購工作，如特殊原因不能參加的部門，物供科將以書面形式將采購結(jié)果告知該部門。 第十二條 分管采購院領(lǐng)導(dǎo)參加整個采購過程，其他分管科室院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要和采購的具體情況參加采購，對于重大物資采購需院長參加。
第十三條 年度計劃外審批的設(shè)備，按以下程序進行采購：
（一）醫(yī)療設(shè)備，單臺（批）1萬元（含1萬元）以下的由物供科、設(shè)備科和使用科室共同議價采購，審批報告和采購結(jié)果交物供科、設(shè)備科備案；單臺（批）1萬元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
（二）后勤設(shè)備，單臺（批）5000元（含5000元）以下的，由總務(wù)科和使用科室共同議價采購，審批報告和采購結(jié)果交物供科備案；單臺（批）5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
（三）信息設(shè)備，單臺（批）小于3萬元(含3萬元)的物供科負責(zé)采用電話或傳真方式進行詢價采購；單臺（批）大于3萬元的按規(guī)定的程序組織招標或競價采購。
第十四條 醫(yī)院采購目錄外審批的材料（包括臨時急用、新增等材料），按以下程序進行采購：
（一）醫(yī)用耗材（包括高值耗材），單個（批）5000元（含5000元）以下的由物供科與使用科室一起采購，審批計劃和采購結(jié)果交物供科備案；單個（批）5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
（二）供應(yīng)物資材料，單個（批）在3000元（含3000元）以下的由物供科、設(shè)備科與使用科室一起采購，審批報告和采購結(jié)果交物供科備案；3000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
（三）后勤維修材料，單個（批）在5000元（含5000元）以下的由總務(wù)科和使用科室一起采購，采購結(jié)果交物供科備案；單個（批）在5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
（四） 信息材料，物供科負責(zé)采用電話或傳真方式進行詢價采購。 第十五條 單臺（批）3萬元以上的醫(yī)療設(shè)備、后勤設(shè)備、信息設(shè)備
和軟件招標或競價采購前一周，在醫(yī)院網(wǎng)站上發(fā)布采購信息公告，招標或競價采購結(jié)束后，發(fā)布中標信息公告。
第十六條 采購金額超過50萬元的項目，采購前需對參加投標的供應(yīng)商進行行賄記錄查詢，如果發(fā)現(xiàn)有行賄等不良記錄，將立即取消參加招標或競價采購資格。
第十七條 供應(yīng)商資質(zhì)審查，采購前由分管職能部門負責(zé)對參加投標或竟標的供應(yīng)商進行資質(zhì)審核。審核的主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)代理委托書、代理人身份證、近期財務(wù)報表等，醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材還需審核醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械注冊證、注冊登記表，其他特殊物資需提供國家規(guī)定的相應(yīng)證件，經(jīng)過審核合格方能參加招標或競價活動。對于單價在5萬元以上的醫(yī)療設(shè)備，原則上要求省級以上（含省級）或四川省授權(quán)一年以上的代理公司參加，大型醫(yī)療設(shè)備則直接邀請廠家參加。
第十八條 原則上要求3家及以上供應(yīng)商（或廠家）參加投標或競爭采購，不足3家或獨家專利產(chǎn)品需經(jīng)分管采購院領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
第十九條 評標遵循公正、公平、公開的原則。設(shè)備和軟件采購要求從商務(wù)、技術(shù)、價格、售后服務(wù)等多方面進行綜合評價，綜合評價最優(yōu)得分（或得票）最高者為候選中標供應(yīng)商；對于部分醫(yī)療設(shè)備采購，則從醫(yī)院專家?guī)斐槿＜液驮u標小組成員一起打分進行評標，平均分值高者為候選中標供應(yīng)商。最后交分管采購院領(lǐng)導(dǎo)審核確定中標供應(yīng)商，個別非常重大項目采購則由院領(lǐng)導(dǎo)辦公會討論確定中標供應(yīng)商。 第二十條 招標或競價采購工作結(jié)束后，采購部將采購結(jié)果以紙質(zhì)打印并加蓋物供科公章方式，告知中標供應(yīng)商并傳遞給相關(guān)職能部門和使用科室；同時建立完整的電子版采購目錄，供院領(lǐng)導(dǎo)、使用科室和職能部門查詢使用。
第二十一條 單一（或具有市場絕對占有率）設(shè)備價格在5萬元以下，發(fā)現(xiàn)競價采購價格高于網(wǎng)購100%以上，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)科審批后，可采用網(wǎng)絡(luò)和委托外貿(mào)公司采購的方式進行采購。
第二十二條 使用優(yōu)良、售后服務(wù)滿意、價格低于10萬元以下且變化不大的設(shè)備，可執(zhí)行上一年度的中標采購結(jié)果。
第二十三條 集中采購的醫(yī)用耗材按集中采購協(xié)議要求進行采購。
第四章 合同管理
第二十四條 按照合同管理規(guī)定的要求，對采購金額在萬元以上的設(shè)備和材料，由分管職能部門負責(zé)草簽合同，報主管領(lǐng)導(dǎo)審核，審核合格的簽訂合同。
第二十五條 對未按本辦法規(guī)定自行采購的物資，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)拒簽合同。
第五章 驗收和檔案資料管理
第二十六條 設(shè)備和軟件驗收由各分管職能部門負責(zé)組織進行。驗收時要按配置清單逐一清點各項硬件配置和軟件功能，大型設(shè)備要求廠家提供各項性能檢測報告，驗收合格后共同簽署驗收報告。同時要求供應(yīng)商（廠家）負責(zé)現(xiàn)場使用培訓(xùn)，并提供技術(shù)檔案。
第二十七條 材料到貨后由各分管職能部門按規(guī)定的程序和要求進行驗收，驗收時要檢查采購材料是否與采購目錄相符，并填寫驗收記錄。 第二十八條 驗收合格的物資，由分管職能部門建立完整的技術(shù)檔案（包括資質(zhì)證件、合同、配置清單、驗收記錄等），并按檔案管理要
求歸檔管理。 第二十九條 物供科負責(zé)對招標或競價等采購過程中的原始資料予以存檔保留，包括供應(yīng)商簽到表、評標人員簽到表、報價單、中標設(shè)備配置清單、中標材料采購目錄等。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十條 參與采購的有關(guān)人員應(yīng)嚴格遵守采購紀律，不得向供應(yīng)商（廠家）泄露任何與醫(yī)院采購事宜有關(guān)的內(nèi)容，包括計劃、預(yù)算、招標或競價采購過程內(nèi)部商談等，不接受錢物、請吃、請玩等。
第三十一條 監(jiān)察審計部負責(zé)采購過程的全方位（包括考察、招標、驗收等）監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)如有違反本辦法和國家有關(guān)法律法規(guī)要求行為的應(yīng)提出并予以糾正，提出后不糾正的要依醫(yī)院相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第三十二條 分管采購院領(lǐng)導(dǎo)組織財務(wù)科、監(jiān)察審計部等部門每年一次對設(shè)備科、信息科、總務(wù)科和部分直達材料的采購情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第三十三條 物供科負責(zé)組織每年一次的供應(yīng)商評價，對不合格供應(yīng)商取消供貨資格。
第七章 違規(guī)責(zé)任
第三十四條 醫(yī)院相關(guān)部門和個人在物資采購過程中有違反本辦法規(guī)定的，視情節(jié)輕重，分別給予內(nèi)部通報、誡勉談話、責(zé)令辭職等處罰。經(jīng)濟上對于違規(guī)額小于5萬元的按實際違規(guī)額5-10%進行處罰；大于5萬元的由院領(lǐng)導(dǎo)辦公會討論進行處罰。
第三十五條 參與采購人員在審批和采購過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的，對醫(yī)院造成重大損失的，按國家有關(guān)法律法規(guī)移交司法機關(guān)處理。
第三十六條 供應(yīng)商提供虛假材料騙取中標、采取不正當手段詆毀排擠或串通其他供應(yīng)商、中標后無正當理由拒絕履約的，以及未按中標目錄供貨，包括以次充好、以小包裝代替大包裝、變更生產(chǎn)廠家、以國產(chǎn)代替進口等各種違規(guī)行為，將取消我院供貨資格，并按合同中規(guī)定的要求追究供應(yīng)商責(zé)任和處罰。
第八章 附 則
第三十七條 本辦法由物供科負責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原有相關(guān)規(guī)定與本辦法有不符之處，按本辦法執(zhí)行。
醫(yī)院招標采購工作制度2017-01-16 13:43 | #3樓
第一條 招投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第二條 招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的內(nèi)容。
第三條 紀檢監(jiān)察部門依法依紀對招投標活動及其當事人實施監(jiān)督，依法查處招投標活動中的違法違紀行為。
第四條 招投標方式：
(一)公開招投標。由招標辦在醫(yī)院網(wǎng)站、宣傳欄發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或其它組織投標。
(二)邀請招投標。由招標辦以招標邀請書的方式，邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標。
(三)委托招投標代理公司代理招投標。
(四)在特殊情況下，因采購項目的專業(yè)性、特殊性、工程項目的時間性等，無法實施正 常招投標程序的，經(jīng)招標委員會研究批準，招標辦可采取競爭性談判、詢價、單一來源采購等特殊方式。
第五條 招投標基本程序
（一）醫(yī)院使用單位及有關(guān)經(jīng)辦部門向招標辦提出招投標申請，編制、送審招標文件；
（二）招標辦向招標委員會報送招投標申請；
（三）發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書；
（四）對申請投標的單位進行資格審查并確定投標單位；
（五）向合格的投標單位分發(fā)招標文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等；
（六）組織召開招投標會；接受投標文件；
（七）審查投標書，組織評標；
（八）選定中標單位，公示；
（九）發(fā)出中標通知書；
（十）與中標單位簽訂合同。
第六條 使用單位及有關(guān)部門填寫《招標采購審批表》。
第七條 開標
（一）開標原則
1、開標會議應(yīng)按招標文件規(guī)定的時間由招標辦組織；
2、開標會議由領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人或其指定人員主持；
3、開標會議在紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督下進行；
4、唱標應(yīng)按簽到或抽簽順序進行。
（二）開標會議程序
1、投標人簽到；
2、招投標主持人宣布開標會議開始；
3、介紹參加開標會議的單位和人員，宣布會議紀律；
4、宣布評標原則、評標辦法；
5、宣讀投標文件(按簽到或抽簽順序)，公開唱標，由招標辦監(jiān)標；
6、進入評標階段，決定中標單位；
7、宣布評標結(jié)果和中標單位；
8、會議結(jié)束；
9、公示。
第八條 投標文件有下列情況之一者視為無效：
（一）投標人法定代表或授權(quán)代表未按規(guī)定時間參加開標會議的視為自動棄權(quán)；
（二）投標文件遞交時未按規(guī)定密封、標志；
（三）未經(jīng)法定代表人簽署或未蓋投標人公章或未蓋法定代表人印鑒；
（四）未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認不清；
（五）投標截止時間以后送達的投標文件。
第九條 評標定標
（一）評標由領(lǐng)導(dǎo)小組組織的評標委員會（簡稱評委）負責(zé)。評委由領(lǐng)導(dǎo)小組成員和 聘請相應(yīng)專業(yè)的專家組成，人數(shù)不少于5人。超過30萬元以上的項目，應(yīng)適當增加評委成員，原則上不少于7人以上的奇數(shù)。
（二）評標定標程序
1、由招標辦、紀檢監(jiān)察對投標文件進行符合性鑒定，確定為有效投標的投標書方可進入下一階段的評標。
2、由評委對各投標單位的投標報價、質(zhì)量、工期、組織設(shè)計、制度和措施、項目小班子情況、企業(yè)實力、信譽、業(yè)績等方面進行評議、評分。
3、由領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人和招標辦對評標結(jié)果進行審核，通過評分排序的方式，擇優(yōu)選定中標單位。
（三）有下列情況之一，可宣布招投標無效
1、所有投標單位或絕大多數(shù)投標單位的投標文件實質(zhì)上不符合招投標文件要求；
2、所有投標報價均超出有效標價允許的浮動范圍，或投標單位投標報價明顯高于市場 價格；
3、在評標過程中，如發(fā)現(xiàn)投標人有以他人的名義投標、串通投標、雷同或陪標，以行 賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標嚴重影響本次招投標公正性的行為，該投標單位的投標作廢標處理。并且三年內(nèi)不準其進入我院市場。
第十條 中標
（一）中標單位應(yīng)符合下列條件之一：
1、能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；
2、能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，投標價格低于成本 的除外；
3、公示3天無異議。
（二）中標通知書經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組核準同意后發(fā)至中標單位。中標單位一經(jīng)確定不得更改、 轉(zhuǎn)包或以附屬單位代替，如中標單位主動放棄中標資格，則按排序由備選投標單位代替，保證金不予退還。
第十一條 簽訂合同
（一）招標辦在中標通知書發(fā)出7個工作日內(nèi)，經(jīng)辦科室按照招標文件和中標人的投標文件起草書面合同，由審計科、財務(wù)科審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽章后，加蓋公章。
（二）合同條款中必須明確項目結(jié)算方式，原則上不付預(yù)付款。項目結(jié)算應(yīng)在項目驗收合格后進行。
第十二條 違反本規(guī)定當事人的行政處罰、處分，按照醫(yī)院有關(guān)規(guī)定進行。
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