- 相關(guān)推薦
工程招標管理程序
1. 目的
規(guī)范工程投標管理的程序，明確各部門在工程投標中職責范圍，提高工作效率和工作質(zhì)量。
2. 適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)所有工程項目的投標。
3. 編制依據(jù)
3.1《中華人民共和國合同法》
3.2《中華人民共和國建筑法》
3.3《中華人民共和國招投標法》
4. 職責
4.1 總經(jīng)理：負責確定投標策略，確認最終投標文件。
4.2總經(jīng)濟師：主持標前會議，負責組織投標文件的編制，指導并審核報價。
4.3總工程師：負責組織技術(shù)標的編制，審批施工組織設(shè)計。
4.4工程管理部：負責編制施工組織設(shè)計及其它技術(shù)方案，提供商務(wù)標要求的勞動力計劃表、擬投入本項目的主要管理人員表、擬投入的施工機械表，負責按招標文件要求的格式及份數(shù)對技術(shù)標裝訂成冊。
4.5經(jīng)營核算部：負責對工程信息的收集，負責將收到的招標文件發(fā)到各相關(guān)部門及領(lǐng)導，負責按集團要求進行招標書和投標書的評審，負責商務(wù)標的編制，提供需要詢價的材料，負責答疑和詢標過程的聯(lián)絡(luò)，全面負責協(xié)調(diào)整個標書的制作、裝訂及密封。負責對投標費用的分析，并將分析結(jié)果交公司領(lǐng)導決策。負責將投標書、招標文件等相關(guān)投標資料交信息中心存檔。
4.6安全質(zhì)量部：負責編制有關(guān)質(zhì)量、HSE方面的投標文件。
4.7財務(wù)部：負責提供招標文件要求的銀行資信證明、財務(wù)審計報表、投標保證金書面資料等。
4.8物資設(shè)備部：負責按經(jīng)營核算部提供的材料清單進行詢價，并確定需報價材
料的價格。
4.9綜合工作部：負責投標過程中后勤、人員等保障工作。
5. 程序
5.1經(jīng)營核算部將招標文件發(fā)到各相關(guān)部門及領(lǐng)導。
5.2經(jīng)營核算部按集團要求進行招標書評審，評審表交集團市場經(jīng)營部及機要室。
5.3領(lǐng)導主持標前會議，明確分工，提出具體要求。
5.4經(jīng)營核算部提交需詢價的材料清單給物資部。
5.5物資部、財務(wù)部將相關(guān)資料給經(jīng)營核算部。
5.6安全質(zhì)量部編制質(zhì)量、環(huán)境和安全有關(guān)內(nèi)容，并提交給工程管理部。
5.7工程管理部編制技術(shù)標，并統(tǒng)稿；經(jīng)營核算部進行費用計算及商務(wù)標的編制。
5.8經(jīng)營核算部對費用情況作出分析交公司領(lǐng)導，領(lǐng)導對報價作出決策。
5.9工程管理部及經(jīng)營核算部對各自標書進行復印裝訂。
5.10經(jīng)營核算部按集團要求進行投標書的評審，評審表交集團市場經(jīng)營部及機要室。
5.11經(jīng)營核算部送標書到集團蓋章并按要求密封。
5.12投標。
6 記錄
招標文件、答疑資料、投標書、招標文件評審表、投標文件評審表、材料價格詢價單。
招（議）標書評審表
投（議）標書評審表
工程招標管理制度2017-01-16 15:34 | #2樓
一、目的
為規(guī)范工程招標管理，維護招標單位的權(quán)益，在保證項目質(zhì)量、工期等要求的前提下，以合理低價選擇最滿意的投標單位，制定本管理辦法。
二、范圍
本管理辦法適用于各項目子公司。
三、職責
1、集團公司招標采購部負責本管理辦法的制訂、修改、指導、解釋、監(jiān)督檢查。
2、集團公司進行招標工作的經(jīng)辦人員、審批人員和其他責任人員負責貫徹執(zhí)行本管理辦法。
四、方法與過程控制
（一）總則
1、本管理辦法適用于集團所屬各房地產(chǎn)項目子公司的工程施工、監(jiān)理、造價咨詢委托的招標，其中金額（工程造價）在30 萬元以上（含）的工程施工項目和所有工程監(jiān)理、工程造價咨詢委托必須實行招標選擇合作單位。工程招標應(yīng)采用公開招標或邀請招標的方式，但無論采取何種方式，都必須有三家以上的投標單位參與競標。
但下列情況除外：
（1）金額（工程造價）在 30萬元以下的工程可按照貨比三家、合理低價的原則，經(jīng)填報《承包商考察結(jié)果審批表》，報項目子公司總經(jīng)理批準后確定承包單位；
（2）某些已經(jīng)過集團公司審批確定了長期合作伙伴關(guān)系的工程。
2、工程招標應(yīng)遵循以下原則：
（1） 全面招標原則：凡是符合招標條件的工程項目都要以招標方式確定承包單位；
（2） 整體招標原則：禁止將項目肢解或化整為零，規(guī)避招標。
（3） 事前預算原則：施工類工程在招標前，應(yīng)先根據(jù)施工圖預算編制標底；不提倡在 無標底的情況下，進行費率招標。
（4） 資質(zhì)審查原則：所有投標單位都要經(jīng)過嚴格的資質(zhì)預審，符合項目要求的投標單 位才有資格參加項目投標。
（5） 合理低價中標原則：選擇的中標單位應(yīng)是在滿足招標綜合要求的前提下，報價較 低且合理。
1
（6） 透明公正原則：整個招標過程務(wù)必有充分的透明度，各部門間積極配合、全面溝 通、信息共享、杜絕暗箱操作。
《工程招標管理程序》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
（7） 保密原則：要做好標底、投標文件、評標、定標等內(nèi)容的保密工作，以防影響招 標的公正與效果。
3、招標管理機構(gòu)
（1）集團公司設(shè)立招標委員會，招標委員會是集團招標工作的決策機構(gòu)。原則上，100 萬元以上（含 100萬元）的工程招標委員會成員由：總裁、（副）總工、招標采購部（副）主任、財務(wù)中心（副）主任、項目子公司（副）總經(jīng)理、工程部經(jīng)理組成；100萬元以下的工程招標委員會成員：項目公司（副）總經(jīng)理、工程部經(jīng)理、辦公室主任、招標采購部采購員、財務(wù)中心造價師、總工辦工程師組成。100萬元以上（含100 萬元）的工程招標委員會主任由總裁（可作授權(quán)）擔任，100萬元以下的工程招標委員會主任由項目（副）總經(jīng)理擔任（可作授權(quán)）；招標委員會對定標起集體決策的作用。
（2）項目公司工程部會同總工辦提出詳細的招標要求（如承包單位、材料設(shè)備的進場 計劃和技術(shù)要求），項目公司（副）總經(jīng)理及工程部經(jīng)理全過程參與招標工作(主要是會審工作)，并督查招標工作的進展。
（3）項目公司工程部負責工程招標全過程的組織協(xié)調(diào)工作，是工程招標工作的承辦部 門；集團招標采購部負責材料設(shè)備招標采購全過程的組織協(xié)調(diào)工作，是材料設(shè)備招標工作的承辦部門。
（二）合格承包商數(shù)據(jù)庫
1、合格承包商是經(jīng)各相關(guān)部門推薦，并經(jīng)招標委員會審查合格的工程施工、監(jiān)理、造 價咨詢單位，招標采購部主持合格承包商相關(guān)資料的收集、整理，并建立合格承包商數(shù)據(jù)庫，所有項目的招標都須從合格承包商數(shù)據(jù)庫中選擇投標單位。
2、合格承包商應(yīng)符合以下要求：
（1）證照齊全、守法經(jīng)營、管理規(guī)范；
（2）技術(shù)力量和資金實力雄厚，在本行業(yè)中有一定的知名度；
（3）重合同、守信用，信譽良好；
（4）近三年無重大質(zhì)量、安全事故；
（5）近三年與集團公司及其項目子公司無訴訟。
3、對未列入合格承包商數(shù)據(jù)庫中的投標單位，應(yīng)由招標委員會組織考察，考察人員不 得少于三人（且分屬不同部門），考察結(jié)束后填寫《承包商考察結(jié)果審批表》，經(jīng)公司招標 2
委員會審查合格后列入合格承包商數(shù)據(jù)庫中。
4、合格承包商資格評審
（1）合格承包商資格（并非終身制），每隔一定時間應(yīng)對其進行重新評審調(diào)整。
（2）對于簽署承包合同的承包商，招標采購部及項目公司協(xié)同定時對其履約情況進行 評審，評審主要內(nèi)容為承包商工作質(zhì)量、進度、配合情況等，評審結(jié)果經(jīng)招標委員會審查后作為該承包商綜合記錄。
（3）招標委員會根據(jù)承包商的評審情況決定該承包商是否在合格承包商數(shù)據(jù)庫中保留。
（三）招標工作程序
1、招標文件
（1）施工招標文件內(nèi)容
施工招標文件應(yīng)包括正文和附件。正文包括：招標內(nèi)容、招標范圍、項目簡介、工期、 質(zhì)量要求、工程造價要求、投標須知、投標截止日期、開標時間和地點、評標辦法、違約責任、投標押金、相關(guān)規(guī)范、投標文件格式、特別約定等；附件包括：施工圖、擬簽標準合同（合同中應(yīng)明確發(fā)包單位要求的全部內(nèi)容）等。
（2）施工招標文件中的工程造價要求應(yīng)包括：
1）定額及計價文件約定；
2）合同造價包含范圍，甲方分包的范圍；
3）工程款支付方式；
4）主材價格在標書中詳細明確；
5）甲供材料和限價材料的范圍及其價格結(jié)算辦法；
6）設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的處理及其費用確定的原則；
7）人工、材料、設(shè)備等調(diào)差；
8）報價明細表；
9）開辦費、施工組織措施費、文明現(xiàn)場施工費、趕工費、擾民費等費用明確的計取方式；
10）總價結(jié)算方式。
（3）施工類工程招標，正常情況下，應(yīng)根據(jù)施工圖編制標底，標底作為評標的重要依據(jù)，應(yīng)力求準確、全面，不得漏項。
（4）施工類工程提倡總價招標。如確因施工圖不能及時提供但確因經(jīng)營需要而采用費率招標，則應(yīng)由招標委員會會審；后期在有詳細施工圖的情況下，嚴禁采用費率招標；總部
財務(wù)中心對各公司費率招標情況進行跟蹤監(jiān)控，不定期進行檢查。
（5）采用費率招標的項目，須在招標文件和合同中明確計費依據(jù)，并規(guī)定在施工圖預 算編制完成后，及時根據(jù)施工圖預算和中標費率確定工程造價，雙方核對后作為合同造價，并就確定后的總價簽署補充協(xié)議。
（6）采用費率招標的項目，特別要求投標單位按招標文件規(guī)定對以下費用作出詳細、 明確的說明（是否計取，如何計�。�，這類費用包括：開辦費、施工組織措施費、擾民費、 文明現(xiàn)場施工費、趕工費用、總承包配合管理費等。
2、招標信息發(fā)布及投標邀請
（1）公開招標的項目在當?shù)刂饕獔蠹埳匣蚪ㄔO(shè)交易服務(wù)中心發(fā)布招標信息，并按政府 有關(guān)部門規(guī)定辦理手續(xù)。
《工程招標管理程序》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
（2）實行邀請招標，選擇投標單位的工作由招標委員會從合格承包商數(shù)據(jù)庫中選擇等數(shù)量的投標單位進行邀請招標。
（3）如合格承包商數(shù)據(jù)庫中沒有合適的投標單位，應(yīng)由招標委員會再組織進行考察確定（考察人員不得少于三人且分屬不同部門），進一步補充、完善該數(shù)據(jù)庫。
3、發(fā)標
（1）招標文件的發(fā)放和答疑由承辦單位組織招標委員會進行。
（2）公開招標的項目，要按照合格承包商標準和項目要求對投標單位進行審查，審查 合格的投標單位才能領(lǐng)取招標文件。
（3）招標答疑要做好記錄工作，該記錄將作為招標文件的附件一并發(fā)給投標單位。 4 、開標
（1）招標文件應(yīng)規(guī)定：投標單位應(yīng)在規(guī)定日期之前將投標文件送交承辦單位，投標截 止日期之后，原則上不再接受任何投標文件。
（2）招標委員會主持開標工作，開標工作應(yīng)集體在場，現(xiàn)場拆封，該過程和內(nèi)容需作 好記錄，參加開標的全體人員簽字確認。
5、評標、定標
（1）評標、定標應(yīng)按照貨比三家的原則進行充分、科學的比較和論證，招標委員會根據(jù)項目情況選擇采用：最低評標價法、綜合權(quán)重評標打分法、合理最低投標價法，進行綜合評議。
（2）中標單位應(yīng)滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且投標價格是合理低價；對于技術(shù)簡 單、規(guī)模不大的施工招標原則上應(yīng)按合理最低投標價法確定中標單位。
（3）招標委員會全體人員參與評標工作（與投標單位有利害關(guān)系的人員不得參與評標），分別評審技術(shù)標和經(jīng)濟標。
（4）評標過程中，如果不同投標單位的綜合評價結(jié)果相同或很相近，其中與發(fā)包單位 在類似工程中有過良好合作關(guān)系的投標單位可考慮其在企業(yè)實力 (信譽、項目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗)方面的綜合評標權(quán)重，在同等條件下，優(yōu)先中標。
（5）招標委員會應(yīng)根據(jù)招標文件中的各項指標要求，制定評標辦法，并結(jié)合項目目標 成本指導書，客觀、公正地對所有投標文件進行評價。
（6）確定中標單位后 3 天內(nèi)，承辦部門向中標單位發(fā)出中標通知書，并將中標結(jié)果以 書面形式通知其他投標單位。
（7）下列情況須重新招標：
1）發(fā)現(xiàn)投標單位相互串通投標，投標單位以向招標委員會成員行賄的手段謀取中標的 情況；
2）投標單位以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標的情況；
3）開標后，發(fā)現(xiàn)所有投標皆不滿意，例如各標價皆高出標底價，不在合理報價范圍之 內(nèi)；
（ 8）整個評標、定標過程需做好記錄，全體參加評標人員簽字確認。
6、簽定合同
（1）在中標通知規(guī)定的簽定合同時間之內(nèi)，承辦部門按照招標文件中的合同條件和中 標單位的相關(guān)承諾與中標單位簽訂承包合同。簽定合同按照《合同管理制度》及合同管理流程執(zhí)行。
（2）積極加強與當?shù)卣袠宿k等政府有關(guān)部門的溝通，積極配合政府部門的工作，爭取 政府有關(guān)部門的支持。
（3）在配合當?shù)卣块T有關(guān)招標工作的同時，全面考慮各種不確定因素，注意規(guī)避 各種風險，確保合同實際利益條款（讓利優(yōu)惠、承包商資金墊付等）的有效執(zhí)行。
（四）其他規(guī)定
1、本管理辦法僅適用于集團內(nèi)所屬項目子公司的工程施工、監(jiān)理、價格咨詢招標， 而當?shù)卣袠宿k規(guī)定的招標則按當?shù)卣袠宿k的規(guī)定辦理。
2、投標結(jié)束后，承辦部門應(yīng)做好項目招標資料（招標文件、投標文件、承包商考察結(jié) 果審批表、答疑記錄、開標和評標的記錄、評定標評審表、相關(guān)會議紀要等）的收集、整理、歸檔、保管工作，招標資料同時送集團計劃財務(wù)中心和招標采購部各存檔一份。
3、招標委員會成員及其他相關(guān)人員應(yīng)嚴格遵守公司員工守則和職業(yè)道德，不得與投標 單位私下接觸，不得接受投標單位的財物或其他好處，不得泄露標底，不得透露有關(guān)評標的任何情況，否則，按公司有關(guān)制度進行處罰，觸犯國家法律的移送檢察機關(guān)。
4、集團所屬各項目子公司工程中標單位的履約情況須定期上報集團公司，作為集團公司必須掌握的信息。
5、集團所屬各項目子公司務(wù)必嚴格執(zhí)行本管理辦法，在執(zhí)行過程中，如與實際情況確有不合適之處，各公司可根據(jù)實際情況作修改之請示，報集團公司核實，經(jīng)總裁或分管領(lǐng)導批準后方可實施。
工程招投標管理流程規(guī)定2017-01-16 15:34 | #3樓
1、目的和范圍
通過明確招標管理流程,確保廉潔高效地為公司工程項目選擇到質(zhì)優(yōu)價廉的承包商及供應(yīng)商的產(chǎn)品以使工程項目順利進行。 2、工作流程
2.1 項目招標策劃
2.1.1 項目招標工作實施前,由部主管主任組織工程技術(shù)科進行項目招標策劃,經(jīng)總公司主管領(lǐng)導審批后執(zhí)行;
2.1.2 招標策劃主要內(nèi)容應(yīng)包括:標段劃分、合作單位的選擇方式(公開招標、邀請招標、直接委托)、入圍單位的選擇標準(清單、單價、費率、優(yōu)惠率)、確定招標后是否需要進行商務(wù)談判;
2.1.3 標段劃分:應(yīng)綜合工程的復雜程度、技術(shù)要求、工期要求,結(jié)合承包商的實力以及自身的管理水平,合理劃分標段。避免標段過小導致承包方不能發(fā)揮規(guī)模效益,而提高報價;也要防止標段劃分過大導致不能按時竣工或者降低工程質(zhì)量;
2.1.4 計價方式的選擇:各類施工工程招標應(yīng)采用工程量清單的招標方式。工程技術(shù)科編制工程實施計劃時,應(yīng)給工程量清單招標安排合理的時間。因工期緊急而無法采用工程量清單招標時,可以采用模擬工程量清單(包干單價)的招標方式; 2.2 招標計劃
2.2.1 公司技術(shù)部根據(jù)工程的要求提出總承包、分包、環(huán)境等各項需招標工程的進場時間要求、技術(shù)要求、對投標單位的資質(zhì)要求,并
在項目的實施過程中根據(jù)情況協(xié)同工程技術(shù)人員對計劃進行調(diào)整;
2.2.2 公司技術(shù)部應(yīng)根據(jù)進場時間要求,結(jié)合招標方式,匯總編制所有工程項目的招標計劃,公司的招標計劃應(yīng)盡可能考慮多項目集中招標的可能性。 2.3 招標文件
2.3.1 招標文件由公司技術(shù)部起草。對于使用頻率較高的某類招標文件,工程技術(shù)科應(yīng)編制"標準招標文件"或"示范招標文件";公司技術(shù)部負責組織招標工作,合同編制員及項目報價員輔助辦理招標工程合同及預算工作,公司采購輔助辦理材料設(shè)備招標工作;
2.3.2 施工招標文件分正文和附件兩部分。正文包括:招標內(nèi)容、招標范圍、項目簡介、工期、質(zhì)量要求、工程造價要求、投標截止日期、開標時間和地點、評標辦法、違約責任、投標押金、相關(guān)規(guī)范、投標文件格式、特別約定等;附件包括:技術(shù)標編制要求、經(jīng)濟標編制要求、工程量清單報價表、甲控材料表(含甲供、第三方供貨、限價)、公司技術(shù)部認可的施工圖、擬簽的合同文本;
2.3.3 招標文件應(yīng)完整、系統(tǒng),全文表述準確,對于涉及雙方利益的經(jīng)濟條款,應(yīng)在招標文件中表述清晰,避免事后發(fā)生糾紛;
2.3.4 公司技術(shù)部在開展施工類項目招標時,應(yīng)已對擬招標項目的市場價格、主流供應(yīng)商等有清晰的了解。各類招標應(yīng)根據(jù)工程量清單、當?shù)仡A算定額和通行的取費標準、市場行情編制評標參考價或攔標價,應(yīng)力求準確、全面,不得漏項; 2.3.5 各類工程招標均不設(shè)立非公開性質(zhì)的標底。如對擬招標項目的造價市場行情比較熟悉,可設(shè)立參考總價、參考單價和取費等級、下浮點數(shù)之類的公開性標底;公開性標底
應(yīng)包含在招標文件中,為每一個投標者知曉; 2.3.6 屬于新技術(shù)、新工藝或?qū)κ袌鲂星椴涣私獾墓こ?則不應(yīng)設(shè)置公開標底,免起誤導作用,此時應(yīng)多邀請投標單位參與投標,主要依靠競爭獲取合理低價;
2.3.7 招標文件中,應(yīng)要求投標單位及時回標,并將技術(shù)標、商務(wù)標分開封裝,以便評標; 2.3.8 經(jīng)批準采用費率招標的項目,須在招標文件和合同中明確計費依據(jù),并規(guī)定在施工圖預算編制完成后一段時間內(nèi),雙方根據(jù)施工圖預算和中標費率核對工程造價,確認合同總價,并就確定后的總價簽署補充協(xié)議。 2.4 投標單位的選擇
2.4.1公司技術(shù)部首先到政府有關(guān)部門了解本行業(yè)全面情況,并根據(jù)政府主管部門所作的行業(yè)評比結(jié)果,經(jīng)統(tǒng)計分析整理出各供應(yīng)商及施工隊伍的入圍資格等。
2.4.2 公司技術(shù)部應(yīng)深入了解市場,包括能承接該招標工程的隊伍數(shù)量、市場價格、供求現(xiàn)狀,以及擬選入圍單位的技術(shù)實力、管理水平、資信狀況、歷史工程,結(jié)合我方的工程管理水平、招標工程項目的特點,選擇入圍投標單位。
2.4.3各項招標采用邀請招標的方式,必須有3家以上的投標單位參與競標。多標段同時發(fā)標時,一個標段不得少于3家投標單位,同一單位不應(yīng)參加2個以上的標段投標,總體中標率不得高于50%。
2.4.4參與投標的單位是通過資質(zhì)審查或在"合格承包商名錄"選擇的單位。該工作由公司主管主任主持,公司技術(shù)部、公司招商部等相關(guān)部門均可以推薦隊伍,通過資質(zhì)審查后參與投標;入圍投標單位的最終選擇由公司技術(shù)部和公司負責人確定。
2.4.5 選擇入圍投標單位應(yīng)注意保證其間有充分的競爭,避免相互之間有關(guān)聯(lián)關(guān)系、十分熟悉的同類承包商參加同一項工程的竟標�？偘こ陶袠吮仨毐ＷC每次招標均有新入圍的投標單位參與;分包工程力求每次招標均有新入圍的投標單位參與。
2.4.6優(yōu)先選擇具有良好合作記錄的合格供應(yīng)商參加投標,合作記錄評價包括:工程質(zhì)量、現(xiàn)場管理、經(jīng)濟結(jié)算、歷次投標記錄等;
2.4.7招標工程師負責建立《合格承包商名錄》,對承包商實行分級管理制度,級別高的合格承包商在同等條件下享有優(yōu)先中標權(quán);
2.4.8 合格承包商應(yīng)符合以下要求:證照齊全、守法經(jīng)營、管理規(guī)范;技術(shù)力量和資金實力雄厚,滿足相應(yīng)投標工程的需求;重合同、守信用,信譽良好;近三年無重大質(zhì)量、安全事故;近三年無訴訟,無舞弊、賄賂、串標等行為;
2.4.9公司主管主任應(yīng)組織公司技術(shù)部定期對合格承包商資格進行評審,評審依據(jù)包括履約情況、合作情況、技術(shù)能力和經(jīng)濟能力變化狀況等,對不合適的承包商應(yīng)及時從合格承包商名錄中刪除。
2.5 發(fā)標與招標答疑
2.5.1 招標文件的發(fā)放由公司技術(shù)部直接發(fā)放給投標單位。為保證投標方履行其投標承諾,總公司應(yīng)收取一定的投標保證金;
2.5.2 招標答疑會由公司技術(shù)部組織、合同管-理-員參加;應(yīng)注意把招標工程概況、技術(shù)要求、報價要求等向投標方進行交底,避免理解差異,使投標在回標分析時更具可比性; 2.5.3 招標工程師負責做好招標答疑記錄工作,整理好作為招標文件的附件發(fā)給所有投標單位,包括投標期間招標方認為需要回答的投標方的其它疑問;
2.5.4 如有必要組織現(xiàn)場踏勘的,由公司技術(shù)部統(tǒng)一安排,公司技術(shù)部負責現(xiàn)場組織、回答投標方現(xiàn)場提出的疑問,并將書面記錄統(tǒng)一發(fā)送至投標方。 2.6 開標
2.6.1 投標方應(yīng)在招標文件規(guī)定的時間前將投標文件送交指定地點,不按時回標視為廢標,公司技術(shù)部應(yīng)予以記錄。
2.6.2 開標時工程技術(shù)科兩人以上現(xiàn)場拆封,并由參加開標的監(jiān)督人員和投標人在場簽字確認。
2.6.3 公司技術(shù)部負責在開標前聯(lián)系確認政府有關(guān)部門人員和監(jiān)督人員到場參加開標。
2.7 評標
2.7.1 公司技術(shù)部負責在開標前聯(lián)系確認有關(guān)評標專家到場參加評標;
2.7.2 商務(wù)標評比中,應(yīng)以總價對比為基礎(chǔ),同時比較主要項目單價和工程量調(diào)整情況,防止投標單位運用不平衡報價抬高后續(xù)變更成本。 2.8 澄清與商務(wù)談判
2.8.1 如發(fā)現(xiàn)投標人技術(shù)或商務(wù)標書內(nèi)容表述不清、理解存在歧義,對評標結(jié)果會產(chǎn)生明顯影響的,依據(jù)招標文件,可要求投標人對標書予以澄清,并用書面形式列明澄清內(nèi)容送招標人作為評定標的補充依據(jù);
2.8.2 投標單位對標書的澄清不得對原投標文件構(gòu)成實質(zhì)性修改,否則應(yīng)不予接受; 2.8.3 評定標過程中,如投標價皆高于招標人預期,但差距較小,仍屬合理報價范圍,不宜重新招標時,經(jīng)申請報公司主管領(lǐng)導同意后,與報價較低的投標單位就中標條件進行商務(wù)談判;
2.8.4談判由部主管主任主持,但與承包商的約談應(yīng)有工程技術(shù)科兩個以上(含公司技術(shù)人員)的人員參與,并由公司技術(shù)部就約談結(jié)果填寫《工程約談記錄》。 2.9 定標
2.9.1 在評標專家組按照招標文件評標并提交評標報告后由公司主管領(lǐng)導簽批定標報告。
2.9.2評標時首先廢除最高報價標,定標參考如下方法執(zhí)行:
A、最低價投標單位中標。適用范圍:技術(shù)要求一般的工程,或技術(shù)要求較高但所有投標方的技術(shù)實力和配合態(tài)度相當。只要最低投標價不是明顯低于成本,則應(yīng)由其中標。
B、按最低價另擇技術(shù)實力與配合情況良好的投標方中標。適用范圍:①技術(shù)要求較高;②投標方的技術(shù)實力和配合情況相差較大; 滿足以上兩個條件時,可選擇綜合評比最高的單位進行談判,要求對方調(diào)整報價到最低標或最低標以下。此類定標方法不應(yīng)超過招標總量的30%(按招標金額計算)。
C、選擇技術(shù)實力與配合情況良好的單位在不超過最低價3%的范圍內(nèi)中標。適用范圍:①技術(shù)要求較高;②技術(shù)實力與配合態(tài)度相差極為懸殊;綜合評比最高的單位不同意調(diào)整至最低標價,或者認為不宜再行談判,可以在不超過最低價3%的范圍內(nèi)選擇綜合評比最高的單位中標。此類定標方法不應(yīng)超過招標總量的20%(按招標金額計算)。 2.9.3 技術(shù)實力指:投標方資質(zhì)、技術(shù)實力、工期及質(zhì)量承諾;項目經(jīng)理和主要技術(shù)人員水平;近期在建工程質(zhì)量及獲獎情況。
2.9.4 配合情況指:施工和保修期配合的主動性和及時性,進度款申報的合理程度,預結(jié)算核對的配合情況等。
2.9.5 中標單位應(yīng)滿足招標文件的實質(zhì)性要求,對合同條件的細節(jié)問題在雙方同意的情況下可以修改。
2.9.6招標工程師應(yīng)在最終確認后的3日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書,并將中標結(jié)果以書面形式通知其他投標單位。 2.10 廢標并重新招標
2.10.1 投標單位相互串通投標;
2.10.2 投標單位向公司相關(guān)部門行賄,廢除該標后不足三家;
2.10.3 投標單位以他人名義投標或以其他方式弄虛作假,廢除該標后不足三家;
2.10.4 開標后發(fā)現(xiàn)所有投標皆不滿意;如各標價皆高出預期,不在合理報價范圍之內(nèi)。 2.11 簽約與后續(xù)工作
2.11.1 在中標通知書規(guī)定的合同簽定時間之內(nèi),公司技術(shù)部協(xié)助合同管理人員按照招標文件中的合同條件和中標單位的最后承諾與中標單位簽訂承包合同。
【工程招標管理程序】相關(guān)文章：
工程招標公告03-29
工程招標委托03-29
工程監(jiān)理招標公告10-18
建設(shè)工程招標管理05-19
工程招標管理流程05-19
工程招標代理機構(gòu)03-31
停車管理程序04-17
工程招標委托書03-08
工程招標崗位職責03-29