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鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)整改落實(shí)方案
按照中央和省、市、關(guān)于持續(xù)整改的要求，立足實(shí)際，明確分類，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子查找出來(lái)的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，進(jìn)一步提出整改思路和具體措施，特制定如下方案。
1、 指導(dǎo)思想和工作原則
（一）指導(dǎo)思想
以黨的精神和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)、和部署要求，聚焦突出問(wèn)題，始終保持持續(xù)整改、動(dòng)態(tài)整改的工作態(tài)勢(shì)。鞏固拓展活動(dòng)成果，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步牢固樹立宗旨意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高群眾工作本領(lǐng)，為十里鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（二）工作原則
堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、注重因地制宜的原則，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任，制定針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案，切實(shí)做到“五明確”：即整改事項(xiàng)明確、整改措施明確、責(zé)任人明確、責(zé)任部門明確、完成時(shí)限明確。堅(jiān)持實(shí)事求是，解決突出問(wèn)題，防止形式主義、短期行為和“形象工程”。對(duì)短期內(nèi)能解決的問(wèn)題，做到立即整改，提
高群眾滿意度；對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出對(duì)策措施，積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決。
2、 整改任務(wù)和措施
（一）正持續(xù)推進(jìn)事項(xiàng)
1、整改問(wèn)題名稱：服務(wù)群眾意識(shí)不濃，在實(shí)際工作中，浮在上邊多、浮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、深入實(shí)際少，謀劃發(fā)展投入精力不夠。
（1）措施一：加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，督促建立落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等制度，
（2）措施二：利用橫幅、海報(bào)、宣傳單、展板、微信公眾平臺(tái)、和設(shè)立咨詢點(diǎn)等多種宣傳方式，全面推行陽(yáng)光政務(wù)和辦事公開(kāi)。
責(zé)任人：張瑞清 鄒雅梅
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦
完成時(shí)限：2015年10月底前完善相應(yīng)制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2、整改問(wèn)題名稱：深入基層調(diào)研、了解群眾所思所想、解決群眾具體困難和問(wèn)題的情況不夠。重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈的鎮(zhèn)區(qū)西街臟、亂、差問(wèn)題。
（1）措施一：建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度，班子成員每周在村里的時(shí)間不少于3天。
（2）措施二：要求各班子成員建立民情臺(tái)賬，用民情臺(tái)賬指導(dǎo)各村要辦的2015年為民辦實(shí)事情況，同時(shí)將西街治理納入2015年鎮(zhèn)辦十件實(shí)事中。有指揮部、有責(zé)任人、有督導(dǎo)組。
責(zé)任人：各班子成員
責(zé)任單位：黨政辦
完成時(shí)限：2015年10月底前，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）已定但未啟動(dòng)事項(xiàng)
1、整改落實(shí)名稱：在一些重大事項(xiàng)決策上，存在征求各個(gè)層面意見(jiàn)不多的問(wèn)題，班子成員民-主觀念不強(qiáng)，參與積極性不高。
（1）措施一：樹立正確發(fā)展觀、政績(jī)觀，抓好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，布置工作下達(dá)任務(wù)時(shí)，充分考慮各村實(shí)際和承受能力。
（2）措施二：堅(jiān)持科學(xué)民-主依法決策，堅(jiān)持重大事項(xiàng)書記辦公會(huì)討論、研究和班子會(huì)“一事一議”決策制度，并定期通報(bào)。
責(zé)任人：各班子成員
責(zé)任單位：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)
完成時(shí)限：2015年10月底前，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（三）新研究確定事項(xiàng)
1、整改問(wèn)題名稱：對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪不能及時(shí)認(rèn)真處理，存在推諉、畏難現(xiàn)象。
（1）措施一：完善信訪接待，廣泛宣傳民聲短信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)信訪大廳、信訪電話等信訪方式，拓寬群眾訴求反映渠道，健全信訪責(zé)任制，及時(shí)處理和回復(fù)群眾意見(jiàn)。
（2）措施二：進(jìn)一步落實(shí)班子成員每天帶班接訪制度，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪按照分管和駐村情況，執(zhí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
責(zé)任人：張瑞清 杜光友
責(zé)任單位：鎮(zhèn)信訪中心
完成時(shí)限：2015年6月底前，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2、 整改問(wèn)題名稱：抓工作落實(shí)的執(zhí)行力不夠，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、階段重點(diǎn)工作推進(jìn)上效果不明顯，民生工程進(jìn)度緩慢。特別是“光彩事業(yè)**行”落戶十里鎮(zhèn)的駕駛?cè)丝荚囍行捻?xiàng)目，項(xiàng)目整體進(jìn)展較慢。
（1）措施一：調(diào)整加強(qiáng)各指揮部人員力量，設(shè)置項(xiàng)目辦，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
（2）措施二：狠抓工作問(wèn)責(zé)制，組成作風(fēng)建設(shè)督查組，對(duì)重點(diǎn)工作及為民辦實(shí)事情況，采取周督查、月通報(bào)、季評(píng)比制度，促進(jìn)工作落實(shí)。
責(zé)任人：各班子成員
責(zé)任單位：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)
責(zé)任時(shí)限：2015年7月底前，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3、 組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記任組長(zhǎng)對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)；黨委副書記抓日常整改推進(jìn)工作；其他班子成員按照職責(zé)分工抓好整改工作的具體落實(shí)；黨政辦公室負(fù)責(zé)做好服務(wù)、保障和協(xié)調(diào)工作。
（二）落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案中的各項(xiàng)整改任務(wù)，各班子成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，帶領(lǐng)分管部門制定整改落實(shí)的具體辦法，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn)，一件一件抓好整改落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實(shí)方案12017-01-21 20:42 | #2樓
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)整改落實(shí)方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
根據(jù)自治區(qū)、河池市、33市關(guān)于開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)的總體部署，按照河池市大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入推進(jìn)大討論活動(dòng)的通知》（大討論辦發(fā)20122號(hào)）和33《關(guān)于印發(fā)33市開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（2發(fā)201216號(hào)）精神、《33市開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)整改落實(shí)和考核評(píng)議階段工作實(shí)施方案》（2大討論辦發(fā)201222號(hào)），為扎實(shí)有效推進(jìn)我鎮(zhèn)大討論活動(dòng)整改落實(shí)和考核評(píng)議階段各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，為解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)深入討論分析，在分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上制定如下整改落實(shí)方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡-錦-濤“關(guān)鍵在于落實(shí)”的重要指示精神，以開(kāi)展“五大工程”、“五個(gè)年”、千名干部入鄉(xiāng)住村、“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”、“弘揚(yáng)廣西精神、發(fā)揚(yáng)老區(qū)傳統(tǒng)”等活動(dòng)為推動(dòng)力，深化認(rèn)識(shí)成果、拓展實(shí)踐成果、創(chuàng)新制度成果，切實(shí)在“改”字上下功夫，在“實(shí)”字上見(jiàn)成效，使整改落實(shí)工作更加突出實(shí)踐特色，使大討論活動(dòng)真正成為干部素質(zhì)能力的提升工程、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐工程、人民群眾得實(shí)惠的滿意工程。
二、整改目標(biāo)
整改落實(shí)的主要任務(wù)是制定整改方案、解決問(wèn)題、建章立制。
各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，在制定整改方案上下功夫，確保方案具有可操作性；在落實(shí)整改措施上下功夫，確保讓群眾直接感受到大討論活動(dòng)的效果；在建章立制上下功夫，確保為促進(jìn)33科學(xué)發(fā)展提供機(jī)制保障。通過(guò)扎實(shí)的工作，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部達(dá)到“五個(gè)更加”的目標(biāo)：即解放思想的決心更加堅(jiān)定，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，解決突出問(wèn)題的成果更加豐碩，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善，基層群眾對(duì)大討論活動(dòng)的評(píng)價(jià)更加滿意。
三、整改措施
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)解放思想理念。
今后鎮(zhèn)黨委班子成員要將學(xué)習(xí)貫徹工作的始終，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，通過(guò)開(kāi)展“解放思想、趕超跨越”大討論活動(dòng)，抓好系統(tǒng)性理論學(xué)習(xí)，不斷用新知識(shí)、新理念武裝頭腦，自覺(jué)從影響科學(xué)發(fā)展的思維瓶頸中解放出來(lái)，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)中更新觀念，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子樹立“六種理念”，提高“六種能力”，即牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍的理論指導(dǎo)實(shí)踐能力；牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，提高科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)管理、科學(xué)探索的能力；牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念，提高駕馭全局、解決復(fù)雜矛盾和突出問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)工作新局面的能力；牢固樹立開(kāi)放合作理念，提高改革創(chuàng)新、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力；牢固樹立以人為本理念，提高集中群眾智慧構(gòu)建和-諧的能力；牢固樹立績(jī)效理念，提高抓落實(shí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的能力，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。以提升干部政治理論和業(yè)務(wù)工作水平為目標(biāo)，要求所有黨員干部認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度。班子成員每天學(xué)習(xí)1小時(shí)以上，每月集中學(xué)習(xí)1次，每年至少撰
寫1篇有價(jià)值，指導(dǎo)性和操作性強(qiáng)的調(diào)研文章，著力把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作思路和實(shí)際能力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：2222
責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨委辦
完成時(shí)限：2012年12月底前完成。
（二）理清工作思路，搞好“三農(nóng)”工作。
理清工作思路，搞好“三農(nóng)”工作。理清發(fā)展思路，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一要積極發(fā)展甘蔗、桑蠶、蔬菜、特色養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。二要多渠道增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，使廣大農(nóng)民得到更多的實(shí)惠；大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。利用扶貧攻堅(jiān)整村推進(jìn)這一契機(jī)，著力解決拉外、大任等村的水電路橋建設(shè)，大力開(kāi)展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高灌溉能力；解決農(nóng)村人畜飲水安全問(wèn)題；村屯道路有排水溝，建有垃圾集中堆放點(diǎn)，簡(jiǎn)易生活污水氧化塘，村屯建設(shè)整潔有規(guī)劃，地方特色鮮明，住戶結(jié)構(gòu)合理。三是抓農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，村建有衛(wèi)生所、計(jì)生服務(wù)室、村文化室和文體活動(dòng)場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視和電話、寬帶進(jìn)村入戶。加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，培養(yǎng)新型農(nóng)民。抓好農(nóng)村隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃，繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)教育或?qū)嵱眉夹g(shù)培訓(xùn)。四要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民-主，豐富民-主實(shí)現(xiàn)形式，堅(jiān)持壯大集體經(jīng)濟(jì)與村務(wù)財(cái)務(wù)相結(jié)合，增強(qiáng)資產(chǎn)使用、分配的透明度。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)整改落實(shí)方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：2222
責(zé)任部門：推廣站；
完成時(shí)限：2012年12月底前完成。
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程
重點(diǎn)抓好江西嶺新城區(qū)、沿江路開(kāi)發(fā)及城區(qū)供水、鎮(zhèn)區(qū)防洪排水工程和客運(yùn)管理站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)、活動(dòng)中心等項(xiàng)目建設(shè)。整合力量，完善街道、開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)下大力氣整治33街道秩序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：2222
責(zé)任部門：城建站、土管所；
完成時(shí)限：2012年12月底前完成。
（四）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造良好氛圍。
一是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，規(guī)范信訪行為，及時(shí)妥善化解社會(huì)矛盾；抓好鐵路護(hù)路工作，確保國(guó)家大動(dòng)脈暢通；關(guān)注各種邪教組織動(dòng)向，有效防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，構(gòu)筑黨政齊抓共管、政府承擔(dān)第一責(zé)任、所有領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)的安全生產(chǎn)工作新格局；加大對(duì)企業(yè)、礦山的安全隱患排查，逐項(xiàng)落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)警措施和相關(guān)控制措施；堅(jiān)決打好礦山治理整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底關(guān)停非法采礦。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：2222
責(zé)任部門：派出所、維穩(wěn)辦；
完成時(shí)限：2012年12月底前完成。
（五）深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)清潔”工程，實(shí)施“五亂”整治 實(shí)施整治鎮(zhèn)區(qū)“五亂”措施，市場(chǎng)運(yùn)作了街道及主干道路兩旁停車位和保潔等經(jīng)營(yíng)權(quán)。組織群眾性清潔大掃除、新增垃圾收集設(shè)施、增聘保潔員、規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、治理?yè)P(yáng)塵污染。投入78萬(wàn)元用于購(gòu)置灑水車，聘請(qǐng)司機(jī)，擴(kuò)寬懷安路主道，硬化33老路口至33舊橋頭，修補(bǔ)江西嶺主道損壞路面，修復(fù)并開(kāi)通33老橋。不斷完善小城鎮(zhèn)各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步凸現(xiàn)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造“宜商宜業(yè)宜居”環(huán)境，推進(jìn)城鎮(zhèn)
化建設(shè)的快速發(fā)展。要多渠道籌措資金，繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)工程建設(shè)，下大力氣整治33街道秩序，實(shí)施綠化、美化、凈化、亮化工程
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：222
責(zé)任部門：城建站、土管所；
完成時(shí)限：2012年8月底前完成。
（六）以開(kāi)展“三抓三提升”為抓手，加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè) 一要轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，著眼于高效便民，實(shí)現(xiàn)一站式、跟蹤式服務(wù)，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓、服務(wù)基層的實(shí)績(jī)檢驗(yàn)政府行政效能。二要嚴(yán)格依法行政，深入實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法程序；嚴(yán)格行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，堅(jiān)決糾正和處理違法行政行為。三要加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制行政開(kāi)支，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：2222；
責(zé)任部門：鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室；
完成時(shí)限：2012年12月底前完成。
五、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要繼續(xù)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃整改落實(shí)階段工作，合理安排工作進(jìn)度，把這一階段的工作切實(shí)抓緊抓好。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，鎮(zhèn)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各督查指導(dǎo)組，各單位大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要積極發(fā)揮作用，加強(qiáng)督促檢查和分類指導(dǎo)，確保工作有序推進(jìn)。
（二）繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿大討論活動(dòng)的始終。在原來(lái)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十
七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)、自治區(qū)第十次黨代會(huì)、44市第三次黨代會(huì)、33市第十三次黨代會(huì)精神以及中央、自治區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)重大方針政策。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把大討論活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（四）強(qiáng)化督促檢查。督查指導(dǎo)組要加大對(duì)這一階段工作的督促指導(dǎo)力度，認(rèn)真履行職責(zé)，準(zhǔn)確把握整改落實(shí)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，及時(shí)掌握整改落實(shí)動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)整改落實(shí)進(jìn)展，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要加強(qiáng)與項(xiàng)目審計(jì)、監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系，及早發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，杜絕整改過(guò)程中搞形式主義、短期行為、“政績(jī)工程”及違紀(jì)違法等問(wèn)題。
（五）注重培育典型。加大輿-論引導(dǎo)力度，加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)成效和典型的宣傳，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和生動(dòng)性，為深入開(kāi)展大討論活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。各單位要堅(jiān)持一邊抓整改落實(shí)，一邊抓總結(jié)提升，善于發(fā)現(xiàn)和培育典型，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。宣傳部門要注意總結(jié)推廣各個(gè)單位、各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線解決問(wèn)題、落實(shí)整改的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，集中挖掘和選樹一批“解放思想、趕超跨越”的先進(jìn)典型，并進(jìn)行推廣宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村整改落實(shí)實(shí)施方案2017-01-21 20:42 | #3樓
針xx-x村街實(shí)際情況，xx-xx鄉(xiāng)黨委在2015年2月成立了以閆力生同志為組長(zhǎng)，孫鍇、張志偉二位同志為組員的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)村街兩委班子當(dāng)前具體情況制定了整改方案，并從以下幾個(gè)方面入手解決當(dāng)前問(wèn)題：
1、從制度和教育方面入手：進(jìn)一步加大對(duì)該對(duì)村干部進(jìn)行經(jīng)常性的《村民委員會(huì)組織法》的宣講。讓村干部懂得“自治”不是“村干部的自治”，而是“村民自治”。要求村干部要自覺(jué)主動(dòng)地接受村民的監(jiān)督，村民們完全有權(quán)力，有義務(wù)過(guò)問(wèn)，決定村里的大事，有權(quán)監(jiān)督村干部的一切行為。
2、定期審計(jì)，預(yù)防“村財(cái)務(wù)混亂”鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保持農(nóng)村穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)管理的重要
性的角度出發(fā)，成立了一支素質(zhì)高的專業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍，對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行一次徹底全面清查，摸清村街的債權(quán)債務(wù)，村級(jí)財(cái)務(wù)每個(gè)季度要進(jìn)行一次嚴(yán)格的審核，由鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員共同把關(guān)，責(zé)任到人，對(duì)于不按時(shí)參加審核或財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題，及時(shí)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，不積壓、不推諉，同時(shí)要把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理透明度，主動(dòng)接受監(jiān)督，減少由于財(cái)務(wù)管理混亂造成的群眾集體上訪。
3、強(qiáng)化思想教育，提高村級(jí)黨組織服務(wù)能力。對(duì)村街干部開(kāi)展思想教育，通過(guò)提升服務(wù)理念、提升服務(wù)功能、提升服務(wù)能力、提升服務(wù)水平、提升群眾滿意度等方面的學(xué)習(xí)，把村級(jí)黨組織改變成服務(wù)型型黨組織，開(kāi)展定期的黨組織服務(wù)民-主測(cè)評(píng)活動(dòng)，并把測(cè)評(píng)結(jié)果作為村干部年終考核重要內(nèi)容。
總之，要切實(shí)解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題和服務(wù)意識(shí)差的問(wèn)題，我們認(rèn)識(shí)到必須加強(qiáng)管理，健全制度，完善機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)還利于民的目標(biāo)，著力提升村干部工作服務(wù)能力。
中共xx-xx鄉(xiāng)委員會(huì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記抓黨建工作整改方案2017-01-21 20:42 | #4樓
黨建工作是黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成黨的組織各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)黨的組織全面建設(shè)的重要保證。農(nóng)村的發(fā)展關(guān)鍵在黨員，這是農(nóng)村工作長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在新形勢(shì)下，如何實(shí)現(xiàn)黨建工作的良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨組織與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，這是認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)的一個(gè)關(guān)鍵課題。我鄉(xiāng)黨建工作在與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一定工作差距。現(xiàn)將我鄉(xiāng)黨建工作存在的問(wèn)題總結(jié)如下：
一、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用發(fā)揮不好，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)
（一）基層支部書記對(duì)黨務(wù)工作不熟悉。個(gè)別基層上任時(shí)間短，不熟悉黨務(wù)知識(shí)，不會(huì)做黨務(wù)工作，支部會(huì)議記錄簡(jiǎn)單、不規(guī)范，內(nèi)容不詳實(shí)，對(duì)一些重大問(wèn)題的研究，沒(méi)有詳細(xì)記錄，記錄成流水帳；存在補(bǔ)記、漏記現(xiàn)象；影響了班子整體合力作用的發(fā)揮。
（二）抓中心議大事能力不強(qiáng)。抓中心議大事意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問(wèn)題哪些是一般問(wèn)題，該管的沒(méi)管住，該放的沒(méi)放開(kāi)，出現(xiàn)大事議不透，小事議不完。
（三）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基層黨組織無(wú)力為群眾辦實(shí)事、辦好事，全鄉(xiāng)九個(gè)村村級(jí)基本上無(wú)任何收入來(lái)源，黨支部開(kāi)會(huì)、黨員集體活動(dòng)所必需的費(fèi)用無(wú)力支付。對(duì)黨員中發(fā)生的天災(zāi)人禍，村民中的軍烈屬、貧困戶，黨組織雖有意關(guān)心，但無(wú)力扶持。
（四）部分村基層民-主流于形式，村民自治工作沒(méi)有得到很好落實(shí)。無(wú)論黨務(wù)、村務(wù)總是遮遮掩掩。有的不能按規(guī)定認(rèn)真公開(kāi)，有的為了應(yīng)付上級(jí)檢查，把無(wú)足輕重的村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)幾項(xiàng)，將無(wú)關(guān)痛癢的“內(nèi)情”透露兩句，老百姓真正關(guān)心的反而不公開(kāi)或很少公開(kāi)。有的不注意公開(kāi)后的意見(jiàn)反饋，不注意整改存在的問(wèn)題，公開(kāi)工作單向運(yùn)作，與民-主管理脫節(jié)，公開(kāi)的動(dòng)機(jī)往往追求還干部一個(gè)“清白”，而真正給老百姓一個(gè)“清白”做得不夠。
二、黨員教育管理面臨新的挑戰(zhàn)，黨員隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)
（一）部分黨員出現(xiàn)信仰危機(jī)。有的對(duì)馬克思主義信仰產(chǎn)生動(dòng)搖，認(rèn)為馬克思主義已經(jīng)過(guò)時(shí)，感到理論“深?yuàn)W”，無(wú)實(shí)際意義。有的對(duì)黨和政府的信任度減
弱，看到黨內(nèi)存在的腐-敗現(xiàn)象和不良風(fēng)氣，對(duì)共-產(chǎn)-黨產(chǎn)生懷疑，對(duì)黨的組織和共-產(chǎn)-黨員的認(rèn)同感有所減弱。
（二）教育形式單一，內(nèi)容枯燥，組織教育活動(dòng)不經(jīng)常，基層黨組織生活制度落實(shí)不夠全面，沒(méi)有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)、“以抄代學(xué)”的現(xiàn)象；滿足于照本宣科，學(xué)習(xí)的針對(duì)性不強(qiáng)，沒(méi)有把學(xué)習(xí)同本村本單位實(shí)際和個(gè)人思想改造緊密相結(jié)合起來(lái)。
（三）農(nóng)村貧困黨員生活困難較多。我鄉(xiāng)共有11個(gè)黨支部，在農(nóng)村黨員中，有相當(dāng)一部分生活水平低于當(dāng)?shù)仄骄钏剑渲羞�有不少是貧困戶和特困戶。
（四）流出黨員增多，管理難度大。流動(dòng)黨員在農(nóng)村很少過(guò)組織生活，有的根本不過(guò)組織生活，不交納黨費(fèi)。流動(dòng)黨員中還有約40%左右的未納入黨組織的有效管理。即使是登記在冊(cè)，也由于工作不穩(wěn)定，流動(dòng)變化大，在管理方面也存在很多困難。
（五）黨員結(jié)構(gòu)畸型發(fā)展。在年齡結(jié)構(gòu)方面，從全鄉(xiāng)情況看，年齡55歲以上的占35%。60歲以上的占15%，30歲以下的僅占13%。在文化結(jié)構(gòu)方面，相對(duì)而言，鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)、學(xué)校等較為合理，農(nóng)村黨支部情況突出。在全鄉(xiāng)農(nóng)民黨員中，小學(xué)以下文化占63%。
黨建工作存在上述問(wèn)題的主要原因：
一是對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)不力�；鶎狱h支部對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性和必要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象還普遍存在�；鶎狱h支部建設(shè)在一定程度上還缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作重視不夠，存在著重經(jīng)濟(jì)工作輕黨建、重形式輕效果等問(wèn)題。
二是不能持之以恒有效落實(shí)組織制度。部分基層忙于應(yīng)付日常事務(wù)，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作和中心工作是硬任務(wù)，其他工作都是軟指標(biāo)，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是溝通完事，很少召開(kāi)專題會(huì)議研究黨建工作。
三是基層文化素質(zhì)不高，抓黨建工作能力不強(qiáng)。對(duì)黨建工作重視不夠，不注重黨務(wù)工作和有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而是忙于面上工作，熱衷于從事具體行政事務(wù)工作，忽視了應(yīng)由自己主抓的政治工作和黨務(wù)工作，從而造成抓黨建工作力度不強(qiáng)的現(xiàn)象。
面對(duì)黨建工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，在下步工作中，我鄉(xiāng)按照基層組織建設(shè)年活動(dòng)和建設(shè)發(fā)展型黨組織的有關(guān)要求，結(jié)合年初提出的12345工作思路，通過(guò)認(rèn)真分析自查，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，研究制定以下整改措施：
一、突出責(zé)任落實(shí)，著力解決基層各方面履職不到位的問(wèn)題
堅(jiān)持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)村穩(wěn)定。樹立黨組織書記“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈。落實(shí)鄉(xiāng)黨委書記“第一責(zé)任”、分管書記“具體責(zé)任”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“基本責(zé)任”，基層黨支部負(fù)責(zé)人“直接責(zé)任”的工作職責(zé)。要認(rèn)真做到鄉(xiāng)黨委班子成員及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部經(jīng)常深入村支部認(rèn)真開(kāi)展好“四幫四促”活動(dòng)，為村干部理清發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目，解決實(shí)際問(wèn)題。一是重點(diǎn)理清鄉(xiāng)黨委、村黨支部的工作職責(zé)。二是強(qiáng)化工作督查考核。三是加大責(zé)任追究力度。對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假、突擊發(fā)展黨員，或因工作不力造成工作被動(dòng)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)無(wú)特殊原因連續(xù)三年以上不發(fā)展黨員的村黨黨支部，年度不得評(píng)為先進(jìn)，村黨支書記要給予停職、免職處理。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員及機(jī)關(guān)干部配合抓的縱橫聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。
二、創(chuàng)新工作模式，建立建全各項(xiàng)制度，著力解決組織發(fā)展中出現(xiàn)的各種難題
一是抓好黨委班子自身建設(shè)，建立黨委班子《黨委聯(lián)席會(huì)議制度》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，按照小事“點(diǎn)題”，大事“必議”的原則；抓好班子成員學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。按時(shí)學(xué)習(xí)“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”“領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律”等內(nèi)容；二是抓制度建設(shè)。建立和完善《輔處鄉(xiāng)2015年度干部職工績(jī)效動(dòng)態(tài)考核管理辦法》《輔處鄉(xiāng)2015年村干部工作目標(biāo)績(jī)效考核方案》等相關(guān)制度。形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制；三是抓好村級(jí)黨支部班子建設(shè)。抓干部思想教育，強(qiáng)化用人制度。對(duì)不適應(yīng)村級(jí)組織發(fā)展的支部書記，按照思想不換就換人的原則，加強(qiáng)管理和選配，著重對(duì)個(gè)別經(jīng)教育變化不大,工作仍沒(méi)起色或鬧不團(tuán)結(jié)的班子采取“選、聘、調(diào)、配“等方法,進(jìn)行組織調(diào)整。
三、加大黨員教育培訓(xùn)力度、切實(shí)提高黨員干部素質(zhì)
加強(qiáng)黨員干部工作作風(fēng)教育，轉(zhuǎn)變工作觀念，樹立實(shí)事求是的工作作風(fēng)和為人民服務(wù)的意識(shí)；加強(qiáng)規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部遵紀(jì)守法自覺(jué)性，杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象，樹立以廉為榮的觀念，設(shè)置廉政教育專題，形成長(zhǎng)效教育機(jī)制，幫助黨員干部牢固樹立廉潔從政的正確觀念，筑牢拒腐防變的思想防線；加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高黨員干部和村支兩委班子成員思想素質(zhì)和工作能力，鞏固“五好支部”建設(shè)，充分發(fā)揮黨員干部致富帶頭人的引領(lǐng)作用，按照基層組織建設(shè)要達(dá)到“六新”標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真做好發(fā)展型組織建設(shè)各方面工作。
四、狠抓黨建陣地建設(shè)夯實(shí)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)
完成茶花村和營(yíng)塘村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所修建維修工程，切實(shí)解決村級(jí)有辦公陣地問(wèn)題，進(jìn)一步方便群眾辦事，提高村級(jí)黨組織的凝聚力。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)，形成高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的便民中心。增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)設(shè)備的管理和使用功能；完善全鄉(xiāng)九個(gè)村村級(jí)組織辦公場(chǎng)所的規(guī)范化管理和使用。
五、結(jié)合鄉(xiāng)情著力解決黨組織結(jié)構(gòu)不優(yōu)，素質(zhì)不高問(wèn)題
一是要突出對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀青年的發(fā)展與培養(yǎng)。要依托農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、“雙培雙帶”基地，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)創(chuàng)業(yè)青年座談會(huì)等途徑，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀青年黨的理論和路線方針政策、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)，激發(fā)農(nóng)村青年的政治參與熱情。二是要突出對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的發(fā)展與培養(yǎng)。按照發(fā)展黨員十六字方針，在農(nóng)村發(fā)展黨員工作的過(guò)程中實(shí)行“三不三優(yōu)先”，即：技術(shù)上保守的人不發(fā)展、缺少奉獻(xiàn)精神的不發(fā)展、靠不正當(dāng)手段實(shí)現(xiàn)致富的不發(fā)展；農(nóng)村技術(shù)帶頭人優(yōu)先發(fā)展、能帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)先發(fā)展、在工作崗位上實(shí)績(jī)突出的優(yōu)先發(fā)展。三是要突出對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀女性的發(fā)展與培養(yǎng)。要充分發(fā)揮婦聯(lián)“推優(yōu)”主渠道作用，加大對(duì)女性入黨申請(qǐng)人的使用、培養(yǎng)力度。在村級(jí)班子配備和后備干部選拔中，優(yōu)先保障女性比例。充分發(fā)揮農(nóng)村婦女在黨組織建設(shè)方面的能力，確保農(nóng)村婦女在黨組織中的地位得到保障。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村“村官”的引導(dǎo)與培訓(xùn)，在“引”字上下功夫。五是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員的教育引導(dǎo)工作，讓他們及早融入組織生活。必須把他們放到工作第一線，交任務(wù)、壓擔(dān)子，引導(dǎo)他們?cè)趯?shí)踐的磨煉中不斷增長(zhǎng)才干�？偠灾�，我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的發(fā)展就是要以黨建作為引領(lǐng)，政府行使相關(guān)職能，按照年初工作目標(biāo)計(jì)劃，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)輔處鄉(xiāng)跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
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