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綠春縣民辦教育調(diào)研報告
一、現(xiàn)狀分析
我縣現(xiàn)有西城區(qū)幼兒園和大黑山鄉(xiāng)幼兒園兩所民辦學校。西城區(qū)幼兒園是全縣第一所民辦幼兒園，始建于2001年8月。大黑山幼兒園始建于2015年10月。2015年，這兩所幼兒園在園幼兒有420人，占全縣在園幼兒的12.75%，專職教師35名，占全縣幼兒教師的59.3%，學校資產(chǎn)達150余萬元，占地面積為3360平方米（其中租賃1500平方米），校舍建筑面積2200平方米（其中租賃1200平方米）。
多年來，、縣政府十分重視民辦教育工作，制定出臺了關于發(fā)展民辦教育的政策文件，為發(fā)展民辦教育提供了環(huán)境條件。比如：現(xiàn)有民辦幼兒園（西城區(qū)幼兒園、大黑山幼兒園）負責人黑石妞是全州唯一享受帶薪留職的公辦教師，這樣有助于解除教師的后顧之憂，使其全身心地投入學校管理工作；大黑山鄉(xiāng)幼兒園籌建時，政府出讓2800多平方米的教育用地，并資助5萬元的“1150”工程款，切實減輕了民辦教育學校的經(jīng)濟負擔。將民辦學校教師的教學時間算為工齡，并在公務員考試中加0.5分的分值。社會對民辦學校的認可度也有很大提高，城區(qū)公辦和民辦幼兒園在園幼兒數(shù)相當。
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學校具備法人條件，學校的設立經(jīng)過縣教育局等行政管理部門批準，學校能按照上級有關文件要求開班設臵課程，學校收費經(jīng)過當?shù)毓ど绦姓芾聿块T批準，目前無違規(guī)辦學現(xiàn)象；學校能按《幼兒園教育指導綱要》等政策規(guī)定開齊上足課程，能把握每個學科的目標要求，教育組織實施較為規(guī)范，教育評價體系較為完善。有明確的教學（保育）目標和切實可行的措施，有科學的教學（保育）質(zhì)量監(jiān)控制度和措施；財務制度健全，學校財務由專人負責，會計人員有專業(yè)資質(zhì)證書；教師招聘考核制度化，由學校根據(jù)學校教育需要選擇教師，目前在校教師均為師范院校畢業(yè)的相關專業(yè)的學生，專業(yè)知識、年齡結(jié)構(gòu)較合理。新教師進入時基本工資為420元，實發(fā)500以上，無拖欠教師工資情況。在保育過程中，學校均接受相關部門的衛(wèi)生檢查和學生體格檢查，歷年來幼兒營養(yǎng)綜合評價均達標。注重學校安全教育，未發(fā)生過任何重大的安全事故。學校響應、縣政府的號召，積極選派教師積極參加我縣歷年大型節(jié)慶文藝活動及迎賓活動，精彩的表演受到了各級領導、社會各界的一致認可。大黑山鄉(xiāng)幼兒園實行城鄉(xiāng)一體化教學，實現(xiàn)了教學資源的有效整合，西城區(qū)幼兒園承擔著縣財政局安排的幼兒珠心算教學任務，每年均選派幼兒參加州財政局舉辦的珠心算比賽活動，并取得了較好的成績。目前，我縣民辦幼兒園已初具規(guī)模，正努力向規(guī)�；k園、集團化管理的辦園目標邁進，民辦幼兒園的進一步發(fā)展，也大力促進了公辦 2
幼兒園的健康快速發(fā)展。
二、存在的問題
1、民辦學校決策機構(gòu)不健全�！睹褶k教育促進法》規(guī)定“民辦學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構(gòu)。”但我縣民辦學校決策機構(gòu)不健全，在修訂校章程、制定學校的規(guī)章制度、制定發(fā)展規(guī)劃等重大事項方面不能體現(xiàn)科學、民-主決策。
2、職工福利待遇方面。因辦學規(guī)模不大、經(jīng)濟效益不明顯、教師流動性大等諸多因素，我縣民辦學校只能發(fā)放職工的基本工資，并未為教職工繳納社會保險費。
3、教師評獎評優(yōu)機制不健全。民辦學校教職工在業(yè)務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權(quán)利，但我縣自2001年舉辦民辦學校至今,教育主管部門未將民辦教師的評獎評優(yōu)列入全縣教師隊伍管理工作范圍,不利于提高民辦教師的工作積極性。
4、對民辦教育的認識不足。我縣民辦幼兒教育起步較晚，部分群眾對民辦教育的認識不足，有些家長存在“民辦不如公辦”的思想，認為把孩子送入民辦學校得不到基本保障。
5、硬件設施有待加強。我縣現(xiàn)有的兩所民辦學校共有在校幼兒420名，學校場地遠遠不能滿足現(xiàn)有學生活動需要，但學校目前還不能完全靠自身力量籌集足夠資金購買或租用更多的場所以滿足學校教育教學需要。
6、未簽訂用工合同。因民辦學校教師大多剛從大專院校畢業(yè)，他們更多想的是通過參加國家組織的公務員考試等形式有個固定的職業(yè)，因而也不愿意與學校簽訂用工合同，認為簽訂了合同自己就受到了束縛，由此引發(fā)民辦教師權(quán)益得不到切實保障、教師流動性大、學校管理不穩(wěn)定等諸多問題。
三，發(fā)展民辦教育的對策建議
1、進一步加大對民辦教育的宣傳力度。民辦教育也是我國教育的一部分，《民辦教育促進法》中規(guī)定“民辦教育屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分”、“民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位”。民辦教育不僅壯大了我國教育力量，也是我國教育改革的一支重要力量，它在減輕國家財政負擔的同時，也為增加社會就業(yè)提供了條件。要通過多渠道、多途徑宣傳《民辦教育促進法》及民辦教育的重要性，宣傳我縣民辦教育的具體舉措，提高社會的認可度。
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2、進一步加大對民辦教育的扶持力度。我縣民辦學校在很多方面需要各級政府的大力扶持。一是在學校用地方面。因我縣城區(qū)建房用地緊張，縣城區(qū)民辦幼兒園（西城區(qū)幼兒園）創(chuàng)辦至今，學校用地一直靠租賃，很大程度上增加了民辦學校的經(jīng)濟負擔。政府應采取經(jīng)費資助，出租、轉(zhuǎn)讓閑臵的國有資產(chǎn)等措施對民辦學校予以扶持或?qū)γ褶k學校所征用的土地給予相應的優(yōu)惠，并完善相關規(guī)定，使土地不作為他用。提供經(jīng)費支持，對學校改建、
擴建、新建等，政府應當按照公益事業(yè)用地及建設的有關規(guī)定給予優(yōu)惠。二是在信貸方面。《民辦教育促進法》規(guī)定“國家鼓勵金融機構(gòu)運用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展�！� 在解決民辦教育資金不足的問題上，政府應在民辦教育信貸過程中給予協(xié)調(diào)解決。三是關于教師福利方面�；谖铱h是國家級特困縣，現(xiàn)有民辦教育學校不可能根據(jù)規(guī)定上線收取幼兒保育等各種費用，導致民辦教育經(jīng)費來源緊張，學校無法為教師全額支付養(yǎng)老保險金，當?shù)卣筛鶕?jù)財力為教師支付部分養(yǎng)老保險金，以“政府補一點、學校出一點、個人交一點”的“三合一”方式繳納教師的社會保險金，以減輕學校的負擔，解除教師的后顧之憂。
3、進一步加大對民辦學校的監(jiān)管力度。教育行政管理部門要建立和完善有關審批和督導評估制度，通過督導評估，對民辦學校辦學方向、保育質(zhì)量、總體運行狀況及教育教學工作、教師培訓工作進行規(guī)范管理，促使學校依法辦學，規(guī)范運行，健康發(fā)展。
4、進一步加大決策機構(gòu)建設力度。學校要建立健全理事會或教職工作代表大會等決策機構(gòu),增加學校運作的透明度,維護教師知情權(quán),使學校各項工作受到社會各界特別是幼兒家長的監(jiān)督。
（綠春中華職業(yè)教育社）
2015年3月20日
民辦教育調(diào)研匯報材料2017-01-22 11:35 | #2樓
我叫程國華，XX年從上饒師院漢語言文學專業(yè)本科畢業(yè)，同年應聘到紫陽中學任教。很榮幸有這個機會向各位領導匯報我的工作和思想。
我的成長離不開紫陽中學的發(fā)展。大學畢業(yè)找工作時，同班的許多同學要么到浙江等地的學校去應聘，要么回原籍準備考本縣的公辦教師，而我聽說家鄉(xiāng)婺源辦了一所民辦高中——“紫陽中學”，而且創(chuàng)辦者是省重點中學的領導和老師，就毫不猶豫地來到了紫陽中學應聘。經(jīng)過緊張的考試、備課、上課以后，我應聘成功了。紫陽中學和我簽訂了三年勞動合同。第二年，我女朋友也來到了紫陽中學應聘，如今也在紫陽中學教語文。
我開始上班時，紫陽中學辦學才一年。但紫陽中學從領導到老師到學生，渾身散發(fā)的都是勃勃生機：辦學時間雖然短，但有特殊的教育理念:紫陽無差生，自覺就是自由；校建綠化工程雖然未全部完工，但管理卻是那么嚴謹規(guī)范；領導雖然很忙，但對老師的培養(yǎng)和關愛卻是不遺余力；同事之間競爭雖然激烈，但彼此交流合作卻是那么愉快。感受著這一切，我為自己的選擇而驕傲，我感覺在紫陽中學這個新鮮的大舞臺上找到了展示自己能力的機會。從這以后，我就有了一個堅定的信念：為實現(xiàn)自己的人生價值，當好一名合格的高中教師，我要和紫陽中學同呼吸、共命運，吃再多的苦、受再多的累都是值得的。
如今我已在紫陽中學工作了九年，當了九年班主任，完成了高中三個循環(huán)的教學，目睹了紫陽中學創(chuàng)造的一個個奇跡和神話：“市重點中學”“省重點建設中學”“省重點中學”“中國民辦教育百強學�！钡葮s譽和和稱號接踵而至；十年辦學，七屆高考，二本上線人數(shù)一年一個臺階，北大清華連年有錄取，學科競賽捷報頻傳；封閉式管理，分層次教學，家長放心、學生舒心，實現(xiàn)了安全零事故。而我本人經(jīng)過學校的培養(yǎng)和自己的努力，也相繼獲得“校優(yōu)秀班主任”“校優(yōu)秀教師”“縣優(yōu)秀教師”“縣優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員”等稱號，2011年所教的高三畢業(yè)班，有兩位同學分別獲得婺源縣高考文理科第一名，分別錄取中國人民大學和清華大學，我所教的語文科目，有8位同學的高考成績進入
了婺源縣前10名。高考成績公布，我們?nèi)握n老師圍著校長相擁而泣，所有的努力和委曲在那一刻都得到了釋放。
面對榮譽和成績，我深深的明白：老師的成長離不開學校創(chuàng)造的平臺；學校的發(fā)展離不開縣政府和市縣教育主管部門的大力支持。點點滴滴都是愛，真切關懷顯真情。各級領導的關懷激發(fā)了紫陽中學廣大師生員工工作的熱情，促進了學校的健康、快速發(fā)展。
當然，在工作的過程中，汗水和淚水始終相伴，憧憬和彷徨始終交織。當看到《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《江西省民辦教育促進條例》等法律和法規(guī)頒布實施時，我和我的同事都信心倍增，有黨和政府的高度重視，感覺在民辦學校教書有盼頭，我們付出的所有努力都無怨無悔；當現(xiàn)實生活中，社會和老百姓不認可我們甚至說我們是“游擊隊”“非正規(guī)軍”時，我和我的同事就感到苦悶和彷徨，《中華人民共和國民辦教育促進法 》已經(jīng)頒布實施8年了，社會為什么還要用有色眼鏡來看我們？我們所教的學生生源質(zhì)量明顯比公辦學校要差很多，我們所取得成績都是付出了比公辦學校老師多幾倍的努力換來的，因為我們相信學生的潛力是無限的。社會和家長對民辦老師的要求很高甚至苛刻，但我們把壓力化作了工作的動力。只有學生進步，我們才快樂；只有學生成才，我們才幸福。我們所有的快樂，就是課堂上把知識傳給學生，節(jié)日里收到雪片般的祝福賀卡。 在此，想借這個機會向各位領導表達我們民辦中學老師的心聲，企盼領導關注。我們老師最大的擔憂和不解就是：民辦學校的老師和公辦學校的老師待遇僅僅停留在“具有同等的法律地位”的法律條款之上，但事實上民辦學校老師卻不能獲得公辦學校老師同等的待遇。比如說，民辦學校老師后續(xù)保障怎么辦？雖然養(yǎng)老統(tǒng)籌金由學校和個人一起按月繳納，但這是按企業(yè)的標準來繳納的；而公辦學校老師無須個人繳納養(yǎng)老統(tǒng)籌金，但退休后的養(yǎng)老金遠遠高于民辦學校老師。
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民辦學校辦學情況的調(diào)研報告2017-01-22 11:35 | #3樓
為深入了解我區(qū)民辦學校的辦學情況，加強依法治校工作，進一步提升民辦學校的辦學水平和質(zhì)量，促進我區(qū)民辦學校健康、持續(xù)發(fā)展，2015年9月14日—16日，區(qū)教育局領導到大良一中附小、大良實驗小學、嘉信西山小學、養(yǎng)正西山學校、勒流育賢實驗學校、樂從岑松江夫人小學、龍江實驗學校、陳村碧桂花城學校、北滘美的實驗學校、北滘明陽學校、容桂新蕾學校、樂從穎林學校等12所民辦學校進行了專項調(diào)研。調(diào)研專題為：〔一〕校園“四化”建設及室場管理情況；〔二〕教師隊伍建設及教師待遇保障機制情況；〔三〕法治校落實情況；〔四〕財務運作及后勤管理工作情況；〔五〕校園安全工作情況。通過聽取校長自查匯報，進行師生問卷調(diào)查、召開部分教師座談會、實地檢查學校功能室場及設備設施、查閱相關的檔案資料及對師生個別專訪等，全方位了解民辦學校的辦學情況。
一、基本情況和總體評價
多年來，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局的重視和關懷下，我區(qū)民辦教育有了較大的發(fā)展，不論在數(shù)量上、辦學條件與規(guī)模、辦學效益上均取得了可喜的進步，大部分民辦學校辦出了明顯的特色，高起點、高標準、高質(zhì)量的民辦教育已成為我區(qū)教育的一大品牌，得到了社會和廣大家長的認可。三所外工子弟學校之一的北滘明陽學校也有較大的進步，辦學條件和辦學水平都得到明顯的提升。民辦學校為促進我區(qū)教育現(xiàn)代化發(fā)展作出了積極的貢獻。表現(xiàn)為：一是具備了優(yōu)越的辦學條件。不論是校舍建設、環(huán)境的設置、教學常規(guī)儀器及現(xiàn)代教學配備設施的配備均滿足學校持續(xù)發(fā)展和師生發(fā)展的需要；二是有一個充滿活力的領導班子和一支專業(yè)水平較高的師資隊伍。專任教師大專以上學歷達80％以上，師德高、業(yè)務精，服務意識強，為學校可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎；三是學校依法辦學的觀念不斷增強，辦學目標明確，辦學思路清晰，不少學校辦出了較明顯特色。董事會架構(gòu)完善，校長具有辦學自主權(quán)和人財物管理權(quán)；規(guī)章制度完善，層級管理落實，較好地發(fā)揮工會、教代會和家委會的作用；嚴格 執(zhí)行國家和省的課程計劃和課程標準，開齊開足課時，并根據(jù)實際開設具有本校特色的校本課程，沒有分重點班和非重點班；學生一天的作息基本符合上級規(guī)定要求，沒有利用節(jié)假日組織學生集體上課或補課；依法保障教師合法權(quán)益，按月按時足額發(fā)放教師工資，為教職工辦理醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老、計生保險，個別學校還設立了住房公積金和退休基金，教師工資福利待遇逐年增加，平均年薪達7－10萬元；四是財務管理工作落實，后勤工作質(zhì)量較高。財務管理人員配備齊全，制度健全，依法建立健全財務會計和資產(chǎn)管理制度；經(jīng)費使用合理，沒有發(fā)現(xiàn)抽逃資金的行為；后勤管理工作落實到位，服務質(zhì)量較高。五是重視校園安全工作。安全工作責任落實，措施到位，沒有出現(xiàn)重大安全責任事故。
二、經(jīng)驗與成效
（一）優(yōu)良的育人環(huán)境為學校的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎
大部分民辦學校在重視高起點的校舍建設，同時，重視校園文化建設，著力打造良好的育人環(huán)境。校園文化建設，做到科學規(guī)劃，合理設置，圍繞學校辦學目標、辦學理念、培養(yǎng)目標及教育主題設置內(nèi)容，充分體現(xiàn)其教育性、知識性和藝術(shù)性，并各具特色。如大良實驗小學以“放飛理想，靈性飛揚”為主題建設多彩校園；一中附小把握時代持色，以“激-情、理念”營造深厚的校園文化，開放式的圖書閱覽設置，豐富多彩的設施，希望建立一個打破學校圍墻和-諧、融洽的立體教育體系；養(yǎng)正西山學校以“蒙以養(yǎng)正”的傳統(tǒng)思想，規(guī)劃校園文化建設，著力創(chuàng)建書香校園；嘉信西山小學校園文化有較深厚的元素，其書法、美術(shù)〔特別是版畫〕，體現(xiàn)了中國文化的特色；勒流育賢實驗學校確立“以和孕和，以和育賢”的理念，規(guī)劃建設校園文化，充分利用一切空間，著力建設“文化廊”、“文化墻”、“詩廊”、“畫廊”、“書法廊”，把學校打造成書香校園；樂從岑松江夫人小學以“精、美”的特色營造文化氛圍，其英語的氛圍尤為突出；龍江實驗學校建有大型的校園雕塑群，形成了一定的格局且有一定的品位。有專題、有針對性地開設感恩教育、養(yǎng)成教育、安全教育、名人名言等專
欄，既重視傳統(tǒng)教育，也注重與現(xiàn)實世界相結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合；美的實驗學校引入國學教育，高水平、高起點規(guī)劃學校的校園文化建設，以美的教育培養(yǎng)全面發(fā)展的“陽光少年，文化養(yǎng)人、特色立人、活動育人”；陳村碧桂花城學校濃郁的國學氛圍書香橫溢，其暑假“十個一”活動的展示讓人耳目一新，頗具 特色；北滘明陽學校也能充分利用原有校舍的資源如系列名人塑像對學生進行傳統(tǒng)教育，重視班級文化建設。
重視室場建設與管理。絕大多數(shù)學校配備了充足的功能場室，課室與教輔室之比超1比1；常規(guī)教學儀器、設備設施按省一類標準配齊，各課室與功能室均配有教學平臺，有較完善的校園網(wǎng)絡，并不斷充實、更新設備設施。養(yǎng)正西山學校和碧桂花城學校每個班都配置了電子白板，養(yǎng)正西山學校最近還斥資三百多萬元建立了兩個“數(shù)字化教學創(chuàng)新實驗室”，值得一提的是，北滘明陽小學最近也加大投入安裝了41個電教平臺，設立了有50臺電腦的電子閱覽室，配置了10臺教師辦公電腦等。
優(yōu)良的育人環(huán)境，先進的現(xiàn)代教學設施設備，為民辦學校的生存和發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎。
（二）建設一支優(yōu)秀的教師隊伍是學校持續(xù)發(fā)展的重要保證。
在調(diào)研的12所民辦學校中，大部分學校都有一個很有活力的領導班子，他們學歷高、理念新、能力強，他們懂得要辦好學校，必須調(diào)動廣大教職員工的積極性，讓教工有歸屬感，在制度管理的同時，重視情感管理，多關心教職工，多想辦法為教工謀 福利，幫助教工解決后顧之憂。如為教工購買社保，教師工資逐年提高，教師年薪平均達7—10萬元，部分學校還設立住房公積金和每年發(fā)13－14個月工資，養(yǎng)正西山學校、一中附小、嘉信西山小學還設立了教師退休基金。
大部分學校能配齊配足專任教師，師生比均達到1：18以上，其中美的實驗學校和岑松江夫人小學分別達到1：13，碧桂花城學校達1：12，部分學校還實現(xiàn)了小班額教學。如：碧桂花城學校32人／班、岑松江夫人小學35人／班、美的實驗學校36人／班、養(yǎng)正西山學校40人／班等。
大部分學校重視教師學歷進修和專業(yè)培訓，教師大專以上學歷達80％以上，其中大良實驗小學還達到100％。各校采取多種途徑不斷提高教師專業(yè)水平，走出去參觀學習交流，如一中附小足跡遍布全國各地，深圳、上海華東師大等，還與英國的學校聯(lián)系交流。大良實驗小學與香港、嘉信西山小學與新加坡等來往交流；請進來，通過邀請名家、教授前來講學，提高教師業(yè)務水平。各校還通過校本培訓，為教師專業(yè)發(fā)展提供了平臺，讓教師獲取了成就感。
各校工會、教代會發(fā)揮了良好作用，有效地保障了教師合法權(quán)益，充分調(diào)動了教師工作積極性，教工當家作主的主人翁精神得到充分發(fā)揮，真正做到了事業(yè)留人、情感留人、待遇留人。督查組所到之處，教師精神面貌良好，隊伍穩(wěn)定，教師反映，他們幸福指數(shù)較高。
（三）人性化的管理建造了和-諧、活力的校園
大部分學校重視情感管理，以人為本，充分調(diào)動了全體教職工的積極性。班子成員關心教工的工作、學習和生活，努力為教工解決后顧之憂；積極開展教工各種文體活動、組織教師外出學習和旅游，活躍了教工的身心，增強了學校的凝聚力和集體的榮譽感。如：大良嘉信西山小學的老師反映，他們的校長對人寬厚，具有很好的人格魅力，在該校工作像找到家的感覺，學校是他們的福地，在嘉信西山小學工作感到榮幸、快樂和幸福，不愿意離開，并樂意接受各項工作任務，努力把工作做好。年青教師進步很快。他們感謝學校給他們搭建了專業(yè)成長的平臺，他們帶著感恩的心情做好工作。樂從岑松江夫人小學等學校的老師也有同樣的感覺。普遍教師精神面貌都很好，人性化的管理建造了和-諧的校園，讓校園充滿了活力。
（四）創(chuàng)建平安校園確保師生的健康和發(fā)展
學校都十分重視校園安全工作，成立安全工作領導小組，建立和健全安全工作制度，落
實安全工作責任制，絕大多數(shù)學校配齊門衛(wèi)保安且經(jīng)過專業(yè)培訓，做到持證上崗；建立了出入管理制度并做好登記工作，不少學校還實行“刷卡”出入制度，把好校園出入關。
加強了對學校周邊環(huán)境的整治工作，有些學校還安裝了視頻監(jiān)控裝置和電子圍墻，多數(shù)學校的安全應急預案比較落實，定期進行應急疏散演練，讓師生掌握逃生知識與技能。 各校加強對飯?zhí)谩⑺奚�、小賣部管理，確保師生安全；校車 管理工作也比較落實，定期檢測車輛，制定較完善的校車管理制度，每次接送學生均安排教師跟車護送，各校均無發(fā)現(xiàn)重大安全責任事故發(fā)生。
（五）開設特色校本課程形成學校的辦學特色
各校根據(jù)自身實際，開設特色的校本課程，重視校本課程的研究，促進了學生綜合素質(zhì)和能力的發(fā)展，初步形成了學校自身的辦學特色。如書法、美術(shù)、英語、國學、體藝等。取得了很好的效果，提升了學校的形象和社會效益。
三、問題和建議
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個別學校收費偏高、班額偏大是較普遍的問題，民辦教師待遇的保障機制，特別是退休待遇保障還要進一步完善，以進一步解決其后顧之憂。
（一）部分學校辦學的有短期行為的現(xiàn)象
個別外工子弟學校辦學的短期行為較為嚴重，表現(xiàn)為：
1、辦學條件不能滿足現(xiàn)代教育的需要。承辦者投入力度不夠，教學設備設施陳舊、奇缺，不能滿足教育、教學的需要。功能室場不足，儀器設備缺口大，信息技術(shù)設備落后，而且使用率不高，設備設施無法適應現(xiàn)代教育的需要。
2、依法辦學、依法治校觀念淡薄。一是學校董事會形同虛設，校長沒有辦學自主權(quán)和人財物管理權(quán)；二是崗位職責層級管理不落實，沒有設立和完善工會、教代會及家委會等組織；三是班額偏大；四、教職工配備不足；五、教師工作量大，教師任課多，上班時間長 ；六是教師福利待遇低，隊伍不穩(wěn)定。
（二）民辦教師待遇保障機制有待完善
盡管個別學校民師待遇機制初步確立，但大多數(shù)學校民師待遇保障機制仍須進一步完善，如逐年給教師提高工資待遇的比例，與公校教師工資的比較，設立住房公積金及教師退休基金等仍須妥善解決，以利于隊伍的穩(wěn)定。
（三）進一步提高依法辦學的觀念，規(guī)范辦學行為
嚴格執(zhí)行董事會制度，落實董事會章程，真正做到?jīng)Q策權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離，讓校長享有辦學自主權(quán)和人財物的管理權(quán)，配備足夠的行政人員和專任教師，為教師購買社保和住房公積金；嚴格控制班額人數(shù)，按規(guī)定班額不超46人；按規(guī)定建立工會、教代會及家委會組織，發(fā)揮其民-主管理、民-主監(jiān)督的作用。
（四）進一步加大督導的力度，促進民辦學校健康發(fā)展
加大對民辦學校的管理力度，建立和健全區(qū)、鎮(zhèn)兩級民辦學校的管理制度和機構(gòu)，加強對民辦學校的內(nèi)部管理及規(guī)范招生行為，尤其是對問題較多的民辦學校進行經(jīng)常性督查或重點幫扶，讓其盡快克服存在問題，既給壓力，又給出路。
（五）進一步發(fā)揮民辦教育協(xié)會的作用
進一步發(fā)揮民辦教育協(xié)會的作用，建立競爭激勵機制，建立和健全幫扶制度，讓我區(qū)民辦學校校進一步健康發(fā)展，為我區(qū)教育現(xiàn)代化作出積極的貢獻。
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