電費回收管理的問題與對策

=一、電費回收的現(xiàn)狀

隨著全球經(jīng)濟形勢的變化影響，經(jīng)濟下行壓力增大，不少中小企業(yè)相繼減產(chǎn)、停產(chǎn)或關(guān)閉。加之電力客戶對供電企業(yè)的服務要求越來越高，電費回收難度加大。電力企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)濟活動中，無法及時足額的回收電費，將占用供電企業(yè)大筆流動資金，導致流動資金周轉(zhuǎn)緩慢，阻礙電力企業(yè)生產(chǎn)正常進行。同時，電費無法及時回收可能形成壞賬風險，導致電力企業(yè)必須支出相關(guān)資金的貸款利息，或者形成壞賬損失，對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動形成困擾。

二、電費回收中存在的問題

（一）現(xiàn)有的收費模式不能解決電費回收風險，影響電費回收率 受傳統(tǒng)交費模式的影響，目前供電部門對客戶提供電力主要采取先用電后交費的方式，少數(shù)客戶采取磁卡用電，即先充值后用電的方式。

居民低壓用電客戶目前主要采取營業(yè)窗口坐收、銀行代扣以及農(nóng)村居民電費走收等。銀行代扣首先是需要客戶先在銀行預存一定資金 1

才能實行代扣業(yè)務辦理，這類工作的推進主要靠電力、銀行雙方的宣傳力度和協(xié)作契合度才能得到廣大客戶認同。但實際操作中，社會化代收形式和營業(yè)窗口之間存在管理縫隙，造成電費回收風險，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是金融系統(tǒng)簽約、代扣成功率不高，協(xié)調(diào)不暢，形成欠費。二是多渠道收費方式的推廣，營業(yè)窗口取消柜臺現(xiàn)金收費的宣傳，在短時間部分客戶不予理解和支持，不定期產(chǎn)生欠費。

專變、專線用電客戶目前主要采取月末電費余額和分期結(jié)算，用電客戶當月預繳電費金額和合同約定的電費結(jié)算同期，以便增強用電客戶繳費的靈活性和防范因電費金額較大而出現(xiàn)的電費風險。在實際運作過程中，有的客戶可能遇到經(jīng)營困難，難以及時籌集資金交清電費，由于政府干預，為了保證客戶經(jīng)營活動的正常開展，可能默許或者協(xié)商同意客戶緩交或者延遲交費；有的客戶由于本身資金困難，或者可能存在惡意拖欠的主觀意愿，不愿及時交清電費。隨著全球經(jīng)濟的衰退，我國面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整，一些企業(yè)面臨著改制和破產(chǎn)，供電企業(yè)很難掌握其生產(chǎn)狀況，以致企業(yè)真正破產(chǎn)時無法及時將其電費完全收繳。

（二）固有的管理機制影響電費回收率

供電企業(yè)將安全生產(chǎn)放在首位，長期以來形成了重生產(chǎn)、輕營銷的觀念，電費回收工作缺乏相應的監(jiān)督管理機制，或者已建立了考核管理機制，但是存在電費回收“上清下不清”，沒有將考核管理標準滲透到電費回收的各環(huán)節(jié)中去。營銷系統(tǒng)上線后，在全新的營銷管理模式下，電費月結(jié)月清也是對基層營銷人員最基本的要求。為了完成電費回收指標考核，單純的追求月底結(jié)零，存在部分收費人員按期買斷 2

電費、墊付電費的現(xiàn)象，實際欠費轉(zhuǎn)由各收費員承擔。這類欠費中的大額欠費主要是由于收費人員缺乏責任心、催費不力造成。在抄表員和收費員工的培養(yǎng)上，未能提高員工預防欠費的能力，不能采取有效措施預先介入電費收取工作，造成客戶拖欠電費。

三、提高電費回收率的對策

（一）增加交費途徑，轉(zhuǎn)變交費方式

1、增加交費途徑，縮短電費回收周期。充分考慮收費網(wǎng)點的多元化，除了供電企業(yè)的自營收費營業(yè)網(wǎng)點，可以委托銀行、網(wǎng)站等設立代收電費點，方便客戶交費。

（1）采取多家銀行實時收繳電費。現(xiàn)階段供電企業(yè)已與多家銀行實行合作，客戶可以選擇實時繳納，也可以選擇儲蓄代扣等多種繳費方式，并且可以開通銀行短信提示或加供電企業(yè)微信平臺，每月繳費金額也會隨銀行短信或微信通知客戶本人，讓一些經(jīng)常忘記繳費的客戶能按時繳費，真正做到方便、快捷，從而提高了電費回收率。我公司從2012年起通過多種途徑宣傳銀行代收的便利，目前銀行代扣交費客戶達到50.76%，促進了電費回收。

（2）網(wǎng)絡自助繳納電費。當今網(wǎng)絡發(fā)展日新月異，實現(xiàn)網(wǎng)絡信息資源即時共享，電費繳費方式也添加了新的內(nèi)容。一是網(wǎng)上銀行繳費。客戶通過互聯(lián)網(wǎng)訪問自己所屬儲蓄銀行的網(wǎng)站，通過銀行網(wǎng)站里的繳納電費功能進行繳納電費。二是銀行POS機。持有儲蓄或信用卡的客戶只要在銀行聯(lián)網(wǎng)的各種營業(yè)網(wǎng)點或安裝有銀行交費POS機的場所進行刷卡交易就可實現(xiàn)實時繳納電費。三是自助查詢終端自助繳費�？蛻粼陔娏�客戶營業(yè)大廳、自助銀行營業(yè)廳的查詢終端上通過觸摸屏可

以進行自助繳納電費。

（3）電費充值卡的運用。客戶只要購買電費充值卡，并在95598系統(tǒng)語音的提示下進行電費在線充值和充值結(jié)果提示等功能，實現(xiàn)實時繳納電費或預存電費，極大方便了客戶電費繳納。同時，對欠費將被停電的客戶也可通過抄表人員現(xiàn)場向欠費客戶銷售電費充值卡，通過撥打95598進行電費充值交費，最大限度避免欠費停電和復電。因電費充值卡不受時間、地域限制，可實現(xiàn)一次預存幾個月電費，有效解決電力企業(yè)電費回收難和部分客戶繳費難的問題，實現(xiàn)電力企業(yè)和電力客戶的雙贏局面。

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2、利用技術(shù)手段，改變交費方式。

預收電費也是防止客戶拖欠電費的有效方法之一�？梢圆捎眉夹g(shù)手段，免費或者低價為客戶安裝預付費智能電表，有利于供用電雙方互不占用資金，形成商品交換及時、公平、公正。供電企業(yè)要積極與用電客戶進行溝通，做好宣傳解釋工作，并以合同的形式簽字確認預付費購電方式、預付費智能電表的安裝，防止產(chǎn)生不必要的扯皮。在預付費電表安裝并投入正式使用后，要加強巡視檢查，嚴格運營管理，及時處理故障和問題，保證預付費電表系統(tǒng)正常運行。在進行電費結(jié)算時，嚴格依據(jù)計量裝臵計量的度數(shù)和國家規(guī)定的收費標準進行收費，對于客戶預付的電費多退少補，實現(xiàn)電費月結(jié)月清。

（1）針對低壓計量客戶應加快智能電表集抄化改造進程，降低人工抄表勞動程度、提高抄表準確率，避免因人為抄表造成電費糾紛產(chǎn)生的拖欠電費行為；并逐步推廣智能電表的自動報警和斷電功能，努力改變歷史形成的先用電后繳費的消費觀念。

（2）針對專變、專線客戶大力推廣負控購電裝臵，變電費收繳被動為主動格局，實行先買后用的用電消費方式。同時引入銀行信用評級平臺，綜合用戶生產(chǎn)用電需求、資金流轉(zhuǎn)、信譽等情況對其實行電費透支額度。

3、加強經(jīng)濟懲戒，促進及時交費。要嚴格執(zhí)行電費滯納違約金制度，要求客戶在規(guī)定時間內(nèi)及時結(jié)清電費，否則嚴格收取滯納金或者違約金。對于長期拖欠電費不及時交費的客戶，要加大滯納金或違約金的懲治程序，幫助其為了避免更多支出，從而及時交費。

（二）完善管理機制，規(guī)避欠費風險。

1、建立客戶信譽等級，執(zhí)行差別待遇。針對不同客戶的實際情況，制定電費催交方案，使電費回收工作形成縱向聯(lián)動，建立客戶信用體系，評定客戶繳納電費風險等級，實行預警應急機制。對交費信譽等級較低的客戶實行重點防控，采取負控購電等方法來保證電費及時回收。對信譽、效益較差，不具備大額電費償還能力的用電客戶，可以縮短電費結(jié)算周期。實行10天或半月抄表結(jié)算方式，有效防止這類用電客戶電費越積越多。對欠費超過兩個月的重點客戶，果斷采取停、限電等措施；對中小企業(yè)客戶和居民客戶，安裝預付費電能表，最大限度規(guī)避欠費風險。對瀕臨停產(chǎn)或破產(chǎn)的企業(yè)，要注意及時掌握各種信息，能設立資產(chǎn)抵押的，要設立有效的資產(chǎn)抵押；不能設立資產(chǎn)抵押的，可以采取以貨沖抵，降低供電企業(yè)欠費風險。

2、建立電力市場預測和電費回收預警快速反應機制。一是加強報裝客戶資質(zhì)審核。嚴格執(zhí)行業(yè)擴流程，先簽合同后送電。對拖延簽合同，沒有按規(guī)定繳納臨時接電費用等情況，堅決不能送電。二是扎實

做好客戶的跟蹤了解。應與客戶保持密切聯(lián)系，暢通信息渠道，通過抄表人員及用電檢查人員及時了解客戶的發(fā)展形勢、經(jīng)營狀況和產(chǎn)權(quán)歸屬變化，采取個性化的防范措施。對流動性較大的商業(yè)客戶，臨時用電客戶、租賃經(jīng)營戶、經(jīng)常拖欠電費的客戶等，及時跟蹤其生產(chǎn)經(jīng)營及資金流向信息，快速反應，有理有節(jié)地采取強制性措施催收電費。

3、進行客戶交費情況跟蹤管理。要加強對客戶特別是重點客戶的跟蹤管理，落實監(jiān)督，保證客戶正常交費，最大限度降低欠費率、電費延期支付率。通過客戶跟蹤管理，保持與客戶的通訊聯(lián)系，及時提醒客戶交費到期期限，催促客戶及時付費。若在電費結(jié)算方面出現(xiàn)問題和疑問，及時與客戶溝通，并適當施加壓力，促使客戶在交費期限內(nèi)付款，提高電費回收率。在對應收電費的跟蹤過程中，還應快速識別應收電費的逾期風險，與企業(yè)內(nèi)相關(guān)部門相互配合，選擇有效的追討手段，明確在跟蹤服務中的職責，相互監(jiān)督促進，督促客戶及時交費。

（三）加強客戶服務，落實責任制度

要加強業(yè)務窗口工作人員的業(yè)務素質(zhì)和綜合素養(yǎng)的培訓，力爭為客戶提供良好的服務和形成良好的感受，與客戶建立長期友好的合作關(guān)系。及時發(fā)現(xiàn)影響電費回收工作的因素，及時溝通、上報和解決，有效防范應收電費的欠交，保障電費收繳環(huán)節(jié)的暢通運轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮供電企業(yè)在技術(shù)、人力、信息等方面的優(yōu)勢，向客戶提供方便、快捷、真誠的服務，簡化業(yè)務流程，按承諾時限為客戶辦理各種業(yè)務，為客戶提供力所能及的支持和幫助，節(jié)省客戶的時間和精力。

要建立有效的激勵機制，落實責任，嚴格考核，逐級分解職責責

任。將電費回收情況與抄表人員的績效掛勾，同工資獎金相結(jié)合，量化電費回收情況，制定電費回收考核細則，將電費回收工作變成營銷人員乃至公司每個員工的自覺行動，最大限度地發(fā)揮員工的主觀能動性。

四、結(jié)論

供電企業(yè)往往面臨電費回收不及時，客戶拖欠、拒交電費的情況，影響供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常開展，影響企業(yè)效益。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)交費方式，利用技術(shù)、經(jīng)濟等手段促使客戶及時交費，要完善管理機制，為客戶提供良好服務，落實責任制度，不斷降低電費欠費或者拖欠風險。

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電費回收中的問題成因及其對策2017-03-08 06:54 | #2樓

電力營銷是供電企業(yè)的主營業(yè)務嗎，而電費回收一直是困擾供電企業(yè)電力營銷工作的一個難題，日益嚴重的欠費問題嚴重影響了供電企業(yè)的利益，如何在電力營銷當中采取措施及時化解欠費風險，提高電費回收速率是供電企業(yè)在發(fā)展過程中必須解決問題，只有保證電費的全額及時回收才能保證供電企業(yè)的利益。

一、電費回收難及其成因

供電企業(yè)客戶拖欠電費問題是困擾電力營銷管理的一大難題，特別是單位客戶在金融危機發(fā)生以后，拖欠電費的情況越來越多，已經(jīng)影響到了一些供電企業(yè)的正常發(fā)展。

電費回收難與供電企業(yè)外部條件惡化、內(nèi)部電費管理手段不足等因素密切相關(guān)。就這一問題的形成來說，其原因主要有以下幾點：

1.缺乏有效的法律規(guī)制措施現(xiàn)在對于拖欠電費的行為法律上沒有明確的規(guī)定其責任，只是在《供電營業(yè)規(guī)則》第八十二條規(guī)定：“用戶應按供電企業(yè)規(guī)定的期限和交費方式交清電費，不得拖延或拒交電費。。在電力企業(yè)發(fā)展過程中也是如此，現(xiàn)在供電企業(yè)已經(jīng)認識到了技術(shù)手段在解決電費回收問題上的重要作用，開始在一些地區(qū)使用高技術(shù)含量的計量裝置，并且取得了不錯的效果。

但是受到資金、條件限制，高技術(shù)計量手段的還沒有完全普及，電費抄、收系統(tǒng)的網(wǎng)絡尚不完善，用戶客戶端建設還沒有實現(xiàn)對用戶用電請款格的在線監(jiān)控、欠費預警、實時通報等功能，電費查抄主要依賴人工手段。

4.供電企業(yè)經(jīng)濟管理意識淡薄現(xiàn)在供電企業(yè)的經(jīng)濟管理意識依然淡薄，主要表現(xiàn)在規(guī)劃設計部門沿用計劃經(jīng)濟時代的設計規(guī)程，對電網(wǎng)規(guī)劃設計用電部分沒有同期納入先進計量裝置、用戶監(jiān)測網(wǎng)絡、負荷控制系統(tǒng)、電費在線抄核等系統(tǒng)規(guī)劃，導致在后期使用過程中必須進行二次改造才能實現(xiàn)上述系統(tǒng)的使用。在電力調(diào)度過程中，調(diào)度部門主要考慮的是電網(wǎng)的運行的安全性，極少考慮到電網(wǎng)運行的經(jīng)濟性，加上供電與營銷部門缺乏必要的溝通，在沒有接到停電指令的之前，即時客戶欠費再多也正常供電，導致欠費數(shù)額積累越來越多。而電網(wǎng)企業(yè)一般將電網(wǎng)建設作為核心工作，在營銷管理上的投入嚴重不足，這也是導致目前電費回收難的一個重要原因。

二、解決電費回收難問題的對策

要想解決電費回收難問題，供電企業(yè)應該從電力營銷的現(xiàn)狀出發(fā)，采取針對性的措施，切實解決這一問題。具體來說應該注意以下幾點：

1.正確運用法律武器保證電費及時回收在這一方面供電企業(yè)應該聯(lián)合起來，共同推動《電力法》的修改和完善，將該法當中諸如“自逾期之日起計算超過 30 日”等規(guī)定，進行細致區(qū)分的基礎上針對不用的請況做出更加詳細的規(guī)定。在供電合用訂立過程中要根據(jù)電力法、擔保法、反壟斷法、合同法、民法等不斷完善合同細則，在合同當中明確約定滯納金、電費預售、電費擔保和拖欠電費行為的法律責任，明確供購電雙方的權(quán)利、義務、責任。在者，供電企業(yè)應該專門設置法務工作崗位，配合律師做好與公檢法等部門的溝通工作，利用訴訟等法律手段維護企業(yè)的合法權(quán)益。并認真研究電力營銷中的法律問題，完善電力營銷制度和合

同制度。此外，還應該加強《電力法》等法律法規(guī)的宣傳工作，讓廣大客戶明白拖欠電費的法律責任，教育職工要依法清欠收費，用合法的行為維護企業(yè)的合法權(quán)益。

2.強化技術(shù)手段在電費回收中的作用在這一方面，供電企業(yè)應該加強電力營銷技術(shù)改造的資金投入，應該從規(guī)劃設計開始，就應該利用技術(shù)手段建立一個從用戶到企業(yè)的完善的收費網(wǎng)絡，在客戶端安裝智能化電能表，實現(xiàn)實時在線監(jiān)測、數(shù)據(jù)收集、處理，并給客戶即時發(fā)布各種信息等功能，使用戶通過電表能及時獲取電費信息，以便于能夠及時繳納電費。針對中小型用戶欠費現(xiàn)象比較頻繁的情況，應該在這些用戶中安裝預付費計量裝置，欠費用戶自動通告、通知，必要時由負控裝置來完成欠費停電，增強中小型用戶繳費的自覺性。利用網(wǎng)絡，密切和調(diào)度部門配合，構(gòu)建電費指揮中心，利用通信、計算機、互聯(lián)網(wǎng)與銀行、政府等相關(guān)單位配合做好電費清繳工作，使之成為電力企業(yè)營銷的第二調(diào)度中心。

3.積極推廣靈活性的收費方式要改變原有的僵化的收費方式，要針對不同的客戶采用不同的收費策略。對于居民用電可以實行 ic 卡、銀行卡收費方式，實行一戶一卡一表。對于中小企業(yè)用戶，要實行電費預交策略，與企業(yè)簽訂電費劃撥協(xié)議，根據(jù)企業(yè)用電情況實行按月預先劃撥，月初劃撥一次，月底清繳一次，具體劃撥委托銀行代辦。

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