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關(guān)于開展全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的通知
市區(qū)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各在建工程項(xiàng)目部： 今年以來我市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻， 4月16日，如皋雙馬化工發(fā)生硬脂酸粉塵爆炸事故，造成8人死亡，9人受傷；5月7日，海門霞云針織發(fā)生火災(zāi)事故，造成4人死亡，1人受傷。同時(shí)，3月份以來，市區(qū)建筑工地也相繼發(fā)生四起高墜亡人事故，造成4人死亡。為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)5月7日市政府安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神和市城鄉(xiāng)建設(shè)局工作部署，決定在市區(qū)范圍內(nèi)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，始終把人民生命安全放在首位，堅(jiān)守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線，切實(shí)履行建筑施工安全生產(chǎn)主體責(zé)任，立即部署開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要結(jié)合《南通市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于組織開展全市建設(shè)工程質(zhì)量安全自查工作的通知》(通建工〔2017〕142號(hào))和我站《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊
急通知>等文件的通知》（通建安監(jiān)[2017]22號(hào)）及《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于汛期安全生產(chǎn)工作的通知>的通知》（通建安監(jiān)[2017]24號(hào)）通知要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳教育，認(rèn)真制定實(shí)施方案，積極開展安全生產(chǎn)大檢查。各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)一把手要親自帶隊(duì)督查，認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員崗位職責(zé)，做到誰檢查、整改、落實(shí)，誰簽字負(fù)責(zé)。
2、突出重點(diǎn)，全面排查安全隱患
本次大檢查采取各項(xiàng)目部自查，企業(yè)復(fù)查，建設(shè)、監(jiān)理單位核查的形式，對(duì)各在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查，重點(diǎn)排查領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、責(zé)任制落實(shí)情況；違反法定基本建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)消防、用電管理及塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、模板支撐架、腳手架等安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備安全隱患；落實(shí)防墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電、倒塌措施情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員、專職機(jī)械管理人員及電焊氣焊、起重、登高等特種作業(yè)人員持證情況等。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高效率地開展此次檢查工作，做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處，不留死角，及時(shí)將安全隱患消除在萌芽之中。
3、注重實(shí)效，及時(shí)總結(jié)
各單位對(duì)檢查出的問題和安全隱患必須立即整改，存在重大安全隱患的，必須停工整改，整改完成后必須經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位核查確認(rèn)后方可復(fù)工。同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效檢查管理機(jī)制，并將經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位復(fù)核確認(rèn)的自查與整改情況于5月12日前書面報(bào)送我站綜合科（310室）。 我站將對(duì)各單位開展安全生產(chǎn)大檢查落實(shí)情況進(jìn)行督查，檢查過程中發(fā)現(xiàn)工程主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查不到位、存在嚴(yán)重安全隱患的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
二〇一四年五月八日
關(guān)于開展全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的通知201111092017-03-14 18:44 | #2樓
各縣（市、區(qū)）住建局、市直各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，有效遏制今年以來建筑施工事故頻發(fā)的勢(shì)頭，根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)要求，決定開展全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、范圍和重點(diǎn)
（一）檢查范圍
全市在建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
（二）檢查重點(diǎn)
1、貫徹落實(shí)建筑安全生產(chǎn)相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點(diǎn)是國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201723號(hào)）、關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見（建質(zhì)2017164號(hào)）、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)201787號(hào)），以及建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范
（JGJ162-2017）、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范（GB50720-2011）等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。
2、冬季安全施工和消防防火措施的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查起重機(jī)械、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況；水電、倉(cāng)庫(kù)、辦公生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施的安全
防護(hù)措施的落實(shí)情況；現(xiàn)場(chǎng)人員的安全教育實(shí)施情況；施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和保護(hù)措施的落實(shí)情況等。
3、危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施情況。
（1）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計(jì)，后施工”的原則進(jìn)行開挖，是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況；
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（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理等情況；
（3）腳手架工程：特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況；
（4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。
4、建設(shè)工程安全監(jiān)督管理情況。重點(diǎn)檢查安監(jiān)機(jī)構(gòu)落實(shí)建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)督管理情況，以及對(duì)工程項(xiàng)目的日常監(jiān)督情況；檢查施工企業(yè)和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員到崗履職情況，安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況，對(duì)危險(xiǎn)性較大
的分部分項(xiàng)工程的管控情況，實(shí)施安全管理和文明施工情況，以及安全生產(chǎn)臺(tái)賬資料管理情況等。
5、保障性住房建設(shè)綜合管理情況。重點(diǎn)檢查建設(shè)程序、工程實(shí)體質(zhì)量，以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施等是否符合要求。
二、組織機(jī)構(gòu)
市城鄉(xiāng)建設(shè)局將成立建筑施工安全生產(chǎn)大檢查督查組，負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行督查。
組長(zhǎng)：顧慧春、花青，
成員：魏煒、劉大慶、呂士彬、肖連、聞達(dá)、孫九山。
三、檢查安排
1、檢查時(shí)間。11月上旬至下旬為各地、各部門部署發(fā)動(dòng)、自查檢查階段；11月20日至11月27日為市局抽查階段；11月28至12月7日為迎接省廳抽查檢查階段。
2、抽查項(xiàng)目。對(duì)各地在建房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隨機(jī)抽查，每個(gè)縣（市、區(qū)）累計(jì)檢查房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程不少于4個(gè)，其中保障性住房工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施各1個(gè)。
3、檢查程序。聽取各地開展四季度建筑施工安全生產(chǎn)大檢查自查工作匯報(bào)；根據(jù)在建工程目錄中深基坑、起重機(jī)械設(shè)備、高支模、腳手架等信息情況，確定檢查項(xiàng)目名單，查閱安全監(jiān)督檔案并開展現(xiàn)場(chǎng)檢查；現(xiàn)場(chǎng)反饋檢查意見。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立相應(yīng)的工作班子，指定四季度建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作主要責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，并結(jié)合本地區(qū)工程實(shí)際情況和以往事故高發(fā)類型，制定安全生產(chǎn)大檢查工作方案，認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)市（縣）自查、檢查工作。
2、加大監(jiān)督檢查。各地要建立隱患排查機(jī)制，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班值度的檢查落實(shí)，加大重大安全隱患的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；安監(jiān)機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)，不斷規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。對(duì)整改不力而發(fā)生安全事故的要嚴(yán)格按照“四不放過”原則依法查處，并追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。
3、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機(jī)，全方位加強(qiáng)教育引導(dǎo)和宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)發(fā)
201723號(hào)、建質(zhì)2017164號(hào)等相關(guān)文件的宣傳貫徹，要在開展檢查整改治標(biāo)的同時(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，從根本上樹立企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任主體的意識(shí)。深入貫徹學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見（安委20114號(hào)），實(shí)施分類指導(dǎo)，強(qiáng)化典型示范，大力推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)具體化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化。
4、認(rèn)真做好信息報(bào)送。11月14日前各地、各部門將在建工程目錄發(fā)至市城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)處，目錄列表中在建工程應(yīng)包含工程名稱、建筑面積（道路、橋梁的長(zhǎng)度、寬度）、結(jié)構(gòu)層次、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理、形象進(jìn)度、開竣工日期等信息。各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查開展情況，并形成書面材料于11月25日前報(bào)送。聯(lián)系人：孫九山，88423577，yc_http://m.emrowgh.com。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對(duì)四季度建筑施工安全生產(chǎn)大檢
查工作情況進(jìn)行抽查檢查并進(jìn)行通報(bào)，凡被通報(bào)批評(píng)的工程項(xiàng)目一律不得申報(bào)省級(jí)文明工地和省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，對(duì)已獲得省級(jí)文明工地的項(xiàng)目予以取消。
特此通知。
鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局
二○一一年十一月九日
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