惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放情況匯報

自20xx年取消農(nóng)業(yè)稅收、鄉(xiāng)統(tǒng)籌等稅費，國家對農(nóng)民實行種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)補(bǔ)貼政策以來，我縣對面向農(nóng)民的財政性補(bǔ)貼資金發(fā)放，按照“整合資金、規(guī)范程序、集中打卡、信息化發(fā)放”的工作思路，在全縣范圍內(nèi)實行“統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一時間”和“公開補(bǔ)貼資金項目和數(shù)額以及計算方式”為核心內(nèi)容，將面向農(nóng)民的財政補(bǔ)貼資金實行集中統(tǒng)一發(fā)放，著力打造財政性涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放的綠色通道。20xx年我縣面向農(nóng)民的財政性補(bǔ)貼資金通過“一卡-通”方式發(fā)放到戶的項目達(dá)到xx項，發(fā)放金額xx-xx多萬元。現(xiàn)將我縣“一卡-通”如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織實施。

我縣面向農(nóng)民的財政性補(bǔ)貼資金發(fā)放的總體工作安排是“統(tǒng)籌規(guī)劃、由內(nèi)而外、分步實施、逐步到位”，即優(yōu)先整合財政部門管理的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金，然后逐步將其他部門管理的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金集中由財政部門統(tǒng)一發(fā)放。為了做好涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作，縣、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，首先完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化網(wǎng)絡(luò)，先后投入近xx-x萬元資金，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配置了完整的電腦設(shè)備、設(shè)施，配備專門的信息化工作人員，負(fù)責(zé)全縣惠農(nóng)補(bǔ)貼的登記、發(fā)放工作。我縣明確要求各相關(guān)部門要密切配合涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡-通”發(fā)放工作，多次召開部門協(xié)調(diào)會，及時解決工作中存在的困難和問題。對涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放實行五項原則：一是整合資金、集中發(fā)放的原則。凡是涉及農(nóng)民的財政性補(bǔ)貼資金都必須逐步納入“一卡-通”發(fā)放范圍，由財政部門集中管理，委托金融機(jī)構(gòu)打卡，實行信息化發(fā)放。二是規(guī)范管理、提高效益的原則。堅持效益至上的指導(dǎo)思想，重點在指標(biāo)管理、資金分配、制度建設(shè)等方面推陳出新，建立與“一卡-通”發(fā)放相適應(yīng)的分配機(jī)制、規(guī)范有效的使用機(jī)制和完善的監(jiān)督機(jī)制，提高資金使用的合理性和有效性。三是公開透明、公平合理的原則。按照依法理財?shù)囊�求，將資金數(shù)額、分配方法及補(bǔ)貼對象、金額等予以公開，實行陽光操作，增強(qiáng)面向農(nóng)民的財政性補(bǔ)貼資金管理工作的透明度。同時，在補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)等方面嚴(yán)格審核把關(guān)，確保補(bǔ)貼資金發(fā)放的公平、合理。四是保證安全、方便快捷的原則。所有面向農(nóng)民的財政性補(bǔ)貼資金均由金融部門直接打卡，不得轉(zhuǎn)交他人代領(lǐng)，不得抵扣任何稅費。與此同時，盡力減少發(fā)放環(huán)節(jié)，簡化發(fā)放手續(xù)，確保補(bǔ)貼資金及時到達(dá)農(nóng)戶手中。五是循序漸進(jìn)、穩(wěn)步實施的原則。我縣首先將財政部門負(fù)責(zé)管理的面向農(nóng)民的各種補(bǔ)貼資金統(tǒng)一集中由財政（鄉(xiāng)財）部門管理發(fā)放，然后對其他部門管理的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行整合，由財政（鄉(xiāng)財）部門集中統(tǒng)一發(fā)放。同時強(qiáng)化督促檢查，縣里成立督查組，開展定期和不定期的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

二、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，擴(kuò)大發(fā)放項目。

作為主管惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局，在保證財政內(nèi)部各項涉農(nóng)補(bǔ)貼正常發(fā)放的同時，積極爭取其他部門更多涉農(nóng)補(bǔ)貼項目納入“一卡-通”的發(fā)放。

按照省廳的補(bǔ)貼項目明細(xì)，鄉(xiāng)財局認(rèn)真審核，對于能通過“一卡-通”發(fā)放的補(bǔ)貼項目，主動上門找到相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員進(jìn)行溝通，耐心向他們講解“一卡-通”信息化發(fā)放的優(yōu)勢以及業(yè)務(wù)辦理流程，及時解決他們提出的問題，并給他們安裝了財政補(bǔ)貼系統(tǒng)，讓他們隨時了解發(fā)放情況，打消他們的顧慮，從而爭取了每年都有新的補(bǔ)貼項目納入“一卡-通”發(fā)放。去年，我縣發(fā)放的補(bǔ)貼項目xx項，其中有：1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類x項：良種補(bǔ)貼、種糧直接補(bǔ)貼、對種糧農(nóng)民綜合直接補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼。2、林業(yè)補(bǔ)貼類x項：森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼、退耕還林生活補(bǔ)貼、退耕還林糧食補(bǔ)貼。3、畜牧業(yè)補(bǔ)貼x項：能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金。4、社會保障補(bǔ)貼x項：農(nóng)村低保補(bǔ)貼、五保戶分散供養(yǎng)補(bǔ)貼、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金補(bǔ)貼、廉租住房租賃補(bǔ)貼、遺屬困難生活補(bǔ)助、農(nóng)村孤兒生活補(bǔ)助。5、計劃生育補(bǔ)貼x項：農(nóng)村放棄再生育獎勵補(bǔ)貼、計生手術(shù)并發(fā)癥治療及特困家庭救助、農(nóng)村純二女戶結(jié)扎優(yōu)待金。6、移民補(bǔ)貼類x項：庫區(qū)移民后期扶植基金、移民其他補(bǔ)貼、移民青苗補(bǔ)償、水庫傷殘夫員生活補(bǔ)助。7、災(zāi)損補(bǔ)貼類x項：自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)保險災(zāi)害賠償款、農(nóng)房保險受災(zāi)賠償款。8、其他補(bǔ)貼類x項：精簡退職人員補(bǔ)貼、村干部工資、起義投誠地方武裝人員定期生活補(bǔ)助、離任村干部工資。

社會保障類補(bǔ)貼是所有補(bǔ)貼中項目最多，且享受補(bǔ)貼人員家庭住址分散，發(fā)放對象多數(shù)是老弱病殘，數(shù)據(jù)采集最難，在爭取這類補(bǔ)貼納入“一卡-通”發(fā)放時，民政局部門提出諸多問題，如：五保戶、農(nóng)村孤兒對象沒有戶口薄，沒有身份證；農(nóng)村義務(wù)兵名單不是家庭戶主，發(fā)放時又必須將資金打入本人存折帳戶；遺屬對象戶口在甲鄉(xiāng)，而補(bǔ)貼資金預(yù)算又在乙鄉(xiāng)，跟信息化資金發(fā)放口徑不一致；老弱病殘補(bǔ)貼對象到農(nóng)信社領(lǐng)取補(bǔ)貼資金不方便等等。針對民政部門提出的這些實際問題，鄉(xiāng)財局經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)分析

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