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東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2017年上半年工作情況匯報
上半年，東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全面貫徹黨的十七屆五中全會和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)“33555工程”，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設施建設，提升協(xié)調(diào)服務水平，強化新區(qū)秩序管理，落實群眾生活保障，區(qū)域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)了時間過半，任務過半。
一、基本情況
十堰東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處十堰市城區(qū)東部,經(jīng)十堰、市政府批準成立于1992年11月，1995年5月升格為省管開發(fā)區(qū)，2003年9月與鴛鴦鄉(xiāng)合署辦公，2017年10月經(jīng)省市編委批復同意，與西城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會一同升級為副縣級機構(gòu)。轄區(qū)國土面積47.04平方公里,轄10個行政村，2個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.5萬人。漢十高速公路、十漫高速公路出入口位于轄區(qū)范圍內(nèi)，天津路、東風大道、許白路、東環(huán)路等城市主次干道構(gòu)建起完備的交通網(wǎng)絡，十堰機場選址于轄區(qū)枧槽村，交通極為便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。
二、經(jīng)濟指標
東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)結(jié)合市、區(qū)發(fā)展形勢，明確了“打造區(qū)域性中心城市核心區(qū)之工業(yè)龍頭”的發(fā)展定位，以“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，按照“布局集中、項目集聚、用地集約、產(chǎn)業(yè)集群、一區(qū)多園”的要求，加快推進東風工業(yè)園建設。截至目前，開發(fā)區(qū)共入駐企業(yè)195家，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)52 家，引進工業(yè)項目15個，引進市外境內(nèi)資金2.16億元；元至五月，轄區(qū)歸口企業(yè)實現(xiàn)實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值51億元，同比增長15%；其中，普林工業(yè)園完成產(chǎn)值 16.77 億元，同比增長0.9%；外貿(mào)出口 492.7 萬美元；完成商貿(mào)服務業(yè)
3.77億元，同比增長18.5%；固定資產(chǎn)投資完成 11 億元，同比增長 31.6%。
三、亮點工作
（一）強化項目協(xié)調(diào)服務，提升“茅箭速度”。全區(qū)70大重點項目東城開發(fā)區(qū)占50個，積極發(fā)揚“5+2、白+黑、雨+晴”的“東城精神”，積極推進各個重點項目的實施。一是東風8萬輛“頭號工程”項目順利實施。東風8萬輛山下片區(qū)已建成4.5萬平方米車間，預計月底試投產(chǎn)；山上片區(qū)場平工程已累計開挖外運土石方1500余萬方，東風大橋32個樁基已全部澆鑄完成，已開始鋪架廂梁，預計月底建成通車。二
是全力做好拆遷工作加快項目建設速度。項目協(xié)調(diào)服務小組先后完成了東環(huán)路、高啟工貿(mào)600萬套旋裝濾清器、雙歐工業(yè)園、鄖十高速、天然氣支干線駝鞍溝段路由整理等項目的實物調(diào)查、清算、拆遷工作。特別是高啟工貿(mào)600萬套旋裝濾清器項目只用了5天時間，完成了15戶、8棟房屋的拆遷工作，創(chuàng)造了最新速度，確保了項目的順利開工。
（二）加強基礎(chǔ)設施建設，扮靚東部新城。為迎接全省縣域經(jīng)濟工作會在我市召開，對許白路沿線許家、回船、鴛鴦、胡家村共5.2公里進行整體景觀改造工程，東部新城面貌煥然一新。一是對許白路沿線可視范圍內(nèi)2300㎡違章建筑和臨時房屋全部予以了拆除，對群眾房屋主體全部采取了粉白，共粉白面積40000㎡。二是對許白路兩旁的空閑地、路肩帶全部采取砌花壇、鋪土、建護欄、種花植草的模式予以美化，共修砌花壇3700米，鋪土16000㎡，安裝柵欄3700米。三是將鴛鴦村“棚戶市場”予以了拆除，并規(guī)范建成了一個占地270㎡板房構(gòu)造的便民市場。四是對沿線的新舊小區(qū)全部對照區(qū)委、區(qū)政府提出的“涂、拆、綠、改、建、凈”六字要求進行了改造，做到了“五化” （硬化、凈化、亮化、綠化、美化）標準。
（三）全力決戰(zhàn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作，實現(xiàn)“化繭成蝶”。為確保全市“創(chuàng)衛(wèi)迎暗訪”順利過關(guān)，東城開發(fā)區(qū)投入500余萬元，除頑疾、換新顏，破立結(jié)合，打了一場“創(chuàng)衛(wèi)”硬仗。一是清河道、清垃圾、清市場。動用20臺機械車輛，對徐家溝、馬家河等轄區(qū)近5公里河道進行了全面清理；清“六小門店”，制止出店經(jīng)營82處，關(guān)停門店20家，責令整改15家；清理裸露垃圾，清理陳家崗市場、杜家灣市場、銀杏小區(qū)、北山小區(qū)等地的裸露垃圾近20余噸。二是抓短板、抓縱深、抓鞏固。緊盯旱廁改造，共新建29個、改建261個、拆除181個； 12個工作組近百名干部深入到容易被忽視的地方，最大限度地延伸 “創(chuàng)衛(wèi)”觸角；抓鞏固，主要領(lǐng)導親自帶隊堅守一線，鼓舞士氣，克服疲勞現(xiàn)象、畏難情緒，防止出現(xiàn)反彈。截至目前，對轄區(qū)12個村 （居）共29條主次干道沿線和11個安臵小區(qū)進行綜合整治，下達整改通知22份，暫扣違章違法物品24件，劃定機動車停車泊位40個、摩托車停車泊位63處，新建家禽養(yǎng)殖場8處，依法拆除清理西坪、茅箭堂等村違建房屋70多處近4000平方米，有效遏制了亂搭亂建現(xiàn)象。
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（四）加快安置小區(qū)建設，確保群眾利益。為適應工業(yè)
園區(qū)集約化、規(guī)范化、模塊化管理的要求，開發(fā)區(qū)通過土地臵換，將高速公路、市政建設項目和工業(yè)園區(qū)搬遷出的近2000戶拆遷戶實行集中安臵，分別在天津路、東風大道、許白路沿線建設了12安臵小區(qū)。一是村（居）領(lǐng)導重視。各村（居）切實把搞好安臵小區(qū)建設作為改善民生、建設和-諧社會的重要舉措來抓，嚴格按照施工方案進行施工，主動解決工程建設中的疑難問題，特別是針對施工過程中的群眾矛盾，多方協(xié)調(diào)、全力化解，確保了各個工程項目建設的順利進行。二是工程進展迅速。各村（居）切實履行職責，加大施工隊伍的投入力度，搶抓有利天氣，在確保工程建設質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快建設步伐，取得了初步成效。譬如：鴛鴦村在工程建設中，采取倒排工期、增派施工人員等有效措施，加大施工進度的督查力度，及時化解各種矛盾，建設工地現(xiàn)場人頭涌動，小區(qū)建設如火如荼。截至目前，該小區(qū)廣場建設已初具雛形，116戶村民安臵樓建設基本完工。三是配套設施齊全。各村（居）在安臵小區(qū)建設中，科學規(guī)劃，合理布局，始終把提升群眾生活質(zhì)量做為安臵小區(qū)建設的目標來抓，充分考慮便民、利民配套設施建設，最大限度地滿足群眾的物質(zhì)文化需求。譬如：徐家溝村在建設民和小區(qū)中，堅
持統(tǒng)一標準，規(guī)范房屋格調(diào)，配套了菜場、超市、廣場等基礎(chǔ)設施，同時，注重周邊環(huán)境綠化和美化，小區(qū)居住環(huán)境優(yōu)雅，居民生活便利。
（五）落實民生保障措施，解決后顧之憂。思群眾之所思，急群眾之所需，把妥善解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題當作維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作，千方百計解除群眾的后顧之憂。一是加大就業(yè)培訓。免費向失地農(nóng)民提供用工信息，免費提供就業(yè)培訓，上半年，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓105人，社區(qū)再就業(yè)培訓56人。二是落實優(yōu)惠政策。截至目前，轄區(qū)城中村失地農(nóng)民累計參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險590人；《城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險》累計參保2667人，接續(xù)參保率達98%，上半年新增參保 80人；對家庭年人均純收入不足800元的失地農(nóng)民，上半年已為 戶， 人發(fā)放救濟金 元；對中小學生，落實困難失地農(nóng)民子女就學減免學雜費、借讀費、住宿費和搭伙費等優(yōu)惠政策；對生活無法保障的學生，通過開展“手拉手”、“城鄉(xiāng)結(jié)對子”、“春蕾班”等多種形式的社會助學，確保失地農(nóng)民子女不因貧輟學；對考入重點高中和重點大學的學生，實行獎勵助學。
（六）建立維穩(wěn)工作機制，化解各類矛盾。一是建立民
情信息、遇警報告、行動聯(lián)防等三大機制，健全完善基層治安防控體系建設。結(jié)合“大接訪、大排查、大化解”活動，認真落實矛盾糾紛排查、“首問負責”、干部包片等制度，強化矛盾糾紛排查化解。二是對排查出信訪隱患和不穩(wěn)定因素實行“一個問題、一名領(lǐng)導、一個專班、一個解決方案、一抓到底”，上半年，為解決疑難信訪件先后召開了3次黨委會，專題研究信訪疑難和遺留問題，對32件疑難和遺留信訪件進行了集體研究，并以黨委會議紀要形式明確了具體責任人和辦結(jié)時限。有力地化解了一批重大矛盾隱患和不穩(wěn)定因素。
（七）提升機關(guān)黨建水平，增強發(fā)展活力。一是黨風廉政有序推進。全面落實黨風廉政建設責任制，扎實做好“十個全覆蓋”工作，對重要崗位的腐-敗風險點再次進行查找，確保預警防控面達到100%；在全面完成12個村（居）清理的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了財務電算化管理，對村（居）組實現(xiàn)了“雙代管”； 對各村（居）自建工程項目實行了招投標管理，規(guī)范了項目建設，上半年，對胡家村、鴛鴦村、茅箭堂村、劉灣村等4個村約300萬的工程實行了招投標；加大紀檢信訪案件的查處力度，做到懲治預防并舉，共受理涉及黨員干部
信訪件14件，已辦理12件，其中立案5件、結(jié)案5件。二是“五個基本”扎實開展。高標準完成了陳羅橋社區(qū)黨員群眾服務中心陣地建設，配臵了LED、投影儀等先進設備；結(jié)合農(nóng)村新社區(qū)建設，啟動了徐家溝村委會（社區(qū)）基礎(chǔ)設施建設，設計標準高，檔次高，而且還配臵了觸摸屏電子器，月底全區(qū)將召開現(xiàn)場會。三是“三萬”活動成效顯著。機關(guān)抽調(diào)了30名同志組成了23個工作組，分別聯(lián)系12個村（居）和64家企業(yè)，扎實開展送政策、送技術(shù)等“十個一”的規(guī)定動作，共走訪農(nóng)戶3060戶、居民160棟樓棟、企業(yè)64家，實現(xiàn)了全覆蓋。各工作組累計為各村（居）、企業(yè)辦理好事、實事40余件，受到群眾、企業(yè)一致好評。四是宣傳思想工作不斷加強。堅持黨委理論中心組學習，進一步建立完善了各項學習制度，在學習形式上強調(diào)學習專研化，開展“專題研討”、“課題調(diào)研”等活動，把重點建設項目、重點工作作為干部學習實踐的主戰(zhàn)場，深入推進學習型單位創(chuàng)建工作；及時捕捉了項目建設和工作中的亮點和熱點，推行“大宣傳”，先后在十堰日報出版了兩次�？�；注重挖掘一些正面的、先進的、鼓舞士氣的信息進行宣傳報道，上半年，共發(fā)稿60篇，其中省級13篇、區(qū)級47篇，編發(fā)簡報7期，營
造了良好的輿-論氛圍。
下半年，東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將緊緊圍繞“項目建設年、轉(zhuǎn)型發(fā)展年、管理創(chuàng)新年”三大主題，鼓足干勁，克難排困，以項目建設為載體，以加快發(fā)展東風工業(yè)園為目標，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他各項工作，進一步加快開發(fā)區(qū)打造新型工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展步伐，為打造區(qū)域性中心城市核心區(qū)做出新的貢獻。
十堰東城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨政辦公室
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