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xx村計(jì)劃生育村民自治匯報(bào)材料新
xx-xx村總?cè)丝?308人，農(nóng)民人均收入6000元，計(jì)生協(xié)會(huì)理事會(huì)成員8人，設(shè)5個(gè)協(xié)會(huì)小組，發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員92人，其中男會(huì)員20人，女會(huì)員72人，會(huì)村育齡婦女369人，獨(dú)生子女129人，獨(dú)女戶(hù)37，二女戶(hù)18，獨(dú)女貢獻(xiàn)8戶(hù)，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象12人。09至11年三年計(jì)生率為98.28%。多年來(lái)，村兩委緊緊圍繞上級(jí)計(jì)劃生育工作部署，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以提高群眾的滿意度為目標(biāo)，積極宣傳動(dòng)員廣大群眾自我教育，自我管理，自我服務(wù)，在全鎮(zhèn)率先實(shí)行了計(jì)劃生育村民自治，特別是近3年來(lái)，村兩委、村計(jì)生協(xié)緊密結(jié)合全縣計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作，與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)一系列的舉措，村民自治水平邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，健全計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持村支部書(shū)記、村主任對(duì)計(jì)劃生育工作親自抓、負(fù)總責(zé)，計(jì)生管-理-員具體抓，配齊配強(qiáng)育齡婦女小組長(zhǎng)，積極吸納聲望高、有威信、致富能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、熱心計(jì)劃生育事業(yè)的群眾入會(huì)，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，形成了村上人有管、組上有人抓、戶(hù)戶(hù)有人落實(shí)的管理服務(wù)體制。
二、完善村規(guī)民約，規(guī)范合同化管理
為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在縣鎮(zhèn)指導(dǎo)下，對(duì)原來(lái)的村規(guī)民約進(jìn)行了修訂完善，按照宣傳發(fā)動(dòng)、組織起草、征求意見(jiàn)、群眾大 10
會(huì)通過(guò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案等程序，進(jìn)一步完善了村規(guī)民約的各項(xiàng)條款，同時(shí)成立了由村民代表、計(jì)生協(xié)參與的村規(guī)民約的監(jiān)督執(zhí)行小組。新的村規(guī)民約把男女平等、移風(fēng)易俗、利益導(dǎo)向等內(nèi)容充實(shí)進(jìn)來(lái)，在約束村民計(jì)劃生育行為的同時(shí)，更多體現(xiàn)了對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，如：對(duì)當(dāng)年二女結(jié)扎戶(hù)的育婦給予一次性補(bǔ)貼500元；優(yōu)先幫扶實(shí)行計(jì)劃生育家庭加入村幸福工程項(xiàng)目生產(chǎn)基地，無(wú)息借款幫助計(jì)生戶(hù)籌集生產(chǎn)項(xiàng)目所需資金，免費(fèi)提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一購(gòu)臵原材料等優(yōu)待。隨后，村兩委、計(jì)生協(xié)對(duì)計(jì)劃生育合同進(jìn)行了修訂完善，在鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督下，確保了村規(guī)民約與合同真起草，群眾意見(jiàn)真征求，大會(huì)真通過(guò)，合同真簽訂，規(guī)定條款真履約，真正形成了村計(jì)劃生育依法管理，依法約束，違約受罰管理體制，村民自治工作得到了更加有效有序的開(kāi)展。一個(gè)以“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、村民搞自治、群眾做主人”的新的管理機(jī)制正在逐步形成。逐個(gè)落實(shí)外出務(wù)工人員《流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同書(shū)》的簽訂和計(jì)劃生育戶(hù)《協(xié)議書(shū)》的簽訂。截止目前，全村應(yīng)簽訂146人，已簽訂140人，簽訂率達(dá)98.6%。
三、搞好政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督
黨員干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭遵守村規(guī)民約和合同的規(guī)定，由村計(jì)生管-理-員負(fù)責(zé)，對(duì)群眾關(guān)心的計(jì)劃生育各項(xiàng)事務(wù)每月進(jìn)行公布，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，進(jìn)而達(dá)到了群眾相互監(jiān)督的效果，村兩委年年組織村民代表和協(xié)會(huì)會(huì)員評(píng)議村計(jì)劃生育工作， 11
傾聽(tīng)意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步推動(dòng)了計(jì)劃生育村民自治的深入開(kāi)展。
四、發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，解決生產(chǎn)生活難題
協(xié)會(huì)組織來(lái)源于群眾，最重要的是服務(wù)于群眾，計(jì)生協(xié)發(fā)揮人員多的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解群眾的愿意和要求，積極參與村計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，做到對(duì)計(jì)劃生育的各項(xiàng)事務(wù)事前參與、事中介入和事后評(píng)議，努力宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識(shí)，讓更多的群眾了解計(jì)劃生育，支持配合計(jì)劃生育。加強(qiáng)服務(wù)，定期了解群眾生產(chǎn)、生活、生育中的困難和問(wèn)題，每年農(nóng)耕時(shí)節(jié)，均幫助留守家庭和計(jì)生困難家庭，搶收搶種，村計(jì)生協(xié)以實(shí)際行動(dòng)贏得了廣大群眾的肯定和贊譽(yù)，增強(qiáng)了凝聚力和感召力，促進(jìn)了全村計(jì)生工作的健康開(kāi)展。
五、樹(shù)立少生快富典型，培育特色產(chǎn)業(yè)
村兩委和計(jì)生協(xié)為鼓勵(lì)計(jì)生家庭盡快走向發(fā)家致富的道路，采取免費(fèi)提供技術(shù)信息，協(xié)調(diào)小額貸款，爭(zhēng)取幸福工程款以及對(duì)貧困家庭進(jìn)行生育關(guān)懷等優(yōu)惠政策，充分利用便利的地理位臵帶領(lǐng)計(jì)劃生育家庭開(kāi)山種植柑桔、造林并進(jìn)行山羊等特色養(yǎng)殖業(yè)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，部分計(jì)生家庭成為遠(yuǎn)近聞名的少生快富典型，也帶動(dòng)了更多的群眾走向了發(fā)家致富的路子，無(wú)形中提升了村兩委、村計(jì)生協(xié)的威信和號(hào)召力。
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鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作情況匯報(bào)材料2017-03-26 13:08 | #2樓
我鎮(zhèn)轄18個(gè)行政村（居委會(huì)），面積306平方公里， 216個(gè)村民組，人口3萬(wàn)余人。已婚育齡婦女5882人，現(xiàn)有計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織18個(gè)，協(xié)會(huì)會(huì)員2900多人。近年來(lái)，鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)圍繞計(jì)劃生育工作的總體部署，充分發(fā)揮職能作用，通過(guò)強(qiáng)組織、改村約、定合同、搞服務(wù)，積極拓展村民自治新領(lǐng)域，全面穩(wěn)妥地推廣計(jì)劃生育村民自治，實(shí)現(xiàn)了村民計(jì)劃生育的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，并取得了初步成效。
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一、落實(shí)隊(duì)伍，為實(shí)行計(jì)劃生育村民自治提供堅(jiān)實(shí)的組織保證 實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的組織網(wǎng)絡(luò)作保證，很難使這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。因此，我們把加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，健全自治網(wǎng)絡(luò)作為村民自治的重要工作加以落實(shí)。我們提出了“健全組織、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加大宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)”的工作思路，把協(xié)會(huì)活動(dòng)定位于協(xié)助黨委政府做好計(jì)劃生育工作，在全社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。
二、建章立約，保證計(jì)劃生育村民自治工作順利實(shí)施
在推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治過(guò)程中，我們牢牢抓住村規(guī)民約修訂，合同簽訂、違約兌現(xiàn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保村民自治工作依法、依規(guī)、有序進(jìn)行。一是狠抓了村規(guī)民約修訂工作。村規(guī)民約是實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的依據(jù)，也是規(guī)范干部依法管理服務(wù)和群眾婚育行為的準(zhǔn)則。在修訂過(guò)程中，堅(jiān)持突出三個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，即：移風(fēng)易俗、男女平等內(nèi)容；利益導(dǎo)向內(nèi)容；基礎(chǔ)工作內(nèi)容。注重三個(gè)環(huán)節(jié)，即：宣傳發(fā)動(dòng)，群眾參與，組織實(shí)施三個(gè)環(huán)節(jié)。遵守五個(gè)原則，即：民-主原則、
創(chuàng)新原則、程序合法性原則、 “一村一約”原則、制約措施與優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合原則。對(duì)原先《村規(guī)民約》中的內(nèi)容，凡是過(guò)時(shí)的、不合實(shí)際的、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)的，都進(jìn)行了修改和刪除。新增了移風(fēng)易俗、男女平等、利益導(dǎo)向等相關(guān)條款，不僅加大了比重，而且進(jìn)行了細(xì)化。新修訂的村規(guī)民約不僅規(guī)定了廣大群眾遵守計(jì)劃生育政策、法規(guī)的義務(wù)，更明確了對(duì)響應(yīng)計(jì)劃生育號(hào)召的群眾應(yīng)給予優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策和待遇，大大促進(jìn)了民自治工作的開(kāi)展。二是狠抓了合同簽訂工作。我們著重在各村推行了《計(jì)劃生育合同》和《行政合同》兩項(xiàng)合同。兩項(xiàng)合同都是依據(jù)各村新修訂的村規(guī)民約起草的，并與村規(guī)民約一起起草，交由各村討論修改的，只是實(shí)施主體不一。截至目前，全鎮(zhèn)5882育齡夫婦，已簽訂協(xié)議書(shū)5705份，簽約率達(dá)97%。通過(guò)簽訂合同書(shū)，實(shí)行合同管理，使村干部、計(jì)生指導(dǎo)員增強(qiáng)依法管理意識(shí)和為育齡群眾服務(wù)的觀念。讓群眾見(jiàn)到實(shí)行村民自治的好處，自覺(jué)地實(shí)行計(jì)劃生育，為村民自治鋪平了道路。三是狠抓了合同違約兌現(xiàn)。對(duì)積極主動(dòng)履行合同的對(duì)象，除享受上級(jí)的優(yōu)待保障政策外，村委會(huì)還要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按合同履行義務(wù)的對(duì)象堅(jiān)決按照合同進(jìn)行處罰，對(duì)收取的違約金，專(zhuān)人專(zhuān)賬管理，全部用于各村計(jì)劃生育事業(yè)。
三、村務(wù)公開(kāi)，鼓勵(lì)群眾積極參與計(jì)劃生育民-主監(jiān)督
村民是實(shí)施自治的主體，他們有權(quán)參與本村計(jì)劃生育的民-主決策和民-主管理，有權(quán)了解掌握計(jì)生法律法規(guī)、方針政策和有關(guān)知識(shí)，有權(quán)監(jiān)督村干部依法辦事。為接受更多的群眾監(jiān)督，提高計(jì)生工作的透明度，增強(qiáng)群眾的積極性，我們?cè)诟鞔宕宀慷荚O(shè)立了計(jì)生村務(wù)公開(kāi)欄，定期公布村民的婚育、出生、四項(xiàng)手術(shù)、計(jì)生經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況，長(zhǎng)期公示生育政策、辦證程序和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。同時(shí)，由村委會(huì)報(bào)告計(jì)生村
規(guī)民約和自治管理合同的執(zhí)行情況，接受群眾面對(duì)面的評(píng)議、質(zhì)詢(xún)和監(jiān)督，落實(shí)群眾提出的意見(jiàn)和建議，真正實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)計(jì)生工作的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督。
四、利益導(dǎo)向，為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)
計(jì)生協(xié)不僅僅關(guān)心群眾的生育問(wèn)題，更多的是要關(guān)心群眾的生產(chǎn)、生活問(wèn)題，通過(guò)“三生”服務(wù)促進(jìn)生育觀念的轉(zhuǎn)變，幫助困難群眾解決生育、生產(chǎn)、生活等方面所遇到的困難。一是按時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待保障政策。近年來(lái)，我們充分發(fā)揮利益導(dǎo)向機(jī)制引導(dǎo)生育觀念，采取多項(xiàng)措施，加大對(duì)計(jì)生家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，每年用于獨(dú)生子女費(fèi)、雙女絕育家庭獎(jiǎng)勵(lì)、14周歲獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)、新農(nóng)合減免、水費(fèi)減免、計(jì)生家庭居家養(yǎng)老、計(jì)劃生育特殊家庭獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)待保障資金達(dá)20多萬(wàn)元。使全鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)待保障對(duì)象做到了應(yīng)保盡保，有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育村民自治工作順利開(kāi)展。二是開(kāi)展一系列主題活動(dòng)。去年以來(lái)，我們先后開(kāi)展了“生育關(guān)懷”、“扶貧幫困”“關(guān)愛(ài)女孩、勵(lì)志成才”助學(xué)等一系列活動(dòng)，不斷加大對(duì)計(jì)生貧困家庭的幫扶力度，努力改變?nèi)罕姷幕橛^念。三是實(shí)施“少生快富”工程。首先組織協(xié)會(huì)會(huì)員積極參與新農(nóng)村建設(shè)。龍?zhí)洞迨俏益?zhèn)的新農(nóng)村試點(diǎn)村，在鎮(zhèn)村計(jì)生協(xié)的組織下，協(xié)會(huì)會(huì)員帶頭投工投勞，參與改廁、陪路、改水和村容村貌治理。在村莊改造工作中，龍?zhí)?0多戶(hù)會(huì)員首先報(bào)名搬遷，起到了模范帶頭作用。其次實(shí)施富民項(xiàng)目進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)與勞動(dòng)、人事等部門(mén)密切配合，積極為計(jì)生家庭戶(hù)提供外出務(wù)工；茶葉種植、加工、銷(xiāo)售等致富信息。在協(xié)調(diào)貸款、爭(zhēng)取上級(jí)資金、減免稅收、征地等多方面大力傾斜計(jì)劃生育家庭開(kāi)展田改茶及茶葉加工業(yè)方面的幫扶，效果明顯。在協(xié)會(huì)的幫組下，龍?zhí)洞?戶(hù)搞起了紅、綠茶加工，18戶(hù)搞起了商品經(jīng)營(yíng)。
總之，我鎮(zhèn)在計(jì)劃生育村民自治工作中，雖然取得一定成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但還存在一些問(wèn)題與不足。一是少數(shù)同志思想觀念不適應(yīng)，對(duì)新時(shí)期村民自治工作認(rèn)識(shí)不夠，存在著重行政管理，輕群眾工作的思想；二是村民自治在部分村推行不力，自治能力差。三是部分群眾思想觀念陳舊，參與村民自治意識(shí)淡薄。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，不能一勞永逸，必須常抓不懈。在今后的工作，我們將再加力度，再上措施，推動(dòng)計(jì)生工作整體水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
某鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)
2011年10月
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