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鹽池五五普法工作匯報材料

鹽池縣法治辦：

鹽池五五普法工作匯報材料

根據(jù)縣司法局關(guān)于五五普法工作的部署，鹽池縣煙草專賣局在認真總結(jié)四五普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步加大普法工作力度，努力構(gòu)建新的普法工作體系，將普法工作逐步引向深入，在法制宣傳活動深入開展的同時，結(jié)合國家局提出“卷煙上水平”的目標要求，通過主題普法活動，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育工作的載體、形式和手段，增強干部職工的法律意識和法律素質(zhì)，在全局內(nèi)部逐步形成了依法管理、依法決策和依法辦事的良好分氛圍，創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，指導(dǎo)有力，保證了普法工作正常順利開展

五五普法工作剛一啟動，我局就認真學習區(qū)、市、局和縣司法局有關(guān)五五普法工作的文件，認真領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)，工作思路，充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為全局整體工作中的一個重要組成部分，作為一項經(jīng)常性工作來抓。一是成立了法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，局長（經(jīng)理）、支部書記任組長，支部委員為成員，建立和施行法制宣傳教育工作責任制。二是領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《鹽池縣煙草專賣局五五普法規(guī)劃》，按規(guī)劃每年年初制定普法年度工作計劃，年底進行總結(jié)。同時，每季度召開 1

一次專題會議，研究部署普法工作。支部根據(jù)法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見及五五普法規(guī)劃，將普法依法治理工作納入對各科室、部門年度工作目標考核管理，與業(yè)務(wù)工作考核一并進行檢查考核。三是及時調(diào)整普法內(nèi)容，特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后，能及時訂購學習材料，組織學習，使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢。

二、拓寬思路，形式多樣，不斷增強普法宣傳效果

1、為了使我局“五五”普法效果落到實處。大力開展宣傳動員工作，確定落實的具體目標。每年的普法工作計劃有專題部署、年中有檢查、年度有總結(jié)。加大督查力度，定期不定期實施督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，不走過場，不流于形式，確保年度普法教育目標要求得以落實。

2、在普法實踐中，不斷拓寬思路，探索新方法，努力提高普法教育的實效性。我們始終堅持把法律知識學習與開展各種活動相結(jié)合。堅持開展“12.4”法制宣傳教育活動。在12月4日全國法制宣傳日期間，為了配合“12.4”法制宣傳日活動，增強宣傳力度，懸掛橫幅，營造濃厚的法律宣傳氛圍。

3、結(jié)合 “3.15”消費者權(quán)益保障日、“6.29”煙草專賣法頒布紀念日、“12.4”法制宣傳日等，組織開展法律宣傳活動，并通過設(shè)立咨詢臺、宣傳展板以及發(fā)放宣傳單、公布打假舉報電話等多種形式，向廣大零售戶和消費者宣傳《煙草專賣法》、《煙草行政處罰程序規(guī)定》和假煙識別等常 2

識，進一步增強廣大零售戶和消費者對《煙草專賣法》的認識和理解。

4 、為了進一步增強專賣執(zhí)法人員的法制宣傳教育。組織全體員工深入學習新修訂的《煙草專賣法》和《煙草行政處罰程序規(guī)定》，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強廣大干部職工的法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強廣大干部員工依法行政的觀念，提高依法行政的能力和水平。

三、存在的問題和不足

（一）“五五”普法依法治理工作得到全體干部職工的普遍重視，但仍需在抓落實方面下功夫。

（二）經(jīng)過多年的法制宣傳教育，干部職工的法律意識有了顯著增強，但依法辦事、用法守法的法律素質(zhì)尚需進一步提高，普法活動還要在形式和手段上注重實效，不斷創(chuàng)新。

四、今后要著力抓好的主要工作

1、繼續(xù)抓好“五五”普法組織建設(shè)的工作。明確指導(dǎo)思想、學習內(nèi)容、目標要求和具體措施，特別把憲法、合同法、煙草專賣法等煙草干部常用的法律法規(guī)作為重要內(nèi)容，分解落實工作任務(wù)，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責，并將普法工作納入全年工作任務(wù)中，有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)，使普法工作和綜治工作相互協(xié)調(diào)、相互統(tǒng)一，從而促進工作規(guī)范化和法制化，切實抓好重點對象的法制宣傳教育抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法工作。

2、結(jié)合系列活動日開展主題宣傳活動。結(jié)合 “3.15”消費者權(quán)益保障日、“6.29”煙草專賣法頒布紀念日、“12.4”法制宣傳日等，集中一定時間，組織單位全體人員，采取各種形式，開展相關(guān)的法制學習活動，形成普法的規(guī)模效應(yīng)。

3、繼續(xù)做好干部職工的法制宣傳教育。法制宣傳教育工作，既是行業(yè)的一項長期的重要教育任務(wù)，又是行業(yè)和企業(yè)的根基性工作，關(guān)鍵是要建立長效運行機制。通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強煙草行業(yè)廣大干部職工的法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強廣大干部員工人依法行政的觀念，提高依法行政的能力和水平。

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4、認真開展“五五”普法的檢查工作。積極開展調(diào)查研究，組織對 “五五”普法規(guī)劃落實情況進行監(jiān)督檢查，總結(jié)“五五”普法實施以來的成績和經(jīng)驗，研究措施，解決問題，進一步推進我局“五五”普法規(guī)劃的全面落實，為“六五”普法奠定良好的基礎(chǔ)。

二〇一〇年五月二十九日

“五五”普法總體工作匯報材料2017-03-26 20:03 | #2樓

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我受依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組委托，就全市“五五”普法規(guī)劃和“十一五”時期依法治市綱要完成情況作以簡要匯報，如有不妥，請指正。

一、“五五”普法和“十一五”時期依法治市工作完成情況 2017年以來，全面貫徹實施全國、全省“五五”普法規(guī)劃、人大會決議和青海省“十一五”時期依法治省工作綱要，及時成立依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，順利啟動“五五”普法依法治理工作，廣泛宣傳以憲法為核心的法律法規(guī)，大力開展“法律七進”和“法治縣（區(qū)）”創(chuàng)建活動，加強依法行政和法治政府建設(shè)，扎實推進重點對象學法用法工作。“五五”普法實施以來，全市212萬名普法對象接受了不同形式的法制宣傳教育，普及率為100%。從總體工作看，全市“五五”普法依法治理工作進展良好，全民的法律意識進一步增強，公民的法律素質(zhì)不斷提高，公務(wù)員的社會主義法治理念進一步增強，依法行政能力和水平不斷提高，各級政府和社會組織依法治理的自覺性進一步增強，依法管理和服務(wù)社會的水平不斷提高，基本實現(xiàn)了“五五”普法規(guī)劃、綱要和決議提出的工作目標。

（一）創(chuàng)新機制，在夯實基礎(chǔ)、完善制度上有新進展

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。全市“五五”普法和“十一五”時期依法治市工作啟動之際，經(jīng)、市政府同意，成立了新一屆西寧市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了依法治市辦公室

專職副主任，隨后因人事變動又及時進行了調(diào)整。各區(qū)縣也相應(yīng)成立和調(diào)整了由區(qū)書記掛帥的“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，全部落實了專職副主任職級待遇，進一步加強了依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的辦事力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、學校等基層單位也都層層成立了普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。全市上下形成了由、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責、市四大班子主管領(lǐng)導(dǎo)主抓、市直各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與的依法治市領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，為實施“五五”普法依法治理綱要規(guī)劃提供了強有力的組織保證。

2、出臺措施，完善工作保障機制。一是建立目標考核機制。市上把普法依法治理工作納入市政府綜合治理考核內(nèi)容，與經(jīng)濟工作同部署、同考核；各區(qū)縣每年把普法依法治理工作納入政府綜合目標考核內(nèi)容，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽定目標責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。二是落實普法依法治理專項經(jīng)費�！拔逦濉逼辗▎右詠�，市、區(qū)縣兩級普法專項經(jīng)費均列入政府財政預(yù)算，做到�？顚Ｓ�，按時足額撥付到位。三是完善工作制度，規(guī)范工作程序。2017年以來先后出臺了關(guān)于加強全市領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學法用法工作的實施意見，進一步規(guī)范了重點普法對象的學法用法工作。深入開展了“五五”普法和“六五”普法理論研究，先后收到各地各部門提交的論文212篇，經(jīng)過認真評審，向治省辦推薦紀念依法治省十周年優(yōu)秀論文10篇、“六五”普法規(guī)劃與實踐研究論文75篇。

3、加強培訓，普法隊伍建設(shè)得到進一步加強。從各大專院校、黨校、行政執(zhí)法部門聘請了44名法學專家、業(yè)務(wù)骨干組建了西寧市“五五”普法講師團。各區(qū)縣也相應(yīng)成立了本地區(qū)“五五”普法宣講團，建立了專兼職相結(jié)合的法制宣傳志愿者、法制文藝隊伍， 2

有效整合了社會人力資源。講師團成員積極為本級黨委中心組舉辦法制講座，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)、農(nóng)村和企業(yè)宣講。共舉辦法制講座8600場次，受教育人數(shù)達289萬人次。

（二）創(chuàng)新載體，在深化內(nèi)容、豐富形式上有新成效

1、深化普法內(nèi)容，在圍繞中心、服務(wù)大局上有新作為

一是突出憲法的學習宣傳。通過精心策劃和組織“一學三講”主題教育活動、“法律七進”活動和每年的“12.4”法制宣傳日系列活動，始終強化憲法的學習宣傳，在全社會形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍，為黨和國家長治久安提供堅實的法治思想基礎(chǔ)。二是突出社會主義法治理念教育和公民法律意識教育。通過開展“法律進機關(guān)”活動，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中牢固樹立“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會主義法治理念，在全體公民中樹立社會主義民-主法治、自由平等、公平正義理念。三是突出公共法和新頒布實施法律法規(guī)的學習宣傳。利用各種新法律法規(guī)頒布實施紀念日、宣傳周、宣傳月等時機，重點宣傳了憲法、物權(quán)法、行政許可法、行政處罰法、道路交通安全法等30余部法律法規(guī)，在全社會營造良好的法制輿-論環(huán)境。四是突出有關(guān)保障經(jīng)濟社會發(fā)展、促進民生問題解決、維護社會和-諧穩(wěn)定法律法規(guī)的學習宣傳。扎實開展了“12〃4”全國法制宣傳日、“人文奧運法治同行”等主題法制宣傳活動。2017年以來，各級各部門共開展各類主題法制宣傳教育活動1900場次，出動人員8306人次，懸掛橫幅3200幅，展出展板6980塊，發(fā)放宣傳材料12.6萬份，提供法律咨詢3.4萬人次，受教育人數(shù)達120萬人次。

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2、完善制度，在把握重點、分類指導(dǎo)上有新成效

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法守法用法的表率作用，引領(lǐng)全民普法教育工作的深入開展。2017 3

年以來，全市共舉辦副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座88場次，受教育人數(shù)達5590人次。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學法考試考核制度，繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度，按照干部管理權(quán)限，市、區(qū)縣分別對縣處級和科級干部進行法律知識任職資格考試，全市共有2421名干部取得法律知識任職資格。2017年、2017年組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加了全省第八次和第九次普法統(tǒng)考，參考率和及格率分別達到95%和100%。為縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立了規(guī)范的學法檔案，推動了領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

二是全面推進公務(wù)員學法用法活動和依法行政培訓工作，進一步強化公務(wù)員法治意識和依法行政能力，推進政府工作的規(guī)范化、法制化。組織、人事部門對公務(wù)員進行了法律法規(guī)培訓，合格率達到98%以上；市縣兩級黨校共舉辦110期法制主體班次，6600名各級各類干部接受了法制培訓；市、區(qū)（縣）級單位邀請講師團成員舉辦了以《憲法》、《物權(quán)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》為主要內(nèi)容的法制講座，受教育人數(shù)達16500人次；行政執(zhí)法部門組織執(zhí)法人員參加社會主義法治理念培訓、執(zhí)法資格考試、專業(yè)法考試，受教育人數(shù)達20398人次。

三是企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作的力度加大，企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì)和依法管理能力不斷提高。各級各類企業(yè)堅持從實際出發(fā)，通過以會代訓、理論研討、專題輔導(dǎo)、交流會、法制課題調(diào)研等形式，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和員工的法律法規(guī)教育培訓。重點學習了與整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序、企業(yè)組織、企業(yè)經(jīng)營、企業(yè)內(nèi)部管理、企業(yè)外部環(huán)境、企業(yè)糾紛處理以及與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策相關(guān)的法律法規(guī)。

四是青少年法制教育成效顯著，依法維權(quán)和自護能力不斷提高。制定下發(fā)了《西寧市關(guān)于〈貫徹中小學校法制教育指導(dǎo)綱要〉 4

的實施意見》、《西寧市“法律進校園”指導(dǎo)意見》，就青少年法制教育的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)提出要求，指導(dǎo)和督促各地中小學校全面、規(guī)范地開展法制教育，將中小學法制教育融入課堂教學和學校教育活動的各個環(huán)節(jié)，進一步抓好學校法制教育“計劃、師資、課時、教材”四落實，不斷提高中小學法制教育的針對性、實效性。在課堂教育中堅持“四個結(jié)合”：即法制教育與學科滲透教育相結(jié)合、法制教育與道德教育相結(jié)合、法制教育與行為養(yǎng)成教育相結(jié)合、法制教育與法治實踐相結(jié)合。充分發(fā)揮第二課堂教育實踐作用，2017年在全市范圍內(nèi)開展了“青少年法律知識競賽”，同時，通過組織青少年學生參觀監(jiān)獄、勞教場所、戒毒所等法制教育基地，旁聽庭審案件、舉辦模擬法庭、少年犯“現(xiàn)身說法”、組織法制夏令營等形式，加強對青少年的直觀教育和親身體驗。為全市中小學校配備法制副校長732名、法制輔導(dǎo)員350名，配備率達到100%。2017年以來，共舉辦法制報告會（法制講座）6975場次，受教育人數(shù)達372萬人次。

五是農(nóng)民法制宣傳教育扎實推進，民-主政治參與意識進一步增強。結(jié)合“法律七進”活動，開展了“九個一”工程，即開展一系列“法律進鄉(xiāng)村”活動，新創(chuàng)一批“民-主法治村”，輪訓一批農(nóng)村“兩委”干部，打造一支農(nóng)村法制宣傳員隊伍，拓展一批農(nóng)村法制宣傳教育陣地，推出一批農(nóng)村法制宣傳精品節(jié)（欄）目，完善一套農(nóng)村普法依法治理工作制度，培養(yǎng)和推廣一批農(nóng)民學法用法典型，推薦和表彰一批農(nóng)民學法用法先進。2017年以來，各區(qū)縣、市直各部門通過采取“三下鄉(xiāng)”、法制宣傳“雙進戶”、法制文藝演出等形式，開展“法律進鄉(xiāng)村”活動。共贈送各類普法教材28萬冊，配備法制宣傳員 2185名，培養(yǎng)“法律明白人”2.4萬人，建立農(nóng)村法律圖書角72個，建立農(nóng)村普法學校、法制宣傳欄等學法 5

陣地1160個；各區(qū)縣共舉辦農(nóng)村“兩委”干部培訓班247期，受輪訓干部人數(shù)達5549人次。

六是流動人口、個體工商戶、農(nóng)民工法制宣傳教育不斷加強，依法維權(quán)意識進一步增強。發(fā)揮公安、城-管、環(huán)保、衛(wèi)生等部門的職能優(yōu)勢，利用暫住人口登記、出租房屋清查、餐飲娛樂場所綜合整治等機會，加強對暫住和流動人口的法制宣傳教育，提高其遵紀守法、共建和-諧的觀念；工商部門發(fā)揮行業(yè)管理的職能，舉辦個體經(jīng)營者法制培訓班60期，受訓人數(shù)達35757人（次），舉辦消費者培訓班38期，受教育人數(shù)達14653人（次），個體工商戶依法經(jīng)營、誠信守法的意識普遍增強；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、勞動保障、農(nóng)牧等部門，通過舉辦農(nóng)民工外出務(wù)工培訓、建筑工地農(nóng)民工集中法制宣傳月、農(nóng)民工就業(yè)指導(dǎo)培訓等形式，對農(nóng)民工進行法制教育，增強了他們的維權(quán)能力。

七是“法律進寺院”活動深入推進，宗教活動場所和-諧穩(wěn)定。制定下發(fā)了《西寧市“法律進寺院”活動實施方案》，進一步明確法律進寺院的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，統(tǒng)-戰(zhàn)、民族宗教部門共舉辦民族宗教法律法規(guī)政策培訓班、召開各類座談會450期（次），受培訓人數(shù)達34200人次。從2017年3〃14事件發(fā)生后，市上及時下發(fā)了《關(guān)于進一步加強宗教活動場所法制宣傳維護社會穩(wěn)定的通知》、、市政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于依法加強宗教活動場所社會管理的實施意見》。將每年3月確定為“法律進宗教活動場所”暨寺院法制宣傳月，每個寺院培養(yǎng)2至3名教職人員為法制宣傳員，在宗教活動場所深入開展了以法制宣傳教育、平安寺院建設(shè)和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動為主要內(nèi)容的三項教育活動，通過舉辦培訓班、贈送普法教材等形式，在寺院大力開展法制宣傳和愛國愛教意識教育，著力強化“兩個維護、四種意識”，不斷增強宗教教職人員的 6

法制觀念和守法意識。如湟中縣在藏傳佛教塔爾寺召開三項教育活動動員會，并同該寺管委會成員簽定責任書，確保宗教場所和-諧穩(wěn)定。五年來，為全市280座宗教活動場所贈送《法律進宗教活動場所資料選編（一）、（二）、（三）》《青海河湟民間曲藝法制演唱》、《法律匯編》等普法書籍8600冊。

（三）創(chuàng)新形式，在學用結(jié)合、普治并重上有新亮點

1、基層民-主法治建設(shè)扎實推進。在農(nóng)村，進一步完善了村干部群眾學法用法、民-主選舉、民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督、村民自治章程和村規(guī)民約等制度。各區(qū)縣在培育典型，抓好試點，積累經(jīng)驗，全面推廣的基礎(chǔ)上，掛牌命名了一批“民-主法治村”。目前，5個村被命名為“全國民-主法治示范村”，11個村被命名為“省級民-主法治示范村”，329個村被命名為“市級民-主法治村”，445個村被命名為區(qū)縣級“民-主法治村”，創(chuàng)建率達到 84 %。在社區(qū)，利用社區(qū)居民法律學校、法制宣傳櫥窗、法律圖書角、法制宣傳志愿者隊伍等陣地和資源，大力開展“法律進社區(qū)”活動；指導(dǎo)社區(qū)建立健全居民自治章程、居務(wù)公開制度、民-主決策、民-主議事、民-主理財?shù)戎贫取Ｄ壳埃?8個社區(qū)被命名為省級“民-主法治示范社區(qū)”，52個社區(qū)被命名為“市級民-主法治社區(qū)”，56個社區(qū)被命名為區(qū)縣級“民-主法治社區(qū)”，創(chuàng)建率達到 82 %。

2、“法治縣（區(qū)）”創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進。在認真開展 “法治縣（區(qū)）”創(chuàng)建活動的宣傳、調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，選擇湟源縣、城西區(qū)和城北區(qū)作為試點縣區(qū)，在全市范圍內(nèi)開展“法治縣（區(qū)）”創(chuàng)建工作，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作實施方案，召開動員大會研究部署創(chuàng)建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、行政執(zhí)法部門圍繞創(chuàng)建工作目標，合理分工，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，履行職責，為創(chuàng)建工作營造良好的法治環(huán)境，不斷探求區(qū)域依法治理工作的新途

徑、新成效。

（四）創(chuàng)新方式，在拓展陣地、豐富載體上有新特色

一是實施“雙百雙千”工程，著力提高基層干部群眾依法辦事、依法參與基層民-主自治實踐能力。2017年以來，各區(qū)縣普法講師團深入農(nóng)村社區(qū)，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，舉辦了以《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為主要內(nèi)容的法制講座335場次；各區(qū)縣組建本地區(qū)法制文藝宣傳隊，以農(nóng)村（社區(qū)）群眾身邊發(fā)生的案例為素材，以身邊人演身邊事的法制教育形式，精心策劃、創(chuàng)作編排了舞蹈、小品、地方小調(diào)等為題材的法制文藝節(jié)目，深入農(nóng)村、社區(qū)巡回展演，共巡演法制節(jié)目289場次；運用社會化籌集辦法，整合資源優(yōu)勢，廣泛動員各區(qū)縣和轄區(qū)各單位，支出經(jīng)費近40萬元為全市170個社區(qū)統(tǒng)一制作了外觀精美、圖文并茂、寓案例與動漫為一體的法制圖版1360塊，在社區(qū)集中展出。為社區(qū)贈送《社區(qū)法律知識讀本》7000冊，為農(nóng)村贈送《農(nóng)牧民以案學法》5805冊、《青海河湟民間曲藝法制演唱》7785冊，受到社區(qū)居民和農(nóng)民群眾的普遍歡迎。 “雙百雙千”工程實施以來，全市80%的村（社區(qū)）群眾聽取了一堂法制講座，60%以上農(nóng)（居）民觀看了一場法制文藝節(jié)目，4234名“兩委”干部受到了一次法制輪訓，100%的社區(qū)有固定的法制宣傳圖版和法律圖書角。

二是拓展法制宣傳陣地，不斷加大社會法制宣傳的覆蓋面和影響力。各區(qū)縣在主要街道、繁華地段設(shè)臵了一批大型法制公益廣告牌，突出宣傳“五五”普法的重要性和建設(shè)“法治城市”的內(nèi)涵和意義；進一步發(fā)揮廣播、電視、報刊等大眾新聞媒體的力量，拓展普法傳媒陣地，不斷強化新聞媒體開展公益性法制宣傳教育的社會責任。進一步加強法制宣傳教育網(wǎng)站和網(wǎng)頁建設(shè)，不斷完善《西

寧普法網(wǎng)》。各區(qū)縣在政府網(wǎng)設(shè)立普法網(wǎng)頁，宣傳本地區(qū)普法動態(tài)和法治建設(shè)，法制宣傳工作的效果進一步擴大。

（五）創(chuàng)新措施，在促進依法行政、公正司法上有新業(yè)績一是地方立法和規(guī)章制度建設(shè)進一步加強。市人大會和市政府堅持科學立法、民-主立法，完善立法程序，提高立法質(zhì)量。注重深入調(diào)查研究，通過論證會、聽證會以及向社會公布法規(guī)規(guī)章草案等方式，廣泛征求意見，提高政府立法的科學性和透明度。結(jié)合西寧實際，以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點，建立起比較完善的與國家法律、法規(guī)相配套、與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的地方性法規(guī)、規(guī)章和制度，使經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各方面有法可依、有章可循。

二是依法行政工作全面推進。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；各行政執(zhí)法部門通過理順行政執(zhí)法體制、規(guī)范執(zhí)法程序、加強執(zhí)法監(jiān)督，行政執(zhí)法狀況不斷改善。

三是公正司法工作不斷提升。按照中央的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制，切實保護當事人合法權(quán)益，維護司法權(quán)威，維護社會公平正義。市法院在全省法院率先建立了具有29項考核指標、反映審判質(zhì)量、效率和效果的《審判質(zhì)量效率評估體系》，實現(xiàn)了對審判工作的規(guī)范化管理。同時建立了“問題庫”機制，把涉及法院黨建和廉政建設(shè)、審判業(yè)務(wù)、法院

改革、法院管理、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施及物質(zhì)裝備方面帶有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的問題，經(jīng)過系統(tǒng)梳理后統(tǒng)一納入“問題庫”管理，切實推進法院工作不斷發(fā)展；市檢-察-院進一步完善內(nèi)外監(jiān)督制約機制，落實執(zhí)法檢查、案件評估和紀檢監(jiān)察人員跟蹤辦案制度，有效保證了公正執(zhí)法、廉潔辦案。

二、近期重點工作

（一）安排部署全市“五五”普法總體考核工作

1、5月下旬結(jié)合各區(qū)縣、各單位前期對本地區(qū)、本單位“五五”普法“十一五”時期依法治理工作自查情況，制定下發(fā)全市總體考核安排意見。

2、6月初召開依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，安排部署整體考核工作。

3、6月中旬組成考核組對全市“五五”普法總體工作進行考核。

（二）組織開展 “五五”普法媒體系列宣傳活動，為迎接考核營造法制宣傳氛圍

1、在市級媒體宣傳我市開展“五五”普法“十一五”時期依法治市工作成果。

2、在公共場所利用公益廣告、車載廣告和大型顯示屏開展法制宣傳教育。

3、協(xié)調(diào)市內(nèi)主要新聞媒體深入機關(guān)、單位、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校集中開展“五五”普法依法治理宣傳報道活動。

4、利用法制文藝演出、現(xiàn)場法律咨詢、制作大型公益廣告、制作宣傳專欄櫥窗等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳活動。

（三）查漏補缺，做好迎檢考核前的各項工作

1、6月下旬治市辦將對照全省的考核標準開展查、漏、補、缺工作，將全市五年來的普法資料進行整理、歸檔、裝訂成冊，請