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中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位匯報(bào)材料
尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：
首先，我謹(jǐn)代表建鄴區(qū)政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)表示熱烈的歡迎，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)我區(qū)衛(wèi)生工作特別是社區(qū)中醫(yī)藥工作的支持和關(guān)心，希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)我區(qū)衛(wèi)生工作多提寶貴意見和建議。
一、建鄴區(qū)概況
建鄴區(qū)是南京市6個(gè)老城區(qū)之一，位于南京城區(qū)西南部。為加快南京的現(xiàn)代化建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間，2002年，南京市進(jìn)行了新一輪區(qū)劃調(diào)整，河西新城的主體部分劃入建鄴區(qū)，同時(shí)，老建鄴區(qū)的新街口部分劃出。目前，建鄴區(qū)東臨外秦淮河與老城相連，西隔揚(yáng)子江與江北新市區(qū)相望，南迄秦淮新河與雨花臺(tái)區(qū)相鄰，北起漢中門大街與鼓樓區(qū)相接，下轄南湖、濱湖、興隆、南苑、沙洲、雙閘、江心洲七個(gè)街道， 42個(gè)社區(qū)、18個(gè)行政村，常住人口42.7萬人。
經(jīng)過“十運(yùn)會(huì)”、“綠博會(huì)”和“世界城市論壇”等多項(xiàng)活動(dòng)的洗禮，面對(duì)迎“青奧”、迎“亞青”的重大發(fā)展機(jī)遇，建鄴人正以“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的新建鄴精神，大力實(shí)施“科教興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、環(huán)境建區(qū)、現(xiàn)代化立區(qū)”四大戰(zhàn)略，堅(jiān)持國際化標(biāo)準(zhǔn)，把握高端定位，致力建設(shè)一個(gè)既適合投資創(chuàng)業(yè) 1
又適宜居住生活的現(xiàn)代濱江生態(tài)新城，一個(gè)功能完備、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和-諧、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新南京標(biāo)志區(qū)正在崛起。
在大力發(fā)展新區(qū)經(jīng)濟(jì)城建的同時(shí)，建鄴區(qū)委、區(qū)政府十分重視新區(qū)民生服務(wù)與配套，尤其是衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。2002年區(qū)劃調(diào)整后的建鄴新區(qū)，衛(wèi)生資源非常匱乏，尤其是河西中部和南部地段沒有一所醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在這種情況下，區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)先考慮衛(wèi)生公共配套建設(shè)，根據(jù)新區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃，制定了“規(guī)劃總量、調(diào)整存量、優(yōu)化增量、提高質(zhì)量”的區(qū)域衛(wèi)生資源發(fā)展和配臵策略，將衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，尤其是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作作為政府重點(diǎn)工作，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。到目前為止，轄區(qū)內(nèi)有綜合性三級(jí)醫(yī)院1所，三級(jí)中醫(yī)院1所，二級(jí)綜合性醫(yī)院1所，二級(jí)中醫(yī)院1所，二級(jí)�？漆t(yī)院1所，一級(jí)中醫(yī)院和中醫(yī)門診部4所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站8個(gè)，基本建成了覆蓋全區(qū)的滿足居民群眾公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了“大病進(jìn)醫(yī)院，小病回社區(qū)”的就醫(yī)格局，有效緩解了轄區(qū)居民“看病貴，看病難”的狀況。建鄴衛(wèi)生先后榮獲“江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“江蘇省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)”、“江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
建鄴區(qū)的衛(wèi)生工作始終堅(jiān)持中西醫(yī)并重的工作方針，積極借助醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和國家、省、市鼓勵(lì)扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，圍繞“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、突出人才建設(shè)，提升服務(wù)能力、拓展服務(wù)范圍”等工作重點(diǎn)，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，使我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)有了長足的發(fā)展，南苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、濱湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、南湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中心先后獲得“江蘇省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心”稱號(hào)，興隆、雙閘、江心洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評(píng)為南京市中醫(yī) 2
藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、建鄴區(qū)社區(qū)中醫(yī)藥工作匯報(bào)
中醫(yī)藥作為中華民族的優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)，承載著中華5000年人類與疾病作斗爭的寶貴經(jīng)驗(yàn)和璀璨文明。黨的十七大報(bào)告明確提出要“堅(jiān)持中西醫(yī)并重”，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展指明了方向。為全面提升建鄴區(qū)中醫(yī)中藥發(fā)展水平，我們緊緊圍繞“提升中醫(yī)內(nèi)涵，惠澤社區(qū)民眾”的目標(biāo)，著力打造中醫(yī)特色項(xiàng)目，普及中醫(yī)適宜技術(shù)，營造中醫(yī)文化氛圍，加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入，完善中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)，有力推動(dòng)了我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。2017年，區(qū)政府把創(chuàng)建江蘇省社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位納入了建鄴區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)。下面由我向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家簡要匯報(bào)我區(qū)社區(qū)中醫(yī)藥工作的有關(guān)情況。
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策措施。建鄴區(qū)政府始終堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性原則，把發(fā)展社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧社會(huì)的大事來抓。將衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，尤其是社區(qū)中醫(yī)藥工作作為政府重點(diǎn)工作，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府年度工作目標(biāo)。為推動(dòng)“省級(jí)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”的創(chuàng)建工作，成立了由區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，相關(guān)部門和街道主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府與相關(guān)部門和街道簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還多次對(duì)社區(qū)中醫(yī)藥工作進(jìn)行調(diào)研，聽取中醫(yī)藥工作情況匯報(bào)，并就加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新、推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)、轉(zhuǎn)變中醫(yī)藥服務(wù)模式等工作提出明確要求。衛(wèi)生系統(tǒng)也成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人成立了創(chuàng) 3
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建辦公室，創(chuàng)建辦多次召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，組織相關(guān)專家深入基層，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、督查、考核、講評(píng)、反饋等，分步解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。衛(wèi)生局和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位也簽署了創(chuàng)建工作責(zé)任狀，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也分別成立了相應(yīng)的創(chuàng)建工作推進(jìn)小組，確保組織無縫對(duì)接，任務(wù)項(xiàng)項(xiàng)明確，責(zé)任層層分解，措施步步落實(shí)。區(qū)政府先后制定出臺(tái)了《建鄴區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》、《建鄴區(qū)關(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》等文件，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開各成員單位會(huì)議，協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，解決工作中的難點(diǎn)和問題，為我區(qū)創(chuàng)建工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了有力的保障。
二是完善衛(wèi)生配套建設(shè)，加大財(cái)政投入力度。根據(jù)河西新城建設(shè)總體規(guī)劃和功能定位，建鄴區(qū)政府制定了《建鄴區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵規(guī)劃》，按照一個(gè)街道設(shè)臵一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，中心覆蓋不到的地區(qū)設(shè)臵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布點(diǎn)建設(shè)和改造提檔升級(jí)工作。06年區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生中心（包括建鄴醫(yī)院暨興隆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公共衛(wèi)生大樓和區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）建成使用，07年新建南苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式開診，08年又調(diào)整近3000平方米的商業(yè)用房改建為濱湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，09年增建了南湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診大樓和南苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)病房樓，明年初，雙閘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和沙洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也將遷入新址。目前，建鄴區(qū)已建成7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心街道覆蓋率達(dá)到100%。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、基本設(shè)備配套、就醫(yī)環(huán)境舒適、服務(wù)功能齊全、管理程序規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系已初步形成。隨著青奧會(huì)的成功申辦，建鄴又迎來了新一輪發(fā)展的契機(jī)，社區(qū)衛(wèi)生服 4
務(wù)體系建設(shè)的速度也將進(jìn)一步加快，按照十二五規(guī)劃，我區(qū)還將新建4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，從而更好的為轄區(qū)居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。2017年，區(qū)政府把創(chuàng)建江蘇省社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位納入了建鄴區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，又對(duì)全區(qū)7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行了中醫(yī)中藥業(yè)務(wù)用房改造、擴(kuò)建，將中醫(yī)藥診室相對(duì)集中或獨(dú)立設(shè)臵，在裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都成立了中醫(yī)氛圍濃郁的中醫(yī)科、中藥房、針灸、推拿、理療等科室，配備了中藥飲片柜、藥架、調(diào)劑臺(tái)、消毒鍋等設(shè)備，中藥飲片300至500余種，并提供中藥代煎、打粉、裝膠囊、切片等服務(wù)，受到轄區(qū)居民的歡迎。區(qū)委、區(qū)政府十分重視對(duì)衛(wèi)生的財(cái)政投入，逐年加大衛(wèi)生支出，用于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政投入增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于區(qū)財(cái)政平均增長幅度。2017年對(duì)衛(wèi)生的投入是為4800萬元，2017年為5400萬元，2011年將突破6000萬元。同時(shí)，區(qū)財(cái)政加大了對(duì)社區(qū)中醫(yī)藥工作的投入力度，中醫(yī)藥工作專項(xiàng)投入經(jīng)費(fèi)逐年提高，有力保障了我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。 三是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具的作用，加大對(duì)社區(qū)中醫(yī)藥工作的宣傳力度，營造發(fā)展社區(qū)中醫(yī)藥的良好的輿-論氛圍。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派出中醫(yī)專家和業(yè)務(wù)骨干深入家庭、社區(qū)、廣場、企業(yè)開展形式多樣的義診咨詢和中醫(yī)健康講座、大力普及中醫(yī)藥健康知識(shí)，傳播中醫(yī)藥文化，推進(jìn)中醫(yī)藥日�？破�，展示中醫(yī)藥在衛(wèi)生領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)特色，介紹中醫(yī)藥防病治病和養(yǎng)生保健知識(shí)，使更多的人了解中醫(yī)藥、使用中醫(yī)藥、享受中醫(yī)藥，使中醫(yī)藥文化逐步貼近百姓、融入生活，為促進(jìn)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展?fàn)I造了良好 5
的氛圍。2011年全區(qū)開展健康教育講座94次，累計(jì)受教育35152人次，發(fā)放健教處方和宣傳材料9萬余份，舉辦社區(qū)宣傳義診咨詢16次。
2、普及適宜技術(shù)，打造特色�？� 一是推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。中醫(yī)藥適宜技術(shù)既能體現(xiàn)中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)，又能控制醫(yī)藥費(fèi)用的過快增長。我們將推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，作為解決群眾“看病貴”和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的突破口，采取有力措施，在全區(qū)大力推廣。區(qū)衛(wèi)生局成立了以局長為組長的中醫(yī)藥適宜技術(shù)項(xiàng)目推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《建鄴區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣實(shí)施方案》，明確了各單位的職責(zé)和推廣的內(nèi)容、方式和實(shí)施步驟。依托區(qū)中醫(yī)院較為雄厚的中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，在南苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立了中醫(yī)適宜技術(shù)推廣基地，成立了建鄴區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)項(xiàng)目推廣專家組，專家組精心篩選了10余項(xiàng)安全有效、成本低廉、簡便易學(xué)、適合基層醫(yī)生使用的中醫(yī)適宜技術(shù)在全區(qū)進(jìn)行推廣，分批分次對(duì)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的所有醫(yī)師展開了專題培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%，目前，所有中心都能開展拔火罐、中藥外敷，中藥熏蒸，中藥涂擦、按摩、推拿，針灸、溫灸，艾灸，刮痧等中醫(yī)適宜技術(shù)，得到群眾的認(rèn)可和信賴。同時(shí)，我們還組織專家開展了《中醫(yī)處方書寫》、《中醫(yī)門診病歷書寫》的培訓(xùn)，并將中醫(yī)基礎(chǔ)理論和中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容有機(jī)的融入“三基”培訓(xùn)中。隨著國家基本藥物制度的實(shí)施，結(jié)合《 國家基本藥物臨床應(yīng)用指南（中成藥）》、《 中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，專家組制定了《中成藥臨床合理應(yīng)用 》培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的所有醫(yī)師展開了專題培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%，有效提高了中成藥合理應(yīng)用水平。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的 6
《中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)率達(dá)到100%，兩年來針對(duì)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中全體臨床執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行的中醫(yī)藥適宜技術(shù)及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)累計(jì)達(dá)1529學(xué)時(shí)。目前，隨著中醫(yī)藥適宜技術(shù)在臨床診療中的推廣和滲入，社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥服務(wù)能力得到提高，部分中心原來西醫(yī)“一統(tǒng)天下”的局面已明顯改觀，簡、廉、便、驗(yàn)的中醫(yī)藥治療手段也逐步得到了患者認(rèn)可和歡迎，達(dá)到了“技術(shù)得推廣、居民獲益處”的良好效果。
二是發(fā)揮名醫(yī)效應(yīng)，打造特色�？啤，F(xiàn)任區(qū)衛(wèi)生局局長長周秦漢同志，主任中醫(yī)師，是江蘇省333跨世紀(jì)學(xué)科帶頭人、南京市人大代表、享受國務(wù)院政府特殊津貼。每周堅(jiān)持在社區(qū)坐診，應(yīng)用中藥保留灌腸治療慢性潰瘍性結(jié)腸炎療效顯著，其科研課題《速效潰結(jié)散保留灌腸治療慢性非特異性潰瘍性結(jié)腸炎臨床與實(shí)驗(yàn)研究》，獲得國家發(fā)明專利和江蘇省中醫(yī)藥科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，該課題充分體現(xiàn)中醫(yī)�？�、專病、專藥的優(yōu)勢(shì)，在省內(nèi)外具有較大的影響，由周局長親自主診的結(jié)腸炎�？瓶梢哉f是一號(hào)難求。南苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推拿科李云峰副主任醫(yī)師從醫(yī)三十余年，具有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，其獨(dú)創(chuàng)的指震、點(diǎn)穴推拿法，治療頸、腰、腿痛及內(nèi)、外婦、兒科疑難雜癥療程短、療效突出，結(jié)合針灸、拔罐、中藥熏蒸等技術(shù)治療常見病、多發(fā)病，深受廣大社區(qū)居民的信賴。膏方，是中醫(yī)的精華，既博采了民間傳統(tǒng)醫(yī)藥方之長，又融入了歷代名醫(yī)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。濱湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展的“冬令膏方門診”，充分彰顯了中醫(yī)中藥治病、防病的優(yōu)勢(shì)和魅力，不僅體現(xiàn)了中醫(yī)的順時(shí)養(yǎng)生觀，更是調(diào)已病、治未病的有效方法。在辨證施予個(gè)性化膏方的同時(shí)，也推出補(bǔ)氣調(diào)血、滋補(bǔ)肝腎等養(yǎng)生保健膏方，滿足了百姓冬令進(jìn)補(bǔ)的健康需求，受到轄區(qū)居民歡迎。興隆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心肛腸科，突出中 7
醫(yī)特色，用中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合手段治療內(nèi)痔、外痔、混合痔、肛瘺、肛裂、直腸息肉等肛腸病變，取得良好的臨床療效，充分體現(xiàn)了中醫(yī)中藥“簡、便、驗(yàn)、廉”的特點(diǎn)。南湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針灸科副主任中醫(yī)師唐烏香同志，用中西醫(yī)結(jié)合方法治療面癱和椎間盤突出癥取得了良好的臨床療效，尤其是她兩年如一日?qǐng)?jiān)持“南京黨員志愿者”網(wǎng)上健康咨詢答疑，為近3萬人次進(jìn)行了回復(fù)解答，被網(wǎng)友親切稱為“網(wǎng)上衛(wèi)生部長”。
3、發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，開展公衛(wèi)服務(wù)
中醫(yī)中藥不僅在治療疾病方面確有療效，更在預(yù)防保健“治未病”領(lǐng)域有其獨(dú)到之處。目前，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重心已經(jīng)從“治病”轉(zhuǎn)向了“防病”，中醫(yī)藥在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中，將更有作為。按照國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南》（國中醫(yī)藥函[2017]145 號(hào)）要求，我區(qū)進(jìn)一步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)模式，優(yōu)化整合醫(yī)療資源，探索建立中醫(yī)藥和公共衛(wèi)生服務(wù)相結(jié)合的有效途徑和模式，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，將中醫(yī)藥融入預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育等工作中。一是全科團(tuán)隊(duì)在建立居民健康檔案工作中，同時(shí)開展中醫(yī)體質(zhì)辯識(shí)服務(wù)，用中醫(yī)理論對(duì)居民進(jìn)行健康指導(dǎo)；二是將中醫(yī)藥納入社區(qū)康復(fù)體系，應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段，結(jié)合現(xiàn)代理療方法，對(duì)中風(fēng)后遺癥、肢殘等疾病進(jìn)行康復(fù)治療；三是以老年人、婦女、兒童等人群為重點(diǎn)，利用體質(zhì)辨識(shí)、養(yǎng)生保健、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)療法等特色方法，深入開展中醫(yī)藥保健與健康指導(dǎo)服務(wù)；四是充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，積極參與傳染病的預(yù)防工作；五是開展3種以上慢性病（高血壓、冠心病、糖尿病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、老年骨關(guān)節(jié)病等）中西醫(yī)結(jié)合防治一體化的服務(wù)，對(duì)社區(qū)主要危險(xiǎn)因素進(jìn)行行為干預(yù)；六是利用 8
全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)進(jìn)社區(qū)的機(jī)會(huì)，以中醫(yī)類別全科醫(yī)師為骨干，成立健康教育講師隊(duì)伍，在各責(zé)任社區(qū)向群眾普及中醫(yī)藥知識(shí)，2011年全區(qū)印制發(fā)放中醫(yī)健康教育處方達(dá) 11 種10多萬份。通過將中醫(yī)藥工作融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”的工作中，中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，中醫(yī)藥服務(wù)能力得到提升，中醫(yī)藥服務(wù)范圍得到拓展。
4、加強(qiáng)人才建設(shè)，提升服務(wù)品質(zhì)
進(jìn)一步加大中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)力度，采取多種措施著力加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。一是制定政策，引進(jìn)人才。區(qū)政府制定了《建鄴區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀人才選拔、獎(jiǎng)勵(lì)、管理實(shí)施辦法（試行）》的激勵(lì)政策，設(shè)立了每年200萬的人才建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。向社會(huì)公開招聘中高級(jí)人才和業(yè)務(wù)骨干，營造“引進(jìn)人才，留住人才，用好人才”的氛圍；二是全力吸引名、老中醫(yī)進(jìn)社區(qū)。充分利用我省名醫(yī)云集的優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)省、市名中醫(yī)、名專家來我區(qū)定期坐診、目前，已經(jīng)有周仲瑛、徐荷芬、陸正興、金妙文、郭立忠、郭慧紅、沈建平、梁明達(dá)等名、老中醫(yī)到我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）坐診，不僅帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到社區(qū)，使居民在家門口就能享受到名醫(yī)名家的優(yōu)質(zhì)中醫(yī)服務(wù)，也有效發(fā)揮了傳、幫、帶作用，將中醫(yī)精湛技術(shù)傳授給了社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員；三是開展優(yōu)秀中青年中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。通過參加中醫(yī)全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)、外派進(jìn)修、學(xué)歷教育、在崗繼續(xù)教育等多種形式，完善中醫(yī)師培養(yǎng)體系，逐步培養(yǎng)了一批知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)精良、具有開拓創(chuàng)新意識(shí)的優(yōu)秀中青年中醫(yī)師。目前，我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師已逐步完成省級(jí)中醫(yī)藥管理部門中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)；四是鼓勵(lì)西學(xué)中及中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)。利用全區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)基地，組織開展中 9
醫(yī)藥適宜技術(shù)理論和實(shí)踐培訓(xùn)，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)運(yùn)用，明確要求中醫(yī)向?qū)？铺厣@研，西醫(yī)能夠合理使用中成藥，并掌握部分簡易、安全的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。五是和省市中醫(yī)院聯(lián)合協(xié)作。和江蘇省第二中醫(yī)院、南市中醫(yī)院簽訂了合作協(xié)議，中醫(yī)院專家積極參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，有力提高了我區(qū)中醫(yī)藥知識(shí)與技能水平。目前，我區(qū)已基本形成老中青結(jié)合、高中低搭配的多層次中醫(yī)藥人才隊(duì)伍體系，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)為193人，其中中醫(yī)類別人員72人，占醫(yī)師總?cè)藬?shù)的比例約為37.3%，中級(jí)職稱以上45人，達(dá)到了每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備2 名中級(jí)以上職稱的中醫(yī)類別醫(yī)師，服務(wù)站配備1 名中醫(yī)類別醫(yī)師的要求，有效提升了社區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)療技術(shù)水平。
三、下一步工作思路
繼承、發(fā)展與創(chuàng)新中醫(yī)藥事業(yè)任重道遠(yuǎn)，大有可為。創(chuàng)建促進(jìn)了我區(qū)中醫(yī)藥工作由中醫(yī)院一枝獨(dú)秀向各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心百花齊放的方向邁進(jìn)。在今后工作中，我們將堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益本色，以此次創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)促建，充分開發(fā)利用中醫(yī)藥這一獨(dú)具特色的衛(wèi)生資源，努力推動(dòng)中醫(yī)藥醫(yī)療、康復(fù)、預(yù)防、保健、文化建設(shè)等方面全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步健全完善我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)與預(yù)防保健服務(wù)，提高我區(qū)“中藥飲片”使用能力，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，把中醫(yī)“治未病’理念更多地納入公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)居民健康意識(shí)，達(dá)到未病先防、既病防變、病后調(diào)護(hù)、瘥后防復(fù)，提高社區(qū)居民健康水平的目的；二是加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化 10
中醫(yī)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥人才激勵(lì)機(jī)制，大力開展中醫(yī)學(xué)經(jīng)典，西醫(yī)學(xué)中醫(yī)活動(dòng)，培養(yǎng)和造就一批中醫(yī)藥學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專科人才；三是進(jìn)一步加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度，抓好培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，實(shí)施分層分類推廣，強(qiáng)化工作督導(dǎo)和效果評(píng)估，探索鼓勵(lì)運(yùn)用適宜技術(shù)的激勵(lì)機(jī)制，提高推廣應(yīng)用效果；四是著力繁榮中醫(yī)藥文化。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳教育及建設(shè)，在價(jià)值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，通過語言、文字、圖片、多媒體及營造中醫(yī)藥文化環(huán)境等多種形式，大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化所蘊(yùn)含的豐富哲學(xué)思想和人文精神，宣傳中醫(yī)藥的健康理念和養(yǎng)生保健的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)中醫(yī)藥以人為本的核心價(jià)值，廣泛普及中醫(yī)藥知識(shí)，在全社會(huì)營造尊重、保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)，關(guān)心、支持中醫(yī)藥事業(yè)的良好環(huán)境。
創(chuàng)建是手段而不是目的，社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)有圓滿結(jié)束的一天，但我區(qū)的中醫(yī)藥工作不會(huì)停下腳步。我們將共銘懸壺濟(jì)世，上下求索；我們將同溯岐黃古道，傳承經(jīng)典。我們有決心，在省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局的有力指導(dǎo)下，堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性和公平性，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，不斷提高社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，為居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，不斷提高全民健康水平，促進(jìn)社會(huì)和-諧。
衷心感謝各位專家和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建鄴區(qū)中醫(yī)藥工作的關(guān)心和愛護(hù)，請(qǐng)專家在現(xiàn)場檢查中予以批評(píng)指教。
謝謝大家！
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農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位匯報(bào)材料2017-03-27 08:05 | #2樓
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：
今天，我們十分有幸迎來了各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨XX檢查評(píng)估全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，在此，我謹(jǐn)代表XXX縣人民政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)及專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就XX縣創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位情況作如下匯報(bào)：
一、XX縣情及醫(yī)療衛(wèi)生基本情況
XX位于XXX中部，地處XXXX等大中城市中心結(jié)合部，有1500年的悠久歷史，幅員面積1518平方公里，下轄21鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，總?cè)丝?4萬，是XXX市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣。國道主干線XXXX高速公路縱橫貫穿境內(nèi)，從XXX出發(fā)，1個(gè)小時(shí)可到達(dá)XXX兩個(gè)大城市；40分鐘左右可到達(dá)XXX等7個(gè)區(qū)縣。XXX境內(nèi)蘊(yùn)藏天然氣、鹽鹵等資源，盛產(chǎn)丹皮、半夏、黃柏、青蒿、厚樸、川芎、天麻等中藥材，是著名的“丹皮之鄉(xiāng)”。
近年來，XXX縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，全縣擁有各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)400個(gè)，病床2147張，衛(wèi)生人員2097人。其中中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)50所（中醫(yī)醫(yī)院1所、中醫(yī)個(gè)體診所49所），中醫(yī)藥人員718人，占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的34.2%；病床626張，每
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千人口擁有中醫(yī)病床數(shù)0.67張。
二、創(chuàng)建工作開展情況
（一）堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，狠抓行政推動(dòng)，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)力支撐
一是組織保障。、縣政府高度重視，把創(chuàng)建工作納入政府工作目標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，納入縣政府的重要工作日程。成立了以分管為組長，縣政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和縣衛(wèi)生局局長為副組長，縣政府辦、衛(wèi)生局、財(cái)政局、城鄉(xiāng)建委、發(fā)展改革委、人力社保局、文廣新局、食藥監(jiān)分局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局，全面統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作�？h衛(wèi)生局成立了創(chuàng)建工作組和中醫(yī)科，縣中醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成了領(lǐng)導(dǎo)主抓、專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的格局。
二是制度保障�？h政府先后制定出臺(tái)了《XXX縣建設(shè)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣規(guī)劃》、《XXX縣建設(shè)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣實(shí)施意見》和《關(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展推進(jìn)中醫(yī)強(qiáng)縣建設(shè)的意見》；、縣政府多次組織召開了創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、工作會(huì)，2017年12月組織相關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開創(chuàng)建工作會(huì)議，研究具體工作，解決工作中的實(shí)際問題�？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還分別簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)院的創(chuàng)建工作任務(wù)，實(shí)行年度考核和問責(zé)機(jī)制。縣創(chuàng)建— 2 —
辦公室每年2次到各單位開展督導(dǎo)檢查，技術(shù)指導(dǎo)組每月下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展。
三是經(jīng)費(fèi)保障�？h財(cái)政實(shí)行中醫(yī)經(jīng)費(fèi)單列，保證本級(jí)財(cái)政對(duì)中醫(yī)經(jīng)費(fèi)投入的逐年增長。2017年以來，全縣共投入中醫(yī)事業(yè)費(fèi)1186.15萬元，占衛(wèi)生總經(jīng)費(fèi)9507.56萬元的12.48%，超過評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)2.48個(gè)百分點(diǎn)。
四是政策保障。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，縣政府以無償劃撥方式供給縣中醫(yī)院土地7.4畝，并每年投入1000萬元，用于中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無償提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)用地，發(fā)展改革委、規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建委等部門在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)中費(fèi)用從優(yōu)、手續(xù)從簡，時(shí)間超前，便捷服務(wù)。在醫(yī)療保障上，將縣中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，把村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)作為定點(diǎn)的必備條件，把中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目和中藥飲片、中成藥、中醫(yī)藥適宜技術(shù)及自種、自采、自用中草藥納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍，其住院報(bào)銷比例在原新農(nóng)合補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上再提高10%。
（二）堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，狠抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)踐中，我縣始終把加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)放在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的首位，突出工作重點(diǎn)，優(yōu)化中醫(yī)資源，強(qiáng)化中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本形成了“龍頭領(lǐng)先，樞紐中聯(lián)，基礎(chǔ)扎實(shí)”的格局。
1、以縣中醫(yī)院為龍頭，加快縣級(jí)中醫(yī)工作陣地建設(shè)。一是
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加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入資金1.35億元，新建住院大樓2.6萬平方米、制劑室2000平方米、煎藥室90平方米，添置和更新了全套中藥制劑設(shè)備、自動(dòng)化煎藥機(jī)、骨質(zhì)疏松治療儀、中藥薰蒸床等一大批中醫(yī)藥設(shè)備，編制床位由原250張?jiān)黾拥搅?00張。二是加強(qiáng)中醫(yī)特色建設(shè)。以國家級(jí)針灸推拿和市級(jí)骨傷、心腦血管、風(fēng)濕�？平ㄔO(shè)為重點(diǎn)，引進(jìn)和自主開發(fā)了蠟療、刺絡(luò)等新技術(shù)、新項(xiàng)目11項(xiàng)，中醫(yī)非藥物診療技術(shù)項(xiàng)目107種。三是打造中醫(yī)藥文化。縣中醫(yī)院設(shè)計(jì)了規(guī)范的院徽、院標(biāo)、院訓(xùn)，制作了院歌，開辟了院報(bào)，新建中醫(yī)文化廣場1000平方米，從服務(wù)理念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)文化特點(diǎn)。四是在縣人民醫(yī)院開展中醫(yī)特色診療。縣人民醫(yī)院專門設(shè)置了中醫(yī)科、針灸科、推拿科等臨床一級(jí)科室3個(gè)，開設(shè)中醫(yī)病床108張，長期聘請(qǐng)全國名中醫(yī)座診，有國家級(jí)中醫(yī)特色專科2個(gè)、市級(jí)1個(gè)，有中醫(yī)類別醫(yī)師33名，是全國綜合性醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位。
2、以國債項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)。一是擴(kuò)大中醫(yī)科規(guī)模。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改擴(kuò)建，新增業(yè)務(wù)用房面積2.99萬平方米，其中中醫(yī)業(yè)務(wù)用房5125平方米。二是規(guī)范中醫(yī)科設(shè)置。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房、中藥庫房、中藥煎藥室，共有中醫(yī)診室149個(gè)、中醫(yī)其他診室65個(gè)，并按照“相對(duì)集中，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，打造中醫(yī)文化”的原則，形成了相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。三是完善中藥房設(shè)施和中醫(yī)診療設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新配置針灸治療床、推拿— 4 —
治療床、針灸器具、火罐、TDP神燈、電針儀等中醫(yī)診療設(shè)備768臺(tái)（件）。
3、以提高中醫(yī)藥服務(wù)能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)村衛(wèi)生室網(wǎng)底建設(shè)。一是規(guī)范村衛(wèi)生室設(shè)置。我縣把加強(qiáng)村衛(wèi)生室網(wǎng)底建設(shè)作為農(nóng)村工作重點(diǎn)，依托村級(jí)公共服務(wù)中心和國債項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范設(shè)置村衛(wèi)生室，全縣共建村衛(wèi)生室248個(gè)，新建規(guī)范化村衛(wèi)生室40個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村村有衛(wèi)生室的目標(biāo)。二是配置中醫(yī)診療設(shè)備。投入56.5萬元，統(tǒng)一配置中藥櫥269臺(tái)；投入8萬元，統(tǒng)一配置中醫(yī)治療箱742個(gè)，電針儀、TDP神燈534臺(tái)。三是大力開展中醫(yī)藥服務(wù)。村衛(wèi)生室配備中藥飲片達(dá)100種以上，中成藥50種以上，基本滿足了當(dāng)?shù)卮迕裰嗅t(yī)藥服務(wù)需求。
（三）堅(jiān)持人才之基，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升整體素質(zhì) 一是充實(shí)中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力。新增副院長2名，現(xiàn)6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，有5名是中醫(yī)專業(yè)，占班子成員總數(shù)的83.3%。二是加大人才引進(jìn)力度，壯大中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。在縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院人才引進(jìn)上，暢通綠色通道，引進(jìn)研究生不受編制限制，招錄本科生可直接到重點(diǎn)醫(yī)藥院校現(xiàn)場招考。3年來，全縣共引進(jìn)中醫(yī)專業(yè)研究生27人、招錄本科生8人、�？粕�38人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員270人，比創(chuàng)建前增加38人，增長16.4%；新增鄉(xiāng)村醫(yī)生153名。三是加大人才培養(yǎng)力度，提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平�？h衛(wèi)生局制定了《XXX縣中醫(yī)藥人員培訓(xùn)計(jì)劃》，編寫了《鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)手冊(cè)》，承辦
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全市中醫(yī)學(xué)術(shù)會(huì)議3次，舉辦縣內(nèi)中醫(yī)學(xué)術(shù)會(huì)議5次。三年來，全縣共有187名在職中醫(yī)人員參加中西醫(yī)結(jié)合�？茖W(xué)歷教育，選送114名城鄉(xiāng)中醫(yī)藥人員赴上級(jí)單位進(jìn)修學(xué)習(xí)，對(duì)240名醫(yī)務(wù)人員開展了“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”培訓(xùn)活動(dòng)；對(duì)968人次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展了中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)和適宜技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，我們還積極開展名老中醫(yī)“師帶徒”活動(dòng)，培養(yǎng)中醫(yī)業(yè)務(wù)骨干18名。目前，全縣中醫(yī)藥人員中，有碩士27人、高級(jí)職稱41人（正高4人）、中級(jí)職稱80人、享受國務(wù)院特殊津貼2人、市級(jí)名中醫(yī)1人、縣級(jí)名中醫(yī)10人。承擔(dān)市級(jí)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目3項(xiàng)，占科研成果總數(shù)的75%；發(fā)表中醫(yī)（藥、護(hù)）論文60篇，占總數(shù)的36.2%，有效提高了全縣中醫(yī)藥人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)創(chuàng)新能力。
（四）堅(jiān)持服務(wù)為本，狠抓能力建設(shè)，不斷提高中醫(yī)藥參與率
1、著力提高中醫(yī)藥治療參與率。縣中醫(yī)院成立了“中醫(yī)外治小組”，分別在心腦血管病科、脾胃病科、風(fēng)濕科、呼吸科等科室積極開展中醫(yī)非藥物療法，把針灸、火罐、推拿按摩、穴位埋線、小針刀等中醫(yī)非藥物診療手段運(yùn)用于病人，并廣泛推廣中藥小包裝，使用院內(nèi)中藥制劑5個(gè)劑型10個(gè)品種，不僅增強(qiáng)了療效，縮短了病程，而且降低了醫(yī)療費(fèi)用。全院中醫(yī)門診處方占門診處方總數(shù)的63.6%，其中中藥飲片處方比例達(dá)34.7%；中醫(yī)藥業(yè)務(wù)收入由創(chuàng)建前的3548.5萬元上升到4952.8萬元，增長— 6 —
39.57%；中醫(yī)門診人次從9.86萬人次上升到16.42萬人次，增長66.56%；中醫(yī)住院人次從9390人次上升到14173人次，增長50.94%；骨傷科由創(chuàng)建前的2個(gè)病區(qū)發(fā)展為3個(gè)病區(qū)，床位由60張?jiān)黾拥?20張，心腦血管病�？七B續(xù)兩年業(yè)務(wù)增長超過200%�？h人民醫(yī)院聘請(qǐng)研究員、國家名中醫(yī)XXX長期座診，醫(yī)院開展了中醫(yī)藥飲片、中成藥、針灸、推拿、理療、康復(fù)等中醫(yī)藥服務(wù)，使用院內(nèi)中藥制劑15個(gè)品種，中醫(yī)臨床科室病床使用率達(dá)132%、日門診中醫(yī)處方占94.5%，全院日均中醫(yī)藥門診人次占總門診人次的21.7 %，中醫(yī)業(yè)務(wù)收入從創(chuàng)建前的1171萬元上升到1895萬元，增長61.83%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥門診處方占處方總數(shù)的42%，村衛(wèi)生室占30%以上。目前，全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，中醫(yī)門診人次由創(chuàng)建前的39萬人次上升到55萬人次，增長41.03%；中醫(yī)藥業(yè)務(wù)收入從6069.3萬元上升到8108.1萬元，增長33.6%；中醫(yī)住院從17654人次上升到35912人次，增長103.42%，中醫(yī)藥治療參與率由32%上升到42%。共建成國家級(jí)中醫(yī)特色專科3個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)特色專科3個(gè)、重慶市中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個(gè)。
2、嚴(yán)格規(guī)范中醫(yī)藥業(yè)務(wù)管理�？h中醫(yī)院制定并實(shí)施了臨床科室常見病及中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)臨床診療方案，定期進(jìn)行分析、總結(jié)、評(píng)估和完善。全院住院病歷甲級(jí)率達(dá)99%，中醫(yī)處方書寫合格率達(dá)91.5%。
3、廣泛推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。2017年，我縣被確定為第二批基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目單位，縣衛(wèi)生局出
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臺(tái)了《XXX縣推廣農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，制定了《農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)方案》，確定縣中醫(yī)院為基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，實(shí)行集中分層分級(jí)培訓(xùn)指導(dǎo)。全縣集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院師資36人，舉辦中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)31期，累計(jì)培訓(xùn)1416人次，培訓(xùn)參與率100%，合格率100%。同時(shí)，遴選14項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用，并組建專家指導(dǎo)組8人，深入開展技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)面100%。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都能開展和應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
4、全面開展中醫(yī)業(yè)務(wù)協(xié)作。縣中醫(yī)院設(shè)置了基層指導(dǎo)科，由專人負(fù)責(zé)定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展中醫(yī)藥技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，分別與25個(gè)衛(wèi)生院和134個(gè)村衛(wèi)生室建立了業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系，占鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的58.2%。同時(shí)對(duì)4個(gè)衛(wèi)生院實(shí)行對(duì)口幫扶，3年共派出技術(shù)骨干37人次，接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)專業(yè)人員臨床進(jìn)修36人次，為3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各捐贈(zèng)救護(hù)車1輛，提高了當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院的急救能力�？h人民醫(yī)院在實(shí)施對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中，將中醫(yī)藥納入幫扶的重要內(nèi)容，定期下派中醫(yī)業(yè)務(wù)骨干開展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)應(yīng)用示范，3年共接收中醫(yī)臨床進(jìn)修14人，提高了鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務(wù)能力。
5、積極參與公共衛(wèi)生服務(wù)。一是大力開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。制定出臺(tái)了《XXX縣中醫(yī)藥預(yù)防保健方案》，積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和重點(diǎn)人群健康保健�？h中— 8 —
醫(yī)院被國家中醫(yī)藥管理局確定為全國“中醫(yī)治未病試點(diǎn)單位”，與中國人民大學(xué)健康管理學(xué)院和北京中康集元健康科技公司協(xié)作，運(yùn)用紅外熱成像掃描系統(tǒng)和亞健康綜合檢測(cè)系統(tǒng)，開展健康人群或亞健康人群檢測(cè)、指導(dǎo)。結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù)的開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)居民健康體檢情況，開展了中醫(yī)體質(zhì)辯識(shí)服務(wù)，并根據(jù)不同體質(zhì)開展健康指導(dǎo)。同時(shí)，積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法開展慢性病患健康管理服務(wù)，對(duì)農(nóng)村相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行中醫(yī)藥行為干預(yù)。二是廣泛開展中醫(yī)藥健康宣傳教育。通過印制《中醫(yī)科普知識(shí)》、在電視臺(tái)、XXX報(bào)開辟中醫(yī)科普知識(shí)專欄、在公路沿線制作宣傳標(biāo)語等形式，向廣大群眾廣泛普及中醫(yī)科普知識(shí)。三年來，全縣共印發(fā)《中醫(yī)科普知識(shí)手冊(cè)》9期5萬冊(cè)、中醫(yī)中藥�？�12期2.4萬份，舉辦中醫(yī)藥科普宣傳專欄243期，制作《中醫(yī)藥健康教育》光盤50張、永久性宣傳標(biāo)語75幅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)際開展了公眾中醫(yī)藥健康知識(shí)咨詢、中醫(yī)藥健康教育講座和中醫(yī)藥預(yù)防保健宣傳，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)和方法，提高健康素質(zhì)。三是充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色，積極開展傳染病的預(yù)防工作。印制了中醫(yī)藥預(yù)防甲流感、手足口病等傳染病宣傳資料和預(yù)防處方。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極參與，深入到人群集中的學(xué)校、廠礦等，進(jìn)行預(yù)防技術(shù)指導(dǎo)，提供中藥大鍋湯等，切實(shí)為傳染病的預(yù)防工作發(fā)揮了重要作用。
三、下一步工作打算
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位以
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來，我縣做了大量工作，也取得了較好的成效，但與群眾的需求和上級(jí)的要求尚有一定的差距，我們將以此次檢查評(píng)估為新的起點(diǎn)，在今后的工作中，再添舉措、再鼓干勁，努力改進(jìn)、積極創(chuàng)新。一是加大工作力度，加快建設(shè)步伐，把縣中醫(yī)院打造成區(qū)域性中醫(yī)醫(yī)療中心。二是以人才為支撐，科技為動(dòng)力，經(jīng)費(fèi)為保障，實(shí)施名醫(yī)、名科、名院戰(zhàn)略，努力建設(shè)中醫(yī)強(qiáng)縣。三是落實(shí)工作措施，加大宣傳力度，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，為提高農(nóng)村居民中醫(yī)藥常識(shí)知曉率，保障群眾健康，推進(jìn)健康XXX建設(shè)再作新貢獻(xiàn)，再創(chuàng)新輝煌。
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