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灄口村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的匯報(bào)材料潘書記
尊敬的潘書記及各位領(lǐng)導(dǎo)大家好：
感謝各級領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時間來灄口村檢查指導(dǎo)工作！我現(xiàn)將我村近年來的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個簡要的匯報(bào)。
我村共有11個自然灣，戶籍人口4000余人，2017年農(nóng)民純收入10000元。我村原有土地面積約6000畝，近年來因四季美農(nóng)貿(mào)城、漢口北第一批發(fā)城、汽車大世界、省客運(yùn)站、公交交換乘中心、源泰鋁業(yè)等企業(yè)相繼落戶，加之政府的還建用地，土地已被征用近5000畝，目前剩余不到1000畝。近幾年來，我村以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)及“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”等活動的開展為契機(jī)，積極探索發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)失地農(nóng)民致富的道路。2017年10月，在各方面的支持下經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，將灄口村作為集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)村，在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)經(jīng)管局、灄口街的大力支持下，灄口村開始了集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
首先，我簡要的介紹一下我村開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)試點(diǎn)工作的模式。
資產(chǎn)量化折股到人，村民變股民，以盤活土地為核心，盤活集體資產(chǎn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，通過創(chuàng)新集體資產(chǎn)股份合作模式，破解集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)虛臵難題，創(chuàng)新民-主管理方法，化解農(nóng)
村深層次矛盾，創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，緩解失地農(nóng)民基本生活保障問題。
開展試點(diǎn)工作有五個階段的工作：組織準(zhǔn)備、“兩清”、配臵股份、建立合作社、規(guī)范管理與市場運(yùn)作。
我村和其他試點(diǎn)改制村有不同之處，很多改制村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模和產(chǎn)生很大經(jīng)濟(jì)效益，改制的工作是要將集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)虛臵具體量化到村民，而我村集體經(jīng)濟(jì)底子和基礎(chǔ)很薄弱，要想發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，更多要盤活集體剩余土地，拓寬發(fā)展思路，依托漢口北市場群，通過市場運(yùn)作，探索農(nóng)村發(fā)展的新路子。
灄口村股份合作社作為集團(tuán)化管理模式，將致力于商貿(mào)、建筑、房地產(chǎn)、勞動服務(wù)、餐飲等行業(yè)，初步計(jì)劃如下：
1、著重打造工業(yè)園區(qū)。2017年，經(jīng)過精心籌備并組織專班大力宣傳創(chuàng)新工作，得到廣大村民的積極支持，于2011年元月開始在民生堤邊白沙咀灣預(yù)征230畝土地，建立了村股份合作社工業(yè)園，并完成了土地的平整，元月9日舉行了工業(yè)園奠基儀式。
2、商貿(mào)以物業(yè)出租為主，在白沙咀（230畝）、西湖村（60畝）、四站（100畝）建設(shè)一批上規(guī)模的工業(yè)廠房約30萬平方米，并配套打工樓宿舍出租，取得長效穩(wěn)定的租金收益，初步估計(jì)年收益約4500萬元。
當(dāng)前，急需建設(shè)的是白沙咀片工業(yè)園區(qū)（占地230畝），
地處漢口北第一批發(fā)城和四季美農(nóng)貿(mào)城附近。已請專業(yè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)，共有建筑面積12萬平方米，設(shè)計(jì)以輕工業(yè)加工、物流、倉儲、綜合辦公以及宿舍樓出租形式對外招商。按照當(dāng)前市場行情最低月租價(jià)12-15元/㎡計(jì)算，年收益可達(dá)1600-2100萬元，現(xiàn)招商正在進(jìn)行中。建設(shè)中可應(yīng)商戶要求，根據(jù)商戶整體或單位綜合模式設(shè)計(jì)園區(qū)規(guī)劃，針對商戶要求為其提供合理設(shè)計(jì)，創(chuàng)造最大的性價(jià)比空間，并建立長效合作機(jī)制。近期武漢市政府已經(jīng)下令漢正街小商品市場限期搬遷至漢口北第一批發(fā)城和四季美食品城，目前外遷已經(jīng)啟動，我們正在抓住此次機(jī)遇，現(xiàn)已印制廣告宣傳DM單10000份，在漢正街小商品市場的各制造、加工、倉儲企業(yè)定向發(fā)放，根據(jù)反饋信息進(jìn)行擇優(yōu)篩選，為工業(yè)園選定最優(yōu)秀的商戶和儲備好的資源。
３、自主或聯(lián)合開發(fā)房地產(chǎn)業(yè)。在陽邏灣對面省客運(yùn)站的背后區(qū)域約400畝，規(guī)劃融資出讓區(qū)，成立或聯(lián)合房地產(chǎn)公司發(fā)展商業(yè)居住地產(chǎn)，通過房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營，快速獲得大量資金，彌補(bǔ)工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金的不足，帶動合作社的集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
４、搞好村灣集并，提高土地利用率。通過改善居住環(huán)境的灣村改造項(xiàng)目，規(guī)劃集中還建區(qū)，如陽邏灣、四站、夏咀、李家院子等遷村騰地，與房地產(chǎn)公司合作協(xié)商，獲取固定的物業(yè)或產(chǎn)業(yè)用房，擴(kuò)大合作社的資產(chǎn)積累。
５、購臵商業(yè)門面房屋，發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。灄口農(nóng)民創(chuàng)業(yè)
中心綜合樓由灄口街籌資建設(shè)，目前已與街辦事處達(dá)成初步意見，將1-3 樓的門面房約4500平方米按1500元/平方米由灄口村合作社購買并經(jīng)營村辦企業(yè)。
６、淘汰落后產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新鮮產(chǎn)業(yè)。灄口村東風(fēng)汽修廠存量集體建設(shè)用地，該地4.6畝，為單層磚瓦結(jié)構(gòu)老廠房，10間，現(xiàn)已不能滿足適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展要求，村每年對汽修廠按1500元/車間收取租金，僅1.5萬元，我村初步計(jì)劃將村辦東風(fēng)汽修廠重建外遷至白沙咀工業(yè)園區(qū)，該地塊擬計(jì)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店，兼營餐飲，建筑面積設(shè)計(jì)約為7000平方米，預(yù)計(jì)年收益為100萬元。針對灄口村從事建筑行業(yè)的村民和技術(shù)人才較多，計(jì)劃成立建筑公司（三級），由灄口村合作社控股經(jīng)營。
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７、已成立灄口鼎順勞動服務(wù)管理有限公司，目的是為做好失地農(nóng)民的就業(yè)安臵提供服務(wù)，也為市場群企業(yè)用工提供服務(wù)，勞動服務(wù)公司以服務(wù)為目的，向市場群提供裝卸搬運(yùn)用工、凈菜分揀用工等。
二、前期村所做的工作
（一）成立了籌備小組，制定了工作方案。為了搞好產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作，成立了村籌備小組。區(qū)經(jīng)管局和灄口街經(jīng)管站組建了工作專班，指導(dǎo)協(xié)助灄口村的制度創(chuàng)新工作，并制定了創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案，對每個階段的工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，為穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。
（二）認(rèn)真搞好宣傳發(fā)動。村兩委組織召開各類會議30余次，學(xué)習(xí)省市有關(guān)文件精神，在全村范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛的征求
意見與溝通。使全體村組干部認(rèn)識到，成立股份合作社是新農(nóng)村建設(shè)的需要，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，是強(qiáng)化村級集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能的需要，是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的客觀需要。目前，創(chuàng)新工作的開展得到了全體村民的支持和擁護(hù)。
（三）制定股民資格認(rèn)定方案
為了充分發(fā)揮村民代表的代表作用，村籌備小組進(jìn)行了反復(fù)研究，物色代表候選人，通過全體村民會議投票，選舉產(chǎn)生了村民代表90名，制定了股民資格認(rèn)定條件。召開了全體村民代表大會，表決通過了股民資格認(rèn)定方案。
（四）認(rèn)真開展“兩清”工作
為了搞好清人分類工作，籌備小組成員深入到每個農(nóng)戶調(diào)查核實(shí)，依據(jù)制定的股民資格認(rèn)定條件逐一排查，進(jìn)行了3輪-公示，最后認(rèn)定享有股民資格的3560人。為了做好清產(chǎn)核資工作，區(qū)經(jīng)管局幫助我們聘請了武漢盤龍會計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，進(jìn)行清產(chǎn)核資及資產(chǎn)評估，出具資產(chǎn)評估報(bào)告，作為配制股權(quán)的依據(jù)。
三、目前存在問題與難度
１、政策問題。按照鄂辦文［2017］47號文件的要求，“對依法征收集體土地的應(yīng)按不低于被征地面積15%的標(biāo)準(zhǔn)，留給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織作為建設(shè)用地，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，以解決被征地農(nóng)民就業(yè)和長遠(yuǎn)生計(jì)”，我村可預(yù)留750畝的土地作為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地，在符合土地規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下，科學(xué)
合理地開發(fā)經(jīng)營，請求區(qū)政府及相關(guān)部門給予明確的政策扶持，在土地及建設(shè)審批中給予支持并減免相關(guān)規(guī)費(fèi)，允許村合作社以土地使用權(quán)入股參與土地開發(fā)（房地產(chǎn)）經(jīng)營，合作社運(yùn)營涉及的稅收方面給予優(yōu)惠扶持。
２、資金問題。成立合作社，資金是關(guān)鍵。目前村委會資金來源為已征的土地補(bǔ)償費(fèi)中提取的3300元/畝，共約1000萬元。因一直尚未與街道辦理結(jié)算，此款還未到村賬上，請求街道辦事處盡快與村的辦理結(jié)算手續(xù)。合作社發(fā)展所需的缺口資金，我們計(jì)劃采取施工單位墊資、土地抵押貸款、村民中融資借款、租賃方預(yù)付租金等方式滾動發(fā)展，將資金使用成本降到最底程度，最大部分的資金可能來自土地抵押貸款，但土地使用證能否辦理成為制約因素。請求區(qū)政府從財(cái)政中給予我村2000萬元的無息借款，以減輕我村發(fā)展的資金壓力。
３、管理問題。我們已經(jīng)聘請一位有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員任合作社的總工程師，負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、整合推廣、設(shè)計(jì)施工等方面工作，并聘用相關(guān)專業(yè)人員。
４、房屋證件不齊問題。我村有８處門面及廠房，面積共計(jì)3913.75平方米，過去只有少數(shù)房屋辦有土地證，全部未辦理房產(chǎn)證，在這次清產(chǎn)核資過程中要求把兩證辦齊，便于更好的進(jìn)行評估。在補(bǔ)辦兩證工作上，請求區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門在稅費(fèi)上給予支持。
此次灄口村產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新工作是一項(xiàng)全新的工程，得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次為此事作出批示，
建議區(qū)委、區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，以保證此項(xiàng)工作順利的開展。
我們決心在以此次潘書記等領(lǐng)導(dǎo)來我村檢查指導(dǎo)工作為契機(jī)，在各級的領(lǐng)導(dǎo)下、在全體村民的支持下，努力工作、開拓創(chuàng)新，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的殷殷期望、村民的熱切期盼，在改制創(chuàng)新試點(diǎn)工作中，摸索一條可持續(xù)發(fā)展的道路，創(chuàng)建一個農(nóng)村發(fā)展的新模式，為“三農(nóng)”工作做出新的亮點(diǎn)和貢獻(xiàn)。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報(bào)材料(定)2017-03-27 15:05 | #2樓
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，劉家堡街道在城中村改造及推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中始終高度重視集體資產(chǎn)的保值增值和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，以不斷發(fā)展壯大的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力解決失地農(nóng)民的可持續(xù)生計(jì)問題，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民失地不失業(yè)、失地不失力、生計(jì)有保障的目標(biāo)。下面，我就街道集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作一簡要匯報(bào)。
一、基本情況
劉家堡街道轄區(qū)總?cè)丝?2478人，其中，涉農(nóng)社區(qū)人口7857人，失地人口6852人，下轄8個社區(qū)，2個城市社區(qū)和6個涉農(nóng)社區(qū)。近年來，街道堅(jiān)持把富民強(qiáng)街作為工作主旨，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和地方資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以生態(tài)休閑觀光和商貿(mào)流通為主的第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成了以劉家堡廣場以西的生態(tài)休閑觀光業(yè)和以廣場以東的市場建設(shè)為主的兩大產(chǎn)業(yè)板塊，初步構(gòu)建了“一街一產(chǎn)業(yè)，一居一特色”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，切實(shí)推動了
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集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自2017年以來，街道、社區(qū)共投入8116萬元（其中各社區(qū)自身投入5570萬元）用于社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。目前，6個涉農(nóng)社區(qū)中集體收入每年達(dá)到1000萬以上的有1個（馬家莊社區(qū)1100萬），達(dá)到150萬以上的有2個（鄒家莊社區(qū)360萬、吳家莊社區(qū)180萬），達(dá)到50萬以上的有2個（劉家堡涉農(nóng)80萬、崔家莊社區(qū)60萬），集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時間較晚的趙家莊社區(qū)年集體收入也可達(dá)到10萬元，基本消滅了空殼村。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保障
街道成立了以黨工委書記為組長的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了書記牽頭抓，主任親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部具體落實(shí)的工作機(jī)制。結(jié)合自身實(shí)際，制定下發(fā)《2012年發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，明確了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，提出了切實(shí)可行的工作措施。對集體資產(chǎn)管理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目等13項(xiàng)涉及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作進(jìn)行了細(xì)致細(xì)化的任務(wù)分解，明確要求、規(guī)定時限，每項(xiàng)工作和每個發(fā)展項(xiàng)目都靠實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任社區(qū)和責(zé)任人，確保工作落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)“三資”管理，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 專門成立街道集體資產(chǎn)管理辦公室，調(diào)配4名熟悉財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)及集體“三資”情況的行家里手著力推進(jìn)集體“三資”清產(chǎn)核資，摸清家底，為集體資產(chǎn)合理利用保護(hù)和保值增值奠定良好基 2
礎(chǔ)。自開展此項(xiàng)工作以來，已較好地完成賬面清理、清查登記、表格填制、資產(chǎn)核實(shí)以及資料入網(wǎng)等工作。5月8日，市紀(jì)委一行領(lǐng)導(dǎo)就街道社區(qū)集體“三資”工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，并就目前取得的進(jìn)展和效果表示了肯定。
（三）開拓發(fā)展思路，選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子
根據(jù)目前集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，街道、社區(qū)班子通過調(diào)查研究、廣泛討論、意見征求等方式，初步確定了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路：以區(qū)委“35313”總體發(fā)展思路為指導(dǎo)，以全面推進(jìn)城市一體化為統(tǒng)攬，以“提升素質(zhì)、創(chuàng)新實(shí)干、和-諧共進(jìn)、富民強(qiáng)街”為宗旨，著力打造一個商圈，強(qiáng)力推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)展，切實(shí)抓好三項(xiàng)建設(shè)。在今后三年內(nèi)，形成以劉家堡廣場為中心的新經(jīng)濟(jì)商圈，提升改造以都市春天生態(tài)園為龍頭的休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)和以健寧市場、種子市場為主體的商貿(mào)物流文化產(chǎn)業(yè)，形成兩大產(chǎn)業(yè)集群；切實(shí)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨的建設(shè)、社會事業(yè)和保障體系建設(shè)、文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，全力打造活力新街、實(shí)力強(qiáng)街、魅力靚街。一是圍繞“生態(tài)旅游”做文章。自都市春天、梨韻等生態(tài)園營業(yè)以來，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，累計(jì)接待游客約130萬人次，共盈利5000余萬元，解決失地農(nóng)民、拆遷戶就業(yè)362人，集體收入穩(wěn)中有升。下一步，街道將按照“優(yōu)化功能、凸顯特色、擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次”的總體思路，從提升服務(wù)水平、強(qiáng)化服務(wù)管理入手，通過建立服務(wù)管理、服務(wù)考評等機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)休閑觀光園統(tǒng)一管理，強(qiáng)化機(jī)制制度約束，激發(fā)企業(yè)自
身發(fā)展?jié)摿Γ浞掷萌珔^(qū)大發(fā)展、大跨越的有利時機(jī)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高規(guī)劃”的原則，進(jìn)行整體改造提升，努力打造集觀光旅游、休閑娛樂、文化交流、會務(wù)度假、體育健身等綜合功能為一體的休閑觀光旅游商業(yè)綜合體。二是圍繞“商貿(mào)服務(wù)”做文章。目前，醫(yī)藥市場和種子市場年銷售額分別可達(dá)到8億元和4億元，年上繳稅收可達(dá)485萬元，解決失地農(nóng)民和當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)300余人，年增加失地農(nóng)民收入460多萬元，同時帶動社區(qū)和駐地物業(yè)管理、物流服務(wù)、餐飲休閑、房屋出租等產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，已成為我市乃至全省同行業(yè)中發(fā)展最快、效益最好的骨干企業(yè)之一。為了進(jìn)一步拓展市場空間，下一步，計(jì)劃利用現(xiàn)有市場占地，在518#規(guī)劃路與571#規(guī)劃路交接處，規(guī)劃建設(shè)醫(yī)藥、種業(yè)、文化綜合產(chǎn)業(yè)大廈，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。該項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積16900㎡，建筑面積87500㎡，計(jì)劃投資1.5億元，建成后將成為全省范圍內(nèi)重要物流集散地，成為全區(qū)重要特色產(chǎn)業(yè)之一，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展發(fā)揮重要作用。三是圍繞“資源開發(fā)”做文章。我街道在皋蘭縣忠和鎮(zhèn)平峴村境內(nèi)有所屬集體土地4500畝，其中可耕地1450畝，水澆地700多畝。為了充分利用土地資源，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃對北山插花地進(jìn)行開發(fā)利用，成立街道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心，在北山地開發(fā)種植食用菌基地、規(guī)模家禽養(yǎng)殖和荒山造林等農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)展綜合農(nóng)業(yè)。四是圍繞“民生實(shí)事”做文章。第一，加快建設(shè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場。為進(jìn)一步完善劉家堡街道重
建安臵小區(qū)居民點(diǎn)配套設(shè)施，規(guī)范社區(qū)肉菜市場建設(shè)，盡快清退劉家堡廣場馬路市場，切實(shí)解決轄區(qū)居民的“買菜難”問題，街道擬在571#規(guī)劃路省農(nóng)科院段西側(cè)，劉家堡街道重建安臵小區(qū)南側(cè)建設(shè)一處社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，目前正在積極爭取項(xiàng)目立項(xiàng)和協(xié)調(diào)相關(guān)審批手續(xù)。第二，啟動重建安臵綜合樓項(xiàng)目。為了有效解決街道安臵小區(qū)約5萬平方米的安臵缺口問題以及農(nóng)民上樓后的生活就業(yè)問題，擬建設(shè)街道重建安臵綜合樓。該項(xiàng)目占地面積約13畝，現(xiàn)正與亞行辦協(xié)調(diào)該地塊與公交公司綜合開發(fā)。第三，整體改造劉家堡廣場及新建福興路社區(qū)辦公陣地。結(jié)合對劉家堡廣場現(xiàn)狀的綜合考慮，街道計(jì)劃對劉家堡廣場進(jìn)行整體改造，初步規(guī)劃在劉家堡廣場西北角（安寧石油機(jī)械廠）建設(shè)一棟集社區(qū)辦公、商用、住宅為一體的綜合性大樓，從而解決516#道路拆遷中涉及的榮軍院和綠陽太陽能家屬樓安臵問題，同時解決福興路社區(qū)辦公陣地和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是圍繞“現(xiàn)代服務(wù)”做文章。第一，加強(qiáng)地企合作，建設(shè)大型綜合超市及電影城。與蘭怡房地產(chǎn)公司通過股份合作的方式，擬在中集幸福里小區(qū)東段建設(shè)大型綜合型超市及電影城。該項(xiàng)目可利用地下人防工程的建設(shè)將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小區(qū)服務(wù)有機(jī)融合。項(xiàng)目占地面積10000平米，建筑面積16000平方米，計(jì)劃投資6000萬。第二，盤活閑臵資源，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增后勁。盤活金雞涂料廠原有集體土地，同時針對拆遷過渡戶過渡難問題，擬計(jì)劃對趙家莊社區(qū)綜合樓進(jìn)行改造。
三、存在的問題
近幾年來，我街道集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績，但是也受到一些主客觀因素的制約，影響了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。一是政策扶持不到位。由于受體制所限，在相關(guān)土地政策等方面有所制約，社區(qū)集體企業(yè)用地?zé)o法辦理土地使用證，致使企業(yè)不能壯大發(fā)展，上級鼓勵支持村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策少，使社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上“有想法沒辦法”。二是發(fā)展資金比較匱乏。我街道幾個涉農(nóng)社區(qū)集體積累底子薄，現(xiàn)有的集體經(jīng)濟(jì)均有銀行負(fù)債，普遍存在發(fā)展后勁不足的現(xiàn)象。三是管理機(jī)制不夠規(guī)范。由于現(xiàn)有人才和管理水平所限，使得集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上存在體制機(jī)制不夠完善的現(xiàn)象。四是缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才。由于用人機(jī)制不健全和經(jīng)濟(jì)條件等原因，尤其是懂市場、會經(jīng)營、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏，使社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在軟環(huán)境上遇到一定瓶頸的制約。
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