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支部書記赴山東濰坊學(xué)習(xí)考察報(bào)告
按照組織部的統(tǒng)一部署，11月15至25日,我隨同全市優(yōu)秀村黨組織書記培訓(xùn)班一行50余人，赴山東省濟(jì)南、濰坊、煙臺、威海等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察�？疾炱陂g讓我感觸最深的是：全國最大的農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地---壽光、我國最早采用冬暖式蔬菜大棚——三元朱村和濰坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式的前闕村。在這些地方我親眼目睹了濰坊市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得的輝煌成就，視覺受到了強(qiáng)烈的沖擊，心靈受到了極大的震撼。對比中我感到了巨大的差距，同時(shí)也深受啟發(fā)，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：
一、對各地的創(chuàng)新做法的認(rèn)識
1、中國蔬菜之鄉(xiāng)——壽光。壽光市是濰坊市下轄的一個縣級市，近年來，在大力發(fā)展蔬菜規(guī)�；a(chǎn)的同時(shí)，按照“政府啟動、規(guī)范管理、市場化運(yùn)營”的思路，將蔬菜產(chǎn)業(yè)和蔬菜市場同步建設(shè)，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，狠抓了農(nóng)村市場體系的配套和完善，逐步形成了以批發(fā)市場為中心，以沿路市場為軀干，以集貿(mào)市場為支點(diǎn)，以中介組織、運(yùn)銷隊(duì)伍為紐帶的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。在如此龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)保障
下，壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，全市蔬菜種植面積達(dá)到80萬畝，冬暖式大棚30萬個，形成了萬畝辣椒、萬畝西紅柿、萬畝香瓜、萬畝韭菜和3000多畝無土栽培蔬菜等十幾個連片的蔬菜基地。蔬菜成為該市最具競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
2、全國冬暖式蔬菜大棚的發(fā)祥地——三元朱村。三元朱村位于壽光最南端，緊靠濟(jì)青高速公路。全村耕地面積1295畝，其中，蔬菜大棚850個，占地約900畝，全部實(shí)行訂單生產(chǎn)并依靠壽光蔬菜批發(fā)市場轉(zhuǎn)運(yùn)全國各地，蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了三元朱經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。為不斷適應(yīng)新形勢，三元朱村廣大干部群眾勇立農(nóng)業(yè)科技的最前沿，博采各種最新技術(shù)成果，大棚科技含量不斷提高，今年，該村又將眼光放遠(yuǎn)，投資研制開發(fā)了領(lǐng)先全國水平的第五代高檔次、高科技溫室大棚，并新建了農(nóng)業(yè)高科技示范園，現(xiàn)在已跨村發(fā)展無公害蔬菜基地15000畝。
3、土地流轉(zhuǎn)“前闕模式”原創(chuàng)地——前闕村。前闕村位于濰坊市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西北部，是一個不靠海、不靠大企業(yè)、地少無資源、無集體積累的小村莊，農(nóng)民收入主要以種地為主。如此的一個村，從土地重新分配入手，部分土地流轉(zhuǎn)打消農(nóng)民顧慮切入，農(nóng)民得實(shí)惠整體流轉(zhuǎn)推進(jìn)，依靠土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了三年三大跨越。不但形成了土地穩(wěn)收入，就業(yè)再創(chuàng)收的雙重收入格局，還轉(zhuǎn)變了農(nóng)民思想，推動了農(nóng)
村城市化建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活等值化。
總之，濰坊市的實(shí)踐證明，壽光等地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已把農(nóng)業(yè)引入市場，是解決農(nóng)業(yè)效益低，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展的有效途徑。同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，還很好地破解了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所遇到的以下幾個難題：一是加快了市場主體發(fā)育，緩解了小生產(chǎn)與大市場的矛盾；二是促進(jìn)了規(guī)模優(yōu)勢的形成，較好地解決了農(nóng)業(yè)效益比較低，農(nóng)民收入增長緩慢的問題；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化激發(fā)了廣大農(nóng)民科學(xué)種田熱情，學(xué)科學(xué)、用科技成為自覺行動，解決了被動生產(chǎn)的問題；四是推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，解決了農(nóng)民二次增收的問題。
二、學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)啟示和下步打算
1、要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。學(xué)習(xí)壽光的經(jīng)驗(yàn)就是要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展獨(dú)具特色的品牌農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、特色化經(jīng)營。具體講，就是要以市場為導(dǎo)向，立足下馬河村實(shí)際，按照“一村一品”的發(fā)展思路調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，挖掘我村瓜、菜等經(jīng)濟(jì)作物現(xiàn)有優(yōu)勢，規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，做出成效。
2、要高度重視技術(shù)創(chuàng)新，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要樹立超前意識，積極引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新項(xiàng)目，擴(kuò)大試驗(yàn)、示范和推廣，首先抓住鎮(zhèn)開展“農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)工程”的
有利契機(jī)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)；其次學(xué)習(xí)、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，為高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐，第三建設(shè)科技示范園區(qū)，示范推廣一批新品種、新技術(shù)，發(fā)揮樣板作用、輻射作用。
3、要推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。通過本次考察學(xué)習(xí)，我深刻體會到：高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命力在于產(chǎn)品的質(zhì)量，在這一方面，我們的差距還很大。下步我村將著力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，請農(nóng)業(yè)專家?guī)椭贫ňG色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程，打造自已的綠色品牌，提高高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平，增加高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。
4、要逐步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民二次創(chuàng)業(yè)。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重要途徑。前闕村流轉(zhuǎn)模式為我指引了一個方向：加大土地流轉(zhuǎn)要講究方式方法，從農(nóng)民得實(shí)惠入手，逐步形成農(nóng)民跟著走、趕著走、帶頭走的格局，依法、自愿、有序的進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，下步2012—2017年間我村將逐步實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5000畝。積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵支持農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)、中介組織、專業(yè)技術(shù)部門、經(jīng)營大戶，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，帶動農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)模經(jīng)營土地,以實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益引導(dǎo)群眾“跟著干”。
5、要發(fā)揮地理優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)業(yè)高效園區(qū)。濰坊市的農(nóng)業(yè)高科技走廊模式與我鎮(zhèn)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光展示區(qū)”建設(shè)不謀而合，總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，在今后三年間，我村要以老201國道為軸，從2012年起，架線、拉電、打井，逐步建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效園區(qū)”，帶動全村人均收入實(shí)現(xiàn)翻兩番，帶動土地流轉(zhuǎn)的全面實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的建議與思考
1、要加強(qiáng)市場開拓，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域。農(nóng)產(chǎn)品銷售難、價(jià)格低是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”。壽光農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，是帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。一是要充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)和能人帶動作用，廣辟市場，大搞訂單服務(wù)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、市場開拓活動，帶動推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通市場；二是要加快建立多層次、多領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，努力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售空間；三是要引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域。
2、要加大政府投入，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。考察濰坊市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我們看到政府在投入、信貸等方面都向農(nóng)業(yè)傾斜。對于我們不發(fā)達(dá)的農(nóng)村來說，政府的投入顯得尤為重要。建議政府在設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展上通過協(xié)調(diào)集中信貸和貼息，把對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入列入財(cái)政預(yù)算，扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3、大力扶持和壯大龍頭企業(yè)，拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資力度，學(xué)習(xí)濰坊經(jīng)驗(yàn)，就是要把招商
引資作為建設(shè)龍頭企業(yè)的重要途徑，多層次、多成份、多元化興辦一批農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資，關(guān)鍵要打“優(yōu)勢仗”，立足各地的資源優(yōu)勢，圍繞搞好農(nóng)產(chǎn)品加工，有選擇、有重點(diǎn)的招商引資、興辦加工項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力，加快推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。
4、加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。一方面要通過大力發(fā)展龍頭企業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動力，讓農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，變農(nóng)民為工人，保證農(nóng)民有固定的收入，從根本上解決農(nóng)民增收難的問題。另一方面，要積極抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，聚集生產(chǎn)要素，支撐二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民。
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