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2017年萬元增收工作計劃
一、指導思想
以“314”總體部署和中發(fā)20171號文件精神為指導，圍繞“三化”促進“三農”，促進農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收，大力實施以工促農、以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，帶動城鄉(xiāng)一體化，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和全面建設小康社會步伐，以突出發(fā)展生豬、烤煙、中藥材、蔬菜、山羊養(yǎng)殖五大特色優(yōu)勢產業(yè)為保障，以大力發(fā)展林禽養(yǎng)殖、林下養(yǎng)畜、林地種植、林業(yè)產業(yè)等林下經濟為突破口，突出發(fā)展特色產業(yè)，鞏固壯大傳統(tǒng)農業(yè)，創(chuàng)新萬元增收工程支撐配套體系，強化政策扶持，構建促農增收長效機制，切實走好“公司+政府+專業(yè)合作社+農戶”的體系之路，實現(xiàn)農戶快速穩(wěn)定增收。
二、目標定位
2012年，農戶萬元增收工程的目標任務是：農民人均純收入實現(xiàn)7665元，絕對額增加1153元，增速18%，戶均增收4352元以上，達到2.68萬元；新增增收萬元戶1205戶，占增收萬元戶任務數(shù)的35%。
三、產業(yè)發(fā)展
（一）通過發(fā)展林下經濟實現(xiàn)農戶增收
1、大力發(fā)展林下種植產業(yè)。在全鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)展以白花前胡為主的中藥材200畝，重點分布在清水塘、彈子等村，實現(xiàn)產值30 1
萬元，增加純收入23萬元，戶均增收64元。重點打造金坪、清水中藥材種植示范片；重點分布在清水塘、核桃村發(fā)展筍竹400畝，實現(xiàn)產值6萬元，增加純收入5萬元，戶均增收13元。
2.大力發(fā)展林下養(yǎng)殖產業(yè)。重點分布在核桃、海螺等村發(fā)展山羊700只，實現(xiàn)產值35萬元，增加純收入15萬元，戶均增收43元；在青木池、周家、核桃等村重點發(fā)展肉牛100頭，實現(xiàn)產值50萬元，增加純收入20萬元，戶均增收61元；新發(fā)展土雞8萬只，實現(xiàn)產值320萬元，增加純收入138萬元，戶均增收393元。
（二）培育壯大支柱產業(yè)實現(xiàn)農戶增收
到2012年通過以茅草坪辣椒、高山無公害蔬菜、胭脂蘿卜、生豬為主的特色產業(yè)的發(fā)展。實現(xiàn)以玉米、馬鈴薯為主的傳統(tǒng)農業(yè)新增產值9萬元，增加純收入5萬元，戶均增收15元。
1.鞏固特色高山無公害蔬菜產業(yè)，力求優(yōu)質高產。我鎮(zhèn)已在2017年被認定為市級高山無公害蔬菜種植基地，要充分利用這一優(yōu)勢，重點分布在打蕨、彈子、核桃等村訂單種植茅草坪辣椒等無公害蔬菜新增500畝，實現(xiàn)產值70萬元，增加純收入50萬元，戶均增收143元。在清水塘、彈子、金坪、海螺等村重點發(fā)展胭脂蘿卜1800畝，實現(xiàn)產值216萬元，增加純收入158萬元，戶均增收453元。
2.大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖產業(yè)，全鎮(zhèn)新增養(yǎng)豬200頭，實現(xiàn)產值24萬元，增加純收入10萬元，戶均增收27元。
2
3.大力發(fā)展烤煙產業(yè)，在全鎮(zhèn)海拔800米以上區(qū)域新發(fā)展烤煙種植2000畝，重點分布在核桃、沙子、金坪、彈子、青木池等村。實現(xiàn)產值560萬元，增加純收入403萬元，戶均增收1152元。
四、工作措施
（一）突出示范打造
為了更好的發(fā)展農業(yè)產業(yè)，依靠我鎮(zhèn)有利資源，特著重打造其示范片來助推農戶萬元增收產業(yè)大發(fā)展。一是在核桃、周家、海螺等村及公路沿線打造一個2500只山羊養(yǎng)殖示范片。二是在打蕨村打造一個中長期產業(yè)1000畝高山無公害蔬菜種植示范片。在各村相應打造產業(yè)發(fā)展示范園。
（二）著力企業(yè)培育
為了更好的服務于農戶萬元增收，發(fā)揮龍頭企業(yè)的模范帶動作用。在萬元增收優(yōu)惠政策的扶持下，充分利用龍頭企業(yè)的市場潛力，加大對農戶的扶持力度，促進農戶增收致富。一是加強對轄區(qū)龍頭企業(yè)管理力度。二是充分發(fā)揮其輻射帶動作用，盡可能為農戶提供高保質服務。三是對龍頭企業(yè)出臺相關的優(yōu)惠政策，給他們能力的發(fā)揮搭建良好平臺。使龍頭企業(yè)在當?shù)亟洕l(fā)展中發(fā)揮更大的作用，使農民得到真正實效。
（三）強化科技支撐
技術乃第一生產力。一是我鎮(zhèn)從涉農部門抽取技術員對種植業(yè)方面進行技術指導，并從村上聘請有種植管理技術的工作人員分片區(qū)進行技術培訓和管理。二是協(xié)調畜牧部門的專技人員對畜牧產業(yè)進行技術方面的培訓和管理。三是利用廣文站和成人教育學校進行資料的發(fā)放和產業(yè)發(fā)展培訓。
（四）加強市場營銷
市場是產品發(fā)展的載體，沒有好的市場，就沒有產業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，通過龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，采取“走出去引進來”的模式簽訂產品銷售訂單，為產品尋求市場，確保了只要有產品就一定有銷路的良好態(tài)勢。
五、保障措施
（一）加強組織領導。鎮(zhèn)上成立以黨委書記為組長的萬元增收工程領導小組，并抽調4名工作人員設立領導小組辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，負責全鎮(zhèn)農戶萬元增收工程實施的組織協(xié)調、統(tǒng)籌安排，督促、指導農戶萬元增收工程的實施等工作。
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（二）加強輿-論宣傳。農戶萬元增收的主體是農民，重點是產業(yè)發(fā)展，核心是主體培育。發(fā)揮農民群眾的主體作用，引導農民進入萬元增收工程的主戰(zhàn)場。調動龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社參與工程建設的積極性和主動性，是工程建設能否取得成效的關鍵。
各村要通過電視、專欄、標語、召開群眾大會等多種形式廣泛宣傳，做到政策家喻戶曉、目標人人明白。
（三）加大財政投入。要積極爭取縣上專項資金支持，全面兌現(xiàn)全市“兩翼”農戶萬元增收工程“1+6”激勵扶持政策。鎮(zhèn)財政安排農戶萬元增收專項經費，用于農戶萬元增收工程。
（四）整合工作力量。全鎮(zhèn)相關部門要積極支持農戶萬元增收工程，謀思路、出對策、抓項目、辦實事。鎮(zhèn)萬元辦要牽頭做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調和技術服務；林業(yè)站要深化林權改革，培育林業(yè)資源，做大林業(yè)產業(yè)；扶貧辦要抓好產業(yè)扶貧，重點支持貧困農戶發(fā)展短平快的林下種養(yǎng)業(yè)；其他各部門要積極配合支持萬元增收工作，形成工作合力。
（五）強化目標考核。鎮(zhèn)萬元增收工程領導小組要加強工程推進的階段檢查和年度目標考核。努力營造奮力拼搏，只爭朝夕，不甘人后，爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。全年分階段性考核和年終考核實施獎懲。
1.階段性考核：全年農戶萬元增收工作分為1--4月、5--8月，9--12月三個階段實施考核，每階段均以鎮(zhèn)萬元辦下發(fā)的重點任務分解為考核依據(jù)，凡完成率達不到90%的村，扣發(fā)該村村三職200工資，扣發(fā)聯(lián)系該村的責任領導200元津補貼，扣發(fā)聯(lián)系該村的責任人300元津補貼。若在前一階段未完成鎮(zhèn)萬元辦下達的目
標任務，在下一階段仍未完成的，除對該村村三職扣發(fā)200元工資和對聯(lián)系該村的責任領導及責任人分別扣發(fā)200元和300元津補貼外，將對該村和村主任進行誡勉談話，對聯(lián)系該村的鎮(zhèn)級相關單位予以通報批評。
2.年終考核：年終考核以《2012年村社目標考核指標體系表》為依據(jù)，凡考核達不到90分的村，實行一票否決，并對村三職作出組織處理。對聯(lián)系該村的責任領導及責任人扣發(fā)500元的津補貼，并取消聯(lián)系該村的責任領導、責任人及鎮(zhèn)級相關單位的評優(yōu)評先資格。
二0一二年二月二十九日
曲水鄉(xiāng)2017年農戶萬元增收工作自查報告2017-04-01 18:02 | #2樓
縣增收辦：
2017年，我鄉(xiāng)深入貫徹落實、縣政府關于實施農戶萬元增收工程的抉擇部署，以“產業(yè)化發(fā)展、特色化推進、工業(yè)化帶動”為思路，以“三大特色、九大基地”建設為載體，全面落實“十個工作到戶”，一年來取得了不俗成績。根據(jù)縣萬元增收辦要求，我鄉(xiāng)對今年以來的萬元增收工作認真開展了自查，現(xiàn)報告如下：
一、目標任務
2017年，我鄉(xiāng)繼續(xù)實施“四三四”增收模式，以“三大特色、九大基地“建設為載體，加大特色產業(yè)辣椒的發(fā)展力度，積極引導農戶發(fā)展其他產業(yè)，增進全鄉(xiāng)勞務輸出力度，促進農戶增收。到2011年末，實現(xiàn)我鄉(xiāng)農戶戶均純收入由2017年的1.8萬元增加到2.33萬元，戶均增收5300元，其中有勞動能力的農戶85%以上實現(xiàn)1.3萬元增收目標；農民人均純收入年均增長24%以上，增加1616元。
二、任務完成情況
（一）農民收入增漲顯著。2011年全鄉(xiāng)人均純收入達到8469元，在去年年底基礎上增長2918元，增幅達52％；戶均增收9571元，戶均純收入達到2.7萬元。
一是特色產業(yè)成為增收主力軍。2011年，我鄉(xiāng)發(fā)展特色產業(yè)辣椒8000畝，實現(xiàn)產值2500多萬元、種植戶戶均增收3000余元的增收目標。二是以油菜、高山李子和青蒿為重點的主導產業(yè)，2011年發(fā)展勢頭強勁。通過實施“萬畝油菜高產創(chuàng)建示范片”工程，新增油菜播種面積2800畝；依靠專業(yè)合作社，實現(xiàn)曲水3500畝李子減產反而增收；采用“公
司+合作社+農戶”模式，青蒿種植面積達到3000畝。主導產業(yè)實現(xiàn)增收2500余元。三是傳統(tǒng)產業(yè)夯實增收基礎。全鄉(xiāng)糧食、綠葉蔬菜、蠶桑、養(yǎng)蜂等產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提高，傳統(tǒng)產業(yè)幫助全鄉(xiāng)農戶戶均增收1000余元。四是非農產業(yè)奠定增收后盾。通過縣外勞務輸出和積極培育縣內務工條件，全年實現(xiàn)務工增收3000余元。
（二）重點任務落實到戶。一是計劃落實到戶。我鄉(xiāng)根據(jù)增收目標，逐村逐組分解落實任務，因戶制定增收計劃，量身定做切實可行的增收方案，全鄉(xiāng)5220戶農戶增收明白卡全部規(guī)范上墻。二是龍頭帶動到戶。協(xié)助重慶市昌鑫植物油公司新上生產線一條，幫助香順調味品廠躋身縣級龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)通過“公司+農戶“方式發(fā)展產業(yè)，帶動我鄉(xiāng)3000余戶農戶增收致富。三是政策惠及到戶，制定了《曲水鄉(xiāng)2011年農戶萬元增收工程產業(yè)獎勵扶持資金使用方案》，對產業(yè)發(fā)展達標的種養(yǎng)殖大戶，給予500-1000元的萬元增收獎勵扶持。為推進特色增收產業(yè)辣椒的發(fā)展，采取政府出資的方式為全部種植戶提供種苗，擴大了產業(yè)覆蓋范圍，減少了農戶的種植成本。四是資金投入到戶，按照不低于縣級下達資金總量1：1的比例配套，我鄉(xiāng)投入120余萬元資金發(fā)展萬元增收產業(yè)，重點用于對農戶的扶持補助和生產能力的提高。其中投入30多萬元，為椒農統(tǒng)一購買種子、薄膜和肥料，統(tǒng)一育苗，辣椒栽植面積超過8000畝。實施萬畝高產油桐基地建設，投入資金90多萬元，對油桐種植農戶，實施種苗、除草、栽植全額補助的方式發(fā)展，最大限度的減少了農民的生產成本。
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（三）宣傳發(fā)動給力。一年來，我鄉(xiāng)共召開農戶萬元增
收工作專場會議8次，召開以萬元增收為中心的產業(yè)發(fā)展推進會議6次，邀請湖南省農科院、重慶市種子協(xié)會、縣農委
蔬菜辦等部門專家開展技術培訓講座5次，組織干部進村入戶宣講萬元增收政策20余次，在《重慶日報》、“大渝網(wǎng)”、《梁平報》、“梁平電視臺“等市縣主流媒體上報道我鄉(xiāng)萬元增收工作50余次，向縣萬元增收辦提交萬元增收簡報30余篇，在全鄉(xiāng)各主要路口設立固定標牌40多塊，張貼標語70余幅。通過宣傳發(fā)動，我鄉(xiāng)農戶萬元增收主題意識進一步得到增強，全鄉(xiāng)萬元增收氛圍空前高漲。
（四）民-意調查滿意。2011年，我鄉(xiāng)在實施農戶萬元增收工程中，充分尊重民眾的主體意識，全鄉(xiāng)各級干部以落實“三項制度”、開展“三進三同”為契機，做好了萬元增收政策的“傳遞員”、問題的“解釋員”、困難的“幫扶員”、致富的“引路員”。繼上半年我鄉(xiāng)萬元增收民-意調查取得優(yōu)異成績后，下半年，通過自查，我鄉(xiāng)農民對萬元增收政策知曉率達到100%，滿意率達到98%以上。
（五）日常工作扎實。在做好產業(yè)發(fā)展的同時，我鄉(xiāng)特別重視萬元增收日常工作的辦理。各類萬元增收表格等統(tǒng)計資料，我鄉(xiāng)落實專人按時、按質、按量上報；各類總結匯報材料，我鄉(xiāng)堅持實事求是的原則，全部經過領導審核后才上報。全年共報送萬元增收簡報31期，其中有12篇被縣萬元增收快訊采用，列全縣前茅；萬元增收內務檔案資料，我鄉(xiāng)按照十個到戶工作要求，分別裝卷，受到縣萬元增收辦領導的多次肯定。
三、采取的措施
（一）強化組織領導。2011年初，我鄉(xiāng)根據(jù)今年工作重心，調整了鄉(xiāng)農戶萬元增收工程領導小組，重新成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為常務副組長，其他班子成員為副組長，各中層干部為成員的領導小組，以切實加強對此項工作
的領導完善工作和推進機制。
（二）強化工作考核。為加大鄉(xiāng)、村兩級干部萬元增收工作的的積極性，制定了《曲水鄉(xiāng)2011年農戶萬元增收工作考核辦法》，并以簽訂目標責任書和繳納責任金的形式加大對此項工作的管理。
（三）強化科技服務。邀請梁平縣農委果樹專家現(xiàn)場指導柑橘后期管理技術，聘請湖南省農科院、重慶市種子協(xié)會專家為我鄉(xiāng)辣椒兼職技術導師，同時強化農村適用技術及市場經濟知識培訓，充分利用農村黨員遠程教育系統(tǒng)、“移動農網(wǎng)” “12582”平臺，為農民增收提供科技咨詢。
（五）強化專業(yè)合作社帶動。圍繞已創(chuàng)辦的果樹、蔬菜種植、中藥材、養(yǎng)蜂等專業(yè)合作社，我鄉(xiāng)積極利用合作社平臺，強化合作社的示范帶動作用。今年曲水李子專業(yè)合作社，在李子遭遇惡劣天氣影響結果率偏低的情況下，專門請來技術人員加強李子的品質管理；依靠蔬菜種植專業(yè)合作社的多方宣傳，提早找買家，成功讓我鄉(xiāng)8000畝辣椒打入重慶盤溪市場。同時，利用專業(yè)合作社橋梁作用，大力開展“農超對接”，促成了三合村紫紅薯與永輝超市對接。
四、存在的問題
一是大量勞動力外出，增收工程缺乏主力軍。二是部分農民對萬元增收反映冷漠，加之現(xiàn)在農村養(yǎng)老措施逐步健全，致使農戶對參與萬元增收工程缺乏激-情。三是資金短缺，面對龐大的農業(yè)主體，部分投入也是杯水車薪。四是種養(yǎng)殖普遍面臨自然環(huán)境和市場兩大風險，部分農民顧慮重重。五是萬元增收是一項長效工程，在實施過程中，存在部分干部、群眾工作放松的情況。
五、今后工作打算
一是創(chuàng)建萬畝高產油桐基地。通過“公司+股份合作社+農戶”模式，在2011年已完成3000畝高產油桐基地的基礎上，2012年完成二期7000畝基地建設任務，實現(xiàn)曲水鄉(xiāng)萬畝高產油桐基地建設。同時加強管護，提高油桐種苗存活率。
二是建成萬畝商品辣椒基地。進一步深化與專業(yè)合作社合作，在全鄉(xiāng)建成10000畝商品辣椒基地。以栽植越冬苗方式提前辣椒上市時間；新建烘房，配置烘干設備，積極應對市場風險，確保群眾穩(wěn)定增收。
三是管護萬畝水果藥材基地。強化對已栽植的柑橘、李子、沙田柚等水果的管護。幫助聚寶李子注冊商標，創(chuàng)建品牌，提升附加值。做好金銀花的管護，有序發(fā)展青蒿5000畝。
四是組建股份專業(yè)合作社。在已經組建曲水油桐股份合作社的基礎上，探索組建梁平縣正鮮蔬菜種植股份專業(yè)合作社，通過發(fā)展辣椒等蔬菜產業(yè)，提高農戶財產性收入。曲水鄉(xiāng)中鹿村正鮮蔬菜種植合作社已于2011年完成改組規(guī)劃，計劃于2012年正式改組為股份專業(yè)合作社。采用會員入股的方式發(fā)展蔬菜種植，實行利潤年底分紅，幫助農戶增收。
總之，2011年我鄉(xiāng)農戶萬元增收工作取得了值得肯定
的成績，但仍然存在一定的不足。下階段將繼續(xù)堅定不移的認真貫徹落實、縣政府要求，按照縣萬元增收辦各項工作計劃，結合我鄉(xiāng)實際，大干快上，力爭2012農戶萬元增收工作圓滿收官。
曲水鄉(xiāng)人民政府
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