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廉潔風(fēng)險點及防控措施
一、行政領(lǐng)導(dǎo)干部
風(fēng)險點:(風(fēng)險等級一級)
1、在人力資源安排上不按人事制度辦理;
2、在人員安排或干部任用上,以權(quán)謀私;
3、在職工工作崗位安排上,不按相應(yīng)程序辦事;
4、物資采購時不采取公開招投標(biāo)形式;在采購中加大單價;
5、在物資采購中,以劣質(zhì)產(chǎn)品充當(dāng)正品;
6、在各項目資金的安排上不按財務(wù)規(guī)章制度辦事;
7、在大額資金使用上,獨斷專行,個人說了算;
8、在資金分配上,不按規(guī)定辦事;
9、在簽字報賬上,不按規(guī)定辦事;
10、利用職權(quán),隨意支配資金;
11、在工程投標(biāo)、內(nèi)部分包中不講原則,不按規(guī)定程序辦事;
12、在臨時用工選用上,任人唯親;
13、在質(zhì)量安全事故處理上不按規(guī)定處理。
防控措施:
1、對工程建設(shè)由招標(biāo)辦公室按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo);
2、對項目資金使用,人力資源分配要加強監(jiān)管;
4、按招投標(biāo)管理辦法,公開進(jìn)行內(nèi)部分包招投標(biāo);
5、按人事管理辦法,根據(jù)能力定崗,推行能者上,庸者下;
6、在臨時用工上,集體研究,選用勞務(wù)派遣方式或服務(wù)外包方式進(jìn)行;
7、在項目安排上,實行集體研究,平等竟?fàn)帲?/p>
8、在大額資金使用上,必須進(jìn)行班子研究;并按照廠務(wù)公開原則,征求職代會或相關(guān)部門意見,職工代表或相關(guān)部門列席會議;
9、在物資采購中,進(jìn)行公開招標(biāo),實行貨比三家,看質(zhì)量、看生產(chǎn)廠家、看單價、看售后服務(wù)擇優(yōu)采購;
10、資金使用、管理必須按公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行;
11、對職工工作的安排,要接受職工和工會監(jiān)督。
二、黨群領(lǐng)導(dǎo)干部
風(fēng)險點:(風(fēng)險等級一級)
1、在人事安排、任用、考核、評選先進(jìn)等方面徇私舞弊、弄虛作假、任人唯親、獨斷專行等;
2、在入黨上拉幫結(jié)派,把不符合入黨條件的拉進(jìn)共-產(chǎn)-黨隊伍;
3、推薦先進(jìn),任人為親或透露信息;
4、不按有關(guān)規(guī)定選拔和任用干部;
5、在考核,評優(yōu)中降低標(biāo)準(zhǔn),不堅持原則;
6、為了小團(tuán)體利益,私自開支工會經(jīng)費;
7、為了個人或少數(shù)人利益,亂開支工會經(jīng)費,從中拉選票;
8、不為職工說話,不為職工辦實事,假公濟(jì)私,騙取領(lǐng)導(dǎo)信任;
9、在報銷上放寬政策,不按財務(wù)規(guī)定簽字報銷;
10、在重大項目、重要人事任免、重大決策、大宗資金安排時上不按規(guī)定和制度辦事。 1
防控措施:
1、加強制度管理,對“三重一大”問題必須集體研究決定,
2、關(guān)鍵部門的人事安排要嚴(yán)格按照公司規(guī)定進(jìn)行;
3、對要求加入中國共-產(chǎn)-黨的職工,要根據(jù)黨章的規(guī)定辦理;
4、工會經(jīng)費實行財務(wù)單獨建賬管理,并實行一年一度廠務(wù)公開,接受職工監(jiān)督;
5、在推薦先進(jìn),任人為賢,實行公開、公式,讓職工說話、參與、決策;
8、按照黨和國家、公司的有關(guān)規(guī)定任用干部;
9、嚴(yán)格按照規(guī)定開支、報銷工會經(jīng)費;
10、認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定簽字報賬;
11、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),從自己做起,起到先鋒模范作用,拒腐防變;
12、加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí),做到警鐘長鳴。
三、紀(jì)檢監(jiān)察
風(fēng)險點:(風(fēng)險等級一級)
1、對督查工作中出現(xiàn)的問題視而不見;
2、不認(rèn)真落實黨紀(jì)黨規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不嚴(yán)格遵守督查制度;
3、利用職權(quán)違反規(guī)定,干預(yù)和插手不屬自己職權(quán)范圍的工作內(nèi)容,為個人和親友謀取私利;
4、監(jiān)督不到位,影響單位穩(wěn)定;
5、對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的案源線索不登記、不及時匯報或發(fā)現(xiàn)違法隱患后不及時查處,產(chǎn)生不良影響,造成失職或瀆職;
6、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致企業(yè)違法違規(guī)違紀(jì)行為長期得不到糾正;
7、在案件調(diào)查中應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)的案件而沒有移交的,導(dǎo)致失職瀆職行為;
8、“一崗雙責(zé)”履行不到位,怠于領(lǐng)導(dǎo),疏于監(jiān)督,導(dǎo)致下屬或班組違法違規(guī)問題發(fā)生;
9、對國家法律、法規(guī)、規(guī)章和工程局的規(guī)章制度執(zhí)行不到位,未能全面發(fā)行職責(zé),導(dǎo)致違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象得不到有效治理。
防控措施:
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1、根據(jù)廉政建設(shè)工作的部署和要求,每半年至少召開一次廉政建設(shè)專題會議;
2、檢查黨員干部廉潔從政建設(shè)責(zé)任制情況,開展批評和自我批評,針對存在問題督促整改;
3、遵守各項廉政法規(guī)制度,嚴(yán)于律己,防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉政行為;
4、加強對督查工作的監(jiān)管,嚴(yán)格遵守督查工作制度;
5、實事求是,突出重點,注重實效。
四、辦公室
風(fēng)險點:(風(fēng)險等級二級)
1、隨意亂使用印章;
2、為他人修改個人資料或為不符合職稱評審的職工做假資料;
3、利用購買辦公用品之機亂開發(fā)票;
4、隨意采購、亂發(fā)辦公用品;
5、對前來辦事者進(jìn)行吃、拿、卡、壓;
6、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,亂蓋印章和使用印件;
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7、不按單位規(guī)定程序、規(guī)章制度辦事;
8、不安規(guī)定或高價采購辦公用品及辦公設(shè)備;
9、為個人或小團(tuán)體利益,吃、拿、卡、要、報(報賬);
10、利用職權(quán)給人提供相關(guān)信息;
11、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),擅自承諾、許諾并私下交易,失職瀆職;
12、濫用職權(quán),影響公開、公平、公正;
13、對職工投訴、申訴、舉報的問題,隱瞞、拖延、推諉;
14、對內(nèi)對外協(xié)調(diào)中,利用工作之便,故意刁難服務(wù)對象,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;
15、以推薦產(chǎn)品或事項為名,損害單位利益和形象;
16、在工作中不講工作程序,任意簡化審批手續(xù),變通或放寬審批條件,導(dǎo)致單位經(jīng)濟(jì)損失或出現(xiàn)不良社會現(xiàn)象;
17,在工作中為了謀取私利,涂改、隱匿、偽造、偷換、故意毀壞有關(guān)材料;
18、在相關(guān)資料年審時,故意刁難或設(shè)置不必要條件。
防控措施:
1、健立健全印章、檔案管理制度,沒相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)同意簽字不得加蓋印章及查閱檔案,所有蓋章文件須存檔、作記錄;
2、辦公用品的采買一定要有第三方在場或驗收簽字;
3、辦公用品采購要填好采購計劃單,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能進(jìn)行;
4、嚴(yán)格執(zhí)行各項政策,嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事;
5、辦公用品的采買一定要有第三方在場或驗收簽字。
五、勞動人事
風(fēng)險點:(風(fēng)險等級二級)
1、不按規(guī)定使用印章;
2、為他人修改個人資料或為不符合職稱評審的職工造假資料;
3、為謀私利,利用購買辦公用品之機亂開發(fā)票
4、人事安排上拉關(guān)系、弄虛作假;
5、透露人事檔案及相關(guān)信息;
6、推薦先進(jìn),推選干部,以權(quán)謀私,私下做出承諾;
7、憑借親屬、親友、朋友、老鄉(xiāng)等關(guān)系安排工作;
8、隨意虛填、涂改、變動人事檔案;
9、在人事管理、干部任用、考核、評先等方面,不堅持公開、公平、公正原則,弄虛作假;
10、在人事檔案管理中,違反實事求是原則,虛填、涂改、變動、漏報、透露相關(guān)信息。
防控措施:
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;
2、嚴(yán)格人事制度,文件要求,做好各項工作;
3、建立健全印章、檔案管理制度,不見領(lǐng)導(dǎo)簽字不蓋章,對所有蓋章文件須存檔、做記錄;
4、做好人事管理部門的規(guī)章制度制定和執(zhí)行中的監(jiān)督,并做好保密工作;
5、加強勞動人事管理,堅持公開、公平、公正的原則;
6、在干部管理、任用上,必須按照單位述職考評、后備干部培養(yǎng)、選拔作用管理辦法進(jìn)行; 3
7、嚴(yán)禁人事檔案發(fā)霉、蟲、蛀等事件發(fā)生。
六、財務(wù)會計
風(fēng)險點:(風(fēng)險等級一級)
1、在工程、物資采購等資料不全的情況下辦理支付手續(xù);
2、對工程、物資采購等決算過程采取吃、拿、卡、要;
3、向他人泄露財務(wù)相關(guān)信息;
4、在報賬過程中不按財務(wù)管理制度辦事;
5、用白條、不正規(guī)發(fā)票,增開、虛開發(fā)票入賬;
6、領(lǐng)導(dǎo)授意出納人員直接拿現(xiàn)金辦事;
7、工程業(yè)主方在我銀行帳上過錢;
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8、公-款私存、公-款打入私人銀行卡;
9、費用報銷,講人情,對原始憑證的審核部嚴(yán)格,不規(guī)范;
10、為自己利益建立賬外賬,隱匿收入,少計入本;
11、不執(zhí)行年初財務(wù)預(yù)算,導(dǎo)致開支不合理,造成挪用、誤用資金,影響經(jīng)費正常運轉(zhuǎn);
防控措施:
1、嚴(yán)格按程序、規(guī)定辦事,定期核查,加強自律;
2、加強廉潔自律,嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事;
3、抵制白條、不正規(guī)、增開、虛開發(fā)票入賬;
4、必須在資料完整,手續(xù)齊備的情況下才能支取現(xiàn)金;
5、嚴(yán)格執(zhí)行局法人結(jié)算制,避免洗錢現(xiàn)象發(fā)生;
6、按財經(jīng)制度設(shè)置會計、出納等崗位;
7、按照財務(wù)管理制度辦事,認(rèn)真落實財務(wù)公開;
8、對不正規(guī)發(fā)票應(yīng)堅決糾正,有問題及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報;
9、要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,要嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度約束自己,杜絕不良風(fēng)氣的發(fā)生,提高法律意識;
10、加強自身學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》和相關(guān)財務(wù)制度。對原始憑證要認(rèn)真審核,力求規(guī)范合法。
七、生產(chǎn)經(jīng)營
風(fēng)險點:(風(fēng)險等級二級)
1、在對外招標(biāo)和內(nèi)部承包及選擇供應(yīng)商上不公開、公平、公正招標(biāo)或不集體決策;
2、在工程、物資采購中,不實行貨比三家,不擇優(yōu)采購;
3、在生產(chǎn)過程中,不講質(zhì)量,偷工減料;
4、在工程、物資采購結(jié)算時,不堅持實事求是原則,不如實核對單據(jù),手續(xù)不完備;
5、內(nèi)部工程分包、物資供應(yīng)采購時,不通過合規(guī)手段獲取工程承包權(quán);
6、對工程、物資采購結(jié)算手續(xù)不全的辦理結(jié)算;
7、利用職權(quán)透露合同管理或招投標(biāo)管理中的有關(guān)信息;
8、對供應(yīng)商進(jìn)行吃、拿、卡、要;
9、從事對單位利益有損,對自身有利的行為;
10、工程、物資采購結(jié)算時隨意變動單價或弄虛作假;
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11、在起草合同、文件時粗略不細(xì)化;
12、在對內(nèi)對外結(jié)算時,不講程序、不完清相關(guān)簽字手續(xù);
13、在投標(biāo)報價時泄露相關(guān)商業(yè)機密;
14、擅自將資質(zhì)證、營業(yè)執(zhí)照借給他人;
15、在對外聯(lián)系業(yè)務(wù)時虛增單價,假公濟(jì)私;
16、在工程、物資驗收時,不堅持原則,按規(guī)范進(jìn)行驗收。
防控措施:
1、在對外招標(biāo)、內(nèi)部承包、供應(yīng)商伍選擇上,要實行公開、公平、公正招標(biāo);
2、在工程材料采購中,要實行貨比三家,擇優(yōu)采購;
3、在生產(chǎn)過程中,要講質(zhì)量,杜絕偷公減料,以次充好;
4、在工程、物資采購結(jié)算時,要貫徹實事求是原則,如實核實單據(jù),做到手續(xù)完備;
5、提高個人業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能;
6、嚴(yán)格按項目崗位職責(zé)實施;
7、工程結(jié)算,嚴(yán)格按照程序辦理;
8、要加強合同管理,依照合同辦事;
9、在對內(nèi)對外結(jié)算時,要廉潔自律,嚴(yán)格按結(jié)算管理辦法執(zhí)行;
10、嚴(yán)格把廠里利益放在首位,嚴(yán)把廠內(nèi)商業(yè)機密不得泄露;
11、在沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門許可的情況下,不得把資質(zhì)證書,營業(yè)執(zhí)照借給他人或單位使用;
12、嚴(yán)格按照企業(yè)管理辦法、規(guī)定執(zhí)行。
八、工程技術(shù)
風(fēng)險點:(風(fēng)險等級三級)
1、工程、物資采購,任人唯親,不按質(zhì)量要求進(jìn)行驗收;
2、在工程計量上弄虛作假、以少報多;
3、生產(chǎn)過程中,以偷工減料,私改圖紙;
4、透露工程價款及相關(guān)信息資料;
5、為外租工程機械出具虛假資料;
6、不按項目完成的實際工程量辦理結(jié)算資料;
7、對外包工程的隱蔽質(zhì)量缺陷視而不見;
8、與供應(yīng)商勾結(jié),謊報其完成工程量及人工費;
9,在編制工藝文件時,不照規(guī)范及圖紙要求進(jìn)行;
10、對生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品亂表態(tài)放行;
11、在工程項目施工中不按規(guī)范進(jìn)行,違規(guī)操作。
防控措施:
1、在選擇供應(yīng)商上,任人唯賢,集體研究;
2、在結(jié)算工程量上,實事求是,做到手續(xù)完畢;
3、嚴(yán)把好質(zhì)量關(guān);
4、嚴(yán)守商業(yè)秘密;
5、按照工程項目承包施工合同進(jìn)行計量結(jié)算;
6、對廉潔自律提出要求,認(rèn)真做好本職工作;
7、應(yīng)按照規(guī)范對隱蔽工程進(jìn)行驗收;
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8、應(yīng)如實申報配屬隊伍使用的人工費;
9、要嚴(yán)格按照技術(shù)部門所指定的施工方案進(jìn)行施工;
10、工程結(jié)算時要嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理;
11、嚴(yán)格按照規(guī)范及圖紙要求進(jìn)行工藝文件編制;
12、提高遵紀(jì)守規(guī)的自覺性,嚴(yán)格按結(jié)算程序辦理結(jié)算項目。
九、物資供應(yīng)
風(fēng)險點:(風(fēng)險等級二級)
1、在工程設(shè)備采購中,不實行公開、公平、公正招標(biāo);
2、弄虛作假,以劣質(zhì)品充當(dāng)正品;
3、提高單價,增大金額;
4、購買的設(shè)備材料,價位高質(zhì)量差,售后服務(wù)不好,偽劣產(chǎn)品或假冒產(chǎn)品;
5、在單位設(shè)備的租賃中牟利;
6、假發(fā)票、偷逃稅;
7、采購物資材料的質(zhì)量存在問題;
8、采購物資的數(shù)量和驗收數(shù)量不相符合;
9、采購物資不使用正規(guī)發(fā)票,只用收據(jù);
10、物資管理人員存在人情化管理;
11、在設(shè)備采購方面尋求回扣;
12、在配件材料采購上以次充好;
13、在設(shè)備租用方面,對租用時間和費用進(jìn)行虛報;
14、采購物資放棄公平競爭原則;
15、接受供貨商好處,不按要求采購;
16、在報廢設(shè)備處理上不按公開招標(biāo)原則辦事,造成國有資產(chǎn)流失。
防控措施:
1、在工程材料采購中,實行公開、公平、公正招標(biāo);
2、集體采購,實行貨比三家;
3、力求做到財務(wù)付款,采購員提貨,保管員驗收;
4、設(shè)備購買采取提申請獲取批準(zhǔn)后,采取至少選三家供應(yīng)商的方法進(jìn)行招投標(biāo),向價廉物美、服務(wù)質(zhì)量好、信譽高、有國家質(zhì)量檢驗合格標(biāo)記和合格證,能提供正規(guī)發(fā)票的商家購買;
5、嚴(yán)格執(zhí)行物資采購管理制度;
6、對采購材料的數(shù)量、型號、合格證等要進(jìn)行核對才能入庫;
7、對采購材料必須向銷售商索取正規(guī)發(fā)票;
8、在材料、設(shè)備采購上,要多人同行,多家比較后,在保證質(zhì)量的前提下,盡量降低成本;
9、在設(shè)備租用方面,要對設(shè)備租用價格進(jìn)行市場調(diào)查;對租用的設(shè)備也要做好使用的原始記錄,并多人簽證,做到公開、透明;
10、提高采購員素質(zhì),加強對采購員的監(jiān)督;
11、拒絕一切好處,配合紀(jì)檢監(jiān)察部門對采購工作進(jìn)行監(jiān)督;
12、嚴(yán)格按照公平競爭原則,擇優(yōu)選擇供應(yīng)商。
十、法律事務(wù)室
風(fēng)險點:(風(fēng)險等級二級)
1、在與他人交往中相互勾結(jié),泄露出賣生產(chǎn)、經(jīng)營、管理方面的信息;
2、在起草、審核重要規(guī)章制度及做法律文書時,損害單位、集體利益;
3、與他人合謀,發(fā)現(xiàn)有損害本單位利益的條款故意不提出來;
4、在合并、投資、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)等方面的重大合同談判時,不以本單位、集體利益為重;
5、向他人泄露商業(yè)秘密;
6、與相關(guān)人員勾結(jié),對單位違反法律法規(guī)的行為不及時提出整改意見任其發(fā)展,使本單位蒙受損失;
7、以單位為依托,在外面招搖撞騙,以損害本單位榮譽和利益為代價,謀取個人好處;
8、以工作需要為由,查閱本不該查閱的機密文件或報表,后向他人透漏;
9、為一己私利,不顧單位集體利益,對應(yīng)該立案的不予以立案;
10、向有關(guān)單位或個人調(diào)查取證時,為個人私利,避重就輕或故意隱瞞相關(guān)事實、證據(jù);
11、在涉及單位利益的案子進(jìn)入司法程序后,為個人私利與對方相勾結(jié),故意不盡力為單位辯護(hù)甚至不辯護(hù);
12、在外聘律師時,不以業(yè)務(wù)素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn);
13、 與外聘律師時相勾結(jié),侵吞單位集體利益;
14、對前來咨詢相關(guān)法律問題時,暗示和索要好處;
15、在代表單位打官司時,從相關(guān)訴訟費用中吃回扣;
16、私用、亂用印章。
防控措施:
1、嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定辦事,提高自身素質(zhì),在起草、審核單位規(guī)章制度和為單位提供法律咨詢時,要始終以單位的利益為重;
2、加強監(jiān)督檢查;
3、嚴(yán)守商業(yè)秘密;
4、在重大合同談判時,要盡量避免律師與對方私下接觸,杜絕相互勾結(jié)而損害單位利益的情況發(fā)生;
5、工作中要有高度的責(zé)任感,對單位違反法律法規(guī)的行為要及時提出建議,把損失降到最;
6、杜絕律師打著單位旗號在外面做事,要不定時檢查,若發(fā)現(xiàn)這種情況發(fā)生,則立即嚴(yán)肅處理;
7、律師要查閱單位機密文件或報表時,必須出示主要領(lǐng)導(dǎo)的批示,相關(guān)人員還要親自向領(lǐng)導(dǎo)求證,否則有權(quán)拒絕其查閱;
8、對涉及單位利益的糾紛,應(yīng)該立案的要及時立案;
9、在向有關(guān)單位或個人調(diào)查取證時,應(yīng)本著公正、公開、認(rèn)真的態(tài)度,切實做到不偏不倚、絕不能有所隱瞞;
10、涉及單位利益的案子進(jìn)入訴訟程序后,要義正詞嚴(yán),盡最大努力保護(hù)單位利益;
11、外聘律師時,要以對單位負(fù)責(zé)的態(tài)度,以業(yè)務(wù)素質(zhì)為主要標(biāo)準(zhǔn),公平、公正、公開地進(jìn)行聘用;
12、單位前來咨詢相關(guān)法律問題時,要依法依規(guī)辦事;
13、印章的使用必須按規(guī)定使用,用章要有詳細(xì)的用章記錄以備核查,遇拿不準(zhǔn)的事項要及時向領(lǐng)導(dǎo)請示,絕不能擅自作主。
十一、房管處
風(fēng)險點:(風(fēng)險等級三級)
1、在土地轉(zhuǎn)讓或房屋出租中,不公開、公平、公正招標(biāo);
2、在建房、裝修過程中,授他人指意采取議標(biāo),或私自設(shè)立障礙及附加條件;
3、在房屋安排、出租、維護(hù)中吃、拿、卡、要;
4、在房屋維修過程中,利用職權(quán),虛開、多開工時或提高工時單價從中吃回扣;
4、在建房、裝修、維修或驗收過程過程中,監(jiān)督不到位,不按質(zhì)量要求,走過場或者馬馬虎虎,使房屋、裝修、維修質(zhì)量得不到保證;
5、在建房、裝修、維修過程中,對原材料的采購、使用監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)不合格材料或偷工減料及原材料的流失;
6、在辦公用品和生活用品的采購上,抬高商品單價、以次充好或虛開、多開發(fā)票進(jìn)行報銷;
7、在辦公用品和生活用品的發(fā)放上,制度不健全,任人唯親,拉關(guān)系,不按工作需要進(jìn)行發(fā)放;
8、在接待或會議用餐上,抬高用餐標(biāo)準(zhǔn)、虛報人數(shù)、多開發(fā)票;
9、在房屋分配過程中,不按相關(guān)規(guī)定辦理;
10、在房屋管理過程中,不按相關(guān)規(guī)定辦理,隨意性大;
11、在水電費收取過程中與相關(guān)人員勾結(jié),故意少報,從中謀利;
防控措施:
1、認(rèn)真執(zhí)行黨的各項路線方針政策,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)房產(chǎn)管理各項工作;
2、強化“一崗雙責(zé)”維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)決策;
3、加強對工作人員的教育,提高素質(zhì),嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)依制度辦事;
4、認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度,做好表率作用;
5、依法辦事,維護(hù)好單位、集體、個人的利益;
6、加強對房產(chǎn)管理的巡查力度,制止違法搭建行為的發(fā)生。
十二、質(zhì)量安全保衛(wèi)
風(fēng)險點:(風(fēng)險等級三級)
1、不按規(guī)定購買安全防護(hù)網(wǎng)、安全繩、安全帶;
2、放松、規(guī)避對質(zhì)量的監(jiān)管;
3、辦事不講規(guī)矩,不講程序;
4、對質(zhì)量檢測蒙混過關(guān),放任產(chǎn)品質(zhì)量問題。
5、對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,不追究或減輕處罰或免除處罰;
6、對違紀(jì)違法案件不立案;
7、對違紀(jì)、違法案件不上報;
8、不如實記錄違法違紀(jì)人員的供述;
9、利用職權(quán)吃拿卡要。
防控措施:
1、加強對采購人員、質(zhì)量安全人員的管理,杜絕收受他人賄賂;
2、拒絕接受任何分包隊的饋贈,拒絕與任何分包隊吃喝、娛樂;
3、出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后,必須現(xiàn)場照相或錄像,嚴(yán)格按照施工質(zhì)量安全管理辦法進(jìn)行責(zé)任追究,并將處理結(jié)果進(jìn)行公開;
4、按照相關(guān)部門規(guī)定應(yīng)該立案的必須立案;
5、按照案件管理規(guī)定辦法及時向上級主管部門報告;
6、按照規(guī)范要求制作筆錄,并由被筆錄人簽字認(rèn)可;
7、按國家相關(guān)規(guī)定設(shè)計進(jìn)行質(zhì)量安全檢測,做好記錄,以備核查;
8、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范行為。
十三、思想道德風(fēng)險
風(fēng)險點:(風(fēng)險等級三級)
1、日常工作中,重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)輕政治理論學(xué)習(xí),導(dǎo)致干部職工理想信念淡薄、政治素質(zhì)下降;
2、工作中不注重服務(wù)態(tài)度和言行舉止,使當(dāng)事人產(chǎn)生不滿情緒,引起投訴問題發(fā)生;
3、工作中不能大膽管理,是非觀念不明,怕承擔(dān)責(zé)任,怕得罪人,導(dǎo)致工作不力,組織紀(jì)律渙散;
4、工作缺乏責(zé)任心和主動性,爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,會導(dǎo)致工作停滯不前;
5、自身要求不嚴(yán),工作紀(jì)律松懈,著裝不整,上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股;
6、工作期間不在位,接聽電話、收發(fā)電子郵件不及時,會導(dǎo)致工作被貽誤,造成不良后果;
7、在文件收發(fā)、傳閱、保管、流轉(zhuǎn)等過程中,因責(zé)任心不強,會出現(xiàn)失密現(xiàn)象,給工作帶來嚴(yán)重影響;
8、檔案管理不嚴(yán)格,特別是文書檔案、人事檔案、財務(wù)檔案、企業(yè)原始檔案、企業(yè)電子檔案等出現(xiàn)丟失或損壞、損毀,會造成無法彌補的損失;
9、印章管理不嚴(yán),違規(guī)使用印章或印章被盜用、丟失,會造成嚴(yán)重后果。
防范措施
1、加強思想道德教育
要警鐘長鳴,將防范責(zé)任風(fēng)險的意識灌輸?shù)矫恳桓刹柯毠さ哪X中。建立預(yù)警制度,定期對當(dāng)前面臨的責(zé)任風(fēng)險進(jìn)行分析,并制定相應(yīng)的對策,由專人監(jiān)督實施。安排定期學(xué)習(xí)時間,對職務(wù)犯罪的典型案例及時進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論,接受教訓(xùn)。
2、加強時事政策教育。
運用現(xiàn)代科技手段,定期向風(fēng)險點人員發(fā)送廉政提醒信息,引導(dǎo)和告誡大家牢記職責(zé),秉公用權(quán),干凈干事,對自己的政治生命負(fù)責(zé),對黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)。在元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)假日前夕,對風(fēng)險點人員進(jìn)行各種形式的廉政防范教育,預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。
3、加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
用科學(xué)發(fā)展觀不斷提高執(zhí)法人員的政治思想水平、業(yè)務(wù)知識能力以及自我保護(hù)能力,努力降低由于自身因素導(dǎo)致的執(zhí)法風(fēng)險。
4、加強廉政文化建設(shè)
通過開展豐富多采的廉政文化,樹立職業(yè)道德規(guī)范,培養(yǎng)黨員干部良好的職業(yè)操守,做到忠于職守,勇于負(fù)責(zé)。
5、加強對“一把手”監(jiān)管
健全科學(xué)民-主決策制度,認(rèn)真貫徹民-主集中制,重大事項必須經(jīng)過民-主合議、民-主決策,接受民-主監(jiān)督。積極推行政務(wù)公開和處務(wù)公開,增強決策透明度。
6、加強干部人事權(quán)管理
在干部選拔中,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例,嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件和標(biāo)準(zhǔn)要求。
在干部考察工作中,嚴(yán)格執(zhí)行程序,嚴(yán)格推行和完善民-主推薦、民-主測評、競爭上崗、考核考察、任前公示、任用試用期等制度,切實加強對推薦提名、考核考察、討論決定等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,有效地防止跑官要官和選拔任用中不廉潔行為的發(fā)生。
在干部人員調(diào)配中,堅持用人標(biāo)準(zhǔn),突出德能勤績廉,特別是注重人員的品德,把能干事會干事干成事的人調(diào)整到重要的崗位當(dāng)中,同時加強對選配人員的監(jiān)督措施,確保選配人員能夠適應(yīng)并適合所從事的崗位工作。
在人員考錄調(diào)配中,按照公務(wù)員及事業(yè)單位錄用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取嚴(yán)格考核和考察相結(jié)合的辦法,做好人員的選配工作;在干部評先考核中,落實制度化,把日?己伺c年終考核結(jié)合起來,量化考核指標(biāo),制定考核辦法,做到優(yōu)中選優(yōu)。同時全面落實紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)參與干部選拔任用監(jiān)督工作,干部選拔任用在開會研究前及公示行文時,必須書面征求紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)意見。
7、加強財務(wù)風(fēng)險防控
進(jìn)一步完善系統(tǒng)財務(wù)管理制度,認(rèn)真落實財務(wù)公開制度,杜絕暗箱操作;加強對各級單位的財務(wù)審計監(jiān)督,重點防范和查處違規(guī)開支、設(shè)立帳外帳、坐收坐支、隱性債務(wù)等問題。
8、加強“三重一大”
建立完善的管理制度,規(guī)范流程,認(rèn)真落實由紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)、機電人員參與采購、招投標(biāo)管理規(guī)程;紀(jì)檢監(jiān)察要參與基建、重要物資采購及處置的全程監(jiān)督管理。
9、完善責(zé)任追究制度
對造成失職瀆職行為和自身違紀(jì)的,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
10、要充分發(fā)揮群眾職工廉政監(jiān)督作用,定期進(jìn)行廉政巡查進(jìn)行明察暗訪,重點檢查履行職責(zé),落實責(zé)任的情況。
11、實行干部全面監(jiān)督
要結(jié)合行風(fēng)評議工作,采取回訪服務(wù)對象、問卷調(diào)查、案卷抽查等方式,對風(fēng)險點人員執(zhí)行各項規(guī)章制度和勤政廉政等情況進(jìn)行群眾督察。
對評議滿意度低的崗位干部進(jìn)行廉政談話,接受廉政談話的干部針對存在問題立即整改并于談話后半月內(nèi)將整改情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
12、推行投訴舉報制度
疏通舉報渠道,方便廣大群眾投訴舉報,及時掌握違法案件信息,提高案件的查處效率。
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